[0]新城水厂及配套管线建设的招标公告

新城水厂及配套管线建设项目招标公告

(电子招标资格后审)

一、招标条件

本招标项目新城水厂及配套管线建设项目已由阜宁县行政审批局批准建设，招标人为阜宁县润泉水务有限公司，建设资金来自国有，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1工程地点：S329 射阳河大桥西，阜宁县自来水有限公司东侧。

2.2工程规模：主要建设1座处理能力15万吨/天的水厂，建设苏北灌溉总渠阜宁段取水口至新城水厂浑水管线约22km，连接新城水厂与县城及镇区的清水管线约21公里。详见工程量清单及图纸。

2.3预算价：47149.72万元；招标控制价：47149.72万元。

2.4计划工期：540日历天。

2.5本招标工程共为一个标段。

三、 投标人资格要求

（一）以下是资格后审必要合格条件：

3.1有独立订立合同的能力；

3.2投标申请人资质类别和等级：一级（含）以上市政公用工程施工总承包资质等级；

3.3企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.4投标项目经理资质类别和等级：一级市政公用工程专业资质等级（一级建造师必须提供注册证书）；

3.5投标项目经理取得安全生产考核合格（电子）证书（B类）；

3.6项目负责人必须满足下列条件：

3.6.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形：

（一）、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

（二）、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

（三）、项目负责人担任其他公司法定代表人。

3.6.2项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.6.3项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.6.4项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程，无在建工程是指拟派项目负责人从投标文件递交截止之日起未同时在其他项目担任项目负责人职务（如在其他项目担任非项目负责人职务的，允许参加本次投标）。

【在建工程指处于中标人公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。验收合格证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件】。

3.7招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；

3.8资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：

3.8.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

3.8.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3.8.3与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

3.8.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

3.8.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

3.8.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

3.8.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

3.8.8投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

3.9投标申请人须保证项目负责人及被授权人均为本单位的正式职工。

3.10符合法律、法规规定的其他条件。

3.11业绩要求：投标人自2015年9月1日以来（以竣工验收时间为准）须具有承担过单项合同水处理能力达15万m3/d及以上的自来水厂工程施工业绩。

投标时须提供符合业绩要求的中标通知书(非招标项目不需提供，如果直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖发包人公章的直接发包证明，余同)、施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）扫描件、以及能证明业绩真实性的辅助材料。注：（能证明业绩真实性的辅助材料主要包括：提供的中标通知书或施工合同已加盖项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案章；中标公告官网查询截图；或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；或提供该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面；否则业绩不予认可。）

本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或施工合同、竣工验收证明中体现，如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询（如需查询，投标时须提供查询截图页面），相关指标能够体现，同一指标，不一致的，以最小的为准。否则业绩不予认可。

中标通知书、合同、竣工验收证明等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。

四、招标文件的发售

4.1下载时间：2020年10月21日至 2020 年10月26日

4.2下载地址：http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

4.3招标文件每套售价305元，售后不退。

特别提醒：投标单位应在招标文件下载截止时间前进行网上企业信息入库。

第一中标候选人在公示结束后，中标单位法定代表人或经特别授权的单位其他负责人、本项目项目负责人要按照阜办发（2013）64号文件要求参加中标约谈并签订诚信履约承诺书。

五、投标保证金和履约保证金和农民工工资保证金

5.1投标保证金数额为人民币伍拾万元；

5.2履约保证金数额为人民币合同额5%执行。

5.3农民工工资保证金为合同额的2%

投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金的具体规定详见招标文件相关条款。

六、招标最高控制价：人民币47149.72万元。

七、付款方式

1、设备、管材：按工程月度计量付至70%；工程完工验收经跟踪审计，付至跟踪审计价款的80%；工程竣工验收经政府审计机构审计后，付至审计价款的95%；质保期满后，结清余款（以上付款均无息）

2、土建安装工程：按工程月度计量付至50%；工程完工验收经跟踪审计，付至跟踪审计价款的70%；工程竣工验收，经政府审计机构审计后，付至审计价款的95%；质保期满后，结清余款（以上付款均无息）

八、评标办法：采用“综合评估法”

本工程评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、业绩、奖项等3个方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

九、关于信用报告的要求：

对于中标价达500万元（含500万元）的标段，该标段的中标人在领取中标通知书后一个月内向招标人提交《信用报告》，且信用报告的评价分值不得低于65分，否则取消中标资格，招标人不承担中标人任何损失，一切后果由中标人承担。如果提供的信用报告分值低于65分，必须提供信用报告原件且在相关网络进行发布。办理《信用报告》的具体事项详见阜宁县公共资源交易专栏通知公告栏。

十、联系方式

招标人：阜宁县润泉水务有限公司 招标代理机构：江苏双清工程造价咨询有限公司

地址：阜宁县城南大厦B座19楼地址：盐城市紫薇广场C座7楼

邮编：224400 邮编：224000

联系人：王磊 联系人：尤鸿望

电话：133*****586 电话：****-********查看详情 137*****996

传真： 电子邮箱：********查看详情1@qq.com

2020年10月21日

一、评标、定标办法

本工程评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、业绩、奖项等3个方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

（一）评标入围

投标文件存在以下情况之一的，投标文件现场退回，不再进行后续评标不再进行后续评标：

⑴至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

⑵投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

⑶投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

⑷投标函中载明的投标报价高于招标控制价的。

评标入围方法和数量：

1.评标入围方法：

当满足评标入围条件投标文件＜20家时，采用全部入围；

当满足评标入围条件投标文件≥20家时，开标时由招标人代表从以下两种方法中随机抽取一种确定：

方法一：低价排序法；

方法二：均值入围法；

2.评标入围单位数量（见评标入围规则）：

其中：方法一中R取值为：20（不足R家时，按实际数量计取）；

方法二中R取值为：20（不足R家时，按实际数量计取；取平均值以上9家、平均值以下11家）。

评标入围规则：

1、低价排序法。当投标人不足50家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），当50家≤投标人＜100家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*20%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），当投标人≥100家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*30%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），再按报价由低到高取R家投标人进入后续评标程序。末位投标报价相同的，同时入围；不足R家时，按实际数量计取。

2、均值入围法。当投标人不足50家时，先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），当50家≤投标人＜100家时，先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*20%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），当投标人≥100家时，先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*30%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。

招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量R家。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

（二）清标

评标委员会只对入围的投标人的投标文件进行清标，没有入围的投标文件不进行清标及后续评审。

清标后被认定为无效投标的单位不进入后续评审，因清标不合格而导致合格的入围单位数量不足R家的不替补。

（三）资格审查

评标委员会只对入围且清标合格的投标文件评审并按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

评标委员会成员登录电子评标系统进行评标工作。投标人提供的资格审查资料必须保证扫描件（指电子投标文件中的资审材料，下同）与原件一致，且扫描件完整、清晰可辨，否则资格审查资料不予以通过。

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审以及开标过程中出现的情况进行评审。

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量及投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

注：如果因本阶段审查不通过导致入围单位数量不足R家的，不替补，以通过本阶段审查合格的投标人进入下一环节。

（四）评标基准价及投标报价得分确定

1、评标基准值计算方法的确定

直接确定：盐城新合理低价法（ABＣ合成法）；

2、评标基准值计算具体细则见（附表一），参数设置如下：

K值取值范围：96.5%、97%、97.5%、98%，（开标时由招标人代表随机抽取确定，只抽一次，多标段共享）

Δ值取值范围：12%、13%、14%，（开标时由招标人代表随机抽取确定，只抽一次，多标段共享）；

Ａ值为，（开标时经计算确定）

Ｂ值为，（开标时经计算后抽取确定）

Ｃ值为，（开标时经计算后确定）

3、特殊情形下，评标基准价调整方式：

（1）除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

4.报价得分满分为98分

附表一

盐城新合理低价法：ABC合成法。

评标基准价=(A×50%＋B×35%＋C×15%)×K

A=招标控制价(剔除不可竞争部分)×(100%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的评标价(剔除不可竞争部分)除C值外的任意一个评标价，在开标时由招标人代表随机抽取确定；抽取方式：若评标价(剔除不可竞争部分)在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价(剔除不可竞争部分)不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价(剔除不可竞争部分)，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价(剔除不可竞争部分)（除C值外）中随机抽取B值。

C=在规定范围内的最低评标价(剔除不可竞争部分)；

（注：B、C值一经确定，不因后续任何情形而改变）

规定范围内指:开标环节无无效投标的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值×70%与招标控制价(剔除不可竞争部分)×30%之和至该值下浮20%以内的所有评标价(剔除不可竞争部分)。开标环节无效投标的评标价特指投标人无以下4种情况：

⑴至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

⑵投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

⑶投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

⑷投标函中载明的投标报价高于招标控制价的。

如通过上述方式，B或C值不在规定范围内而导致B值或C值无法确定，则项目不进入下一步评审，由招标人择日组织重新招标。

扣分标准：

以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（五）业绩（1分）

1、投标人自2015年9月1日以来（以竣工验收时间为准）具有承担过采用深度处理工艺（至少包含臭氧+活性炭工艺）的自来水厂工程施工业绩的加0.5分；

2、投标人自2015年9月1日以来（以竣工验收时间为准）具有承担过单项合同中含有顶管工程（管径达DN1400及以上、单段顶管长度达300米及以上）的施工业绩的加0.5分。

注：如投标人提供的同一份业绩同时满足上述2条业绩加分要求的，可同时加分。

投标时须提供符合业绩要求的中标通知书(非招标项目不需提供，如果直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖发包人公章的直接发包证明)、施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）扫描件、以及能证明业绩真实性的辅助材料。注：（能证明业绩真实性的辅助材料主要包括：提供的中标通知书或施工合同已加盖项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案章；中标公告官网查询截图；或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；或提供该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面；否则业绩不予认可。）

本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或施工合同、竣工验收证明中体现，如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询（如需查询，投标时须提供查询截图页面），相关指标能够体现，同一指标，不一致的，以最小的为准。否则业绩不予认可。

中标通知书、合同、竣工验收证明等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。

（六）投标人市场信用评价（1分）

投标企业承担的市政公用工程获得省辖市级市优、省优（“江苏省市政设施优质养护片”可以视同为“省优”）、国优（指鲁班奖、中国施工企业管理协会颁发的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”、中国建筑装饰协会评审的“中国建筑工程装饰奖”、中国安装协会评审的“中国安装之星”、中国建筑金属结构协会评审的“中国钢结构金奖”、中国市政工程协会评审的“全国市政金杯示范工程”）奖项的给予加分，其中：省辖市级建设行政主管部门颁发的市优加0.3分，有效期1年；省建设行政主管部门颁发的省优加0.5分，有效期2年；鲁班奖、“国家优质工程”、“中国土木工程詹天佑大奖”加1分，有效期3年；“中国建筑工程装饰奖”、“中国安装之星”、“中国钢结构金奖”、“全国市政金杯示范工程”加1分，有效期3年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。

有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标文件中提供的工程有效获奖证明材料（获奖证书或获奖文件）的原件彩色扫描件及官网查询截图页面计分。

（七）投标人得分

1、评标委员会按本章“综合评估法”对各项的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按第（四）项评标基准价及投标报价得分，规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；

（2）按第（五）项业绩，规定的评审因素和分值对业绩计算出得分B。

（3）按第（六）项投标人市场信用评价，规定的评审因素和分值对投标人市场信用评价计算出得分C；

2、评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位“四舍五入”。

3、投标人得分=A+B+C。

（九）定标补充规定

上述各项得分相加即为投标人评标总分，评标总分最高者为中标候选人，若最终累计评标得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。

本工程招标人期望值(剔除不可竞争部分)为37424万元。若投标人有投标报价(剔除不可竞争部分)高于招标人期望值(剔除不可竞争部分)的，价格虽参与前面评审，但不得被推荐为中标候选人。

注：本评标办法“不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表2.3条明确的招标控制价中不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

联系人

电话

联系人

电话

新城水厂及配套管线建设项目招标公告

(电子招标资格后审)

一、招标条件

本招标项目新城水厂及配套管线建设项目已由阜宁县行政审批局批准建设，招标人为阜宁县润泉水务有限公司，建设资金来自国有，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1工程地点：S329 射阳河大桥西，阜宁县自来水有限公司东侧。

2.2工程规模：主要建设1座处理能力15万吨/天的水厂，建设苏北灌溉总渠阜宁段取水口至新城水厂浑水管线约22km，连接新城水厂与县城及镇区的清水管线约21公里。详见工程量清单及图纸。

2.3预算价：47149.72万元；招标控制价：47149.72万元。

2.4计划工期：540日历天。

2.5本招标工程共为一个标段。

三、 投标人资格要求

（一）以下是资格后审必要合格条件：

3.1有独立订立合同的能力；

3.2投标申请人资质类别和等级：一级（含）以上市政公用工程施工总承包资质等级；

3.3企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.4投标项目经理资质类别和等级：一级市政公用工程专业资质等级（一级建造师必须提供注册证书）；

3.5投标项目经理取得安全生产考核合格（电子）证书（B类）；

3.6项目负责人必须满足下列条件：

3.6.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形：

（一）、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

（二）、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

（三）、项目负责人担任其他公司法定代表人。

3.6.2项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.6.3项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.6.4项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程，无在建工程是指拟派项目负责人从投标文件递交截止之日起未同时在其他项目担任项目负责人职务（如在其他项目担任非项目负责人职务的，允许参加本次投标）。

【在建工程指处于中标人公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。验收合格证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件】。

3.7招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；

3.8资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：

3.8.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

3.8.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3.8.3与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

3.8.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

3.8.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

3.8.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

3.8.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

3.8.8投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

3.9投标申请人须保证项目负责人及被授权人均为本单位的正式职工。

3.10符合法律、法规规定的其他条件。

3.11业绩要求：投标人自2015年9月1日以来（以竣工验收时间为准）须具有承担过单项合同水处理能力达15万m3/d及以上的自来水厂工程施工业绩。

投标时须提供符合业绩要求的中标通知书(非招标项目不需提供，如果直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖发包人公章的直接发包证明，余同)、施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）扫描件、以及能证明业绩真实性的辅助材料。注：（能证明业绩真实性的辅助材料主要包括：提供的中标通知书或施工合同已加盖项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案章；中标公告官网查询截图；或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；或提供该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面；否则业绩不予认可。）

本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或施工合同、竣工验收证明中体现，如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询（如需查询，投标时须提供查询截图页面），相关指标能够体现，同一指标，不一致的，以最小的为准。否则业绩不予认可。

中标通知书、合同、竣工验收证明等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。

四、招标文件的发售

4.1下载时间：2020年10月21日至 2020 年10月26日

4.2下载地址：http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

4.3招标文件每套售价305元，售后不退。

特别提醒：投标单位应在招标文件下载截止时间前进行网上企业信息入库。

第一中标候选人在公示结束后，中标单位法定代表人或经特别授权的单位其他负责人、本项目项目负责人要按照阜办发（2013）64号文件要求参加中标约谈并签订诚信履约承诺书。

五、投标保证金和履约保证金和农民工工资保证金

5.1投标保证金数额为人民币伍拾万元；

5.2履约保证金数额为人民币合同额5%执行。

5.3农民工工资保证金为合同额的2%

投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金的具体规定详见招标文件相关条款。

六、招标最高控制价：人民币47149.72万元。

七、付款方式

1、设备、管材：按工程月度计量付至70%；工程完工验收经跟踪审计，付至跟踪审计价款的80%；工程竣工验收经政府审计机构审计后，付至审计价款的95%；质保期满后，结清余款（以上付款均无息）

2、土建安装工程：按工程月度计量付至50%；工程完工验收经跟踪审计，付至跟踪审计价款的70%；工程竣工验收，经政府审计机构审计后，付至审计价款的95%；质保期满后，结清余款（以上付款均无息）

八、评标办法：采用“综合评估法”

本工程评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、业绩、奖项等3个方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

九、关于信用报告的要求：

对于中标价达500万元（含500万元）的标段，该标段的中标人在领取中标通知书后一个月内向招标人提交《信用报告》，且信用报告的评价分值不得低于65分，否则取消中标资格，招标人不承担中标人任何损失，一切后果由中标人承担。如果提供的信用报告分值低于65分，必须提供信用报告原件且在相关网络进行发布。办理《信用报告》的具体事项详见阜宁县公共资源交易专栏通知公告栏。

十、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 “江苏建设工程招标网”和“阜宁县公共资源交易专栏”上发布。

十一、联系方式

招标人：阜宁县润泉水务有限公司 招标代理机构：江苏双清工程造价咨询有限公司

地址：阜宁县城南大厦B座19楼地址：盐城市紫薇广场C座7楼

邮编：224400 邮编：224000

联系人：王磊 联系人：尤鸿望

电话：133*****586 电话：****-********查看详情 137*****996

传真： 电子邮箱：********查看详情1@qq.com

2020年10月21日

一、评标、定标办法

本工程评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、业绩、奖项等3个方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

（一）评标入围

投标文件存在以下情况之一的，投标文件现场退回，不再进行后续评标不再进行后续评标：

⑴至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

⑵投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

⑶投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

⑷投标函中载明的投标报价高于招标控制价的。

评标入围方法和数量：

1.评标入围方法：

当满足评标入围条件投标文件＜20家时，采用全部入围；

当满足评标入围条件投标文件≥20家时，开标时由招标人代表从以下两种方法中随机抽取一种确定：

方法一：低价排序法；

方法二：均值入围法；

2.评标入围单位数量（见评标入围规则）：

其中：方法一中R取值为：20（不足R家时，按实际数量计取）；

方法二中R取值为：20（不足R家时，按实际数量计取；取平均值以上9家、平均值以下11家）。

评标入围规则：

1、低价排序法。当投标人不足50家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），当50家≤投标人＜100家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*20%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），当投标人≥100家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*30%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），再按报价由低到高取R家投标人进入后续评标程序。末位投标报价相同的，同时入围；不足R家时，按实际数量计取。

2、均值入围法。当投标人不足50家时，先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），当50家≤投标人＜100家时，先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*20%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），当投标人≥100家时，先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*30%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。

招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量R家。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

（二）清标

评标委员会只对入围的投标人的投标文件进行清标，没有入围的投标文件不进行清标及后续评审。

清标后被认定为无效投标的单位不进入后续评审，因清标不合格而导致合格的入围单位数量不足R家的不替补。

（三）资格审查

评标委员会只对入围且清标合格的投标文件评审并按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

评标委员会成员登录电子评标系统进行评标工作。投标人提供的资格审查资料必须保证扫描件（指电子投标文件中的资审材料，下同）与原件一致，且扫描件完整、清晰可辨，否则资格审查资料不予以通过。

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审以及开标过程中出现的情况进行评审。

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量及投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

注：如果因本阶段审查不通过导致入围单位数量不足R家的，不替补，以通过本阶段审查合格的投标人进入下一环节。

（四）评标基准价及投标报价得分确定

1、评标基准值计算方法的确定

直接确定：盐城新合理低价法（ABＣ合成法）；

2、评标基准值计算具体细则见（附表一），参数设置如下：

K值取值范围：96.5%、97%、97.5%、98%，（开标时由招标人代表随机抽取确定，只抽一次，多标段共享）

Δ值取值范围：12%、13%、14%，（开标时由招标人代表随机抽取确定，只抽一次，多标段共享）；

Ａ值为，（开标时经计算确定）

Ｂ值为，（开标时经计算后抽取确定）

Ｃ值为，（开标时经计算后确定）

3、特殊情形下，评标基准价调整方式：

（1）除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

4.报价得分满分为98分

附表一

盐城新合理低价法：ABC合成法。

评标基准价=(A×50%＋B×35%＋C×15%)×K

A=招标控制价(剔除不可竞争部分)×(100%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的评标价(剔除不可竞争部分)除C值外的任意一个评标价，在开标时由招标人代表随机抽取确定；抽取方式：若评标价(剔除不可竞争部分)在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价(剔除不可竞争部分)不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价(剔除不可竞争部分)，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价(剔除不可竞争部分)（除C值外）中随机抽取B值。

C=在规定范围内的最低评标价(剔除不可竞争部分)；

（注：B、C值一经确定，不因后续任何情形而改变）

规定范围内指:开标环节无无效投标的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值×70%与招标控制价(剔除不可竞争部分)×30%之和至该值下浮20%以内的所有评标价(剔除不可竞争部分)。开标环节无效投标的评标价特指投标人无以下4种情况：

⑴至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

⑵投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

⑶投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

⑷投标函中载明的投标报价高于招标控制价的。

如通过上述方式，B或C值不在规定范围内而导致B值或C值无法确定，则项目不进入下一步评审，由招标人择日组织重新招标。

扣分标准：

以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（五）业绩（1分）

1、投标人自2015年9月1日以来（以竣工验收时间为准）具有承担过采用深度处理工艺（至少包含臭氧+活性炭工艺）的自来水厂工程施工业绩的加0.5分；

2、投标人自2015年9月1日以来（以竣工验收时间为准）具有承担过单项合同中含有顶管工程（管径达DN1400及以上、单段顶管长度达300米及以上）的施工业绩的加0.5分。

注：如投标人提供的同一份业绩同时满足上述2条业绩加分要求的，可同时加分。

投标时须提供符合业绩要求的中标通知书(非招标项目不需提供，如果直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖发包人公章的直接发包证明)、施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）扫描件、以及能证明业绩真实性的辅助材料。注：（能证明业绩真实性的辅助材料主要包括：提供的中标通知书或施工合同已加盖项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案章；中标公告官网查询截图；或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；或提供该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面；否则业绩不予认可。）

本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或施工合同、竣工验收证明中体现，如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询（如需查询，投标时须提供查询截图页面），相关指标能够体现，同一指标，不一致的，以最小的为准。否则业绩不予认可。

中标通知书、合同、竣工验收证明等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。

（六）投标人市场信用评价（1分）

投标企业承担的市政公用工程获得省辖市级市优、省优（“江苏省市政设施优质养护片”可以视同为“省优”）、国优（指鲁班奖、中国施工企业管理协会颁发的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”、中国建筑装饰协会评审的“中国建筑工程装饰奖”、中国安装协会评审的“中国安装之星”、中国建筑金属结构协会评审的“中国钢结构金奖”、中国市政工程协会评审的“全国市政金杯示范工程”）奖项的给予加分，其中：省辖市级建设行政主管部门颁发的市优加0.3分，有效期1年；省建设行政主管部门颁发的省优加0.5分，有效期2年；鲁班奖、“国家优质工程”、“中国土木工程詹天佑大奖”加1分，有效期3年；“中国建筑工程装饰奖”、“中国安装之星”、“中国钢结构金奖”、“全国市政金杯示范工程”加1分，有效期3年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。

有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标文件中提供的工程有效获奖证明材料（获奖证书或获奖文件）的原件彩色扫描件及官网查询截图页面计分。

（七）投标人得分

1、评标委员会按本章“综合评估法”对各项的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按第（四）项评标基准价及投标报价得分，规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；

（2）按第（五）项业绩，规定的评审因素和分值对业绩计算出得分B。

（3）按第（六）项投标人市场信用评价，规定的评审因素和分值对投标人市场信用评价计算出得分C；

2、评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位“四舍五入”。

3、投标人得分=A+B+C。

（九）定标补充规定

上述各项得分相加即为投标人评标总分，评标总分最高者为中标候选人，若最终累计评标得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。

本工程招标人期望值(剔除不可竞争部分)为37424万元。若投标人有投标报价(剔除不可竞争部分)高于招标人期望值(剔除不可竞争部分)的，价格虽参与前面评审，但不得被推荐为中标候选人。

注：本评标办法“不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表2.3条明确的招标控制价中不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。