凤台县城区控制性详细规划动态维护采购项目招标公告(一次)
项目概况
凤台县州来公共资源交易有限责任公司受凤台县自然资源和规划局的委托，对凤台县城区控制性详细规划动态维护采购项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人前来投标（请潜在投标人关注网站通知尽快自行购买CA锁用于制作电子版投标文件）。
一、项目概况及内容：
1、招标编号：皖D采购FT2020-012
2、项目名称：凤台县城区控制性详细规划动态维护采购项目
3、采购人：凤台县自然资源和规划局
4、资金来源：财政资金
5、项目预算及最高限价(固定总价)：120万元人民币
6、标段划分：一个标段。
7、采购数量：1项
8、服务期：3年
9、质量：合格
10、采购需求及项目基本概况：凤台县城区控制性详细规划动态维护采购项目，详见招标文件第三章采购需求及公告附件。
11、资格审查方式：资格后审
二、本项目需落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策，具体详见招标文件。
三、投标人资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
2、投标人须具有独立法人资格，有效的营业执照，
3、投标人须具备城乡规划编制资质。项目负责人具有城乡（城市）规划专业中级工程师。
4、信誉要求：
（1）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人受惩黑名单（提供投标人在“信用中国”网站查询截图）；
（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（提供工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统网页查询截图）。
5、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标。
6、本项目不接受联合体投标。
四、招标文件的获取方式及获取时间：
1、 招标文件的获取：网上获取。投标投标人应在淮南市公共资源交易中心网（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）完成实名登记，详见“办事指南-淮南市公共资源交易市场主体登记（投标人）办事指南”，咨询：****-*******查看详情-1。完成后实名登记，登录在“采购业务-填写投标信息”找到投标项目，填写完信息后，方可下载招标文件。
2、招标文件的获取时间：公告发布之日起至开标截止时间。
五、开标时间、开标地点及投标截止时间
开标时间：2020年 10月 22日 09 时 00 分（北京时间）
开标地点：凤台县公共资源交易中心开标 2 室
投标截止时间：2020年 10月 22日 09 时 00 分（北京时间）
疫情期间，本项目现场只允许投标人委派一名工作人员前来开标现场并持有授权委托书，参加开标人员必须佩带口罩，做好疫情防护。
六、公告期限：本项目公告期限为5个工作日。
七、招标信息发布媒介：淮南市公共资源交易中心网、安徽省建设工程招标投标信息网、安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网。
八、联系方式
采 购 人：凤台县自然资源和规划局
地 址：凤台县自然资源和规划局
项目负责人：周朴 联系电话：****-*******查看详情
项目联系人：童钺 联系电话：****-*******查看详情
招标代理机构：凤台县州来公共资源交易有限责任公司
地址：安徽省淮南市凤台县城关镇州来路777号（体育场西门）
九、保证金账户：
投标保证金金额：人民币壹万伍仟元整（小写：15000元）
投标人应按时足额必须从投标人基本户汇出转入至本公告所提供的保证金账户中，应于开标时间前（北京时间，以国家授时中心时间为准，服务器时间）到账为准，递交方式为电子投标保函、银行保函、银行转账、电汇或网银支付。
保证金账户 | ||||
标段名称 | 银行 类别 | 户名 | 帐号 | 开户银行 |
凤台县城区控制性详细规划动态维护采购项目 | 凤台建设银行 | 凤台县公共资源交易监督管理局 | 中国建设银行股份有限公司凤台支行 | |
注：以上账户的账号仅为本项目本次采购活动使用，其他项目或本项目的另次开标均会变动，请投标人注意对应账号转入。
电子招投标相关要求
一、实名登记
（一）本项目只接受在“淮南市公共资源交易中心网”实名登记，通过验证的企业报名，未入实名登记的潜在投标人请及时办理登记手续；
（二）已登记的企业应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。
（三）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到淮南公共资源交易中心中心202室现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：
1、数字证书到期后重新续期；
2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
二、报名下载招标文件
投标人在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。
如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。
三、制作投标文件
（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。
（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。
（三）投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。
（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。
四、提交保证金
投标保证金的到账截止时间为开标时间。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。
五、投标
（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。
（二）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人在网上提交加密投标文件的同时，还需提供非加密投标文件电子光盘（或U盘）一份（投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件），电子光盘（或U盘）由投标人自行刻录，投标人须保证启用电子光盘（U盘）时能正常读取。投标截止时间前，投标人应将密封的电子光盘（U盘）现场提交。
（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。
（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。
六、开标
（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，本项目为远程解密、远程在线开标。投标人不到开标现场，无需递交相关材料，投标人应在开标时间前提供使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法见淮南市公共资源交易中心网站，通知公告栏——〈淮南不见面开标大厅操作手册〉。
（二）开标程序
1、宣布开标纪律；
2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名；
3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；
4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；
5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标；
6、当众唱标；
7、开标结束。
（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。
1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；
2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据招标文件约定，允许导入电子光盘中未加密投标文件作为补救措施（投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘，且电子光盘和网上递交的加密投标文件识别码一致，否则视为放弃投标）；
3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标；
4、经检查数字证书无效的投标文件；
5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；
6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。
远程解密须知：
1、招标局开标系统较不稳定，如因系统问题无法远程解密，且投标人未到现场递交未加密投标文件，导致投标人的投标文件无法正常参与评标，一切后果由投标人自行承担；
2、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密，30分钟内未解密视为放弃本次投标；
3、选择远程解密的投标人应在授权委托书中留授权代理人手机号码便于询标，若电话30分钟内未接通，则视为默认评标委员会评审结果；
七、评标
（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。
（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。
（三）投标人需补充实名登记库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。
（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：
1、投标文件无法打开的；
2、投标文件中携带病毒并造成后果的；
3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
4、评标委员会认定的其他情形。
八、意外情况的处理
出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：
（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；
（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；
（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；
（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。
