招标公告（二次）
大丰区城镇污水处理设施提标改造工程3标段监理招标公告
一、招标条件
本招标项目大丰区城镇污水处理设施提标改造工程3标段已由盐城市大丰区行政审批局以大行审发审【2020】16号文批准建设。招标人为盐城市大丰区城镇净水有限公司, 工程所需资金来源为自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的监理服务进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1、项目名称：大丰区城镇污水处理设施提标改造工程3标段监理服务
2、项目编号：DFGC********查看详情04
3、建设地点：大中街道、丰华街道、新丰镇、三龙镇、开发区
4、工程规模：总投资额约1亿元。
5、标段划分、招标范围：
5.1标段划分：本招标项目共分1个标段。
5.2招标范围：大丰区城镇污水处理设施提标改造工程3标段的施工阶段、竣工验收阶段以及缺陷责任期的全过程监理服务。
所监理工程的范围和时限与所监理工程施工合同（含分包合同）所涵盖的工程范围相一致,包括施工阶段、保修阶段的工程建设的投资控制、质量控制、进度控制、安全管理，工程合同管理和信息管理以及相关工作的组织协调等。在工程监理范围内对所监理工程施工承包人、货物或材料供应商等工程参建单位的建设活动实施监督管理。
5.3监理内容：
5.3.1“质量管理”：包括但不限于制订项目质量目标；编制初步质量控制实施计划；审核施工单位的施工组织设计（包括保证质量措施）；参加分部工程的验收；参加各专项工程验收和整体工程竣工验收；资料的归档、保管与移交等。
5.3.2“进度管理”：包括但不限于项目总控制进度计划；审核、监督设计、施工等相关建设方进度计划及实施；阶段性工期目标的检查和奖罚；工期索赔与反索赔的审核处理；制订竣工验收等专项工作计划等。
5.3.3“投资管理”：包括但不限于对变更的实施情况进行记录、对工程量进行签证；索赔费用的造价控制；工程款支付管理；按月统计项目合同和费用支付情况，按季度编制项目总投资执行情况报告，发生重大变更时编制项目总投资变更预估报告。
5.3.4“安全施工管理”：包括但不限于安全管理目标、管理方案的制订；审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施和安全管理体系、安全管理人员的资格及特殊工种上岗人员的资格；组织督促安全事故的检查处理；安全管理资料的归档、保管、移交等。协助委托单位统筹协调对上级各职能单位、施工单位、其他各参建单位各方关系,了解需要协调的矛盾方、需要拆迁的范围、费用等，地方矛盾协调、对内协调、对外协调等，创造和谐的建设与施工条件，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
5.3.5“文明施工管理”：包括但不限于制定文明施工管理目标、制度、措施；制定大气污染、水污染、噪声污染的防控措施；督促相关方对制度、措施的实施等。
5.3.6“采购管理”：包括但不限于制定分类、分级招标工作计划；编制招标技术要求、主要材料设备、特殊材料设备市场价格调查；监督各类采购合同的执行；大宗材料、设备的进场检验；招标资料归档、保管等。
5.3.7“合同及信息管理”：包括但不限于制定项目合同、信息管理网络图；起草合同文件及其补充协议；合同解释、合同争议处理；合同资料的整理、归档等；信息管理分类；信息管理收集、整理、传递、保存等。
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5.3.8“风险管理”：包括但不限于制定风险管理目标；分析风险管理重点；风险管理措施；风险管理流程等。
5.3.9“竣工阶段管理”：包括但不限于协助委托方组织阶段验收和竣工验收、竣工交付；协助委托方完成工程结算初审及政府审计；协助委托方办理竣工验收备案相关手续、档案移交等工程监理服务过程中的所有事宜。
5.3.10“廉政措施”：包括但不限于廉政目标、措施、环节等。
5.3.11业主委托的其他工作。
5.4服务控制目标：
（1）质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。
（2）工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。
（3）投资目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标，因招标人原因除外）。
（4）安全文明管理目标：确保工程无重大安全事故，符合《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）等的相关要求。①、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，认真执行现行建设工程安全监理法律、法规、文件、规程、规范、标准等，切实落实安全管理职责。②、伤亡事故控制目标：杜绝死亡重伤等安全事故的发生。③、确保施工安全及文明施工达到合同规定的标准，与施工单位携手创建安全文明工地。④、实行监理全过程安全管理。
（5）合同及信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。
5、监理期：包括施工阶段、竣工验收阶段以及缺陷责任期的全过程监理。其中施工阶段是指从工程开工之日起至工程竣工验收合格之日止。为方便投标文件制作，在电子投标文件编制必须填写数字工期时，暂按180日历天填写，但此工期不作为本项目监理周期的限定。
6、本项目是否采用全程电子化：是
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力。
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。
3、（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）招投标相关单位及个人 在招投标活动中存在招标文件正文11.1.1以及11.1.2条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。
（3）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。
4、投标人须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程监理专业丙级及以上资质或是具有工程监理综合资质的独立法人企业。
5、项目监理机构主要人员的要求
5.1项目负责人（总监理工程师）的要求：必须为投标申请人本单位正式职工，具有市政公用工程专业国家级注册监理工程师资质证书，并已在投标人本单位注册，年龄不大于60周岁，必须保证常驻工地，施工期间必须确保每月在岗位25天以上，做好日常监理工作，施工期间不得更换。
注：拟派总监理工程师，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形(①、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。③、项目负责人担任其他公司法定代表人。)。
5.2项目监理部其他成员要求：
除总监理工程师外拟投入本工程的现场项目组主要成员应专业配置齐全，年龄结构合理，具体包括（但不限于）以下人员：
①专业监理工程师不少于2名，具有与上述总监理工程师同样资格或具有省级及以上建设行政主管部门颁发的《监理工程师考试合格证书》，注册（所学）专业机电类不少于1人、给排水类不少于1人。
②现场驻场监理员：不少于3名，具有与上述专业监理工程师同样资格或具有地市级建设行政主管部门核发的《监理员考试合格证书》（或《监理员岗位证书》）。
③投标人投标时可以提供标明注册（或所学）专业符合公告要求的相应证书，如证书专业不能体现注册（或所学）专业或体现的注册（或所学）专业与公告要求不相一致，投标人可以提供反映监理人员所学专业的的学历证书。如投标人省份已取消专业监理工程师及监理员从业证书，可提供对应能力的监理业务培训合格证书（可上传加盖投标人公章的带可识别二维码的相关证书彩色扫描件）。
④项目部所有监理人员年龄均不得超过注册规定的法定年龄。项目部成员之间互不兼职。
⑤除项目负责人（总监理工程师）外，在招标投标阶段对监理项目部主要管理人员不作无在监工程要求。
本项目按村实施，分段开工，时间跨度较长，根据工程实际实施进度、实施地点，常驻现场的监理人员每天不少于2人。
6、投标人及拟派项目负责人（总监理工程师）应具备其他要求
（一）企业和拟派项目负责人近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
（二）企业近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
（三）企业近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
（四）投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的(履约评价不合格的名单应当在资格预审公告与招标公告中予以明示)。
7、投标申请人须保证代理人、本工程投标项目监理机构主要管理人员均为本单位的正式职工，并确保从投标截止日当月向前连续6个月均连续在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2015年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年1-6月养老保险均在本单位缴纳）。投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径；事业单位不需提供本条所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。在疫情期间根据人社部发〔2020〕11号文，参保企业享受减免社会保险费相关优惠政策的依据减、免政策，投标人的参保缴费证明如出现2、3月份未扣费的现象，在时间连续性上予以认可。
8、本次招标不接受联合体投标。
四、招标文件的领取
1、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统大丰平台大丰平台下载招标文件，领取开始及截止时间2020年9月3日至2020年9月10日18时止（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。
2、盐城市招投标会员网上交易系统大丰平台网址：
http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx。
3、招标文件价格： 每套售价￥250元/标段，在线网银支付，售后不退。
4、凡具备承担本招标工程项目的能力并具备规定的资格条件的企业，均可以参加大丰区城镇污水处理设施提标改造工程监理服务一个或多个标段的投标，但同一投标人只能中其中一个标段。
评标、定标顺序：按1标段→2标段→3标段顺序进行，在1标段评审过程中被评标委员会确定排名第一的中标候选人的投标人将不作为后序中标候选人的推荐，但其有效投标报价仍参加后序的评审，依次类推。
五、投标保证金的缴纳与退还
1 投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
2本工程投标保证金数额为20000元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市大丰区公共资源交易中心投标保证金专用账户（收款单位：盐城市大丰区公共资源交易中心，开户银行：江苏大丰农村商业银行创业支行；账号：********查看详情********查看详情103475。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位及汇出账号必须与投标报名单位名称及诚信库中公司银行开户许可证中的基本户账号完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。
特别提醒：1、投标人在缴纳保证金后，请至会员系统保证到账查看查询，选中该标段点击"查看"按钮，在弹出页面中左上角点击同步保证金明细(请确保基本户开户账号中没有空格)。因开标现场不再核验保证金收据，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳或显示与投标人基本账户不一致的，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。
2、请各投标人提前办理投标保证金缴纳手续，确保投标保证金在递交投标文件之前到达指定账户，投标保证金没有到账的投标单位无法上传投标文件到盐城市招投标会员网上交易系统。由此造成的责任，由投标人承担。
3投标保证金退还
3.1投标保证金退还时间：中标候选人公示期满后3个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金；在中标公告发出后3个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金；中标人合同签订后持合同复印件、中标通知书复印件及招标人同意投标保证金退还的申请到大丰区公共资源交易中心4楼窗口办理，3个工作日内退还中标人的投标保证金。
3.2投标保证金退还地点：规定的时间内中心财务进行网上退款。详情咨询盐城市大丰区公共资源交易中心四楼窗口，飞达东路100号丰华国际大厦4楼。
3.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。
（3）投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。
六、评标办法：综合评估法
七、 投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在江苏建设工程招标网上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。
九、投标前请关注“大丰公共资源交易平台”的“工程建设”——“答疑补充”栏目。及时了解到项目的“答疑补充”等情况。
十、招投标监管机构投诉电话：盐城市大丰区行政审批局，****-********查看详情。
十一.特别提醒：
（1）本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公示结束后两个工作日内打印纸质投标文件正本壹份、副本肆份，同时提供电子投标文件和软件版造价文件的全套电子文件（能够支持常规造价软件运行），用普通光盘或U盘刻录送至招标代理机构。
（2）本工程采用不见面开标的模式，具体详见招标文件。
（3）不见面开标交易系统网址为：
http://221.231.122.12:8062/BidOpening/bidopeninghall/hall/login
十二、联系方式
招标人：盐城市大丰区城镇净水有限公司
联系地址：盐城市大丰区健康东路82号
招标代理单位：江苏兴华工程项目管理咨询有限公司
联系人：杨正清联系电话：****-********查看详情
联系地址：大丰高新技术区五一路5号
