兴化得胜湖退圩还湖与得胜湖旅游度假区市政配套工程EPC工程总承包招标文件答疑及澄清

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兴化得胜湖退圩还湖与得胜湖旅游度假区市政配套工程EPC工程总承包招标文件答疑及澄清

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标段编号：S********查看详情*******查看详情5001001

提问1：招标文件P23“3.7.4技术标暗标要求”，方案设计文件按A3规格单面打印，未明确A3页面设置、字体大小、页眉页脚等格式要求，需澄清。

答：页面设置、字体大小、页眉页脚等格式均无特殊要求，满足投标人须知前附表3.7.4条要求。

提问2：招标文件P42“3.设计深度(2分)中，是符合设计任务书要求…..”，关于本次市政专业方案设计标，未明确应达到的设计深度，需澄清。

答：按国家市政方案设计深度标准执行。

提问3：招标文件P85“3、兴化得胜湖湖区的规划面积为16.497平方公里，其中，自由水面面积为11.581平方公里，规划范围见图。根据兴化得胜湖湖区相关总体规划，本项目主要建设内容为：退圩还湖工程、市政配套工程（包括道路工程、桥梁工程、景观工程、照明工程、给排水工程）等。市政专业配套工程包括供电工程、通信工程和燃气工程，由市政专业部门负责设计和实施。” 供电工程、通信工程和燃气工程是否包含在本次投标市政配套工程设计内容内。

答：供电工程、通信工程和燃气工程不在本次招标范围内，但设计单位需要为其进行管线综合横断设计。

提问4：招标文件P87“3.2.3给排水工程”章节中提到“排水工程采用雨污分流设计方案。雨水采用重力自流排水体制。区域雨水管拟采用HDPE承插式双壁缠绕管，管径DN600-DN1200，全长约17500m。区域生活雨水接入道路雨水管道，道路雨水管分段收集排入外河道。”

可研P52中“6.5.4.5中水设施”章节中提到“建立雨水利用系统，由落水管收集屋面雨水，埋地雨水管收集路面和绿地雨水，设置初期弃流设施，雨水滞留设施，并设溢流排水措施，利用低影响开发雨水系统，用于度假区环境景观补充水、绿化用水等”，此雨水利用系统是否为度假区主要建筑物区域配置，是否包含在本次招标“雨水工程”内？

“3.2.3给排水工程”章节中提到“规划将中水主要用于绿化用水、道路浇洒用水、洗车用水及部分建筑的冲厕用水。规划中水处理厂位于兴化污水处理厂内。远期中水系统接入市政中水管网，近期接入水处理站，在满足水体循环的同时，亦能提高水资源利用效率。”可研P52中“6.5.4.5中水设施”章节中提到“在得胜湖西南侧空地建立水处理站，不仅可以辅助净化湖内水质，还可以作为中水的备用水源”，在可研的投资估算表中未列出“水处理站”这一项，此水处理站是否包含在本次招标“中水工程”内？

答：雨水利用系统不在包含在本次招标“雨水工程”内。水处理站不在包含在本次招标“中水工程”内。

提问5：得胜湖红线范围CAD文件，根据提供的得胜湖红线CAD图中，水利上提供的堤坝中心线，南侧这里和给的红线重合了，无法做道路，是不是给错了，请核实。

答：提供的红线图文件无误。

提问6：招标文件P14 4. 工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一：（A）工程总承包业绩;（B）设计业绩;（C）施工业绩三选一即可，而招标文件P16的7.3 d、总承包项目经理必须是设计单位人员,总承包项目经理可以兼任市政设计负责人或水利设计负责人。是否修改为：总承包项目经理必须是设计或牵头方施工单位的人员,总承包项目经可以兼任市政设计负责人或水利设计负责人或市政施工负责人。更加合理？

答：按招标公告及招标文件要求执行。

提问7：招标文件P19第3.1.1构成投标文件的材料：（9）江苏省外施工单位及施工负责人进省资格核验证书（适用于省外施工企业）；P39资质核验：省外建筑施工企业参加投标时，须提供建设行政主管部门发放的《省外建筑施工企业资质核验证书》，提供证明材料复印件加盖牵头单位公章》，请问：以P19页要求为准还是以P39页要求为准？施工负责人除提供资格证书和养老保险缴纳单据凭证外，还要提供哪些资料？

答：提供建设行政主管部门发放的《省外建筑施工企业资质核验证书》。施工负责人要求材料按招标文件要求提供即可。

提问8：招标文件P37第1.1.1投标函签字盖章要求法定代表人的签章并加盖法人印章，而P93投标函签字盖章要求是法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）。请问：以哪处要求为准？

答：以《投标函》格式为准。中国采招网#（bidcenter.com.c n）

提问9：本项目于2020年1月23日发出招标公告，原定于投标报名工作于2月4日截止，受疫情影响，于2月19日恢复报名，报名于2月24日截止，开标时间暂定于3月16日；但受疫情影响，给潜在的投标人投标报名、现场踏勘工作均带来较大影响，根据《江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标导则》第十五条规定，依法必须招标的工程项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不宜少于三十日；国家重大建设项目以及技术复杂、有特殊要求的项目，不宜少于四十五日。请问本项目投标截目时间能否进行延期？

答：本项目开标时间不延期。

提问10：招标文件P14 1.4.1投标人资格要求（B）施工资质要求：同时具备市政公用工程施工总承包一级及以上；水利水电工程施工总承包一级及以上施工资质。请问：如果牵头方具有市政公用工程施工总承包一级及以上，且只负责本项目中市政公用工程施工总承包管理；联合体成员一具有水利水电工程施工总承包一级及以上施工资质，且只负责本项目中水利水电工程施工总承包管理；联合体成员三负责勘察设计，且设计资质满足要求，这样的联合体是否满足投标人资质要求？

答：可以，各联合体成员职能分工应在联合体协议书中明确，且资质应满足本项目要求。

提问11：招标文件P94，“投标函附录”因受疫情影响，本项目开竣工日期是否相应调整，还是以招标文件上的日期为准？

答：投标时，开竣工时间按招标文件时间为准，不调整。后期实施以招标人要求为准。

提问12：招标文件P31，3.6.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。请问：本招标文件中“投标人基本情况表”在商务部文件里，是否需要附上以上材料？

答：需要。

提问13：招标文件P31，“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括 资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。请问：本招标文件的“前附表”未说明是否需要财审报表，且无具体年份，请明确是否需要财审报表及相应年份。

答：本项目无财务要求。

提问14：招标文件P93，投标函中的“招标编号”为“项目编号”还是“标段编号”？“工程名称”为“项目名称”还是“标段名称”？请明确。

答：招标编号为标段编号，工程名称为标段名称。

提问15：招标文件P90，封面要求中“（项目、标段名称）工程总承包招标”是要求项目和标段名称都要填写吗？

答：填写标段名称。

提问16：招标文件P95、P96，“法定代表人身份证明”和“授权委托书”各联合体成员均需提供，还是只需牵头方提供即可？

答：牵头单位提供。

提问17：桥梁专业的：明确有无通航需求，无通航的话，桥下是否有通游船的需求以及标准。

答：本项目无通航需求，但有通游船需求。

提问18：1、设计任务书中，共设置12处排泥场，其中6处位于湖内，景观设计仅对环湖道路提出景观要求，未对湖内排泥场提出景观设计要求，是否需考虑湖内排泥场的景观设计？

答：不考虑。

提问19：2、设计任务书提出的设计指标，例如堤防长度、水面面积、深洪道长度以及驳岸长度等，是否必须按照招标文件设计任务书指标相应，还是可以相应进行优化调整？

答：堤防长度，驳岸长度，深洪道长度投标人可优化，水面面积不得变更。

提问20：3、设计任务书3.2.1道路工程：退圩还湖实施后，结合环湖堤防建设沿排泥场亲水一侧建设道路；在可研报告6.1.3.1，环湖主路路幅位于距湖堤15m外位置。需明确，环湖主路是结合堤防，在堤防扩宽的基础上进行建设？还是环湖主路与堤防分开进行建设？

答：根据排泥场的场地宽度，投标人自行拟定方案，可以堤路结合建设，也可以道路与堤防分开建设。

提问21：设计任务书中提及“规划中水主要用于绿化用水、道路浇洒用水、洗车用水及部分建筑的冲厕用水。规划中水处理厂位于兴化污水处理厂内。远期中水系统接入市政中水管网，近期接入水处理站”，请明确中水系统是否为本次招标工程设计内容及设计范围。

答：中水系统结合道路布置情况考虑综合管网。

提问22：若中水系统为本次招标设计内容，中水近期接入水处理站是否为兴化污水处理厂（具体为兴化市城东污水处理厂还是兴化市城南污水处理厂），请明确项目范围边界至污水处理厂之间的中水系统是否包含在本次设计任务中。

答：中水考虑远期接入市政中水系统的管网，项目范围边界至污水处理厂之间的中水系统不包含在本次招标范围内。近期污水处理站为兴化市城东污水处理厂，不在本次招标范围内。

提问23：招标文件中提到“口门水工建筑物（即涵闸）另行设计”，是指包涵在本招标项目中，由其他设计单位设计，还是在别的工程中另行设计，请明确。

答：包含在本招标项目中。

提问24：招标文件投标人须知“4.1投标文件备份的密封和标记”中“备份文件”是否指备份一份电子版投标文件？请明确。

答：按投标人须知前附表3.7.5条约定。

提问25：招标文件设计任务书中工程概况第三条建设规模及内容中提到，“市政配套工程包括供电工程、通信工程和燃气工程，由市政专业部门负责设计和实施。”针对此内容需招标单位明确设计单位是否需要在道路横断、平面图上为供电工程、通信工程进行管道设计。

答：设计单位需要为供电工程、通信工程和燃气工程进行管线综合横断设计。同时进行平面布置设计。

提问26：设计任务书中指出设计内容包括景观工程，请明确景观工程是否包括弱电设计，若属于本次投标设计范围，请明确设计的具体内容。

答：本次投标景观工程中不包括弱电设计。

提问27：根据可研报告：中水利用系统，包括处理后的污水回用系统、水处理站系统及雨水回用系统三个部分。在市政配套工程估算表中仅有中水管道工程量，未见水处理站及雨水收集利用系统工程量，请明确水处理站及雨水低影响开发利用系统是否属于本次设计范围。

答：水处理站及雨水回用系统不在本次设计范围内。

提问28：招标文件设计任务书3.2.1道路工程中叙述道路路线全长19.879km。可研报告4.2.2.1中道路路线全长也为19.879km，但可研报告6.1.3.1平面设计方案中叙述“本次设计道路包括：环湖主路、入口道路A及入口道路B。”，其中，环湖主路路线长17.3km，入口道路A路线长约136m，入口道路B路线长约316m，三条道路总长度为17.752km，可研报告前后路线长度叙述不一致，请明确以哪个长度为准。

答：道路具体长度以投标人自行拟定的方案为准。

提问29：请明确环湖主路设计起点（K0+000）, 入口道路A和入口道路B与环湖主路交叉点位置（桩号及坐标）。

答：道路桩号及坐标以投标人自行拟定的方案为准。

提问30：道路及景观工程中市政电源点至箱变供电线路由当地供电公司负责实施，不在我方实施范围，请招标单位在此问题上给予我方肯定答复。

答：是。

提问31：《可研》5.3.1节中，得胜湖正常蓄水位为1m；6.2.4节中，河道常水位为2.5m。招标文件中指出，行水通道口门不设闸，进出口均为敞口式，理论上河道与湖体常水位应一致，两者是否矛盾，请明确。

答：河道与湖体常水位一致。

提问32：招标文件给的投标文件商务标格式中有“工程业绩资料（略）、投标保证金（略）”这两项，是否能理解为投标文件中这两项只列标题，内容直接填“略”，请明确。

答：格式自拟。

提问33：通过分析可研报告附图，主进水口和1号次入水口与省道351存在交叉，如下图示意。请明确：对两处进水口与省道351交叉处可能存在的桥梁或其他工程，是否包含在本次招标范围内。

答：在本次招标范围内。

提问34：根据投标人须知前附表“2.4 最高投标限价（招标控制价） 金额：159504.83万元，其中设计（含勘察）费限价4282.96万元，工程施工（含采购）费限价140208.00万元，预备费15013.87万元。”即本报价由设计费、工程施工费及预备费三部分组成，而投标文件格式中“投标分项报价汇总表”无填入预备费的相应位置。请明确投标分项报价汇总表填入位置。

答：《投标分项报价汇总表》格式修改为：（如有其它内容可自行增加）。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)

日期: 年 月 日

提问35：根据专用合同条款“15.2一切险和第三方责任土建工程一切险的投保方及对投保的相关要求：按有关规定执行；安装工程及竣工试验一切险的投保方及对投保的相关要求：按有关规定执行；第三者责任险的应投保方及对投保的相关要求：按有关规定执行”，未明确工程一切险和第三方责任险的投保方，请予以明确。

答：投保方为中标单位，如为联合体中标，投保方应为联合体牵头单位。

提问36：第五章报价清单 1.报价清单综合说明 “1.1工程总承包报价范围一般包括勘察费、设计费、建筑安装工程费、设备购置费、总承包其他费及暂列金额等（具体参考《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范》）”，请明确《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范》具体版本。

答：《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范（征求意见稿）》建办标函〔2018〕726号。

提问37：投标人须知前附表第3.1.1条1.资格审查文件的组成内容没有“项目管理机构”，而资格审查文件格式中有项目管理机构，请明确投标文件中商务标项目管理机构处需提供的内容是否为“市政、水利设计负责人职称证书；市政、水利施工负责人资格证书及有效安全生产考核B类合格证；”。

答：投标人须知前附表第3.1.1条1.资格审查文件第（6）、（7）、（8）即为资格审查项目管理机构的要求。投标文件中商务标项目管理机构除资格审查要求提供的资料，还需对应评标办法前附表中要求提供。

提问38：投标人须知前附表第3.1.1条2.商务标文件内容顺序与商务标内容顺序不同，请明确以哪个为准？且前附表组成内容中无“联合体协议书”，而格式中有联合体协议，请明确投标文件中是否提供联合体协议书？

答：顺序按投标人须知前附表第3.1.1条排列，可适当调整。投标文件中须提供联合体协议书。

提问39：本工程挖土、排水及软土地基处理属地下工程，其工程量在结算时应根据现场签证办理。此内容作为合同专用条款约定，应体现在本次招标文件中。

答：根据江苏省房屋建筑与市政基础设施项目工程总承包招标投标导则有关条款说明，本项目中挖土、排水及软土基处理在工程结算时，其工程量可按合同双方及监理公司确认为准。

澄清40：将原招标文件第二章投标人须知：投标人须知前附表：“2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2020年02月 06日17时00分”现修改为“2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2020年02月 26日17时00分”。

澄清41：将原招标文件第二章投标人须知：投标人须知前附表：“2.2.2招标文件澄清发布时间2020年02月 07日17时00分”现修改为“2.2.2招标文件澄清发布时间2020年02月 27日17时00分”。

澄清42：将原招标文件第二章投标人须知：投标人须知前附表：“3.4.1投标保证金递交：其他要求：投标保证金缴纳截止时间为2020年02月24日09时30分，具体时间以实际到账时间为准。”现修改为“3.4.1投标保证金递交：其他要求：投标保证金缴纳截止时间为2020年03月16日09时30分，具体时间以实际到账时间为准。”。

澄清43：将原招标文件第二章投标人须知：投标人须知前附表：“4.2.1投标截止时间2020年02月24日09时30分”现修改为“4.2.1投标截止时间2020年03月16日09时30分”。

澄清44：将原招标文件第二章投标人须知：投标人须知前附表：“5.1.1开标时间和地点: 开标时间：2020年02月24日09时30分”现修改为“5.1.1开标时间和地点: 开标时间：2020年03月16日09时30分”。

澄清45：将原招标文件第二章投标人须知：投标人须知前附表：“5.4.1评标准备时间: 评标准备时间：2020年02月24日09时”现修改为“5.4.1评标准备时间: 评标准备时间：2020年03月16日09时”。

澄清46：将原招标文件第二章投标人须知：投标人须知前附表：“6.3.1评标时间: 评标时间：2020年02月24日09时30分”现修改为“6.3.1评标时间: 评标时间：2020年03月16日09时30分”。

澄清47：鉴于得胜湖退圩还湖及市政配套工程在招标前已实施部分土方、临时设施、水电配套等项目，总费用预估约为6600万元。经研究特提请各投标人注意以下事项：1、投标报价时，应在充分考虑预留前期已实施工程预估总费用6600万元的基础上确定投标总价即总报价=预留预估总费用6600万元+设计（含勘探）总报价+工程施工（含材料采购）总报价+预备费，同时不得超过招标最高限价159504.83万元。2、中标人在履行《兴化市得胜湖退圩还湖与得胜湖旅游度假区市政配套工程EPC工程总承包合同》时，应在收到合同总价10%预付款五日内，将前期已实施工程总费用6600万元如数返还给招标人江苏得胜湖文化旅游发展公司。

澄清48：将原招标文件第三章评标办法：评标办法前附表：“工程总承包报价（56分）：报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（56分）：方法二：以有效投标文件（有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标并在第一阶段评标得分排名前5名的投标文件）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价）进行算术平均，该平均值下浮3%-4.5%（具体数值在3%、3.5%、4%、4.5%中确定，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。”现修改为“工程总承包报价（56分）：报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（56分）：方法一：以有效投标文件的最低评标价为评标基准价。投标报价等于评标基准价的得满分，每高 1%的所扣分值0.6 分。偏离不足1%的,按照插入法计算得分。”。

江苏得胜湖文化旅游发展有限公司

南京永泰工程咨询有限公司

2020年02月27日