1. 招标条件
宝应县2018年新增千亿斤粮食产能规划田间工程末级渠系项目审计结余资金增做工程实施方案已由扬州市水利局以扬水农〔2020〕20号文批准建设，工程所需资金来源为中央财政、地方配套资金。招标人宝应县大中型灌区末级渠系建设项目建设处委托招标代理机构江苏方天工程建设咨询有限公司具体负责本次招投标工作，目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，现采用公开招标方式选定施工单位，并将有关事项公告如下。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
宝应县2018年新增千亿斤粮食产能规划田间工程末级渠系项目审计结余资金增做工程主要建设内容为：（1）鲁垛镇：新建250ZLB灌溉站1座，拆建Ф100×8m涵洞2座，新建3.0m宽砼道路1.14km，新建3.5m宽砼道路0.86km；（2）望直港镇：新、拆建300ZLB灌溉站2座，新建350ZLB排涝站1座，新、拆建3.0m宽砼道路2.4km。
2.2招标范围
本次招标实施的宝应县2018年新增千亿斤粮食产能规划田间工程末级渠系项目审计结余资金增做工程计为1个施工标段（合同编号：BYQYJJY-2018-SG），主要建设内容分别为：新建泵站3座、拆建泵站1座，拆建涵洞2座，新建田间道路3.86公里，拆建田间道路0.54公里。
2.3投资规模：批复概算总投资约311.03万元，其中建安投资为288.58万元。
2.4质量等级：合格，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）及江苏省相关行业规定。
2.5计划工期：本工程施工计划于2020年11月20日进场施工，2021年1月20日全部完工，总工期计60个日历天（缺陷责任期另计）。
3. 投标人资格要求
3.1投标人要求为独立法人，具备水利水电施工总承包三级或以上资质；具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
3.2主要人员要求：
（1）拟任项目经理资格：要求具有水利水电专业二级或以上建造师注册证书，在本单位注册，具备水利工程专业工程师或以上技术职称，无以项目经理身份承担的在建工程（符合江苏省水利厅苏水基【2016】17号文，投标人须出具承诺书并加盖公章，时间为招标公告发布后）。
关于无在建工程界定：项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标。
①合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
③通过合同完工验收。
④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（2）企业主要负责人、项目经理、专职安全员（下称“三类人员”）均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。
3.3近5年投标人企业、法定代表人、项目经理未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书、格式自拟）。
3.4被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）。
3.5投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：扬州水利网http://slj.yangzhou.gov.cn/yzslj/zbxx/202003/d1e58159fcbd4602a11f9fa81dad43db.shtml，若上一个年度无扬州市信用等级的，按其江苏省水利工程建设从业单位信用等级，初次在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中登记的投标单位，其江苏省水利工程建设从业单位信用等级为B级）。
3.6本次招标不接受联合体投标。
3.7资格审查采用资格后审形式，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
4. 招标文件的获取
4.1本工程实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在“江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）”中建立企业投标信息资料库。
4.2各潜在投标人在投标报名前，须下载企业公章和法人签名登记表（下载地址：http://222.190.131.3:9101/OP/downLoadHtml.aspx）并按《关于江苏省水利工程建设电子招投标系统办理电子CA证书签章有关事项的通知》办理CA证书签章。
4.3本工程只接受扬州市水利工程电子招投标交易平台的网上报名，不接受其他形式的报名。网上报名成功并在网上支付报名费用后，方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前（2020年10月28日0：00时前，北京时间，下同）完成缴费的为无效投标报名。
4.4各投标人请于2020年10月21日0：00至2020年10月28日0：00，登录“扬州市水利工程电子招投标交易平台”（登录路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利业务登录”，网址http://221.181.158.13:183/OP/login.aspx）进行网上操作、完成网上报名及缴费程序。
4.5招标文件（含图纸）：600元/套。
5. 踏勘现场
招标人不组织踏勘现场及召开投标预备会，自行踏勘现场可以与招标人联系。
6. 投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年11月12日10时00分。
本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在2020年11月12日10时00分前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。
6.2电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
7. 联系方式
招标人：宝应县大中型灌区末级渠系建设项目建设处
地址：宝应县苏中中路358号
联系人：汤先生
电话：****-********查看详情
招标代理机构：江苏方天工程建设咨询有限公司
地址：扬州市玉箫路18号407室
联系人：许工、张工
电话：****-********查看详情、189*****507
邮箱：********查看详情8@ qq.com
8. 备注
8.1未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程建设交易平台》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx）。具体流程为：
①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；
③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。
8.2 本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。
9. 评标办法
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.4（1） | 一、施工组织设计（30分） | 1.1施工总体布置和进度计划（4分） | 1、根据项目面广点多特点，工场布置和其它临时设施设计合理，得2分。有缺陷，适当扣分。 2、施工进度计划合理，工期保证措施可行，得2分。有缺陷，适当扣分。 |
1.2施工资源配置和材料组织（4分） | 中国采招网（?bidcenter .com.cn）1、施工机具设备及劳动力配置合理，能满足施工强度要求，得2分。有缺陷，适当扣分。 2、材料组织计划安排、选择、运输、保管及检测等措施可行，得2分。有缺陷，适当扣分。 | ||
1.3施工临时措施方案（6分） | 1、河道围堰及降排水措施可行，得2分。有缺陷，适当扣分。 2、拆除措施及废渣回收清运方案可行，得2分。有缺陷，适当扣分。 3、现场矛盾协调处理方（预）案合理可行，得2分。有缺陷，适当扣分。 | ||
1.4建筑物施工方案（10分） | 1、土方挖填、调配方案合理，碾压措施得当，有说明书和附图，得2分。有缺陷，适当扣分。 2、泵站、涵洞等建筑物工程方案合理、质量有保证，得3分。有缺陷，适当扣分。 3、水泵、电气及金结设备采购安装工艺合理、质量有保证，得2分。有缺陷，适当扣分。 4、道路工程施工方案合理，质量有保证，得3分。有缺陷，适当扣分。 | ||
1.5质量、安全、文明、环保、水保、档案资料（6分） | 1、质量保证体系健全、通病防治措施可行，得2分。有缺陷适当扣分。 2、安全、文明生产及扬尘和噪音管控等环境保护、水土保持等符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得2分。有缺陷，适当扣分。 3、农民工工资发放制度、合同签订、廉政等保证措施方案建立，得1分。有缺陷适当扣分。 4、档案资料整理方案可行，得1分。有缺陷适当扣分。 | ||
2.2.4（2） | 二、投标报价评分标准（60分） | 2.1投标报价（60分） | 本工程设最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被否决。 （1）评标基准价计算方法： 评标基准价“S”具体确定方式为： S=T×A%+(a1+a2+…+an)/n×(1- A%) S—评标基准价； ai—投标人报价（i=1,2,…,n）； T—招标人最高投标限价； A%—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A%值在开标时由招标人代表随机抽取确定，A%值的取值为55%、60%、65%； n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数： ①当n≤5时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数； ②当n＞5时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：进入评标基准价计算的有效投标报价个数×20%（取整数值，小数不计）。 注：投标人报价低于所有投标人有效报价平均值80%的，不再参与评标基准价的计算及“n”的取值。 （2）投标报价的偏差率计算公式（保留2位小数）： 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% （3）投标价报价得分计算 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分60分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1分； 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。 |
2.2.4（3） | 三、项目管理机构（7分） | 3.1项目经理业绩（4分） | 项目经理近5年（2015年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有中标价140万元及以上的农田水利工程业绩（须同时具备中标通知书、合同协议书、完（竣）工验收文件（含鉴定书、签名表等）等资料），有1项得2分，最高得4分。 |
3.2项目管理机构配置（3分） | 1、技术负责人具备水利工程专业高级工程师或以上技术职称的，得2分。 2、项目管理机构（除项目经理、技术负责人外）具备水利工程专业工程师及以上技术职称的，每有1人加0.5分，最多的1分。 | ||
2.2.4（4） | 四、其他评分因素（3分） | 4.1扬州市水利信用等级（2分） | 扬州市水利局：AAA级得2.0分；AA级得1.7分；A级得1.5分；B级得1.2分；C级0.8分；D级0.3分（若上一个年度无扬州市信用等级，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算； 注：2019 年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布： http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_*******查看详情.html 上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分的，按照B级的分值计算）。 |
4.2安全生产标准化（1分） | 取得水利安全生产标准化等级证书的，得1分。 | ||
注：1、投标人须将所有材料的原件扫描件上传到系统的“原件复印件”中。
2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。
