人民政府金融工作办公室安全及存储设备招标公告

内蒙古自治区政府采购中心公开招标文件项目名称：安全及存储设备项目编号：NZC2012－A10－52采 购 人：内蒙古自治区人民政府金融工作办公室集中采购机构：内蒙古自治区政府采购中心二〇一二年八月 目 录第一章 公开招标公告2第二章 投标须知5一、说明5二、招标文件6三、投标文件的编制7四、投标文件的递交12五、开标与评审13六、定标17七、公告与质疑17八、签订合同18第三章 商务须知（合同条款）19一、通用条款19二、专用条款27第四章 招标内容与技术要求29第五章投标人资质证明及有关文件要求36第六章 评标原则和方法38第七章 投标文件格式与要求40附件政府采购合同（范本）52第一章 内蒙古人民政府金融工作办公室安全及存储设备公开招标公告受内蒙古自治区人民政府金融工作办公室的委托，内蒙古自治区政府采购中心拟采用国内公开招标的方式采购一批安全及存储设备。现邀请合格的投标人前来投标。一、项目概述（一）项目名称与编号项目名称：安全及存储设备项目编号： NZC2012－A10－52批准文件编号：内财购准字（电子）〔2012〕2248号 （二）采购内容及预算本项目为自治区人民政府金融工作办公室采购安全及存储设备，包括安全VPN设备、存储设备、机房精密空调、机房UPS等，共一包，预算为190万元。详细数量及配置要求见招标文件。 二、投标人的资格要求投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并具备计算机信息系统集成贰级资质。三、登记时间和获取招标文件的方法符合上述条件的供应商可通过两种方式报名：（一）投标企业填写《投标供应商登记表》后（在内蒙古政府采购网http://www.nmgzfcg.gov.cn/右侧下载）与其它报名材料一起，于2012年8月22日至2012年8月28日，每个工作日10：00—12：00时，15：00—17：00时递交到自治区政府采购中心报名登记。（二）登录内蒙古自治区政府采购中心官方网站（http://www.nmgzfcg.gov.cn/）通过“网上报名专栏”注册报名。报名时，需提交投标企业的营业执照副本复印件,网上报名需提供营业执照副本的原件扫描件。经初审合格的供应商可从自治区政府采购中心网站的“标书下载”栏目下载招标文件。四、投标截止及开标时间、开标地点（一）投标截止及开标时间：2012年9月12日10：00时（二）开标地点：自治区政府采购中心三楼开标大厅五、联系方式集中采购机构：内蒙古自治区政府采购中心联 系 人： 索利亚联系电话：（0471）*******查看详情传真：（0471）*******查看详情地址：呼和浩特市新华大街63号院8号楼东副楼420室邮政编码：010055采 购 人： 内蒙古自治区人民政府金融工作办公室联 系 人： 杨永波联系电话：（047）*******查看详情地址：呼和浩特市新华大街63号院5号楼二〇一二年八月二十二日 投标须知前附表序号项目内 容1项目名称安全及存储设备2项目编号NZC2012-A10-523采购人单位名称：内蒙古自治区人民政府金融工作办公室地址：呼和浩特市新华大街63号院5号楼 邮编：010055联系人：杨永波电话：0471-*******查看详情4集中采购机构内蒙古自治区政府采购中心 邮编：010055地址：呼和浩特市新华大街63号院 8号楼东副楼联系人：索利亚传真：*******查看详情电话：0471-*******中 国采招网'（bidcenter.com.cn）查看详情5投标文件份数正本1份副本4份6招标文件澄清2012年8月27日17时前7实物样品无8投标有效期开标之日起60天9投标文件递交时间2012年9月12日10:00时前10开标时间2012年9月12日10:00时11开标地点自治区政府采购中心三楼开标大厅12交货期及地点交 货 期：合同签订后20日内交货地点：采购人指定地点。13投标保证金人民币壹万元账户名称：内蒙古自治区政府采购中心开户银行：浦发银行呼和浩特新华大街支行帐　号： ********查看详情********查看详情9联 系 人:许晓艳联系电话：****-*******查看详情14付款方式国库集中支付 第二章 投标须知一、说明本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物服务招投标管理办法》（财政部令第18号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。1．适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。1.2本招标文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构。2.定义2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目招标文件的采购人特指内蒙古自治区人民政府金融工作办公室。2.2 “采购代理机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构。本招标文件的采购代理机构特指内蒙古自治区政府采购中心（以下简称政府采购中心 ）。 2.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。本项目招标文件的供应商特指响应本次招标文件要求，向政府采购中心提交投标文件的供应商。供应商在参加采购活动中也被称为投标人。2.4 “中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。3.合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。3.2“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,包括投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。4.投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，政府采购中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件组成：（1）招标公告（2) 投标须知（3) 商务须知（4）招标内容与技术要求（5）投标人资格证明及相关文件要求（6）评审方法、步骤及标准（7）投标文件格式要求（8）在采购过程中由采购人或政府采购中心发出的修正和补充文件等（9）采购人或政府采购中心要求投标人提供的其它材料5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关政策和条款规定，其投标有可以被拒绝，或者被认定为无效投标。6. 招标文件的澄清6.1 任何对招标文件提出质疑、要求澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间15日以前通知政府采购中心或采购人。书面形式是指投标人出具正式公函（原件），公函上要有投标人的公章和联系人、联系方式，传真件、复印件均不是有效文件。政府采购中心将协同采购人对投标人要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个报名参加投标的潜在投标人，答复中不包括问题的来源。6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，政府采购中心将视其为同意。6.3 本次招标文件的质疑截止期为2012年8月27日17时。7. 招标文件的修改7.l 在投标截止时间15日以前，无论出于何种原因，政府采购中心或采购人可主动或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有报名参加投标的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购中心或采购人确认。7.3 为使投标人有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购中心商采购人后可适当推迟投标截止期，并书面通知所有报名投标的潜在投标人。三、投标文件的编制8．编制要求8.1 投标人编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文。8.2 投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。8.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或政府采购中心对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由投标人自负。8.4投标人应按招标文件中提供的投标文件格式编写投标文件，并使用A4规格打印。投标文件应编写目录，页码必须连续，采用胶订方式牢固装订成册，不可插页抽页，否则为无效投标。8.5投标文件具有法律效力，投标人与政府采购中心或采购人任何人的口头协议不影响投标文件的任何条款和内容。8.6投标文件及资料无论投标人是否中标均不予退还。9. 文件构成投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：（1）投标文件封面（2）投标文件目录（3）投标承诺书（4）法定代表人授权委托书（5）开标一览表（6）投标货物分项报价明细表（7）技术规格响应表（8）商务规格响应表（9）货物发运计划、安装方案和进度表（10）投标人售后服务承诺及方案（11）投标人应提供的各类证明材料①资格证明材料②资信证明材料③投标货物资格证明材料④投标货物主要技术资料 ⑤投标人认为需提供的相关证明文件及资料 ⑥不良记录、近来牵涉的重大诉讼案件等说明（12）售后服务承诺及方案（13）近3年同类投标项目或类似项目的业绩（14）投标人认为需提供的相关资料（15）采购人或采购中心要求提供的其他材料10. 投标报价10.1 投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。10.2 投标人应按照“第二章招标内容与技术要求”的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“投标货物分项报价明细表”规定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。10.3投标人应按投标文件“开标一览表”要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署并加盖公章。此表除在标书中提供外，还要将另一份完全相同的“开标一览表”放入密封的信封内，投标时单独递交，在开标大会上供唱标使用。以上内容缺一不可，否则为无效投标。10.4《投标货物分项报价明细表》填写时应响应下列要求：（1) 对于报价免费的项目应标明“免费”；（2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的报价中；（3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。10.5 每一种规格的货物只允许有一个报价。10.6 投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。11. 备选方案本采购项目不允许投标人有备选投标方案。12. 联合体投标两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动，并同时符合《政府采购法》第22条、第24条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第34条的相关规定。13.投标保证金13.1 投标人应在递交投标文件的同时或开标前，递交壹万元的投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。13.2 投标保证金提交形式和时间企业须以银行电汇或现金入账的形式交付，投标时需将银行入账单复印件、入账单原件交到自治区政府采购中心财务室换取收据；本市供应商可凭投标保证金卡投标，如投标保证金卡不足本次招标要求的金额，需另外补齐。否则将视为无效投标。投标保证金应在开标前提交，投标有效期截止日后的30天期限内有效。投标保证金账户名称：内蒙古自治区政府采购中心开户银行：浦发银行呼和浩特新华大街支行帐　号： ********查看详情********查看详情9联 系 人:许晓艳联系电话：****-*******查看详情13.3投标现场不接受以存折、银行卡、银行保函、支票、现金等形式交纳的投标保证金。13.4未中标的投标人，其投标保证金在中标公告公布7个工作日后，如无质疑或投诉，5个工作日内无息原额退还；如有质疑或投诉，政府采购中心将在质疑和投诉处理完毕后无息原额退还。13.5 中标供应商的投标保证金,在签订合同后5个工作日内无息原额退还。13.6发生下列任何情况时，投标保证金不予退还：（1）中标后无正当理由不签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（3）投标人在投标有效期内撤回其投标的；（4）提供虚假投标文件的。14. 投标的有效期14.1 投标有效期为开标之日起共60天。14.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，政府采购中心或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝政府采购中心或采购人的要求，其投标保证金不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。15. 投标文件的数量和签署15.1 投标人应编制投标文件一式5份，其中，正本1份、副本4份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。15.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。15.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、投标文件的递交16. 投标文件的密封和标记16.1 投标人应使用密封袋将投标文件密封，加盖公章并标明投标人（单位）名称、项目名称、项目编号以及“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章或由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字。16.2 每一密封条注明“于2012年9月12日上午10:00时之前不准启封”的字样。16.3投标人按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件的要求送达指定地点。16.4如果未按上述规定进行密封和标记，政府采购中心对误投或提前启封概不负责。17. 投标截止期本次招标的投标截止期为2012年9月12日10:00时。18. 迟交的投标文件政府采购中心拒绝并原封退回投标截期后递交的投标文件。19. 投标文件的修改和撤回19.1 投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件递交给政府采购中心。在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。19.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在投标截止期之前以书面形式告知政府采购中心。19.3 从投标截止期至投标有效期这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照本须知的有关规定被没收。五、开标与评审20. 开标20.1 政府采购中心在招标公告规定的时间和地点组织开标。开标时需有采购人和投标人代表参加，必要时还将邀请政府采购监督管理部门、纪检、监察、审计等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。20.2投标截止时间结束后，投标人不足3家的不得开标。由政府采购中心组织有关专家对采购文件是否存在不合理条款进行审核并出具审核报告。若招标文件存在不合理条款，或招标公告时间及程序不符合规定的，由采购人调整采购需求，政府采购中心修改招标文件后重新组织招标；若招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，经政府采购监督管理部门批准，可变更为竞争性谈判、询价或单一来源等采购方式进行采购。20.3 开标时，由投标人代表或其推选的代表和现场监督人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后由政府采购中心工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣和招标文件要求的开标时宣读的有关内容。20.4对报价的计算错误按以下原则修正：（1）《开标一览表》的报价与《竞标货物分项报价明细表》的报价不一致的，以《开标一览表》的报价为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额之和与总价不符的，应以总价为准，并修改单价。20.5 政府采购中心做好开标纪录，开标纪录由各投标人签字确认。21. 评标委员会的组成和评标方法21.1 评审工作由政府采购中心组织，具体评审事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和评审专家（技术、经济等方面）组成，评标委员会的专家依法从政府采购专家库中随机抽取。21.2评标委员会采用集中办公、封闭的方式进行评审。评标前，政府采购中心工作人员向评标委员会成员宣布和印发评标纪律和工作规则。评标委员会成员签署《政府采购项目评审专家承诺书》，并遵照执行。21.3评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避。21.4 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。21.5评标委员会独立履行下列职责：（1）认真阅读、领会招标文件规定的各项条款，按照资格性和符合性审查的要求逐项审查投标文件是否符合招标文件的要求；（2）按照评标原则和评审办法逐一对合格投标人的投标做出比较和评价；（3）要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；（4）按评审得分高低确定中标供应商，或向采购人提出授标排序。22. 投标文件的初审在评标委员会对投标文件进行评议之前,政府采购中心工作人员协助评标委员会对投标文件进行初审。初审分为资格性审查和符合性审查。22.1资格性审查。依据有关法律和招标文件的规定,对投标文件提供的资格证明文件进行审查，以确定投标人和投标货物是否具备有效的投标资格。在资格性检查时,如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，将视为无效投标：（1）投标人未提供投标保证金或金额不足的；（2）投标产品超出其经营范围的；（3）投标人未提供计算机信息系统集成贰级资质证书的；（4）投标人和投标货物资格证明文件不满足招标文件要求和过期失效的；（5）未提供依法纳税证明和缴纳社会保障资金（养老、医疗）证明的。22.2符合性审查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不依据外部的证据。在符合性检查时,如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，将视为无效投标：（1）未按照招标文件规定要求牢固装订、密封、签署、盖章的；（2）投标文件编写不符合招标文件要求，或没有按招标文件要求填写格式文件的；（3）投标有效期不足的；（4）法定代表人不能参加投标，又无法定代表人授权委托书的；（5）一种货物出现两个或两个以上报价和投标报价有缺漏项，或不符合招标文件要求的；（6）投标报价超出已公布的采购预算的；（7）交货时间或质保期不能满足要求的；（8）投标文件未提供所投设备的具体参数，而是原文复制采购文件要求的参数充当所投设备的参数；（9）对招标文件重要参数项有负偏离的；（10）对一般性技术参数的负偏离超过3项的；（11）投标人未提供VPN设备及存储设备制造商针对本项目出具的三年7×24小时原厂售后服务承诺书的；（12）采购项目属于强制采购的节能产品，投标人提供的产品型号不在《节能产品政府采购清单》中的；（13）有不良经济纠纷记录和违法行为的；（14）有采购文件规定的其它无效条款的。23. 投标文件的澄清23.1评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容，投标人法人代表或其授权人必须接受评标委员会的询标，在规定的时间内，对重大关键问题投标人未进行答疑和澄清，经评标委员会确认可视为投标人放弃投标。23.2 重要澄清的答复应是书面的，并由法人代表或授权代表签署，但不得对投标内容进行实质性修改。此书面文件是投标文件的组成部分。24. 投标文件的评价24.1 评标委员会只对确定为实质响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。必要时需标明评审理由。24.2评标采用综合评分法的，价格分值由工作人员根据公式计算，其结果由评标委员会所有成员签字确认。政府采购中心工作人员和现场监督人员负责复核、统计评标委员会成员的评审情况，发现评审意见有失公正时，提请该评标委员会成员修改评审意见，并形成书面意见备查。24.3 评审时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素 ：（1）投标文件的制作（是否按照采购文件要求制作）；（2）公司状况（企业资质、财务状况、技术力量，交纳税金、社会保障资金情况等）；（3）所投货物的制造、检验、验收标准；（4）所投货物的性能、安全、质量、可靠性、完整性。25．废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的（经政府采购监督管理部门同意变更采购方式的除外）；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标报价均超出采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。六、定标26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，对投标人的评审名次进行排序，确定或推荐中标候选人，编写评标报告。26.2 采购人按照评审委员会推荐中标候选人顺序确定中标供应商。26.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。26.4 中标供应商确定后，政府采购中心将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标结果公告，公告期满无异议后，向中标供应商和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标供应商和采购人具有同等法律效力。七、公告与质疑27.1政府采购中心将在政府采购监督管理部门指定媒体和中心网站上发布招标公告、更正公告、通知、中标结果公告等政府采购的信息。27.2 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，向采购人或政府采购中心提出质疑。27.3 公告期内如有质疑，采购人或政府采购中心将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。八、签订合同28.合同的签订28.1 中标供应商应在《中标通知书》发出之日起30天内与采购人、政府采购中心协商签订政府采购合同。28.2 采购人应按招标文件要求和中标供应商的投标文件承诺订立书面合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。九、特别说明（以下为信息系统建设项目采购时适用）按照财政部《关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》（财库〔2011〕59号）要求，在本信息系统建设中，受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，……不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动。 第三章 商务须知（合同条款）一、通用条款（签订合同时不再另附）1.定义本须知中的下列术语应解释为：（1）“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件；（2）“合同价”系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后买方应付给的价格；（3）“货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和相关技术资料及其他材料；（4）“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的服务，如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的义务；（5）“买方”系指内蒙古自治区人民政府金融工作办公室；（6）“卖方”系指根据合同规定提供货物和服务的具有法人资格的公司或实体。 2．技术规范 提供和交付的货物技术规范应与采购文件规定的技术规范以及所附的技术规范响应表相一致。 3．专利权 买方在使用卖方提供的货物过程中，卖方承担第三方提出、追究侵犯其专利权、商标权和工业设计权等责任。 4．包装要求 4.1 除合同另有规定外，卖方提供的全部货物，均应按标准保护措施进行包装，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。 4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。 5．装运条件 5.1 若是外国货物：（1)卖方应在合同规定的装运日前天以电报或电传形式将合同号、货名、数量、件数、总毛重、总体积（立方米）,储存中的特殊要求和注意事项和备妥待运日期通知买方。（2)卖方负责安排运输和支付运费，以确保按照合同规定的交货期交货。（3)卖方应在租订的运输工具抵达前3天以电报或电传形式把运输工具的名称、装货日期、合同号、货物名称、数量、总重量和总体积通知买方。5.2 若是国内货物：（1）卖方应在合同规定的交货期前5天以电报或电传形式将合同号、货物名称、数量、包装箱号、总毛重、总体积和备妥交货日期通知买方。同时卖方应用挂号信将详细交货清单包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积（立方米）和每个包装箱的尺寸（长×宽×高）、单价、总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知买方。（2）卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。5.3 卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。6．装运通知卖方应在货物装完后，24小时之内将合同号、货名、数量、毛重、总体积（立方米）、发票金额、运输工具名称及启运日期，以电报或电传通知买方。如因卖方延误将上述内容用电报或电传通知买方，由此引起的一切损失应由卖方负担。7．保险由卖方以人民币办理按照发票金额100％的“一切险”保险。8．采购资金支付详见第四章“项目说明——付款”的规定。9．技术资料合同生效后，卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套，如样本、图纸、操作手册、使用指南、维修指南、服务手册和示意图连同设备一道交给买方。10．质量保证10.1 卖方应保证货物是全新、未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方并保证其货物经正确安装，正常运转和保养在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物（VPN设备、磁盘阵列、SAN交换机）最终验收后的3年内免费保修，且第3年内上门服务。卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。10.2 卖方在收到设备用户第一个报修电话后，本市应在48小时、外埠应在72小时内赶到事故现场，维修更换有缺陷的货物或部件，若现场不能解决，应最多不超过5日内将设备修好。在维修过程中由卖方提供一台同种工作效果的设备作为备用机，保证买方不耽误工作。10.3 如果卖方在收到通知后7日内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。10.4 提供的软件是最先进的，技术含量较高，并提供该软件的升级换代服务。11．检验11.1 在发货前，制造商应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重要的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和详细要求应在质量证书中加以说明。11.2 买方应会同用户以及专业技术人员对货物的质量、规格、数量进行检验，并出具验收证书。如发现货物的质量、规格、数量与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，买方有权向卖方提出索赔和退货。12.索赔12.1 根据合同，卖方对买方提出索赔，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1）卖方同意退货，并用合同中规定的同种货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险金、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用；（2）根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定同意降低货物的价格；（3）用符合规格要求的零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所产生的一切直接费用。同时，对更换件相应延长质量保证期。12.2 如果在买方发出的索赔通知后7天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后7天内或买方同意的更长时间内，按照本须知第12.1条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将重议付款或从卖方交付的履约保证金中扣回索赔金额。13.迟交货13.1 卖方应按照“货物需求一览表”中买方规定的时间交货和提供服务。13.2 如果卖方毫无理由地拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收罚款或终止合同。13.3 在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情况进行分析，可通过修改合同，酌情延长交货时间。14.违约罚款14.1除不可抗力外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方可以罚款，罚金从货款中扣除，罚金按每周迟交货物或未提供服务交货价的1％计收。但罚金的最高限额为迟交货物或提供服务合同价的5％。一周按7天计算。如果达到最高限额，买方将终止此合同。14.2 上述违约金、罚金尚不能补偿对方损失时，采购人有权向中标人追索实际损失的赔偿金。 14.3 合同有效期间，中标人如没有履行合同和赔偿损失支付违约金时，采购人对履约保证金有追索权。15.不可抗力15.1 如果双方任何一方由于战争、严重的火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。15.2 受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快以电报或电传通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄给另一方。如果不可抗力影响时间延续30天以上时，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。16.税费16.1 中国政府根据现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均由买方负担。16.2 中国政府根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均由卖方负担。16.3 在中国以外地区发生的与本合同执行有关的一切税费均由卖方负担。17.仲裁17.1 在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，买卖双方应通过友好协商解决，如协商不能解决，双方应将争端提交合同履约地仲裁机构寻求解决办法。17.2 仲裁应由当地工商行政管理局根据其仲裁程序和暂行规则进行仲裁。17.3 仲裁裁决应为最终裁决，对双方均有约束力。17.4 仲裁费用除工商行政管理局另有裁决外由败诉方负担。17.5 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。18.违约终止合同18.1 在卖方违约且买方利益不受损害的情况下，买方有权向卖方发出终止部分或全部合同的书面通知书。18.2 在买方根据上述第18.1条规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法购买类似未交的货物，卖方应对购买类似货物所超出的费用部分负责。但是，卖方应继续执行合同中未终止部分。19.破产终止合同如果卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候都以书面通知卖方终止合同，该终止合同将不损害或不影响买方已经采取或将要采取的补救措施的权利。20.转让和分包20.1 除买方事先书面同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。20.2 如投标中没有明确分包合同，卖方应书面通知买方本合同中所授给的全部分包合同，但原投标书中或后来发出的通知均不能解除卖方履行本合同的义务。21.售后服务21.1 售后服务承诺书21.2 售前、售后服务内容(对有偿、无偿应分别列出)21.3 售后服务网点情况21.4 售后服务技术人员及其资质情况22.验收办法及要求 22.1 外观检查（1）检查仪器设备内外包装是否完好，有无破损、碰伤、浸湿、受潮、变形等情况；（2）检查仪器设备及附件外表有无残损、锈蚀、碰伤等；（3）如发现上述问题，应做详细记录，并拍照留据；（4）特殊仪器设备要依据设备的特性和合同要求及相关国家、行业、企业标准、进行外观检查；22.2 数量验收（1）以供货合同和装箱单为依据，检查主机、辅机、附件、配件、备件及工具的规格、型号、配置及数量，并逐件清查核对；（2）与仪器设备配套使用的软件系统的名称、软件系统介质形式、数量等；（3）认真检查随机资料是否齐全，如仪器说明书、操作规程、检修手册、产品检验合格证书等；（4）做好数量验收记录，写明验收地点、时间、参加人员、箱号、品名、应到和实到数量；22.3 质量验收（1）要严格按照合同条款、仪器使用说明书、操作手册的规定和程序，进行安装、试机；（2)对照合同技术参数指标条款、仪器说明书，认真进行各种技术参数测试，检查仪器的技术指标和性能是否达到要求(出具验收数据单)；（3)质量验收时要认真做好记录。若仪器出现质量问题，应将详细情况书面通知供货单位，视情况决定是否退货、更换或要求厂商派员检修；（4)进口仪器设备的验收按工商质检部门的有关规定进行。合同规定由外商安装调试的，必须由外商派员来现场共同开箱验收、安装、测试，安装调试合格后方可签署验收文件；（5)关于仪器设备使用人员培训，必须保证使用人员能正确操作、能进行基本养护、处理一般问题；（6)软件系统功能项目、容量、节点数、使用时间、知识产权的使用等；（7)特殊、特种仪器设备根据国家相关规定进行验收。22.4 验收确认货到安装调试、培训完成及预验收后，采购单位安排货物最终验收时间，由采购单位负责组织货物验收工作小组进行货物最终验收及上报审批工作。23.适用法律买卖双方签订的合同应按中华人民共和国的法律进行解释。24.合同生效及其他24.1 合同应在双方签字并在买方收到卖方提供的履约保证金后即开始生效。24.2 合同一式4份，以简体中文形式，经采购单位、供应商、政府采购中心法人代表（或授权人）签字并加盖公章后生效。24.3本合同由采购单位、供应商、采购代理机构、政府采购监管部门各执一份。24.4 如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为合同不可分割的一部分。25.履约保证金25.1为保证中标人更好地履行合同，中标人须向采购人交纳履约保证金，金额为中标金额的5%。履约保证金的交付时间为合同签订后3日内。25.2在验收合格正常运行3个月期满后，经招标采购单位出具书面认可文件后，无息原额退还中标（成交）供应商的履约保证金。25.3对于节能、环保产品的履约保证金，按照国家有关规定，视不同情况可予以一定的减免。25.4若中标（成交）人未能履行其合同规定的任何义务，招标采购单位有权扣罚履约保证金。二、专用条款专用条款是通用条款的补充和完善，专用条款的具体内容将以招标文件为原则，由中标人与采购人协商确定。具体格式见本招标文件附件《合同范本》。第四章 招标内容与技术要求一、项目说明1. 项目基本情况本项目为自治区人民政府金融工作办公室采购安全及存储设备，包括安全VPN设备、存储设备、机房精密空调、机房UPS等，共一包，预算为190万元。 2.交货期：合同签订后20日内。3.安装和交货地点：采购人指定的交付地点。 4.付款4.1付款单位：财政厅国库收付中心 4.2付款方式：合同签订后,支付合同金额30%预付款,货到安装、调试、验收合格后, 支付合同金额70%货款。二、技术参数与配置要求编号设备名称规格、型号、其他要求数 量备 注1VPN设备 技术参数详见附表111台2磁盘阵列 技术参数详见附表21台3光纤交换机 技术参数详见附表32台4机房精密空调 技术参数详见附表41台5UPS 技术参数详见附表516减力架槽钢80mm*50mm*4mm足额配备；乙方承担减力架施工工作。17机房陶瓷地板600mm*600mm*40mm；乙方承担安装施工工作。100块（至少）附表1 VPN 设备参数性质编号名称技术参数和性能指标 √1VPN 设备1. IPSec VPN、SSL VPN二合一网关，同时支持IPSec VPN和SSLVPN两种VPN协议；SSL VPN加密流量200M，SSL VPN并发用户数800个，每秒新建VPN用户数:90，IPSEC加密最大流量25M，IPSEC并发隧道数4000，电口数4个千兆电口，配属至少共计600 SSLVPN接入授权;2. 可支持远程应用发布，利用虚拟技术远程发布制定应用，只传输操作数据和结果信息，不用安装客户端即可支持C/S模式软件系统的远程使用，SSL VPN不限制远程应用发布的服务器并发；支持在iOS上运行远程应用发布功能；3．认证方式需包括用户名/密码、数字证书、DKey；并可以实现基于用户和用户组的流量管理和会话限制；并可以按照客户端准入和授权策略，根据客户的安全属性来判断是否可以接入SSL VPN；另外还需要支持短信认证（用户可自行更改所绑定的小灵通或者手机号码），并支持短信重发功能;4．支持商业加密算法，其中包括：AES、DES、3DES、MD5、DH、RSA、RC4等加密算法，MD5、SHA-1摘要算法；并且支持扩展国密办SCB2（SM1）等其他安全加密算法。应具备基于状态监测技术的防火墙功能，能够抵抗常见的网络攻击，能够进行包过滤或访问控制列表控制;5.支持Local DB ，LDAP(MS/OPEN/SUN)/AD ，Radius、CA等第三方认证;6. 支持IPSecVPN隧道内组播、广播、网上邻居;7. 与现有管理平台兼容。支持在线查看各隧道连接状态、连接名称、用户名、实时流量、Internet IP、内网IP、接入时间、传输类型；可整体查看设备外网流量、VPN流量、连接总数、剩余IPSec VPN授权数;8. 支持IPSecVPN组网设备进行双向访问权限控制，总部可限制分支对本地访问权限，分支可限制总部对本地访问权限，对对端设备仅开放指定服务，可细致到IP、端口;9. 支持硬件网关的硬件鉴权，可根据设备本身的硬件信息生成证书，分支设备接入总部根据该证书进行验证，防止非法网关的接入;10. 支持上级与多分支组网，通过隧道间路由让分支与分支的VPN互访数据通过总部进行转发，实现非直连组网;11. 支持同网段分支可通过隧道内NAT实现与总部同时建立IPSec VPN隧道;12．VPN设备生产厂商必须是国家密码管理局发布的《IPSec VPN技术规范》起草单位之一，必须具有国密办商用密码产品生产定点单位证书、国密办商用密码产品型号证书、国密办商用密码产品销售许可证、公安部销售许可证、公安部VPN三级标准认证证书;13.设备生产厂商研发体系必须通过CMMI 3级认证体系、售后服务体系通过ISO9001认证。注：1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。附表2磁盘阵列参数性质编号技术指标名称技术参数和性能指标 01配置要求厂家自主研发，拥有完整知识产权，非OEM产品√2控制器冗余热插拔控制器；配置系统支持的最大数量控制器控制器上缓存总量≥4GB，光纤主机端口≥8个8Gb FC（或4个8Gb FC+8个1Gb iSCSI /或4个8Gb FC+8个10Gb iSCSI or FCoE）后端支持6Gb SAS接口，后端带宽48Gb/s控制器写缓存镜像；控制器CPU采用高性能RISC芯片.控制器采用专用操作系统（非Windows、linux的改造版）√3安全性实现RAID 0、1、5、6， 支持LUN Masking 数据可靠性高，支持超过2块磁盘的渐次损坏而数据不丢失，提供全局热备盘，支持分布热备技术，故障硬盘的信息在全部硬盘中重建，减少系统同步时间。全部部件包括背板都是冗余配置，不存在单点故障，配置冗余电源、风扇、控制卡、高速缓存√4性能同时支持2.5寸和3.5寸SAS硬盘本次配置≥12块500GB7.2K 6GB 硬盘,实配容量≥6TB。最大吞吐量≥1700M/s可实现存储系统内的大规模硬盘（>40块）统一条带化操作，同一RAID级支持40块硬盘，提高系统吞吐率可实现与AIX，Solaris，Windows，Linux等操作系统连接√5扩展性支持硬盘总数量≥250块硬盘，整个磁盘阵列扩展能力最大支持240TB；提供在线增加磁盘和磁盘柜，支持在线增加RAID组中的磁盘数，支持在线扩展逻辑盘容量支持基于阵列的数据快照和克隆技术，支持快照方式的克隆技术，支持克隆卷和数据源卷之间的增量数据同步（克隆卷不需要等待克隆完成就立刻可用）06高可用性为提高磁盘利用率，数据快照无需预留空间。另外，每个源卷支持多达64个快照卷支持远程容灾功能，支持同步及异步远程容灾功能。异步远程容灾功能支持使用磁盘作为异步数据IO的缓冲池；主流操作系统AIX， Solaris，Windows，Linux等相应平台支持软件和存储多路径访问和均衡负载，必须一次配齐上述平台支持软件，并且不限制安装主机数量，未来增加任意平台，任意主机数量不需要额外付费；必须配置分区许可≥128个支持控制器微码在线升级，无需重启磁盘阵列监控管理软件 提供磁盘使用情况分析和故障报警管理软件提供全容量的Thin Provisioning功能单个LUN空间最大支持32TB，最大支持1024个LUN07可管理性支持在线动态卷迁移功能，支持将LUN在线迁移至不同Raid级别的LUN中磁盘阵列管理软件为满配容量或不限制容量许可证，未来磁盘扩容，不需要磁盘阵列管理软件升级费用槽位数的配置至少要满足本次项目要求SAN存储管理软件可以对磁盘阵列产品实现统一的监控、管理、维护和配置，必须配置存储系统性能监控软件，可通过该软件管理新购的磁盘存储系统及实时查看新购存储系统的性能，以方便进行优化注：1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应；一般性技术参数有3项负偏离属未实质性响应。附表3 光纤交换机参数性质编号技术指标名称技术参数和性能指标 √1提供可用端口数≥8与存储同一品牌02机型机架式光纤交换机√3端口速率≥8Gb/s，全双工并向下兼容4Gb/s、2Gb/s、1Gb/s04可靠性风扇和电源模块等硬件实现N＋1全冗余√5光纤模块≥8 4GB光纤模块√6光纤卡≥8 4GB单通道HBA卡，与现有服务器兼容07光纤线≥8条5m多模光纤线注：1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应；一般性技术参数有3项负偏离属未实质性响应。附表4 机房专用精密空调参数性质编号技术指标名称技术参数和性能指标 √1基本要求风冷机组，上送风方式，机房专用空调应能按要求自动调节室内温、湿度。具有先进的微处理器和全中文大屏幕显示器，能显示各组件运行状态；具有大容量的故障报警记录储存功能；具有过压、欠压等报警及故障诊断、告警记录，自动保护，自动恢复，自动重启动等功能；来电自启动具有多级密码保护功能；具备联动与群控功能：可以进行统一控制管理。总冷量≥12.5KW；风量≥2700m3/h；加湿量≥4.5 kg/h；温度：室内 -10℃ ? +30℃ 室外-30℃ ? +45℃运行环境应保障冬季室外温度-30℃以下，正常启动制冷、加热运行湿度调节范围：40% ? 60%RH机房专用空调的加湿性能：应采用电极式加湿器，加湿器可以重复利用及长期使用；输入电压允许波动范围：380V +20% ? -15%，220V +15～-10%；注：1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。附表5(UPS)的技术参数和性能指标参数性质编号技术指标名称技术参数和性能指标 √1基本要求1.UPS容量:11KVA2.输入电压： 1 相 3线220V输入电压范围：130V-156V(最高可带70%负载), 156V- 280V(最高可带100%负载)输入频率 : 50Hz(?0.5, 1, 2 ,3, 4, 5 可程序设定.)输出电压： 1 相 3线220V输出电压调整范围：?10%输出电压稳定度：?1%(静态) , , ?5%(静态) (10﹪~90%纯电阻性负载)输出谐波失真：? 3%(线性及非线性负载)峰值因数：3:1整机效率: 大于 91%可摆放在19吋机架内使用具有多段式冷却风扇数速度控制, 过载能力：?125%维持1分钟、?150%维持30秒跳旁路短路保护：负载短路时具有自动保护关机. 在排除短路故障重新开机后仍可继续运转。LED指示：UPS状态仿真图指示、主电源输入正常、备用电源正常、逆流器、电池供应状态显示噪音：?55 dBA。配备足额电池组（电池品牌要求：松下、汤浅、大力神）UPS系统配套供电输入输出工作由已方承担注：1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。三、其它要求:1、中标集成商负责全区各盟市、旗县内有关VPN终端(约1000个点)接入工作；2、系统集成及本项目配套辅助材料要求足额满配，不再另行描述；3、投标设备与现有VPN管理平台和设备完全兼容、无缝对接。第五章投标人资质证明及有关文件要求 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按内蒙古自治区政府采购中心《对投标供应商提供虚假材料的处罚规定》予以相应处罚。资质证明文件应包括：一、投标人的资格证明文件1.投标人经年检的营业执照副本； 2.税务登记证副本（国、地）；3.企业组织机构代码证；4.计算机信息系统集成贰级资质证书。以上文件均要求提供复印件并加盖投标人公章，未提供或提供的文件过期失效的，均为无效投标。二、投标人的资信文件及企业介绍1．银行出具的资信证明（原件）；2．委托代表投标时的法人代表授权书（原件）；3． 2010、2011年度财务审计报告（含报表和附注）；4．本企业6个月内纳税证明（以税务机关提供的纳税凭证为准）；5．本企业3个月内为企业员工缴纳养老、医疗保险的凭证；6．能够真实反映3年来投标企业同类或相似项目业绩的有效证明材料，如中标通知书或服务合同等；7．行业主管或相关部门颁发的（获奖）证书；8．投标人情况介绍，包括生产、办公场所、机构设置、技术力量、技术装备、服务能力、管理制度建设等；9．其他有利于投标的投标人的证明文件；10．不良记录、近来牵涉的重大诉讼案件等情况。三、投标货物的资格性证明文件1．生产或销售许可证；2． VPN设备、存储制造商针对本项目出具的三年原厂7×24小时用户现场（包括人工和备件）售后服务承诺书原件；3. 外地企业的本地化的售后机构证明材料；4. VPN设备生产厂商必须具有国密办商用密码产品生产定点单位证书、国密办商用密码产品型号证书、国密办商用密码产品销售许可证、公安部销售许可证、公安部VPN三级标准认证证书5. 货物制造、检验、验收执行的标准；6. 产品获奖证书；7．产品生产（或经销）企业的质量管理体系认证证书、环境认证证书等；8. 产品强制认证许可证。四、投标货物主要技术资料1．货物清单、型号、规格、主要技术参数和产品性能、功能等方面的说明；2．产品检测报告和鉴定证书；3．采用新技术、新工艺、新材料的情况；4．产品样本、使用保养说明书、图纸等技术资料；5．投标人认为需要提供的证明文件及资料。以上文件除要求提供原件的以外，其它均要求提供复印件并加盖投标人公章，除在本招标文件中明确规定不提供为无效投标外，其余均供评委在评审打分时参考，未提供或提供的资料不全，有可能影响投标人的得分。 第六章 评标原则和方法一、 评标原则评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。 评委会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预中标人。（一）本次招标采用百分制综合评分法进行评标，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标办法。（二）本次评标内容分为价格和技术与商务两个部分，各部分依据如下原则评定。1．价格和技术权值占总分值的80%。价格权值占35%，即投标报价占35分。在价格评标项中，按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）在价格评标项中，对节能、环保给予价格评标总分值的4－8％的加分。最低报价不是中标的唯一依据。技术占权值的45%，即45分。评价内容主要为投标企业技术方案的可行性；对投标产品的技术性能、参数的响应性；产品主要部件的质量；产品使用过程中的先进性、可靠性、稳定性、操作性及维护性；企业采用的技术、工艺流程、技术装备情况等。根据投标企业提供的技术资料由技术专家和采购人代表逐项分别进行比较和评价，按照评分细则给出相应的分值。经济专家的技术分按照其他评委的平均分计算。在技术评标项中，对节能、环保和给予技术评标总分值的4－8％的加分。2．商务部分的权值占总分值的20%。商务评价通过对投标企业的财务状况和信誉、业绩、服务、企业规模和技术实力、等进行比较和评价后，根据合格的投标企业的总体水平，由经济专家（财务状况和信誉、企业规模和实力），技术专家和采购人（业绩、服务）分别给出各自的分值。财务状况和信誉占5%，即5分。根据投标企业的审计报告，信誉、资信状况等做出评价；业绩占3%，即3分。根据投标企业同类项目或同类产品的市场销售业绩等做出评价，以中标通知书、销售合同为准；服务占10%，即10分。根据投标企业的售后服务承诺、服务体系、质保期、安装调试、培训方案、本地化服务机构和人员等进行综合评价。其它占2%，即2分。根据投标企业规模、经营状况等和采购项目具体情况确定。（三）按得分从高到低排序，排名第一的可直接确定的为预中标供应商，或按顺序向采购人提出授标意见。第七章 投标文件格式与要求格式一：投标文件封面（供应商名称）投标文件（正本/副本）项目名称：项目编号：（投标人名称）年月日 格式二： 投标文件目录一、投标承诺书…………………………………………………………（ ）二、法定代表人授权委托书……………………………………………（ ）三、开标一览表…………………………………………………………（ ）四、投标货物分项报价明细表…………………………………………（ ）五、技术规格响应表……………………………………………………（ ）六、投标货物配置明细表………………………………………………（ ）七、商务规格响应表 ………………………………………………… （ ）八、货物发运计划、安装方案和进度表 …………………………… （ ）九、售后服务承诺及方案……………………………………………（ ）十、各类证明材料………………………………………………………（ ） 格式三：一、投标承诺书内蒙古自治区政府采购中心： 1.按照已收到的项目编号为的采购项目招标文件要求，经我公司认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次招标文件规定的所有要求，并承诺在中标后履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。如有缺项、漏项部份，均由我方无条件负责补齐。2. 一旦我方中标，我方保证在_______年_______月_______日交货完毕。3. 我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标如能中标，我方将受此约束。4. 我方郑重声明：所提供的投标文件内容全部真实有效。5. 我方接受采购文件所列须知中关于没收投标保证金的约定。6. 我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。除非另外达成协议并生效，否则，中标通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分。投标人名称：详细地址：邮政编码：电话：传真：电子函件：投标人开户银行：账号/行号：投标人法人签字：投标人法人授权代表签字：投标人名称(公章)：年 月 日格式四：二、法定代表人授权委托书兹委派我单位（姓名）参加贵单位组织的采购招标活动（项目编号：NZC2012－A10－52），委派人全权代表我单位处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对委托代理人签署内容负全部责任。本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。委托代理人无转委权。特此委托。 投标人：（公章）法定代表人：（签字） 年 月 日 格式五：三、开标一览表投标人名称（加盖公章）项目名称：项目编号：名称投标总报价交货期质保期大写：小写：备注说明：1．所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。2．价格应按照“投标须知”的要求报价。3．此表除在投标文件中体现外，还要将另一份完全相同的本表与优惠声明（如有的话）密封装在一个信封中，单独递交，作为唱标之用。4．以上内容缺一不可，格式、内容和签署、盖章必须完整，否则为无效投标。5.优惠承诺属于服务评审内容，不作为投标报价打分的依据。如中标，优惠承诺将列入合同条款。 法定代表人或法人授权代表（签字）： 年月 日 格式六：四、投标货物分项报价明细表序号货物名称生产厂家、品牌、规格型号数量及单位单价（元）总价（元）备注1234…合计说明：1．提供所投货物详细的供货范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等。2．各项货物详细技术规格、参数及要求，应另页描述。3．价格为按照招标文件投标须知有关要求的货物总价。 格式七：五、技 术 规 格 响 应 表编号货物名称招标文件要求技术参数、性能指标投标人提供 技术参数、性能指标响应程度备注说明：投标人应按照“招标（采购）内容与技术要求”中确定的技术参数与配置要求，将投标产品的技术参数和性能指标逐一列出，以证明投标产品对招标文件要求的技术参数和性能指标做出实质性响应。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制采购文件要求的参数，为无效投标。格式八：六、投标货物配置明细表编号设备名称品牌规格型号主要技术参数/指标生产厂家及产地整机进口/散件组装备注123456789101112…说明：此表应根据分项报价明细表中型号分别填写一份，应包含但不仅限于以上所有项目，包括所有配套设备，必须详尽。 格式九：七、商务规格响应表序号招标文件商务要求的项目投标人响应的商务项目响应程度说 明12345 格式十：八、货物发运计划、安装方案和进度（一）严格按照技术规范要求制定切实可行的安装方案，要建立质量保证体制，在保证进度的前提下，确保安装质量。 （二）投标人应提交初步的安装进度表，说明按招标文件要求对各供货点进行安装的各个关键日期。（三）初步安装进度表可采用横道图，或关键线路网络图表示，说明各供货点计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期。（四）安装进度应与安装方案和组织设计相适应。格式十一：九、售后服务承诺及方案（一）售后服务承诺1.在 年的质保期内，投标人对所投产品在使用过程中出现的故障和零配件磨损问题，免费提供维修和更换服务。2.质保期过后 年内，投标人将继续为 （设备名称） 提供免费维修服务，在此期间不收取维护费，如需更换零配件，只收取零配件的成本费。3.质保期过后 年内，投标人将继续为 （设备名称） 提供维修服务，除收取交通费、住宿费和所更换部件的成本费外，不再收取任何维修费用。4．投标人在接到用户维修通知后 小时内响应，个工作日内排除故障（节假日照常服务）。5．在设备的设计使用寿命期内，投标人必须保证零部件的正常供应，对所有部件终身维修服务，对设备定期维护保养，确保设备正常使用。 6.免费安装调试、人员培训、技术支持。7.定期进行用户回访，及时处理用户意见。8.所有软件终身免费升级。（二）技术培训1.免费培训内容：2.培训日期及地点：（三）售后服务机构和服务体系1. 生产厂家售后服务机构、联系人、联系电话2.本地化售后服务网点分布、机构名称、联系人、联系电话。3. 售后服务人员及技术职称情况。（以上内容可视具体情况删改） 格式十二：十、各类证明材料详见第三章要求。附件：政府采购合同（范本）项 目 名 称： 合 同 编 号：集中采购机构名称：内蒙古自治区政府采购中心买方：（采购单位名称） 卖方：（供应商名称） 经自治区财政厅批准（项目批准书文号），内蒙古自治区政府采购中心受（采购单位名称）委托，采用（采购方式）采购一批货物，为了保护供需双方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规且遵循项目采购文件（编号：NZC2012- ）和投标文件中的相关规定，按照平等、自愿的原则，采购单位、采购代理机构和供应商之间签订本合同，并共同遵守。一、合同文件下列文件、资料是构成本合同不可分割的部分：（一）采购文件规定的各项条款；（二）投标文件规定的各项条款、最终报价表等全部投标文件；（三）履约保证金；（四）采购人、采购代理机构、投标人的更正、澄清、说明、补正事项及无偿优惠；（五）双方议定的补充条款或承诺；（六）中标通知书。二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定内容相一致。三、供货一览表编号设备名称规格、型号、配置要求数 量供货时间供货地点备 注1 技术参数详见附表12 技术参数详见附表23 技术参数详见附表3… …… ……附表1(仪器设备名称)的技术参数和性能指标编号技术指标名称技术参数和性能指标 1234567备注：四、售后服务承诺 供应商对所提供货物的售后服务作如下承诺：（一）保证所提供的货物为原装正品，是全新的、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术、质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范要求。（二）保证货物经正确安装、正常运转和保养情况下，在其使用寿命内具有等于或优于合同技术参数指标条款规定的性能，对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责,并承担弥补这些货物本身不足和缺陷的相关费用。（三）保修期及保修服务的内容严格遵守国家法律及合同文件规定，保证在货物验收后保修期内免费保修。（四）保证用户对售后服务要求的及时响应，对需上门服务的情况，用户所在地之内的应在2小时内派技术人员赶到现场；用户所在地之外或需外地厂家协助的，应在48小时内派技术人员赶到现场；若需返回厂家修理，应提供备用设备或提供保证不耽误工作的服务。（五）对厂家提供的货物的硬件或软件的升级改进服务，有及时告知用户的义务,在用户同意接受这些服务的情况下提供便利条件。（六）生产厂家到最终用户现场安装、调试合格后验收，现场为用户提供货物使用、维护等方面的技术培训。（七）严格遵守投标文件中售后服务承诺以及双方议定的售后服务承诺。（上述为共性条款，以下针对货物情况可填写具体售后服务承诺条款）五、交货时间、地点及相关要求（一）交货时间：供应商接到中标通知书后日内一次全部交清。（二）交货地点：（三）相关要求：1.供应商应在交货前向用户提供交货计划；2．运输、保险和装卸费用，以及安装、调试和培训的费用由供应商承担。3.供应商提供货物与合同规定的货物名称、规格型号、技术指标、数量等不相符时，采购单位应不予接收。4.采购单位应督促供应商及时供货，供应商未能按时供货，按照采购文件相关条款作相应处理。六、验收办法及要求 （一） 外观检查1．检查仪器设备内外包装是否完好，有无破损、碰伤、浸湿、受潮、变形等情况。2．检查仪器设备及附件外表有无残损、锈蚀、碰伤等。3．如发现上述问题，应做详细记录，并拍照留据。4、特殊仪器设备要依据设备的特性和合同要求及相关国家、行业（当行业标准高于国家标准时）、企业标准（当企业标准高于国家和行业标准时）进行外观检查。（二）数量验收 1．以供货合同和装箱单为依据，检查主机、辅机、附件、配件、备件及工具的规格、型号、配置及数量，并逐件清查核对。 2．与仪器设备配套使用的软件系统的名称、软件系统介质形式、数量等。3．认真检查随机资料是否齐全，如仪器说明书、操作规程、检修手册、产品检验合格证书等。4．做好数量验收记录，写明验收地点、时间、参加人员、箱号、品名、应到和实到数量。 （三） 质量验收1．要严格按照合同条款、仪器使用说明书、操作手册的规定和程序，进行安装、试机。2．对照合同技术参数指标条款、仪器说明书，认真进行各种技术参数测试，检查仪器的技术指标和性能是否达到要求(出具验收数据单)。3．质量验收时要认真做好记录。若仪器出现质量问题，应将详细情况书面通知供货单位，视情况决定是否退货、更换或要求厂商派员检修。4．进口仪器设备的验收按商检部门的有关规定进行。合同规定由外商安装调试的，必须由外商派员来现场共同开箱验收、安装、测试，安装调试合格后方可签署验收文件。5、关于仪器设备使用人员培训，必须保证使用人员能正确操作、能进行基本养护、处理一般问题。 6、软件系统功能项目、容量、节点数、使用时间、知识产权的使用等。 7、特殊、特种仪器设备根据国家相关规定进行验收。（四）验收确认货到安装调试、培训完成及预验收后，采购单位安排货物最终验收时间，由采购单位负责组织货物验收工作小组进行货物最终验收及上报审批工作。七、合同价合同价金额：大写元整（￥小写元）人民币。八、付款方式（一）待项目完成通过采购单位最终验收合格后，正常运行个月期满，支付合同金额的 ％，满 后的10日内支付合同金额的 ％。（二）采购单位使用人民币支付货款。（三）供应商收取货款开户行名称：账号：九、合同生效及其它（一）本合同一式四份，经采购单位、供应商、政府采购中心法人代表（或授权人）签字并加盖公章后生效。（二）本合同由采购单位、供应商、采购代理机构、政府采购监管部门各执一份。（三）合同内容如遇国家法律、法规及政策另有规定的，从其规定。（四）本合同未尽事宜，双方协商解决。（四）合同附件：1.中标（成交）通知书。2.供应商法人代表授权书原件（如果委托授权的话）。买方：采购单位名称（加盖公章）：地址：邮编： 电话： 传真：采购单位法人代表（或授权人）（签字）： 年月日卖方：供应商名称（加盖公章）：地址：邮编： 电话：传真：法人代表（或授权人）（签字）：年月 日内蒙古自治区政府采购中心：（加盖公章）地址：邮编： 电话： 传真：法人代表（或授权人）（签字）：年月 日（注：以上为合同范本式样，具体合同由采购人、政府采购中心和供应商依据招标文件、投标文件和其他相关文件具体制定）