| 项目编号 | B********查看详情********查看详情 | 项目名称 | 如东县乡镇污水处理厂及农村水环境综合治理二期工程PPP项目乡镇污水处理标段项目监理 |
| 标段编号 | B********查看详情********查看详情006001 | 标段名称 | 如东县双甸镇、岔河镇、新店镇乡镇污水处理厂及配套管网建设项目监理 |
| 工程类型 | 监理 |
如东县双甸镇、岔河镇、新店镇乡镇污水处理厂及配套管网建设项目监理招标公告（第四次）
一、工程名称：如东县双甸镇、岔河镇、新店镇乡镇污水处理厂及配套管网建设项目监理
二、工程概况：
（1）工程地点：位于江苏省如东县
（2）本工程监理招标范围（包含但不限于以下内容）：（1）施工准备阶段；（2）施工阶段的质量、进度、投资控制；合同、信息、资料、安全文明施工管理；（3）工程竣工资料收集归档审核；（4）工程质量保修期（不驻场）；（5）相关事项的组织、协调等。
三、申请人应当具备的主要资格条件：
1、参加投标的监理企业必须具有独立法人资格，且同时具备市政公用工程监理甲级资质或工程监理综合资质。
省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过“江苏省建筑市场监理信用管理系统”进行企业和人员信息登记，投标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章的《省外工程监理企业资质核验申请表》和《省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表》（扫描上传至投标文件其他材料中中国采招网（bidce nter.com.cn,），省内无须提供）。
2、拟选项目总监理工程师资格证书：须具备注册专业为市政公用工程专业国家注册监理工程师资格，同时具有工程类工程师及以上职称且不得为企业法定代表人，不接受企业退休人员。
3、监理机构人员配备要求：
拟派项目总监理工程师、专业监理工程师及监理员要求：
岗 位 | 人数要求 | 持证上岗要求 | 其它要求 |
总监理工程师 | 1名 | 市政公用工程国家注册监理工程师资格 | |
专业监理工程师 | 不少于3名 | 江苏省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证）或国家注册监理工程师;市政公用工程专业不少于2名、土木工程或工民建或房屋建筑工程专业不少于1名。 | 各子项目的专业监理工程师按项目进度须常驻工地现场，具体按招标人要求。 |
监理员 | 不少于3名 | 省监理员或专业监理员（业 务培训合格证）或省监理工 程师或专业监理工程师（业 务培训合格证）或国家注册 监理工程师;市政专业不少于1名、土木工程或工民建或房屋建筑工程专业不少于2名。 | 各子项目的监理员按项目进度须常驻工地现场，具体按招标人要求 |
注：①以上人员配备为最低配备要求，实施过程中当监理人员不能满足监理工作要求时，业主有权要求增加或更换监理人员。各子项目监理人员进驻工地时间以招标人要求为准，各子项目正式开工后，派驻现场的总监理工程师及监理人员配备执行江苏省住房和城乡建设厅【2017】第35号文。
②总监理工程师要求：不得为企业法定代表人，不接受企业退休人员担任总监理工程师，如有在监工程必须符合苏建规字（2017）1号文规定，在监工程认定按照苏建招（2015）29号文规定执行。
③以上表中专业监理工程师和监理员必须为企业的正式员工，年龄均不得超过注册规定的法定年龄（已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明），除总监理工程师外，在招标投标阶段对监理项目部主要管理人员不作无在监工程要求。
④外省工程监理企业取得企业工商注册所在地省级建设行政主管部门颁发的工程类二级注册执业资格、省监理工程师以及监理员证书的省外监理人员，在我省只能担任监理员。
⑤拟派专业监理工程师及监理员的专业以注册证书中的注册专业或所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准（无所学专业须上传毕业证书原件扫描件）。
4、监理班子成员应为本企业人员，若中标后发现监理班子成员有非本企业人员的，招标人有权采取包括终止监理合同在内的措施，由此造成的一切损失由投标人自负。
5、企业信誉要求:企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
6、根据《省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管【2019】233号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。
7、其他要求：
（1）自2014年1月1日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
（2）自2014年1月1日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
（3）自2014年1月1日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
（4）自2014年1月1日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格。
四、其他投标条件：
1、本工程采用资格后审，以下条件属于资格审查的必要合格条件：
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）企业的资质类别、等级和项目总监的资质等级满足招标公告要求；
（5）本工程不接受联合体报名；
（6）本工程禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格；
（7）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
2、参加投标活动的投标经办人员必须是本单位授权委托人，投标经办人员必须出具本单位为其缴纳2020年2月至2020年7月份连续6个月的养老保险缴费记录（如为退休人员，须提供退休证和用人单位聘用合同）。
3、本工程采用资格后审形式，取消投标报名及集中踏勘现场环节；
4、本工程执行苏建招办[2017]7号文，资格审查合格单位全部入围。
5、具体开标时间：2020年9月15日上午9时00分。（远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准）。开标地点：本工程实行全程电子化招标，投标时不需提供纸质文件，开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统（以下简称：鸿雁3.0系统）（登录南通市公共资源交易 http://zfcg.nantong.gov.cn/找到“网上开标”模块）参加开标会议http://zfcg.nantong.gov.cn/找到“网上开标”模块）参加开标会议,并根据需要使用鸿雁3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动，具体操作流程可参见本项目招标文件后附件“南通公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。
6、本工程采用网上招投标，请各投标单位于投标截止日期前登陆“南通市公共资源交易平台——主体登录——项目响应方登录”，凭企业CA证书直接下载招标文件、补充通知等相关招标资料。
五、信息发布时间：2020年8月25日至2020年9月15日。
六、购买招标文件等资料时间：2020年8月25日起；地点：南通市公共资源交易平台——主体登录——项目响应方登录；所有资料费用合计人民币250.00元整；投标保证金为人民币柒万元整。（未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接收。）。
七、本工程采用综合评估法确定中标人（评标办法详见附件一）
八、代理机构：本工程由南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司受业主委托具体负责本工程的招标事宜。
招标人：如东县住房和城乡建设局
联系人：陈天恒
招标代理：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司
联系人：于冬燕
电话：****-********查看详情/158*****502。
附件一：
综合计分评标办法一、评标程序
资格审查→技术标评标→商务标评标→确定中标人。本项目采用综合计分评标办法，从监理大纲、项目监理机构、拟投入现场的设备、检测仪器、企业认证证书及投标报价等几个方面进行综合打分，评标分项得分及总分均保留百分数的小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。总分最高的为第一中标候选人，总分第二高的为第二中标候选人，总分第三高的为第三中标候选人，若最高总分出现相同时，由投标报价低的优先，投标报价也相等的，则由招标人自行确定第一中标候选人。若第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。
二、资格审查
所有的合格投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件要求对投标人的资格进行审查。
三、技术标评审（40分 ）
项目 | 评分细目 | 评分内容 | 分值（分） |
监理 大纲 （16分） | 1 | 质量控制方案且措施得当（1.4-2分） | 2 |
2 | 进度控制方案且措施得当（1.4-2分） | 2 | |
3 | 投资控制方案且措施得当（1.4-2分） | 2 | |
4 | 安全控制方案且措施得当（1.4-2分） | 2 | |
5 | 合同与信息管理方案且措施得当（1.4-2分） | 2 | |
6 | 现场组织协调方案且措施得当（1.4-2分） | 2 | |
7 | 围挡、控制扬尘、治污减排、控制噪音管理方案且措施得当（1.4-2分） | 2 | |
8 | 保修阶段监理方案完整（1.4-2分） | 2 | |
注：①若监理大纲中的各项评审要点低于最低得分的，则评委必须写明原因，②各投标单位监理大纲得分取所有评委计分结果的算术平均值作为最终得分。 | |||
项目监理机构人员 （18分） | 专业监理工程师 （18分） | 专业监理工程师配备中，在本项目最低要求配备的基础上，相关专业的人员资格达到如下标准的给予加分。 | |
所配备的专业监理工程师，具备国家注册监理工程师，且同时具有国家注册一级建造师、建设类高级工程师及以上职称，所学专业为“工程管理”（以注册证书中的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准）的得3分，其他不得分。【分别提供以上证书原件扫描件，毕业证书（如注册执业证书无所学专业）】以主体库上传的原件扫描件为准，否则不计分。 | 3 | ||
所配备的专业监理工程师，具备国家注册监理工程师，所学专业为“财务管理（工程造价）”且同时具有国家注册造价工程师（以注册证书中的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准）的得3分，其他不得分。【分别提供以上证书原件扫描件，毕业证书（如注册执业证书无所学专业）】以主体库上传的原件扫描件为准，否则不计分。 | 3 | ||
所配备的专业监理工程师，具备国家注册监理工程师，所学专业为“建筑环境与设备工程”，且同时具有“安装”专业国家注册造价工程师（以注册证书中的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准）的得3分，其他不得分。【分别提供以上证书原件扫描件，毕业证书（如注册执业证书无所学专业）】以主体库上传的原件扫描件为准，否则不计分。 | 3 | ||
所配备的专业监理工程师，具备国家注册监理工程师，且同时具有市政工程二级注册建造师及以上执业资格，所学专业为“机电一体化技术”（以注册证书中的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准）的得3分，其他不得分。【分别提供以上证书原件扫描件，毕业证书（如注册执业证书无所学专业）】以主体库上传的原件扫描件为准，否则不计分。 | 3 | ||
所配备的专业监理工程师，具备国家注册监理工程师且同时具有建设类高级工程师、二级建造师及以上执业资格，所学专业为“ 电工 ”。（以注册证书中的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准）的得3分，其他不得分。【分别提供以上证书原件扫描件，毕业证书（如注册执业证书无所学专业）】以主体库上传的原件扫描件为准，否则不计分。 | 3 | ||
所配备的专业监理工程师，具备国家注册监理工程师，且同时具有国家注册安全工程师、国家注册一级建造师的得3分，缺一项不得分，最多得3分。（分别提供以上证书原件扫描件）以主体库上传的原件扫描件为准，否则不计分。） | 3 | ||
拟投入现场的设备、检测仪器（6分） | 拟投入现场的设备、检测仪器（6分） | 本工程应配备有全站仪、水准仪、接地电阻测试仪、涂层测厚仪、经纬仪、钢筋保护层测定仪，以上设备齐全且具有效期内的校准证书或鉴定证书检测证书原件扫描件，齐全得6分，缺一项扣1分，扣完为止。（投标文件中须上传有效期内的校准证书或检定证书原件扫描件，无扫描件不得分。） | 6 |
技术部分所有评委计分结果的算术平均值，作为该项投标人的得分。
注：
1、各投标人提供的人员资信、获奖及业绩证明材料必须真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理，投标保证金不予退还；若在中标公示期间被他人举报并经查实为弄虚作假的，则取消其中标资格，投标保证金不予退还。
2、总监理工程师的相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。
（二）商务标报价评审（满分60分）
经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其商务部分作进一步评审。
投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式，从下列两个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。
1、确定有效报价费率：招标控制价费率为工程施工结算审计价*1.50%。投标报价费率低于（含等于）招标控制价费率的为有效报价费率。高于招标控制价费率的为无效报价费率。无效报价费率不参与评标（投标报价费率保留百分数的小数点后两位，否则为无效报价费率。如1.40%为有效，1.4%或1.400%为无效。）
各投标人结合本企业经营情况及发展策略自主报出工程投标报价费率。
2、评标基准价计算方法：
方法一：
以有效投标文件的评标价费率算术平均值为A（A值为剔除通过形式性评审的投标人的投标报价费率中最高的20%家（四舍五入取整）和最低价的20%家（四舍五入取整）后的投标报价费率算术平均值）。当入围的投标人﹤5家时，则全部投标报价费率均进入平均价计算。
评标基准价费率=A×K，K值在开标时由招标人随机抽取确定，K值得取值范围为95%、96%、97%、98%。
计算投标报价费率得分：有效投标报价费率与评标基准价费率（即投标报价费率-评标基准价费率）相比，有效投标报价费率等于评标基准价费率的为60分，每增加0.1%扣0.1分，每减少0.1%扣0.05分，（不足部分采用插入法）
方法二：
以有效投标文件的评标价费率算术平均值为A（A值为剔除通过形式性评审的投标人的投标报价费率中最高的20%家（四舍五入取整）和最低价费率的20%家（四舍五入取整）后的投标报价费率算术平均值）。当入围的投标人﹤5家时，则全部投标报价费率均进入平均价计算。最高投标限价为B，则：
评标基准价费率=A×K1×Q1+B×K2×Q2,Q2=1-Q1,Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2取值为98%。Q1、K1值在开标前由招标人随机抽取确定。
计算投标报价费率得分：有效投标报价费率与评标基准价费率（即投标报价费率-评标基准价费率）相比，有效投标报价费率等于评标基准价费率的为60分，每增加0.1%扣0.1分，每减少0.1%扣0.05分，（不足部分采用插入法）
说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价费率除确认存在计算错误外，评标基准价费率不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。3. 有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。4.上述评标基准价费率以“%”为单位，评分分值计算过程和结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
三、评标时如遇特殊情况，由评标委员会研究决定或处理。处理结果概不向投标人解释。
四、本评标办法解释权属招标方和评标委员会。
附件：
招标文件正文.pdf
