采购公告标题： 自贡市水务局山洪灾害防治县级非工程措施建设项目招标公告
采购项目名称： 工程
预审公告： 自贡市水务局山洪灾害防治县级非工程措施建设项目公开招标预公告 采购方式： 公开招标
招标编号： 自政采招（2012）39号 公告日期： 2012年8月31日17时16分
行政区划： 自贡市 采购包个数： 1个
采 购 人： 更正公告： 无
委托招标单位/
采购中介机构名称： 本级政府采购中心 中介机构编码：
包号：1 类别：货物 采购单位：
包的描述： 点击附件下载招标文件。
该包技术指标：
供应商资格要求：
标书发售方式：
标书发售起止时间：
标书售价：
标书发售地点：
投标区Email：
投标截止日期： 2012年9月20日10时0分
投标地点： 自贡市政府采购中心开标一厅（自贡市汇东新区丹桂大街811号市政务服务中心底楼）
开标日期：
开标地点：
公开答疑会时间：
公开答疑会地点：
联系人/联系方式： 刘先生****-*******查看详情
其它内容：
备 注： 如有修改，请随时关注更正公告。
自贡市政府采购公开招标文件采购编号：自政采招（2012）39号项目名称：山洪灾害防治县级非工程措施建设项目自贡市政府采购中心编制二〇一二年八月 目录第一章投标邀请3第二章投标人须知4一、总则5二、招标文件5三、投标文件6四、开标评标8五、定标废标10六、合同验收11七、投标纪律11八、质疑投诉12第三章投标文件格式13附件1：投标文件封面格式13附件2：投标函格式14附件3：投标人基本情况表格式15附件4：法定代表人授权委托书格式16附件5：资格资质证明文件格式17附件6：技术参数响应及偏离表格式18附件7：投标人类似项目业绩一览表格式19附件8：开标一览表格式20附件9：投标报价明细表格式21附件10：介绍函格式22第四章招标项目及要求23第五章评标办法69第六章合同主要条款71 第一章投标邀请自贡市政府采购中心（招标人）受自贡市水务局（采购人）委托，拟对本项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购编号：自政采招（2012）39号。二、项目名称：山洪灾害防治县级非工程措施建设项目。三、资金来源：财政资金。四、项目要求：详见招标文件第四章。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业，注册资金不低于人民币1000万元；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近两年无亏损；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、具有国家工业与信息化部（原信息产业部）颁发的《计算机信息系统集成资质证书》三级及以上；7、省外投标人要求具有在四川境内经过工商登记注册的分支机构，注册时间超过五年以上，能提供本地化服务支持能力(提供营业执照副本、组织机构代码证及四川省内20人12个月以上的社会保险缴纳证明)；8、法律、行政法规规定的其他条件；9、本项目不接受联合体投标。六、招标文件发售时间、地点：招标文件在“四川政府采购网（www.sczfcg.com）”免费下载，投标当天开标前现场缴纳标书费。招标文件售价：每份人民币1000元（招标文件售后不退，投标资格不能转让）。供应商凭标书费、投标保证金交款凭证和介绍函（格式详见附件10）办理投标签到手续。七、投标截止时间和开标时间：2012年9月20日上午10:00（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点：自贡市政府采购中心开标一厅（自贡市汇东新区丹桂大街811号市政务服务中心一楼）。九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、联系方式采 购 人：自贡市水务局地址：自贡市汇川路1348号联 系 人：张先生联系电话：****-*******查看详情招 标 人：自贡市政府采购中心地址：自贡市汇东新区丹桂大街811号市政务服务中心一楼邮编：643000联 系 人：刘先生联系电话：****-*******查看详情2012年8月31日 第二章投标人须知投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1价格标的本项目报价不能超过采购人设定的最高限价：人民币1208万元2采购方式公开招标3评标方法综合评标法4投标保证金金额：人民币100000元（大写：人民币壹拾万元）。交款方式：外地电汇、本地转账，拒绝现金。收款单位：自贡市政府采购中心开户银行：自贡市商业银行东方广场支行银行账号：********查看详情********查看详情交款时间：投标截止时间前（以银行下账时间为准）。5履约保证金（1）履约保证金：合同总金额的10%。（2）交款时间：合同签订前。（3）收款单位：采购人。6付款方式项目验收合格后付90%，一年后再付10%。7答疑会和现场考察无8联合体投标拒绝9投标有效期开标后90天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 一、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2 “招标人”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“招标人”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件，向招标人提交投标文件的供应商。3. 投标费用3.1 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。4. 充分、公平竞争保障措施4.1 供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。4.2 关系投标人限制。（1）制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。（2）制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以符合招标文件要求的价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。（3）总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）投标邀请；（2）投标人须知；（3）投标文件格式；（4）招标项目及要求；（5）评标办法；（6）合同主要条款。5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。6. 招标文件的澄清和修改6.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或修改，并在四川政府采购网上发布更正公告，请各投标人及时查阅、下载。6.2 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知招标采购单位。没有提出澄清的投标人将被视为完全认同招标文件。6.3 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在四川政府采购网上发布更正公告。6.4 招标文件的澄清、修改及补充内容为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均具有约束力。三、投标文件7. 投标文件的语言7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。7.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。8. 知识产权8.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。8.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。8.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。8.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 9．投标保证金9.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。联合投标的，可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。9.2 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。9.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。9.4 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。9.5 发生下列情形之一的，招标人将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。10. 投标文件的组成10.1 投标人应按下列内容和顺序编制投标文件，否则将承担其投标无效的风险。投标文件应包括下列部分：（1）封面（必须提供，格式见“附件1”）。（2）目录（必须提供，每项目录内容均应标注页码）。（3）投标函（必须提供，格式见“附件2”）。（4）投标人基本情况表（必须提供，格式见“附件3”）。（5）法定代表人授权委托书（必须提供，格式见“附件4”）。（6）投标保证金汇款凭证（必须提供，复印件加盖投标人公章）。（7）资格资质证明文件（必须提供，格式见“附件5”）。（8）技术参数响应表（必须提供，格式见“附件6”）。（9）服务承诺（必须提供，如：产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等[分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施]；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等）。（10）投标人类似项目业绩一览表（格式见“附件7”，附合同复印件或中标通知书复印件）。（11）开标一览表（必须提供，格式见“附件8”，还需另外单独封装一份）。（12）投标报价明细表（必须提供，格式见“附件9”）。（13）其他文件（如产品检测报告、使用说明书、用户手册、图片资料等）。（14）投标人认为需要加以说明的其他内容。10.2 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。11. 投标报价规定11.1 投标的最小单位是包。投标人可以选择其中一包或几包进行投标（如果有多个包）。投标人必须对同一个包中的项目全部投报。投标须以人民币为结算单位，投标报价为一次性密封报价。每包投标报价超过该包预算控制价投标无效。11.2 投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。11.3 投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。11.4 在一年（每年1月1日至12月31日）之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。12．投标文件的印制和签署12.1 投标人应当准备投标文件正本壹份、副本肆份以及用于开标唱标单独提交的开标一览表壹份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。12.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件。12.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。12.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。12.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。12.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。13. 投标文件的密封和标注13.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。13.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。13.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。13.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。14．投标文件的递交、修改和撤回14.1 投标人应在开标当日且在本招标文件中规定的投标截止时间前，将投标文件送达投标地点，递交给招标人。14.2 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知招标人。14.3 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按本招标文件的规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。14.4 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。14.5 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。四、开标评标15．开标15.1 招标人按招标文件规定的时间、地点组织开标。开标仪式由招标人主持，投标人代表及有关工作人员参加。财政部门及有关监督部门可以视情况到现场监督开标活动。15.2 投标人参加开标的代表应为投标人的法定代表人或授权委托书上委托的代理人本人，投标人参加开标的代表必须签名报到以证明其出席。15.3 开标时由招标人或投标人自主推荐代表检查投标文件密封情况，并当场宣布检查情况。15.4 投标文件密封情况检查结束后，由招标人当众拆封投标文件，按“开标一览表”宣读投标人名称、所投包号（如有）、投标报价以及招标人认为有必要宣读的其他内容。15.5 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。15.6 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。15.7 所有投标唱标完毕，如投标人对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确属宣读错误，经现场核实后，当场予以更正。15.8 招标人将做开标记录，投标人代表对开标记录确认无误后由投标人委托代理人签字确认。15.9 没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。16. 开标程序16.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、采购人代表以及招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，对其“开标一览表”的有关内容进行宣读，并投影在屏幕上。（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场，但须保证通讯畅通，评标委员会要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正时，投标人代表须在30分钟内返回开标现场。16.2 唱标行为本身不作为证明投标文件有效的依据。17. 评标17.1 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。17.2 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。17.3 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。17.4 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。17.5 评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。17.6 评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。17.7 评标办法（详见本招标文件第五章）。18. 评标程序评标委员会将依照以下程序进行评标，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。18.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，评委会按合格投标人的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。在资格性检查阶段，评委会成员在对投标人投标资格独立进行检查后，评委会应集体予以复核，只有完全具备投标资格的投标人才能进入符合性检查阶段。18.2 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查的内容包括：①投标文件内容是否齐全；②对招标文件内容是否存在实质性负偏离。实质性负偏离是指投标人所投标的范围、质量、数量、技术、服务和交货期限等明显不能满足招标文件的要求。非实质性负偏离是指投标文件实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。即除无效投标情形以外的偏离。18.3 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。若该投标人未在规定时间内作出澄清,可作无效投标处理。18.4 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。18.5 推荐中标候选供应商名单。评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。18.6 编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。19. 无效投标投标人有下列情况之一的，按无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；（3）投标文件的密封、签署、盖章不符合招标文件规定的；（4）投标文件数量不齐的，或投标文件无正本的；（5）未按照招标文件规定的格式要求编制且投标文件内容不全的；（6）未满足合格投标人资质资格条件的；（7）交货时间、付款方式、质保期等商务条款不能满足招标文件规定的；（8）投标报价不符合招标文件规定要求的；（9）投标文件对招标文件规定内容存在实质性负偏离的；（10）投标文件含有招标采购单位不能接受的条件或声明；（11）招标文件规定的其他无效投标情形。五、定标废标20. 定标20.1 根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定拟中标人和候选人。20.2 招标人将在四川政府采购网发布评审结果预公告，公示期为七个工作日。在公示期内，如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后确定中标人。21．中标通知21.1 公示结束后，拟中标人将成为该项目的中标人。招标人将向中标人发出《中标通知书》，并将中标结果依法公告。21.2 《中标通知书》为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分，对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。21.3 招标采购单位不解释中标或落标原因，所有投标人的投标资料一律不予退还。21.4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标人在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。22. 废标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了价格标的，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，招标人应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。六、合同验收23. 签订合同23.1 招标文件、投标人的投标文件以及修改或澄清文件等，均为签订合同的依据。23.2 中标人必须按照投标文件中承诺的条件以招标人发出的中标通知书规定时间及其它要求与采购人签订合同，由于中标人自身原因未及时签订合同的，招标采购单位可以视为中标人放弃中标。在此种情况下，采购人可以按中标候选人顺序将标授予下一个中标候选人，或重新组织采购。23.3 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。23.4 招标文件所附《合同主要条款》是采购人与中标人签订合同的基本条款，投标人应认真阅读，在没有实质性违反招标文件及投标文件的前提下，采购人有权在合同签订前对合同条款进行适当修改、增加、删除，中标人不得以此为由拒绝签订合同。对此，请投标人参加投标前慎重考虑相关商业风险。23.5 合同签订后不允许将合同转与其他单位。23.6 采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，报自贡市财政局采管科审核、批准后，可与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。23.7 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人按有关规定重新确定中标供应商。23.8 采购合同（一式四份）签订之后三个工作日内，送招标人审核。24. 验收中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行验收。25. 付款25.1 采购项目验收合格，采购人签署《验收结算书》后，向财政部门提出支付申请。采购人的自有资金，由采购人直接支付给中标人或者按照有关规定执行。25.2 财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。七、投标纪律26. 投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、质疑投诉27．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。27.1 供应商提出质疑时还须出具“介绍函”和“标书费交款凭证”。27.2 供应商未购买招标文件的，不能提出质疑；供应商购买了招标文件，但未进行投标的，不能就投标截止后的招标过程、中标结果提出质疑。 第三章投标文件格式附件1：投标文件封面格式正本或副本投 标 文 件采购编号：项目名称：投标包号：（如有分包时填写） 投标人名称（全称加盖公章）： 投标人代表签字：投标日期：年月日 附件2：投标函格式投标函自贡市政府采购中心：根据贵单位自政采招（2012）号招标的投标邀请，我方经认真研究，决定参加贵单位组织的本次投标。据此函，我方承诺和申明如下：1、我方为本项目提交投标文件正本1份，副本4份，用于开标唱标的开标一览表1份。2、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，投标总价为人民币元（大写：）。（如有分包，应标明包号）3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币元（大写： ）的投标保证金。并承诺：若违反了招标文件关于不予退还投标保证金的规定，我方将不要求退还投标保证金。4、一旦我方中标,我方愿意履行自己在投标文件中的全部承诺和责任。5、我公司已详细阅读审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方完全认同招标文件的全部规定和要求。我们理解并同意放弃对有不明及误解的权利，愿意遵守招标文件中对投标人的所有规定。6、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。7、我方同意所递交的投标文件在90天的投标有效期内有效，在此期间内，我方将受此约束。8、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。9、我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵中心提出质疑，将承担相应的法律责任。同时，我公司承诺：如果有上述行为，我公司将无条件承担贵单位相关的调查论证费用。与本次投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称（并加盖公章）：投标人代表签字：日期：年月日注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标将被作为无效投标处理。 附件3：投标人基本情况表格式投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称（盖章）：投标人代表（签字）：投标日期： 附件4：法定代表人授权委托书格式法定代表人授权委托书自贡市政府采购中心：我公司法定代表人 授权委托 （公司职务： ）为其代理人，参加贵中心于2012年月日组织的“自政采招（2012） 号招标”采购活动，并全权代表我公司处理活动中的一切事宜，我公司均予承认。本授权书自年月日签字生效，特此声明。被授权人无转委托权，特此委托。投标人名称（加盖公章）：日期：法定代表人（签字或印章）：身份证号：被授权代理人签字： 身份证号：法定代表人授权代理人情况姓名： 性别： 年龄： 职务： 联系电话： 手机： 详细通信地址：说明：1、如法定代表人参加投标的，投标文件中不需提供法定代表人授权委托书，但必须提供法定代表人身份证复印件。2、如委托代理人参加投标的，投标文件中必须提供法定代表人授权委托书，法定代表人和委托代理人的身份证复印件。 附件5：资格资质证明文件格式资格资质证明文件自贡市政府采购中心：贵中心组织的编号为“自政采招（2012） 号”招标采购活动，我公司愿意参加，并证明提交的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。合格投标人资格资质证明文件包括：1、企业法人营业执照副本【复印件加盖投标人公章】。2、组织机构代码证【复印件加盖投标人公章】。3、税务登记证【复印件加盖投标人公章】。4、国家工信部（原信产部）颁发的《计算机信息系统集成资质证书》三级及以上证书【复印件加盖投标人公章】。5、省外投标人要求具有在四川境内经过工商登记注册的分支机构，注册时间超过五年以上，能提供本地化服务支持能力(提供营业执照副本、组织机构代码证及四川省内20人12个月以上的社会保险缴纳证明) 【复印件加盖投标人公章】。6、投标人2010、2011年度的资产负债表、损益表（近两年开办的公司提供验资报告书）【复印件加盖投标人公章】。 附件6：技术参数响应及偏离表格式技术参数响应及偏离表（由投标人据实提交）项目名称： 采购编号：序号招标文件参数要求投标文件实际参数投标实际参数证明材料出处符合/正偏离/负偏离备注1234…………………………投标人名称（盖章）：投标人代表（签字）：投标日期：填写说明：1、投标人必须把招标项目的全部技术要求的响应情况列入此表，并按照招标项目技术要求的顺序填写。技术参数响应及偏离表的内容必须对其相对应的技术参数附件中的内容逐条予以填写（缺一不可）。2、投标人应根据招标文件中设备要求的主要技术参数与性能指标逐项、详细、真实的填写投标设备实际参数等，并附上实际参数的证明材料，如产品随机的整套纸质中、英文操作说明书、维修说明书、电路图本、电气说明书、包括外构件的详细资料以及官方出具的产品白皮书原件等，未提供或未能有效提供所投设备的证明文件，不能有效说明其性能、技术参数、质量或无法保证质量以及导致评审专家理解上的误差，由此引起的后果由投标人自负。3、投标人必须在“投标实际参数证明材料出处”栏中注明能证明该设备满足某项技术参数的具体证明材料出处。4、投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。 附件7：投标人类似项目业绩一览表格式投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量用户联系人及电话号码……………………………………投标人名称（盖章）：投标人代表（签字）：投标日期：注：1、投标人以上业绩需提供加盖公章的有关合同复印件或中标成交通知书复印件等书面证明材料。2、投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。 附件8：开标一览表格式开标一览表 项目名称：采购编号（含包号）：序号产品名称品牌型号数量单价金额备注12……………………………………合计金额： 元（大写：）投标人名称（盖章）：投标人代表（签字）：投标日期：注：1、投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写所投设备的所有实质性内容。2、开标一览表中不得填报有选择性报价方案，招标人对每项产品仅接受一个价格。该表中的报价应与投标文件中的报价完全一致,否则将以开标一览表价格为准。3、开标一览表为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。4、开标一览表以包为单位填写。5、开标一览表必须单独密封封装用于开标时唱标。 附件9：投标报价明细表格式投标报价明细表序号产品名称品牌型号主要参数详细配置数量单价金额…………………………………………合计金额（大写）：投标人名称（盖章）：投标人代表（签字）：投标日期：注：1、投标人必须按格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价。2、各项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。 附件10：介绍函格式介绍函自贡市政府采购中心：兹介绍我公司 等位同志前往你处购买自政采【201】号采购文件第包，请予以接洽。此致公司名称（盖章） 201年月日-------------------------------------------------------------------------------备案资料欲购采购文件编号：自政采【201】号欲购包号： 公司名称： 联 系 人： 联系电话： （公司盖章） 201年月日 第四章招标项目及要求一、技术要求1. 概述1.1 山洪防治县级非工程措施建设项目是水利部、财政部、国土资源部、中国气象局在《关于开展全国山洪灾害防治县级非工程措施建设工作的通知》（水汛〔2010〕481号）提出的建设任务。2011 年四川省水利厅、财政厅、国土资源厅、省气象局发出了 《关于开展山洪灾害防治县级非工程措施项目建设的通知》（川水函〔2011〕975 号）明确了2012 年建设目标和任务。1.2 2012年我市3区县有此项建设任务（如表1-1 所示）四川省人民政府防汛抗旱指挥部办公室以《关于对列入2011 年度实施山洪灾害防治县级非工程措施建设县实施方案的批复》（川防办汛〔2011〕55 号）文件，明确了2011 年度项目建设主要内容。1.3 按省批复要求，2012年四川省山洪灾害防治县级非工程措施建设项目建设内容主要分为五大部分，即：监测系统、监测预警平台、预警系统和群测群防体系以及市县数据共享。表1-1 自贡市2012 年度实施县基本情况表序号市州县（区）防治区面积（km2）防治区人口（万人）1自贡市沿滩区2荣县3富顺县县2. 建设内容2.1 监测系统：通过对各县地形地貌、重点河流、水库、堰塘、历史山洪灾害情况等进行全面分析，统计分析分布在山洪灾害危险区内的人口居住密度以及学校、机关、工矿企业的分布，在各山洪灾害防治县建设各类监测站点，包括：自动监测雨量站、简易监测雨量站、自动监测水位站、简易监测水位站、自动监测水位雨量站、气象监测站、视频监测站等。2.2 监测预警平台：监测预警平台是山洪灾害监测预警系统数据信息处理和服务的核心，主要由计算机网络、数据库、应用系统组成，主要功能包括信息汇集、信息服务、预警信息发布与响应跟踪等。另外，还需要进行机房及会商环境改造、通信线路、网络布线等方面的建设。其中监测平台软件部分由省上统一招标。2.3 预警系统2.3.1 预警系统建设是在监测信息采集及预报分析决策的基础上，通过确定的预警程序和方式，将预警信息及时、准确地传送到山洪灾害可能威胁区域，使接收预警区域人员根据山洪灾害防御预案，及时采取防范措施，最大限度地减少人员伤亡。2.3.2 根据预警信息的不同获取渠道，分为从县级监测预警平台获取信息和群测群防获取信息两种途径。预警信息的发布主要由各级山洪灾害防御指挥部门或者群测群防监测点上的监测人员通过预警信息传输网络和其它方式完成。2.4 群测群防体系山洪灾害普查、危险区的划定、预警指标的确定。责任制组织体系建立。山洪灾害防御预案编制和完善。宣传培训演练。本次建设的市县两级数据共享平台包括两部分内容：一是建立市县之间的数据链路，为数据交换提供物理通道；二是建设市县数据交换软件系统。市县视频会议连接建设部分调整到下一批次的非工程措施建设中。3. 技术要求用于本项目且列入全国工业产品生产许可目录的国产水文自动监测设备或产品,必须获准全国工业产品生产许可证。用于本项目的进口设备或产品必须提供国内权威机构测评报告设备采用仅限于由四川省防办下发的《关于转发国家防总办规范简易雨量（报警）器招标采购选型的通知》。用于本项目的气象自动监测设备或产品,必须获准气象部门颁发的专用技术装备使用许可证。投标人应详细阐述项目实施的技术路线及实施方案，并满足如下要求。3.1 监测系统3.1.1 自动监测雨量站自动监测雨量站以遥测终端为核心，配置雨量计、通信终端、电源系统以及接地避雷系统，实现雨情信息的自动采集和远程传输。自动监测雨量站采用太阳能浮充蓄电池方式供电，采用通信模块与RTU集成在一起的产品，而非分体式。自动监测雨量站应具有以下功能：1）可定时或实时自动采集雨量参数，采样间隔可设定（缺省设定县级数据采样间隔为15分钟）。2）能按定时或事件自报方式通过主备式信道发送数据，当第一发送信道不通时，自动切换到第二信道发送（亦可采用单信道）。3）具有现地或远地编程能力，可设置参数，改变路径，读取数据。4）可响应召测，接收来自测控中心的召测指令，根据指令要求将当前值、或将过去的记录值、或将所有存贮的数据通过指定的信道或指定的路径发送。5）具有工况报告功能；6）具备存储功能，其存储容量应满足能连续记录1年的资料。3.1.2 自动监测水位站自动监测水位站以遥测终端为核心，配置水位计、通信终端、电源系统、接地避雷设备。为实现人工观测水位数据的自动传输，配置人工置数器。自动监测水位站采用太阳能浮充蓄电池方式供电，采用通信模块与RTU集成在一起的产品，而非分体式。根据实际情况选用浮子式、压力式、超声式、气泡式、雷达式等各类水位计进行水位观测。自动监测水位站应具有如下功能：1）可定时或实时自动采集水位参数，采样间隔可设定（缺省设定县级数据采样间隔为15分钟）；2）能按定时或事件自报方式通过主备式信道发送数据，当第一发送信道不通时，自动切换到第二信道发送（亦可采用单信道）；3）具有现地或远地编程能力，可设置参数，改变路径，读取数据；4）可响应召测，接收来自测控中心的召测指令，根据指令要求将当前值、或将过去的记录值、或将所有存贮的数据通过指定的信道或指定的路径发送；5）具有工况报告功能；6）具有人工置数功能；7）具备存储功能，其存储容量应满足能连续记录1年的资料；3.1.3 自动水位雨量站自动监测水位雨量站以遥测终端为核心，配置雨量计、水位计、通信终端、电源系统以及接地避雷设备。为实现人工观测水位数据的自动传输，配置人工置数器。自动监测水位雨量站采用太阳能浮充蓄电池方式供电，采用通信模块与RTU集成在一起的产品，而非分体式。根据实际情况选用浮子式、压力式、超声式、气泡式、雷达式等各类水位计进行水位观测。自动监测水位雨量站应具有如下功能：1）可定时或实时自动采集雨量、水位参数，采样间隔可设定（缺省设定县级数据采样间隔为15分钟）；2）能按定时或事件自报方式通过主备式信道发送数据，当第一发送信道不通时，自动切换到第二信道发送（亦可采用单信道）；3）具有现地或远地编程能力，可设置参数，改变路径，读取数据；4）可响应召测，接收来自测控中心的召测指令，根据指令要求将当前值、或将过去的记录值、或将所有存贮的数据通过指定的信道或指定的路径发送；5）具有工况报告功能；6）具有人工置数功能；7）具备存储功能，其存储容量应满足能连续记录1年的资料。3.1.4 自动监测气象站自动监测气象站主要由气象传感器、气象数据采集仪、通信终端、电源系统、轻型百叶箱、野外防护箱、不锈钢支架、接地防雷设施等部分构成。自动监测气象站具有以下功能：1）实时监测风速、风向、雨量、温度、湿度、气压等气象参数；2）具有气象数据采集、实时时钟、定时存储、参数设定、参数和气象历史数据掉电保护等功能。3.1.5 自动监测视频站自动监测视频站以摄像头和视频服务器为核心，配置摄像头、云台以及接地避雷系统，实现现场视频信息的自动采集和自动远距离传输。自动监测视频站采用交流电方式供电。自动监测视频站应具有如下功能：1）远程高清晰实时图像传输；2）能够自动控制云台的运动，变换摄像头的方位，从而根据使用需要调整视场；3）提供录像及存储功能，录像帧速可调节。3.1.6 电源自动监测站采用太阳能浮充蓄电池或锂电池方式供电，电源配置应满足1个月连续阴雨天气正常供电。自动监测视频站采用220V交流电供电，并外接电源稳压器以保证供电电压在在视频监测设备的工作范围之内。根据自动监测站采用的通信方式不同，其电源基本配置方案如下：1）自动检测雨量站，其电源配置方案为：每个测站配置12V蓄电池，40W太阳能板和太阳能充电控制器2）自动检测水位站和自动检测水位雨量站，其电源配置方案为：每个测站配置12V、100AH蓄电池，60W太阳能板和太阳能充电控制器；主要设备技术指标如下：1）电池采用铅酸免维护可充电蓄电池或锂电池。对于高寒地区，应选用耐低温的蓄电池或锂电池；2）太阳能板采用单晶硅太阳能电池组件，最大工作电压：17V，开路电压：21V；3）充电控制器电压：3.6～12VDC，最终充电电压：13.8V，气息 电压：14.5V，工作环境温度：-25℃～+50℃。3.1.7 接地防雷防雷系统包括避雷针、引下线及接地地网，具体要求如下：1）天线、站房等位于避雷针45°角以下的安全区内，地网接地电阻达到<10Ω指标。2）采用超短波、电话通信信道组网的监测站，应安装相应的避雷装置；3）室外信号传输电缆均采用屏蔽电缆，电缆用Φ50的镀锌管套护，采用沟埋方式，防止数据信号线引雷。信号线缆与RTU设备连接端应安装信号避雷器。有关避雷器主要技术指标如下：1）信号避雷器：Umin：12V，Umax：18V，应用：RS232，保护脚：1～9脚，最大容通电流：340A，动作时间：<10ns，电容：<30pF。2）同轴避雷器：频率范围：DC500MHz，最大承受功率：400W，电压驻波比：<1.1VSNR，放电开始电压、电流、次数：DC350V±20%、500A、500次以上，阻抗：50Ω，反应时间：50ns，输入损耗：<0.1dB。3.1.8 遥测数据入库格式具体要求可在四川水利网下载。位置：四川水利网/防汛抗旱/通知文件网址：http://fxkh.scwater.gov.cn//tzwj/index.htm1）实时雨水情数据：监测系统采集的水雨情数据，在进行错误检验、累积计算等处理后按照《实时雨水情数据库表结构与标识符标准》（SL323-2011）的要求写入到县级监测预警平台的实时雨水情标准数据库中的测站基本属性表、降水量表、河道水情表、水库水情表、暴雨加报表中。相对于SL323-2005版，SL323-2011版本对数据库字段的含义进行了重新的规范和说明，按照最新的实时雨水情数据库表结构进行水雨情数据的采集、汇总。测站基本属性表、降水量表、河道水情表、水库水情表、暴雨加报表的表结构参见《四川省山洪灾害防治县级非工程措施建设技术要求（试行）》（2011.6）的附录二：县级平台实时雨水情标准数据库表结构。2）气象数据：气象数据入库的格式遵照《四川省山洪灾害防治县级非工程措施建设技术要求（试行）》（2011.6）的附录三：气象数据库表结构。遥测数据整理及存储1）雨、水情站点采集频率按《技术要求》5.2.2小节的要求，并按以下规则写入省标库：A.降水量数据①按一小时时段统计累计降水，整点时刻进行报送；②没有降水不产生数据；③累计降水为前一小时的统计数据；④每日8时须报送前一日累计降水量和前1小时内的时段降水⑤没有降水的情况下，每日8时也需报送相应数据（平安报）示例数据说明测站编码：********查看详情时间范围：2011/6/22 8:00～2011/6/27 8:002011/6/23 8:00 降水记录举例：DRP=0.5代表2011/6/23 7:00～2011/6/23 8:00一小时内的时段累计降水（当INTV=1的情况下），DYP=15.5代表2011/6/22 8:00～2011/6/23 8:00前一日的日累计降水，实际取值为ΣDRP (2011/6/23 1:00～2011/6/23 8:00)；stcdTMDRPINTVPRDDYPWTH********查看详情2011/6/27 8:0008********查看详情2011/6/27 7:00217********查看详情2011/6/27 6:00817********查看详情2011/6/27 5:007.510.257********查看详情2011/6/27 4:003.517********查看详情2011/6/27 3:002317********查看详情2011/6/27 2:00917********查看详情2011/6/27 1:000.517********查看详情2011/6/24 8:005.58********查看详情2011/6/23 13:00117********查看详情2011/6/23 12:000.517********查看详情2011/6/23 11:000.517********查看详情2011/6/23 10:002.517********查看详情2011/6/23 9:00117********查看详情2011/6/23 8:000.5115.57********查看详情2011/6/23 6:00317********查看详情2011/6/23 5:00417********查看详情2011/6/23 4:00117********查看详情2011/6/23 3:00617********查看详情2011/6/23 1:00117********查看详情2011/6/22 8:001.51887在2011/6/24 8:00的记录中，DRP为NULL，代表前一时段没有降雨，而DYP=5.5计算取值参见前一条说明，为前一日的时段累计降水量；由于本次建设测站需要平安报，因此该处即使前一日没有降雨（ΣDRP=0），也必须按DYP=0报送，具体格式参见上表中TM=2011/6/27 8:00的第一行记录数据库表降雨历时字段：数据存储的格式是HH.NN，其中HH为小时数，取值为00～23；NN为分钟数，取值为01～59。当降水历时为整小时数时，可只列小时数，如上表中第四行PRD=0.25，代表前一小时内的实际降水时间25分钟。B.暴雨加报；①暴雨起报规则：≥10mm/30分钟；②以30分钟为间隔统计暴雨数据，按整点、半点报送数据即可；示例数据：每隔30分钟的整点或半点时（如12：30，13:00,13:30），如果∑DRP（30分钟）≥10mm，达到加报要求，进行加报，其时间字段分钟取30，如下表第2、3条记录；天气状况WTH取值为7，代表雨天。stcdTMSTRMDRSTRMPWTH********查看详情2011/6/23 4:000.3026.17********查看详情2011/6/23 3:300.3047.17********查看详情2011/6/14 21:300.3023.27********查看详情2010/8/15 9:000.3029.27********查看详情2008/6/11 9:000.30457C.河道水情①按1小时为间隔整点报送数据；②当半点时刻水位与前一整点时刻水位相比，变幅超过10cm时进行加报； ③水位数据是包含测量基面换算后的实际水位，目前统一选定黄海基面；示例数据：整点时：报送测量水位数据；半点时，如△Z（与上一整点时刻相比）≥0.1m，达到加报要求，进行加报，其时间字段分钟取30，如下表第2条记录所示。STCDTMZXSAXSAVVXSMXVFLWCHRCDWPTH…********查看详情2011/6/27 14:00389.436********查看详情2011/6/27 13:00389.506********查看详情2011/6/27 12:30389.506********查看详情2011/6/27 12:00389.346********查看详情2011/6/27 11:00389.346********08********查看详情2011/6/27 7:00217********查看详情2011/6/27 6:00817********查看详情2011/6/27 6:00:00.00510.057********查看详情2011/6/27 5:55:00.00530.057********查看详情2011/6/27 5:50:00.00520.057********查看详情2011/6/27 5:45:00.00520.057********查看详情2011/6/27 5:007.510.257********查看详情2011/6/27 4:003.517********查看详情2011/6/27 3:002317********查看详情2011/6/27 2:00917********查看详情2011/6/27 1:000.517********查看详情2011/6/24 8:005.58********查看详情2011/6/23 13:00117********查看详情2011/6/23 12:000.517********查看详情2011/6/23 11:000.517********查看详情2011/6/23 10:002.517********查看详情2011/6/23 9:00117********查看详情2011/6/23 8:000.5115.57********查看详情2011/6/23 6:00317********查看详情2011/6/23 5:00417********查看详情2011/6/23 4:00117********查看详情2011/6/23 3:00617********查看详情2011/6/23 1:00117********查看详情2011/6/22 8:001.51887在2011/6/24 8:00的记录中，DRP为NULL，代表前一时段没有降雨，而DYP=5.5计算取值参见前一条说明，为前一日的时段累计降水量；由于本次建设测站需要平安报，因此该处即使前一日没有降雨（Σ DRP=0），也必须按DYP=0报送，具体格式参见上表中TM=2011/6/27 8:00的第一行记录数据库表降雨历时字段：数据存储的格式是HH.NN，其中HH为小时数，取值为00～23；NN为分钟数，取值为01～59。当降水历时为整小时数时，可只列小时数，如上表中第四行PRD=0.25，代表前一小时内的实际降水时间25分钟。2、暴雨加报；（1）暴雨起报规则：≥5mm/15分钟；（2）以15分钟为间隔统计暴雨数据，≥5mm进行加报；示例数据：每隔15分钟（如12：00，12：15，12：30），如果∑DRP（15分钟）≥5mm，达到加报要求，进行加报，如下表第2、3条记录；天气状况WTH取值为7，代表雨天；stcdTMSTRMDRSTRMPWTH********查看详情2011/6/23 4:000.1526.17********查看详情2011/6/23 3:300.1547.17********查看详情2011/6/14 21:150.1523.27********查看详情2010/8/15 9:000.1529.27********查看详情2008/6/11 9:000.154573、河道水情（1）按1小时为间隔整点报送数据；（2）当前时刻水位与前一时刻水位相比，变幅≥5cm时进行加报；（3） 水位数据是包含测量基面换算后的实际水位，目前统一选定黄海基面；示例数据：整点报：报送测量水位数据；加报：与前一时刻相比≥5cm，达到加报要求，进行加报，如下表第2，3条记录所示；STCDTMZQXSAXSAVVXSMXVFLWCHRCDWPTH********查看详情2011/6/27 14:00389.426********查看详情2011/6/27 13:10389.486********查看详情2011/6/27 13:08389.436********查看详情2011/6/27 13:00389.386********查看详情2011/6/27 12:00389.346********查看详情2011/6/27 11:00389.346********查看详情2011/6/27 10:00389.346********查看详情2011/6/27 9:00389.346********查看详情2011/6/27 8:00389.3564、水库水情（1）按1小时为间隔整点报送数据；（2）实测水位数据按照站点的位置（库上、库下）填报入数据库的不同字段中（库上水位RZ、库下水位BLRZ）；（3）当前时刻水位与前一时刻水位相比，变幅≥5cm时进行加报；（4）水位数据是包含测量基面换算后的实际水位（黄海基面）；示例数据：********查看详情代表某水库库上水位站，相应水位数据入RZ字段，其中第2行记录代表满足加报要求后加报的数据，规则同前；********查看详情代表某水库库下水位站，相应水位数据入BLRZ字段，其中第6行记录代表满足加报要求后加报的数据，规则同前；STCDTMRZINQWBLRZOTQRWCHRCDRWPTN********查看详情2011/6/27 10:00455.43********查看详情2011/6/27 9:12455.41********查看详情2011/6/27 9:00455.36********查看详情2011/6/27 8:00455.35********查看详情2011/6/27 11:00215.25********查看详情2011/6/27 10:30215.21********查看详情2011/6/27 10:00215.16********查看详情2011/6/27 9:00215.14********查看详情2011/6/27 8:00215.10二、水文、气象数据由本标段中标人按《技术要求》写入标准数据库。三、视频数据视频监视点由本标段中标人按《技术要求》5.9标准建设、提供标准接口，并整理视频监视点基础信息；由58县软件平台中标人在应用软件中进行录入，并根据《技术要求》规定的接口标准将视频信息集成于应用软件中。4、监测数据的共享1）、本标段中标人按照标准格式对实时监测数据进行报送、接收和存储（存储于标准库中）；2）、省58县软件平台中标人将本标段中标人按照标准格式存储于标准库中的实时监测数据报送至市（州）、省；3）、省水文对数据进行校验（包括测站编码、数据有效性、数据完整性等）；校验通过后出具《水雨情数据共享测试报告》。5、短信服务费附1 山洪沟洪水风险图说明及制作方法山洪沟洪水风险图包括基础图层、地形图层、风险图层三类空间数据。1、基础图层基础图层包括：道路图层、居民地图层及其标注、河流水库图层、断面图层道路图层根据不同区域情况分为不同类型有铁路、公路、高速公路、街道等居民地包括居民点及居民面分别由点及面进行标注：河流水库图层使用线或面层进行标注：断面图层主要标注一些控制断面的信息分为水文站断面、水位站断面、水尺断面2、地形图层地形图层主要包括高程点及等高线及其高程的标注3、风险图层风险图层包括淹没范围、主要受灾区、撤退路线等淹没范围采用绿色表示主要受灾区使用红色格网表示撤退路线使用带箭头红色稀线表示4、数据类型与格式空间数据统一采用WGS-84坐标系，球面坐标系统，坐标单位为经纬度；高程统一采用1985年黄海高程基准。空间数据按照目前最常用的SHP格式分层存放。附表1 山洪灾害危险区（点）基本情况表序号所在行政区划危险区（点）地点危险区内灾害类型灾害诱因所属小流域责任人姓名（签字）危险区（点）名称威胁人口（人）威胁房屋（间）位置预警广播编码责任人身份证号责任人联系方式备注经度纬度123…附表2 山洪灾害危险区（点）雨量指标 危险区(点)名称关联监测站名称10分钟 30分钟1小时 3小时6小时12小时24小时备注序号警戒雨量(mm)危险雨量(mm)警戒雨量(mm)危险雨量(mm)警戒雨量(mm)危险雨量(mm)警戒雨量(mm)危险雨量(mm)警戒雨量(mm)危险雨量(mm)警戒雨量(mm)危险雨量(mm)警戒雨量(mm)危险雨量(mm)1 2 3 … 附表3 山洪灾害危险区（点）水位指标序号危险区（点）名称关联监测站名称警戒水位（m）危险水位（m）备注1 2 3 … 附表4 山洪灾害防御预案序号行政区划名称预案标题内容摘要预案发布时间安全区危险区群众转移路线安置地点备注附件名称1 2 3 … 二、质量要求1、投标人所提供的所有产品均须符合国家产品的有关质量标准。2、投标人应对招标文件规定的货物技术性能逐项做出实质性响应。3、投标人所提供的投标文件应满足招标文件要求。三、服务要求投标人的服务承诺应按不低于招标文件中提出的所有服务要求的标准做出响应。基本服务要求如下：1、供应商所提供的货物开箱后，发现有任何问题（包括外观损伤），必须以使用方能接受的方式加以解决。2、明确售后服务能力（包括售后服务、维护响应时间（至少提供4 小时内响应，24小时内到场维修并排除故障）、是否提供备用配件等）。3、设备质保期限至少须为一年（若某些产品有更长保修期要求的，以较长时间为准），在质保期内，同一设备、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的，须更换同品牌、同型编新设备，并对产品质量实行“三包”服务。在质保期外，提供设备的更换、维修只收取成本费用，不收取人工技术费用。4、所投品牌设备须在四川或重庆地区有相应的授权维修机构及相关维修人员、服务电话，维修机构需提供厂家授权的证明文件；提供川渝两地工程师情况表，包括：工程师姓名，身份证复印件、联系电话等。5、提供完整的培训计划，为采购人培训1至2名系统维护、操作人员，直至能独立操作设备。6、在设备的设计使用寿命期内，投标人应能保证使用方更换到原厂正宗的零部件，确保设备的正常使用。投标人应写明保修期后的维修收费标准，维修备件库地点（离自贡最近）、及厂家维修站地点（离自贡最近）。 7、列出易损件及主要配件保障情况及价格，设备日常使用耗材的优惠率。 8、其他增值服务。七、交货交货地点：自贡市水务局指定地点。交货时间：合同签订后30日内。 第五章评标办法1. 总则根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。2. 评标方法本项目评标方法为：综合评分法。评标委员会仅对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。3. 评标标准3.1 本项目综合评分采用百分制，总分100分。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数点后2位。投标人评标综合得分为评委会各成员评审后得分之和的平均分。3.2 综合评分明细表序号评分因素分值评分标准1投标报价35以本次最低投标报价为基准价，投标报价得分=（基准价／投标报价）×35。2产品技术及配置172.1 完全满足项目技术要求的得满分，负偏离的逐项扣分。2.2 RTU、自动雨量站、无线预警机是否具有全国工业产品生产许可证；是否为同一品牌，且同时提供水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检测报告；所选产品的原厂商是否获得国家水利部部级奖励。2.3 服务器支持能耗管理系统，能有效节能15%以上，提供国家权威机构测试证书或者软件著作证书，盖原厂鲜章；具有3C,ISO9001C,以及自主创新认证，且获得过中科院科技进步奖励；服务器提供原厂商5年质保,5年7×24小时原厂工程师免费上门售后服务。2.4 防火墙产品原厂商同时具备中国信息安全产品测评中心《国家信息安全认证信息安全服务资质证书》（安全工程类二级）和国家保密局《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书》（甲级）。3技术实施方案6按总体技术方案和组织实施方案进行比较评分。4资信12按财务状况、资信等级、注册资金、建筑智能化工程设计与施工资质、《四川省公共安全技术防范系统设计、安装、维护、运营》资质、ISO9001质量管理体系认证（认证范围包括水利信息化）、安全生产许可证、软件著作权、ISO14001环境管理体系认证、高新技术企业认证、CMMI3及以上认证、测绘资质证书等进行打分。5业绩12类似业绩：投标人2009年1月1日以来在四川省内实施的山洪灾害防治监测预警系统集成项目，且单项金额在300万元以上（提供合同复印件，原件备查）和四川省“山洪灾害防治县级非工程措施建设项目实施方案”的设计案例（提供合同复印件，原件备查）进行评分。6服务16根据技术人员相关情况（数量、证书等）、技术服务内容、售后服务承诺、服务体系、服务方式等内容进行比较评分。 7投标文件规范性2根据投标文件制作的规范情况进行比较评分。 第六章合同主要条款自贡市政府采购合同合同编号：签订地点：签订时间：甲方：（采购人）乙方：（中标人）鉴证方：自贡市政府采购中心甲方委托自贡市政府采购中心，对 进行采购，于年月日通过公开招标，确定乙方为中标人。为了保护供需各方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定，经甲乙双方协商一致，订立本合同。一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后） 1. 采购编号：2. 项目名称：3. 具体内容：。(详见乙方报价表) 4. 合同金额：人民币 元(大写： )。二、付款方式及期限1. 付款方式及期限：2. 项目验收合格后，乙方凭《验收结算书》复印件和招标采购单位出具的《保证金收据》原件，到招标采购单位退取投标时交纳的保证金（不退现金）。三、交货时间、安装地点及交付方式1. 交货时间：2. 安装地点：甲方指定地点。3. 交付方式：免费送货上门，并安装、调试到能正常使用。四、履约验收1. 乙方提供的设备为最新生产的原装正品，各项指标符合出产国检测标准和出厂标准，各项技术参数符合招标文件要求和乙方投标文件承诺。2. 乙方所交产品不符合规定或质量不合格的，由乙方负责包换，并承担换货而支付的一切费用。乙方不能调换的，按不能交货处理。3. 甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。五、保修条款、售后服务严格遵守售后服务承诺，设备在使用中出现任何问题，甲方与乙方联系，乙方在接到故障电话后（时间）内到达现场提供现场服务。有关内容如下：1. 设备质保期为年。乙方承诺在保修期内，若发生质量问题，将免费负责更换或维修（同一产品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的，乙方必须更换相同型号设备）。在保修期外，以最优惠的价格提供更换、维修。2. 提供完整的培训计划，为甲方培训1至2名操作维护人员，直至能独立操作设备。3. 乙方在投标文件中的其它服务承诺。六、相关权利及义务1. 甲方和鉴证方在验收时对不符合招标文件要求的产品有权拒收和追究违约责任。 2. 鉴证方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合投标文件承诺内容时加以指出乃至追究合同责任。3. 甲方、鉴证方在合同规定期限内协助履行付款责任。4. 甲方、鉴证方对乙方的技术及商业机密予以保密。5. 乙方有权按照合同要求及时支付相应合同款项。6. 乙方有义务按投标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。 七、违约责任甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额5%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法交货，甲方有权终止合同，并请示政府采购监管部门取消其中标资格，鉴证方不予退还投标保证金或经甲、乙双方协商同意继续履行合同，除鉴证方不予退还投标保证金外，甲方还将视情况在延迟交货期内每天按合同总额3‰的标准收取违约金，并提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理。八、不可抗力 甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方和鉴证方通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在交货时间到期以前及时向甲方和鉴证方通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、章履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可章或全部免予承担违约责任。九、争议双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可向合同签约地仲裁机构申请仲裁或法院通过法律诉讼解决。十、其它1. 本合同一式四份，甲方、乙方、鉴证方各执一份，自贡市财政局执一份。2. 本合同自签订之日起生效。3. 本项目的招标文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。4. 未尽事宜由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。附：乙方报价表。甲方： （盖章）乙方： （盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址： 地址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电话： 电话：传真： 传真：签约日期：年月日签约日期：年月日鉴证方：自贡市政府采购中心鉴证日期：年月日
