上海申邑工程咨询有限公司（以下称采购代理机构）受南通市崇川区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部医疗物资保障组（以下称采购人）的委托，就新冠肺炎防疫物资组织应急采购，诚邀符合资格条件的潜在供应商参与本项目的入库遴选。
一、项目名称：崇川区新冠肺炎防疫物资应急采购供应商入库遴选
二、包件划分：
包件一：医用N95口罩
包件二：新冠病毒血清抗体检测试剂
供应商可参加多包件的入库遴选。
三、采购金额：总计约100万-200万(根据需要调整)
四、供应商资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加遴选，一经发现，将视同围标处理；
3、根据包件选择相应包件的审查条件：
3.1包件一医用N95口罩：
（1）必须为所报产品品牌的制造商或所报产品品牌制造商的授权代理商（或经销商）；
（2）若制造商参加遴选的，须具有医疗器械生产许可证、医疗器械注册证（含医疗机械产品）等国家规定的其它相关资质证明文件；
（3）若所报产品品牌制造商的授权代理商（或经销商）参加遴选的，须具有医疗器械经营许可证、制造商授权书；进口产品的须具有中英文对照授权；
3.2包件二新冠病毒血清抗体检测试剂：
须具有医疗器械经营许可证；
4、供应商具备良好的供货及售后服务能力；
5、本项目不接受联合体遴选响应。
五、货物采购需求
（一）项目要求
1、医用N95口罩产品性能符合中国标准GB19083《医用防护口罩技术要求》，新冠病毒血清抗体检测试剂需已在国内外取得明显实践成效。
2、采购人根据需要可分批采购。结合报价和需求确定每批次采购数量。
3、每批次采购前，对各包入库的且满足采购人采购需求的供应商按采购人的要求进行报价，但不排除邀请其他满足要求的潜在供应商共同报价。采购人有权以前次采购价向前批次供应商采购合同约定的数量。前批次供应商拒不履行供货的，将对前批次合同价格作折价处理（具体采购合同中约定），采购合同由采购人指定的单位签订。
4、每次采购间隔期一般不超过20天。
（二）技术响应要求
1、技术响应文件的内容，不得有缺陷或漏项。否则有可能被视为未实质性响应本公告要求而作无效遴选处理。
2、技术响应文件应能明确载明：响应货物清单、产品品牌、产品性能参数、质量保证措施、验收方案、产品图片、供货期、成功案例、样品、供货能力情况一览表等。
（三）项目产品的供货
1、产品交付：
（1）供货地点：送至采购人指定的地点（南通市崇川区国际大厦，具体以采购人通知为准）。
（2）货物装卸、运输涉及到的保险，其费用包含在合同总价中。
2、供货期：接到采购人通知后7天内（可能在成交人能力范围内提前供货）。
3、发货到采购人指定地点时应先函、电通告采购人。
4、产品的外观、包装、运输应按国家规定标准执行，如因供方包装不当以及其它原因造成损坏或丢失，应由成交人承担一切责任。
（四）项目验收
1、成交人须提供本项目验收方案，该方案可能在成交后会作为双方合同文件内的验收条款依据；
2、货物到达采购人指定现场前，应提前2天通知采购人做好准备，由采购人会同有关单位和人员根据成交人提供的项目货物清单，进行现场验收货。如验收不合格，成交人承担所有产品无条件退回的责任，并有可能会取消本次成交资格。
（五）质量要求
1、成交人应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合本公告及本项目合同规定的质量、规格和性能的要求。
2、医用N95口罩产品性能符合中国标准GB19083《医用防护口罩技术要求》，新冠病毒血清抗体检测试剂需提供已在国内外取得明显实践成效的产品。
3、产品的包装，国家或行业主管部门有规定的，按规定执行。
4、成交人应保证提供的产品不得侵犯第三方专利权、商标权和工业设计权、版权等。否则，成交人应负全部责任，并承担由此引起的一切后果。
5、成交人应采取必要的安全措施保证货物的运输及安装的安全，并承担货物的运输过程中产生的一切风险及全部责任。
六、遴选注意事项：
（一）遴选响应文件的编制及装订
响应供应商按遴选响应文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。遴选响应文件均需采用A4纸（图纸等除外），按照本公告所规定的内容顺序，统一编制目录，逐页编码，由于编排混乱导致遴选响应文件被误读或查找不到，其责任应当由响应供应商承担。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经响应供应商法人代表或其委托的代理人（以下称被委托授权人）签字（或盖章）并加盖红章。
（二）遴选响应文件的组成、份数和签署
1、遴选响应文件按包件提供，分别由：①资格后审资料文件、②技术响应文件（含样品各1个），共2部分组成（以下由文件序号代称）。
2、遴选响应文件中均为1份“正本”和2份“副本”。
3、在每份遴选响应文件上要明确标注项目名称、对应的遴选响应文件名称、响应供应商的全称、日期、“正本”、“副本”字样。“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。
4、遴选响应文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由响应供应商的法定代表人或被委托授权人签字（或盖章）并加盖公章，“副本”可为“正本”的复印件。
（三）遴选响应文件的密封及标记
【特别提醒】遴选响应文件中的①及②的“正本”或“副本”中，均不得含有报价表内的任何项目价格，否则作废标处理。
1、响应的供应商须将本项目遴选响应文件：①、②分别单独密封。
2、密封后，应在每一密封的遴选响应文件上明确标注项目名称、响应文件各自对应的名称、响应供应商的全称、日期并加盖响应供应商的公章。
（四）遴选响应文件的内容
1、资格后审资料文件
（1）提供响应供应商的《营业执照》原件的复印件（须加盖公章）。
（2）响应供应商法定代表人参加遴选的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加遴选的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及法定代表人、被授权人的两人身份证的复印件。
（3）根据包件选择相应包件的审查条件资料：
包件一医用N95口罩：
A、若制造商参加遴选的，提供医疗器械生产许可证、医疗器械注册证（含医疗机械产品）等国家规定的其它相关资质证明文件，复印件均加盖章公章；
B、若所报产品品牌制造商的授权代理商（或经销商）参加遴选的，提供医疗器械经营许可证、制造商授权书；进口产品的须提供中英文对照授权书，复印件均加盖公章；
包件二新冠病毒血清抗体检测试剂：
提供医疗器械经营许可证，复印件加盖公章；
（4）供应商须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》的原件，同时须加盖公章（红章），格式见附件。
2、技术响应文件（含样品各一个）
（1）响应货物清单：提供与项目需求清单一致的响应货物清单，清单中须注明项目内每种货物、品牌及技术参数，但不得出现报价。
（2）结合本公告项目需求提供的产品主要技术参数要求，格式自定，编制提供响应本次公告的产品具体参数、质量保证措施、验收方案、产品图片、供货期承诺等。
（3）成功案例
包件一：须提供承担过采购合同中含有医用N95口罩的合同文本。
包件二：须提供承担过新冠病毒血清抗体检测试剂的合同文本。
以“完整的合同文本”作为1份合格的成功案例。
（4）样品
包件一医用N95口罩1只，包件二新冠病毒血清抗体检测试剂1份，均全新未使用，包装完好，密封在各包件的技术响应文件中。
（5）供货能力情况一览表，格式见附件。
（五）商务报价文件（报价表）
1、报价表须按附件中提供的报价表格式填写，如有其他情况需要说明的，在备注栏中注明。报价表必须加盖响应供应商公章且必须经法定代表人或其委托授权人签署。
2、商务报价文件无须在响应文件接收截止时间前递交，经遴选小组评审后，对评审合格入库的且满足采购人采购需求的供应商按采购人的要求进行现场首批供货报价，具体详见第十三条。
七、响应文件递交
1、所有响应供应商及法定代表人或被委托授权人须参加遴选开标会。
2、接收人：采购代理机构；
3、接收截止时间：2020年9月7日15时30分。逾时则不予受理。
4、接收地址：南通市崇川区国际大厦2807室 ，如有变动另行通知。
八、响应报价
1、每批次采购前，对各包入库的且满足采购人采购需求的供应商按采购人的要求进行报价。
2、本项目不接受任何有选择的报价。
3、报价均以人民币为报价的货币单位。
4、响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以响应报价总表中的总价为准，并修改单价；
（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
（4）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。
5、响应报价包括：包含采购人所需的货物及其服务、税费及包装、运至最终目的地的运输、保险、检测验收、售后服务及相关劳务支出，以及企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
6、每批次的响应报价为一次报定价。响应成交后，报价即为成交价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，成交的供应商不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则成交人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
九、响应保证金
1、响应供应商须交纳响应保证金，保证金为：3000.00元。
2、响应保证金现金 的形式（无须密封在响应文件中），带至开标现场，在递交响应文件时交给采购代理机构。#中国采招网（bidcenter.com. cn）
3、未按上述要求提交保证金的供应商，采购人有权拒绝其响应文件。
4、未入库供应商的保证金，当场退还；入库供应商的保证金在遴选结束并完成首次报价后未成交的，当场退还，首次成交的保证金在与采购人签订的合同生效后三个工作日内 ，予以退还（无息）。
5、发生下列情况之一，保证金将不予退还。
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商与采购人、其他供应商或者采购采购代理机构恶意串通的；
（3） 除因不可抗力或采购人认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；
（4） 成交人不按本须知相关条款规定缴付成交代理服务费的；
（5） 成交人在遴选过程中提供虚假资料等违反相关法律法规行为的；
（6） 本公告规定的其他情形。
十、货物服务调整及结算方式
1、如因采购人实际需求，供货数量发生变化，成交人须无条件满足采购人需求，确保供货质量并及时供货。
2、结算时按实际供货量进行结算，成交的综合单价不变。
十一、供货及付款
付款方式不接受负偏离及任何意图改变付款方式的意图表达，否则作无效遴选处理。
1、采购合同签订，前批次供货完成且验收合格后，按采购人要求在下批供货验收合格后付清前批次货的货款，依次类推。前批次供应商拒不履行供货的，将对前批次合同价格作折价处理，具体采购合同中约定。
2、最终以双方签订的采购合同内确定的条款为准执行。
十二、代理服务费
1、首批成交人须缴纳代理服务费及专家评审费：代理服务费￥2000.00元/包，专家评审费按实结算（上限1000元）。
2、响应供应商自行考虑包含在报价内的该项费用及风险并将其综合在单价内，不得单列。
3、代理服务费、专家评审费应在首批成交人确定后2日内一次性付清。
十三、评审原则：
1、遴选响应截止时间后，对收到的合格的响应文件组织评审，对符合采购需求、质量和服务的供应商均入库。
2、遴选评审结束后，对评审合格入库的且满足采购人采购需求的供应商进行现场报价，并以提出最低报价的供应商作为首批成交供应商。
3、经现场遴选小组评审，根据评审情况，可组织第二次报价，采购人有权拒绝所有响应供应商的报价。
4、遴选小组认为报价人报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品或服务的质量或者不能诚信履约的，应当要求其“在评标现场”合理的时间内提供“书面”说明，必要时提交“相关证明”材料；被要求的报价人不能证明其“报价合理性”的，遴选小组应当将其作为无效遴选处理。
十四、出现下列情形之一的，作无效响应处理
1、未按时交纳响应保证金或金额不足的；
2、响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章及主要资料不齐全的；
3、响应文件的资料有虚报或者谎报的；
4、响应文件技术部分出现报价内容的；
5、不具备本公告规定的资格要求的；
6、响应文件有重大漏项或重大不合理的；
7、产品技术、性能不满足采购人需求中的要求，有重大偏离或保留的；
8、被认定为低于成本报价竞标的；
9、不符合法律、法规和本公告中规定的其他实质性响应要求的；
10、遴选小组可以认定为其他构成未实质性响应本公告要求的。
十五、有下列情形之一的，视为响应供应商串通竞标，其遴选无效
1、不同响应供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
2、不同响应供应商委托同一单位或者个人办理遴选事宜；
3、不同响应供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4、不同响应供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
5、不同响应供应商的响应文件相互混装。
十六、联系方式：
1、采购人
单位：南通市崇川区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部医疗物资保障组
地址：南通市国际大厦29楼
联系人：张明
电话：0513—********查看详情
2、采购代理机构
单位：上海申邑工程咨询有限公司
地址：南通市桃坞路2号友谊大厦10楼
联系人：沈红英
邮箱： sitc.js@vip.163.com。
注：本公告中规定的格式附件均详见附件公告内容。
