工农路亮化（青-中路-啬园路）工程监理招标公告

工农路亮化（青年中路-啬园路）工程监理

招标公告（资格后审）

1、南通市城市建设工程管理中心的工农路亮化（青年中路-啬园路）工程已经南通市行政审批局批准建设。工程所需资金来源是城建资金。本次招标为工农路亮化（青年中路-啬园路）工程的施工监理。

2、工程概况：

（1）工程地点：南通市区

（2）建设地点：南通市工农路（青年中路-啬园路）道路两侧、（崇川路-啬路）道路景观绿化场地内。

3、标段划分、监理范围及监理内容：

（1）标段划分：

本次招标不分标段，招标内容为工农路亮化（青年中路-啬园路）的施工监理，每位申请人可申请参与本次的投标。

（2）监理范围：

实施范围内施工图纸所示（包含但不限于）全部内容（工农路（青年中路-啬园路）道路两侧沿线的地标性建筑物或构建物、（崇川路-啬园路）园林绿地等的景观照明、亮化、控制系统及其他配套设施等）的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段（含缺陷责任期）全过程监理。

协助招标人办理图纸审查和各项报批工作，人员考勤，对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系以及工程竣工资料审核、竣工结算资料初审等。

注：完成施工图中所有内容的施工监理和发包人所需的所有服务。

（3）监理内容：工程施工阶段及保修阶段的监理，包括前期准备阶段、施工阶段、保修阶段的全过程监理。

4、监理服务期限：

自施工准备阶段至保修（含缺陷责任期）阶段结束。具体服务期限以实际为准，进场日期以建设单位通知为准。

5、申请人应当具备的主要资格条件

（1）申请人资质类别和等级：工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质或机电安装工程监理甲级资质。

（2）拟选派总监理工程师资质等级：须具有国家注册监理工程师执业资格（注册专业为市政公用工程或机电安装工程专业），具备高级工程师职称，年龄须在 60 周岁以下（自投标截止之日起前推），且不得为企业法定代表人或董事长。

（3）企业类似业绩要求：2012年1月1日至投标截止日（以竣工验收证书时间为准），投标单位承担过单个监理合同中建安投资额在 1000 万元人民币及以上的亮化工程。

提供类似监理工程业绩证明材料：中标通知书、监理合同、竣工验收证书、工程收款单位开具的税务发票（或完税证明），上述四项证明材料须齐全（若上述四项证明材料未能充分证明本业绩要求，则投标人需再提供建设单位证明材料）。

备注：（1）功能性照明不属于类似业绩。（2）企业业绩非投标人独立承接的，不予认可。（3）如监理合同中工作内容是否包含照明工程及相应造价无法在中标通知书或合同内反映的，可以出具建设单位证明（该证明由投标人自行负责真实性，如后期引起投诉等情况，投标保证金不予退回）。（4）收款单位开具的税务发票（或完税证明）（每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可），原件扫描上传于CA系统。

中标通知书或监理合同必须是经过项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构备案或归集的，若没有备案、归集，则须由项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构出具证明或提供该业绩中标公示的官方链接网址及网站截图，否则不予认可（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

6、资格后审的其它必要合格条件（详见招标文件）：

6.1单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时对同一标段投标,违反此款规定的，相关投标均无效。

6.2不接受联合体投标。

6.3具有独立订立合同的能力，企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

6.4自2015年7月1日以来，投标人及拟派的项目总监没有骗取中标或者严重违约或者发生重大工程质量或安全生产事故等问题。

6.5投标人及拟派的项目总监没有被项目所在地建设行政主管部门取消投标资格且处于有效期内。

6.6企业的资质类别、等级和拟派项目总监的注册专业、资质等级、业绩须满足招标公告的要求（提供营业执照、资质证书、业绩材料等）。

6.7拟派的项目总监为企业在编正式员工（提供劳动合同关系）。

6.8投标人提供的企业业绩，须提供工程收款单位开具的税务发票或完税证明（每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可），原件扫描上传于CA系统。

6.9拟派总监理工程师应满足《省住房城乡建设厅关于进一步加强全省监理人员从业管理的通知》（苏建建管〔2014〕100号）文件的规定。

6.10总监理工程师必须满足下列条件：

拟派总监理工程师不得同时在两个或两个以上单位受聘或执业：（1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

6.11投标人不得存在下列情形之一：

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

②与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

③为本招标项目的代建人；

④为本招标项目的招标代理机构；

⑤与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

⑥与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

⑦被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

⑧被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

⑨法律法规规定的其它情形。

6.12资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假。

6.13符合法律、法规规定的其他条件。

凡具备承担招标工程项目的能力并具备上述规定资格条件的监理企业，均可对上述工程进行投标。

7、本工程招标公告、招标文件、图纸、标前答疑、补充通知等资料在南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)网上招投标系统凭企业CA证书直接下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。

8、本工程采取资格后审方式和CA网上招投标系统，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。备用投标文件（电子光盘）递交的截止时间为2020年11月2日09时30分,各投标人须按照招标文件的要求将投标文件提交至南通市公共资源交易中心[南通市工农南路150号南通政务中心裙楼五楼（以开标当日电子屏显示的为准）]。电子投标文件递交的信息系统为：南通市公共资源交易网上招投标系统。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。招标文件每套售价250.00元，售后不退。标书的收费标准与支付方式详见南通市工程建设网（www.ntcetc.cn）通知公告栏目《关于开通我市建设工程电子化招投标交易系统网上支付平台的通知》。其中由南通市城市建设工程管理中心收取的100元标书费用收据的领取方式为：投标人在评标过程完成之后可以持凭证（应当清楚标明投标单位名称、工程名称和标段名称）至南通市城市建设工程管理中心（崇川区工农路235号成功大厦南501室财务科）换领票据，每周的周三、周四上午集中办理开票手续。

9、本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前汇入南通市公共资源交易中心投标保证金集中管理帐户，投标保证金有效期与投标有效期一致。投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。未从企业法人基本存款帐户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户汇款的投标保证金，本工程一律不予接受。（未提交投标保证金的投标单位的投标文件将视为无效投标文件，作废标处理。）开户名：南通市公共资源交易中心，开户行：浦发银行南通分行（详见招标文件3.4条）本工程投标保证金采用转账或电汇或网银方式入帐或银行电子保函形式或保险电子保函形式，不接受现金、本票等形式。

10、监理费用支付条款：

工程完成主体50%后，支付30%的监理费，工程完成监理预验收后再支付20%的监理费，本监理合同范围内的所有工程完成竣工验收移交、交付了两套规范完整的监理资料、办理完档案交接手续和竣工备案手续并完成对施工和检测单位的结算审核后付至监理费结算初审额的80%（非监理人原因造成工程未能移交或无法竣工备案的情况除外），第三方审计出具监理费审计核定单后付至审计核定额的90%，审计机关出具项目最终审计报告后按照审计机关的审计报告结清尾款。

以上监理费的支付不计息。

备注：1、根据审计机关的项目审计报告，如发现监理费已超付情况的，监理人必须在接到发包人通知后15日内退回超付部分的监理费，否则，发包人除通过法律途径追回超付部分的监理费外，还可上报监管部门，并通过“信用中国”等网站平台将监理人列入黑名单，发包人以及相关单位可以禁止监理人参与其他项目的投标。

2、非南通地区承包人在申请资金前请认真阅读《外地企业在市区提供建筑服务税源管理操作流程》，该文件已在南通市政招投标系统（http://58.221.115.19:8080/ntszzb/）的“政策文件”栏发布，请自行查阅。

11、评标办法：附件一

12、特别提示:

⑴ 请各位潜在投标人尽快将符合要求的项目录入“南通市公共资源交易网网上招投标系统”。录入的具体内容包括：中标通知书、监理合同、竣工验收证书等。请投标人抓紧办理。

⑵ 投标人还需提供如下证明材料：工程收款单位开具的税务发票或完税证明（每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可）；请将上述证明资料的原件扫描后上传于CA系统的“其他材料”模块中。

⑷ 未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。

⑸ 招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

13、发包人保留工程款支付节点比例及评标办法适当微调的权力（以招标文件为准）。

本公告解释权属江苏省南通市城市建设工程管理中心。

招标人地址：江苏省南通市工农路235号成功大厦南5楼

联系人：曾女士电话：中国采招网（bidcenter.com .cn'）****-********查看详情

传真：****-********查看详情邮编：226007

招标人：南通市城市建设工程管理中心

2020年10月23日

附件一

评标办法

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”） 一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

一、开标及评标原则

1、若投标人数量或通过资格审查的投标人数量少于三个的，则该标段招标失败，应依法重新组织招标。

2、资格审查未通过的，不再对其后续评审。

3、本工程造价以一次性下浮率报价为准。

4、评审得分均保留两位小数（四舍五入法）。

5、由评标委员会推荐出一个中标候选人。

6、如中标候选人放弃中标资格的或者被取消中标资格的，则本标段商务标重新评标，并且该单位将按招标文件规定和相关法律法规规定处理。

二、评标程序

资格审查→商务标评审→确定中标候选人

三、投标人资格审查（符合性评审）

投标人（所有标段）全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，按照本工程招标公告、招标文件要求对投标人的资格进行审查。

投标人有下列情形之一的，视作为资格审查不通过：

1、未实质性响应招标公告、招标文件中资格审查条件要求的或《资格审查标准》要求的；

2、被责令停业的；

3、财产被接管或冻结的；

4、在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

5、被项目所在地建设主管部门取消投标资格且处于有效期内的；

6、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

7、串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

8、资格审查文件中出现投标报价的。

资格审查评审不合格的，不再参与后续评审。

四、商务标评审（满分 100分）：

1、总监业绩（4分）

拟派项目总监理工程师2012年1月 1日至投标截止日（以竣工验收证书时间为准）在投标企业任职期内监理过单个监理合同中建安投资额1500万元人民币及以上的亮化工程的，每有一个得1分，最高得4分。

提供类似监理工程业绩证明材料：中标通知书、监理合同、竣工验收证书、工程收款单位开具的税务发票（或完税证明），上述四项证明材料须齐全（若上述四项证明材料未能充分证明本业绩要求，则投标人需再提供建设单位证明材料）。上述证明材料中如载明拟派项目总监，则载明的项目总监须为同一人。

备注：（1）功能性照明不属于类似业绩。（2）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。（3）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师（具体认定方法按苏建建管〔2014〕701 号文件执行），投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。（4）如监理合同中工作内容是否包含亮化工程及相应造价无法在中标通知书或合同或竣工验收证明内反映的，可以出具建设单位的证明（该证明由投标人自行负责真实性，如后期引起投诉等情况，投标保证金不予退回）。（5）收款单位开具的税务发票（或完税证明）（每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可），原件扫描上传于CA系统。

中标通知书或监理合同必须是经过项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构备案或归集的，若没有备案、归集，则须由项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构出具证明或提供该业绩中标公示的官方链接网址及网站截图，否则不予认可（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

2、投标报价（96分）

本工程参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）确定的监理取费标准，投标人在此基础上进行下浮率报价，并约定下浮率为正数。

1、确定有效报价：监理收费按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格 [2007]670号）执行，施工监理收费下浮率在20%(含)～35%(含)的为有效下浮率。

2、计算投标报价得分

①投标人的投标下浮率等于35%的得96 分；

②投标人的投标下浮率与35%相比，每减少 1%扣0.3分（不足 1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。

六、确定中标候选人

商务标评审得分=总监业绩得分+投标报价得分

按商务标评审得分从高到低的顺序确定排名次序，排名第一的投标单位为中标候选人。如遇并列排名第一时，则通过抽签方式决定中标单位（抽签人由潜在中标人中间产生）。

各投标人提供的资料必须真实有效，评标委员会在评标中如发现有弄虚作假行为，按废标处理，骗取中标的，将取消其中标资格，没收投标保证金，并将提交建设行政主管部门依法处理。