装卸业务外包（重新招标）招标公告

南通沪通空港物流发展有限公司装卸业务外包项目

资格后审公告

南通沪通空港物流发展有限公司成立于2016年12月23日，由南通机场集团有限公司（占51%股份）和上海浦东国际机场货运站有限公司（占49%股份）共同出资设立，位于南通兴东国际机场内。因公司经营发展需要，现拟对进出港货邮行装卸业务采取外包模式进行管理。

江苏宏信工程咨询有限公司受南通沪通空港物流发展有限公司委托，依据《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律、法规及规章的规定，就南通沪通空港物流发展有限公司装卸业务外包项目进行国内招标。现公开邀请有合作意向且符合本次招标条件的单位参与投标。

一、采购项目名称、编号及采购人名称：

项目名称：南通沪通空港物流发展有限公司装卸业务外包项目

项目编号：FBJY********查看详情15

项目实施区域：江苏南通兴东国际机场（招标人指定区域）

采购人名称：南通沪通空港物流发展有限公司

二、采购预算及最高限价：

本项目预估全年进出港货邮行总量约6万吨，招标人不承诺最低采购量。采购预算约720万元人民币/年，6万吨（含）以内的部分，最高单价限价为人民币含税120元/吨；超过6万吨的部分，最高单价限价为人民币含税70元/吨，评标时按税前单价的费率评分，结算时按税后单价（最高单价限价×中标税后费率）计算，税后单价×进出港货物吨位并结合中标人服务质量考核结果计算服务费。投标报价税后费率［税前费率×（1+增值税税率）］超过100％，投标将作为无效投标处理。

三、采购内容：

1、采购内容包括：兴东国际机场国内、国际进出港货邮行装卸保障服务及相关辅助工作、叉车服务（含车辆及叉车驾驶员）、海关监管区智能卡口管理等工作，外包服务期限两年（合同到期，若双方无异议，可续一个合同期），服务内容包括但不限于以下内容：

（1）负责进出港货邮行清点、装卸和理货；

（2）负责货邮提货，包括库区按单找货、搬运交付；

（3）负责平板车之间连接拆挂，平板车与牵引设备之间的拆挂。平板车、集装箱板的转移、放置区的规范整理；

（4）负责雨布的加搭、收放、整理；

（5）负责正确驾驶、使用、保养维护车辆、设备等，确保其正常运行；

（6）海关监管区智能卡口协管，海关监管区内秩序维护；

（7）其他因航班、货主服务保障及货站区域正常运行需要的临时交办的工作；

（8）随着业务发展，若装卸业务产生新的服务，投标人应配合采购人开展业务。

2、项目要求：快速高效、服务到位，符合本项目招标文件的考核标准。

3、投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。投标人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，由此导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

四、投标人必须符合的资格条件：

1、投标人具备的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的国内法人、其他组织（不包括在港澳台地区注册成立的法人、其它组织）。

2、未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中华人民共和国最高人民法院网站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用记录失信被执行人，未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中华人民共和国应急管理部网站（http://www.chinasafety.gov.cn）等渠道列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”，未被国家税务总局网站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大税收违法案件当事人名单，未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，未被全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名单；

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的采购活动；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得参加同一合同项目的采购活动；

4、具备完成本项目的资质和能力，并能提供相应服务（投标人营业执照显示的经营范围必须包括装卸服务或劳务服务的内容）；

5、投标企业近三年未发生过安全责任事故，未拖欠员工工资，未发生过员工集体罢工（五人以上）、上访或影响服务对象正常生产经营的事件；

6、项目专职管理人员具有一年以上（含）航空货站装卸及机坪装卸业务项目管理经验（提供投标单位与拟派项目专职管理人员的劳动合同复印件、投标单位为拟派项目专职管理人员缴纳社保的证明、拟派项目专职管理人员的身份证复印件、业主出具的证明、项目合同复印件、对应项目合同金额或合同期限的发票复印件，所有文件加盖公章）；

7、投标人须书面承诺：投标人保证不晚于合同履行之前10个工作日完成以下事宜：

（1）提供不少于80名服务人员的基本信息、无犯罪记录证明、三个月内的体检合格证明、岗位所需技能及资质证明；

（2）全部服务人员完成岗前培训并保证不少于80人培训合格；

（3）按照甲方要求提供叉车及叉车购买/租赁凭证等材料；

（4）按照现行航班时刻表提供切实可行的航班保障方案并会同采购人进行桌面推演且推演结果获得采购人认可。

8、本项目不接受联合体投标；

9、投标人中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施。

五、招标公告期限：

本招标公告在“南通市公共资源交易网”发布。公告期限为：2020年10月19日起?2020年11月10日上午09:30止。

六、投标保证金

人民币：壹拾肆万肆仟元（招标通或电子保函形式提交，缴纳方式详见招标文件），未按招标文件要求缴纳投标保证金的，其投标文件不予接收）。

注：采用招标通缴纳保证金时，必须将保证金打入系统生成的子账户，不得进入总账户，打入总账户的保证金开标时不能被系统查询到，为保证采购项目招标的顺利进行，请潜在投标人必须按系统给出的保证金账号进行操作。

七、下载招标文件、供应商报名

1、服务商网上报名：凡有意参与本项目投标的，请在南通市公共资源交易网上报名，报名截止时间为2020年11月10日09：30前。

网上报名路径：投标人使用CA加密锁登陆南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），在网站首页 “主体登陆”→“项目响应方登录”，点击进入“项目响应方系统”，在“下载报名”界面找到该项目，进行报名操作。

2、服务商参与投标步骤：本项目采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

3、递交投标文件地点：电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传；

4、开标时间：2020年11月10日9:30（北京时间）

5、开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。

6、投标文件解密时间：发出投标文件解密指令后1小时内。

八、投标费用

招标文件工本费250元/投标人，系统中报名时支付。

九、现场勘探

潜在投标单位应自行进行现场踏勘。

十、评标方法

综合评分法（具体详见招标文件第五章）

十一、项目实施的地点：南通兴东国际机场

十二、服务时间

两年（2021年1月1日-2022年12月31日，合同到期，若双方无异议，可续一个合同期）

十三、招标项目联系事项

采购人：南通沪通空港物流发展有限公司

地址：江苏省南通市通州区兴东镇

联系人：王经理 电话：****-********查看详情

招标代理：江苏宏信工程咨询有限公司

地址：南通市江海大道488号金贸国际2501

联系人：董安国 电话：189*****056

软件公司: 国泰新点软件公司

技术支持：400-850-3300，联系人：徐工 电话****-********查看详情、152*****971

对项目需求部分的询问、质疑请向采购人或招标代理机构提出，询问、质疑由采购人或招标代理负责答复。

十四、特别提醒

联系人

电话

联系人

电话

南通沪通空港物流发展有限公司装卸业务外包项目

资格后审公告

南通沪通空港物流发展有限公司成立于2016年12月23日，由南通机场集团有限公司（占51%股份）和上海浦东国际机场货运站有限公司（占49%股份）共同出资设立，位于南通兴东国际机场内。因公司经营发展需要，现拟对进出港货邮行装卸业务采取外包模式进行管理。

江苏宏信工程咨询有限公司受南通沪通空港物流发展有限公司委托，依据《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律、法规及规章的规定，就南通沪通空港物流发展有限公司装卸业务外包项目进行国内招标。现公开邀请有合作意向且符合本次招标条件的单位参与投标。

一、采购项目名称、编号及采购人名称：

项目名称：南通沪通空港物流发展有限公司装卸业务外包项目

项目编号：FBJY********查看详情15

项目实施区域：江苏南通兴东国际机场（招标人指定区域）

采购人名称：南通沪通空港物流发展有限公司

二、采购预算及最高限价：

本项目预估全年进出港货邮行总量约6万吨，招标人不承诺最低采购量。采购预算约720万元人民币/年，6万吨（含）以内的部分，最高单价限价为人民币含税120元/吨；超过6万吨的部分，最高单价限价为人民币含税70元/吨，评标时按税前单价的费率评分，结算时按税后单价（最高单价限价×中标税后费率）计算，税后单价×进出港货物吨位并结合中标人服务质量考核结果计算服务费。投标报价税后费率［税前费率×（1+增值税税率）］超过100％，投标将作为无效投标处理。

三、采购内容：

1、采购内容包括：兴东国际机场国内、国际进出港货邮行装卸保障服务及相关辅助工作、叉车服务（含车辆及叉车驾驶员）、海关监管区智能卡口管理等工作，外包服务期限两年（合同到期，若双方无异议，可续一个合同期），服务内容包括但不限于以下内容：

（1）负责进出港货邮行清点、装卸和理货；

（2）负责货邮提货，包括库区按单找货、搬运交付；

（3）负责平板车之间连接拆挂，平板车与牵引设备之间的拆挂。平板车、集装箱板的转移、放置区的规范整理；

（4）负责雨布的加搭、收放、整理；

（5）负责正确驾驶、使用、保养维护车辆、设备等，确保其正常运行；

（6）海关监管区智能卡口协管，海关监管区内秩序维护；

（7）其他因航班、货主服务保障及货站区域正常运行需要的临时交办的工作；

（8）随着业务发展，若装卸业务产生新的服务，投标人应配合采购人开展业务。

2、项目要求：快速高效、服务到位，符合本项目招标文件的考核标准。

3、投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。投标人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，由此导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

四、投标人必须符合的资格条件：

1、投标人具备的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的国内法人、其他组织（不包括在港澳台地区注册成立的法人、其它组织）。

2、未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中华人民共和国最高人民法院网站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用记录失信被执行人，未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中华人民共和国应急管理部网站（http://www.chinasafety.gov.cn）等渠道列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”，未被国家税务总局网站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大税收违法案件当事人名单，未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，未被全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名单；

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的采购活动；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得参加同一合同项目的采购活动；

4、具备完成本项目的资质和能力，并能提供相应服务（投标人营业执照显示的经营范围必须包括装卸服务或劳务服务的内容）；

5、投标企业近三年未发生过安全责任事故，未拖欠员工工资，未发生过员工集体罢工（五人以上）、上访或影响服务对象正常生产经营的事件；

6、项目专职管理人员具有一年以上（含）航空货站装卸及机坪装卸业务项目管理经验（提供投标单位与拟派项目专职管理人员的劳动合同复印件、投标单位为拟派项目专职管理人员缴纳社保的证明、拟派项目专职管理人员的身份证复印件、业主出具的证明、项目合同复印件、对应项目合同金额或合同期限的发票复印件，所有文件加盖公章）；

7、投标人须书面承诺：投标人保证不晚于合同履行之前10个工作日完成以下事宜：

（1）提供不少于80名服务人员的基本信息、无犯罪记录证明、三个月内的体检合格证明、岗位所需技能及资质证明；

（2）全部服务人员完成岗前培训并保证不少于80人培训合格；

（3）按照甲方要求提供叉车及叉车购买/租赁凭证等材料；

（4）按照现行航班时刻表提供切实可行的航班保障方案并会同采购人进行桌面推演且推演结果获得采购人认可。

8、本项目不接受联合体投标；

9、投标人中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施。

五、招标公告期限：

本招标公告在“南通市公共资源交易网”发布。公告期限为：2020年10月19日起?2020年11月10日上午09:30止。

六、投标保证金

人民币：壹拾肆万肆仟元（招标通或电子保函形式提交，缴纳方式详见招标文件），未按招标文件要求缴纳投标保证金的，其投标文件不予接收）。

注：采用招标通缴纳保证金时，必须将保证金打入系统生成的子账户，不得进入总账户，打入总账户的保证金开标时不能被系统查询到，为保证采购项目招标的顺利进行，请潜在投标人必须按系统给出的保证金账号进行操作。

七、下载招标文件、供应商报名

1、服务商网上报名：凡有意参与本项目投标的，请在南通市公共资源交易网上报名，报名截止时间为2020年11月10日09：30前。

网上报名路径：投标人使用CA加密锁登陆南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），在网站首页 “主体登陆”→“项目响应方登录”，点击进入“项目响应方系统”，在“下载报名”界面找到该项目，进行报名操作。

2、服务商参与投标步骤：本项目采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

3、递交投标文件地点：电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传；

4、开标时间：2020年11月10日9:30（北京时间）

5、开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。

6、投标文件解密时间：发出投标文件解密指令后1小时内。

八、投标费用

招标文件工本费250元/投标人，系统中报名时支付。

九、现场勘探

潜在投标单位应自行进行现场踏勘。

十、评标方法

综合评分法（具体详见招标文件第五章）

十一、项目实施的地点：南通兴东国际机场

十二、服务时间

两年（2021年1月1日-2022年12月31日，合同到期，若双方无异议，可续一个合同期）

十三、招标项目联系事项

采购人：南通沪通空港物流发展有限公司

地址：江苏省南通市通州区兴东镇

联系人：王经理 电话：****-********查看详情

招标代理：江苏宏信工程咨询有限公司

地址：南通市江海大道488号金贸国际2501

联系人：董安国 电话：189*****056

软件公司: 国泰新点软件公司

技术支持：400-850-3300，联系人：徐工 电话****-********查看详情、152*****971

对项目需求部分的询问、质疑请向采购人或招标代理机构提出，询问、质疑由采购人或招标代理负责答复。

十四、特别提醒