1. 招标条件
本招标项目恩施州普通公路危桥改造02项目包已由《省人民政府关于印发湖北省公路桥梁三年消危行动方案的通知》（鄂政发〔2019〕30号）、《州人民政府办公室关于印发恩施州公路桥梁三年消危行动方案的通知》（恩施州政办发〔2020〕15号）批准建设，项目业主为恩施土家族苗族自治州交通运输局、恩施市交通运输局、利川市交通运输局、建始县交通运输局、宣恩县交通运输局、咸丰县交通运输局、来凤县交通运输局、鹤峰县交通运输局，建设资金来自政府投资（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为恩施土家族苗族自治州交通运输局、恩施市交通运输局、利川市交通运输局、建始县交通运输局、宣恩县交通运输局、咸丰县交通运输局、来凤县交通运输局、鹤峰县交通运输局，招标代理机构为湖北大鹏工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点：恩施州境内。
建设规模：招标人采取打捆招标方式，选择施工和养护经验丰富的专业企业承担项目的总承包施工，并负责交工验收后5年的桥梁养护服务。养护期满后，养护工作交由地方政府承担。本项目共包含49座桥梁，分别为：
恩施市：屯堡大桥、戽口小桥、柏枝溪桥、道路湾桥；
利川市：沙坝桥、大河坝桥、庙上桥、杉树膀桥、三根桥、新田榜桥、上堰桥、拱桥、小鱼泉桥、双河口桥、板板桥、小河口桥；
建始县：磨谷坝小桥、茶寮河桥、子母二桥、大洪寨桥；
宣恩县：细沙塘小桥、高桥、西坪二桥、油房坪一桥、马家寨一桥、马家寨二桥、岩屋边桥、桐子坪桥、后河桥；
咸丰县：龙洞口桥、席家沟拱桥、官田坝拱桥、花嵌桥、无名桥（后河桥）、干溪沟桥、炸房桥、干河沟桥、大树子桥、猫耳弯桥、无名桥（大腊壁桥）；
来凤县：干龙洞桥；
鹤峰县：陈家沟二桥、小岩口桥、甘溪口桥、响溪桥、荞云桥、三路口桥、铁厂湾桥、李家湾桥。
其他：/。
2.2 招标范围
招标范围：施工设计图纸、工程量清单及招标答疑的全部工作内容（图纸与清单不符时以清单为准）及交工验收后的养护工作，养护期年限5年。
标段划分：本次招标划分为一个标段。
本项目合同工期：包括建设期和养护期，其中，建设期为90日历天(以批复文件中的建设期工期为准，自项目正式签发开工令之日起算)；养护期年限5年，养护期为自每座桥梁交工验收证书签发之日起计算。
合同估算价：2890万元（最终以工程量清单为准）。
2.3 其他：/。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的/（具体数量）个标段投标，每个投标人允许中/个标。/__信用等级的投标人，最多可对/（具体数量）个标段投标，每个投标人允许中/个标。
对投标人信用等级的认定条件为：/。如果同一投标人在多个标段中均排序第一，__/__（推荐中标候选人或选择中标人的方法）。
3.4其他要求：_/_。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在恩施州电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：http://ggzy.enshi.gov.cn/）进行注册登记，并办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2020年11月7日至2020年11月11日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为2020年11月27日9时00分。
5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
5.3 投标人应同时递交与电子版相同的纸制投标文件/份。
6. 投标相关事宜
招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间：不召开。
投标预备会时间：不召开。
7. 评标办法
本次招标评标办法采用双信封技术评分最低标价法。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在恩施州公共资源交易信息网（http://ggzy.enshi.gov.cn/）、湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）、恩施土家族苗族自治州交通运输局（http://jtj.enshi.gov.cn/）上发布。
9. 联系方式
招 标 人：恩施土家族苗族自治州交通运输局
地 址：恩施土家族苗族自治州恩施市施州大道8号
联 系 人：李先生
电 话：****-*******-****查看详情
招标代理机构：湖北大鹏工程咨询有限公司
]中 国采招网（bidcenter.com.cn）
地 址：湖北省恩施市金龙大道金子寨小区1栋2单元1502
联 系 人：周女士
电 话：****-*******查看详情
附录：
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求 |
投标人须同时满足： 具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质； 具备有效的安全生产许可证。 |
注：____/__________________________________________________________。
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
施工企业财务要求 |
投标人须同时满足： 1、连续三年（2017年-2019年）均为盈利； 2、连续三年（2017年-2019年）年平均营业额不小于3000万元； 3、2019年末净资产3000万元以上（或等值货币）。 |
注：_____/_________________________________________________________。
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
施工企业业绩要求 |
近5年内（指交工时间在2015年1月1日之后）至少独立完成过1个公路工程危桥改造的施工业绩。 |
注：1.“完成过”是指项目已通过交工或竣工验收，质量评定为合格及以上。
2.投标人的业绩以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”和省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。
如在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”和省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中均无法查询的，或者上述截图未能反映投标人满足招标文件规定的资格审查条件的，应附中标通知书和（或）合同协议书原件扫描件（其中招标发包的工程应附中标通知书和合同协议书，非招标发包的工程附合同协议书）、工程交竣工证书（工程竣工或交工验收证书）原件扫描件。若投标人提供的业绩证明材料不能明确反映上述指标，须同时提供项目业主出具的证明材料，否则评标时不予认可。
如投标人未提供相关项目证明材料或相关项目证明材料中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件，则该项目业绩不予认定。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
施工企业信誉要求 |
投标人须同时满足： 1.投标人没有处于被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 2.投标人没有被处于责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3.投标人没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.在2019年度交通运输部全国公路施工企业信用等级评价或2018年度湖北省普通公路施工企业信用等级评定中均未被列为D级； 5.投标人未在国家企业信用信息公示系统（网站 www.gsxt.gov.cn 查询）列为“严重违法失信企业名单； 6.投标人未存在《省交通运输厅关于在全省公路水运工程招投标活动中落实失信联合惩戒的通知》（鄂交建〔2018〕416号）规定的被禁止投标的情形： 要求投标人：①未被信用中国（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；②未被中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单； 各投标人应将上述网站查询结果附在资格投标文件内（查询时间为本公告发布后），否则，其投标将被拒绝。 7.根据恩施州人社发【2016】23号、恩施州人社函【2017】35号文件的规定，申请人至投标文件递交截止时，未出现因非法拖欠劳动者工资而受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内或因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕或未自觉履行完毕的情形（投标人应在投标文件中作出承诺，否则其投标将被拒绝）。 8.投标企业及企业法定代表人、拟派项目经理在近三年内没有行贿犯罪行为（以裁判文书网查询结果为准）并将网站查询结果截图或打印附在投标文件中。 |
注：______/________________________________________________________。
附录5 资格审查条件（主要人员最低要求）
人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
项目经理 | 1 | 拟派项目经理须具备公路工程二级及以上注册建造师资格、公路工程相关专业中级及其以上技术职称，且须是投标人本单位注册人员，近5年内担任过公路工程危桥改造项目的项目经理，并具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类考核合格证书（注：2017年2月1日后新办证换证的“三类人员”在“安管人员考核系统”中打印考核合格人员信息。投标人通过网络打印的带有二维码的安全生产考核合格证书视为原件，可不加盖考核部门公章）。 | 目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。 |
项目总工 | 1 | 具有公路工程相关专业中级及其以上技术职称，近5年内担任过公路工程危桥改造项目的项目总工，并具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类考核合格证书（注：2017年2月1日后新办证换证的“三类人员”在“安管人员考核系统”中打印考核合格人员信息。投标人通过网络打印的带有二维码的安全生产考核合格证书视为原件，可不加盖考核部门公章）。 | |
恩施市施工现场负责人 | 1 | 具有公路工程相关专业高级技术职称。 | |
利川市施工现场负责人 | 1 | 具有公路工程相关专业中级及其以上技术职称。 | |
建始县施工现场负责人 | 1 | 具有公路工程相关专业中级及其以上技术职称。 | |
宣恩县施工现场负责人 | 1 | 具有公路工程相关专业中级及其以上技术职称。 | |
咸丰县施工现场负责人 | 1 | 具有公路工程相关专业中级及其以上技术职称。 | |
来凤县施工现场负责人 | 1 | 具有公路工程相关专业中级及其以上技术职称。 | |
鹤峰县施工现场负责人 | 1 | 具有公路工程相关专业中级及其以上技术职称。 | |
专职安全员 | 1 | 具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”C 类证书（需在有效期内）。 |
注：
1、须提供拟上表中所有人员有效的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料，社保缴费证明或其他证明材料中的缴费单位应与投标人名称一致。
2、上表中所有人员须提供的身份证（二代身份证应附正、反面），以及资格审查条件所要求其他相关证书（如建造师注册证书、岗位证书或培训合格证书、安全生产考核合格证书、职称证等）全本复印件（封面封底空白页除外）。
3、项目经理、项目总工须提供在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明其具有相关业绩的网页截图复印件并注明查询路径。
如在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”和省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中均无法查询的，或者上述截图未能反映投标人满足招标文件规定的资格审查条件的，应附中标通知书和（或）合同协议书原件扫描件（其中招标发包的工程应附中标通知书和合同协议书，非招标发包的工程附合同协议书）、工程交竣工证书（工程竣工或交工验收证书）原件扫描件。若投标人提供的业绩证明材料不能明确反映上述指标，须同时提供项目业主出具的证明材料，否则评标时不予认可。如投标人未提供相关业绩证明材料或相关业绩证明材料中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理、项目总工最低要求），则该业绩不予认定。
4、上表中所有人员目前仍在其他在建项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件的扫描件。
5、以上人员数量为最低要求，投标人应满足但不限于以上要求。若在项目管理过程中出现人员不能满足管理工作需要的情况时，投标人应无条件增加相应的人员直至满足管理工作需要。
6、项目实施过程中，应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》和公路工程安全监督管理部门要求配备足额的专职安全管理人员。
7、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
附录6 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）
人 员 | 数 量 | 资格要求 |
/ | / | / |
/ | / | / |
注：______________________________________________________________。
附录7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）
设备名称 | 规格、功率及容量 | 单位 | 最低数量要求 |
/ | / | / | / |
/ | / | / | / |
注：______________________________________________________________。
备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“恩施州电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。
