根据政府采购相关法律法规的规定，南通市海门区融媒体中心就经济生活、教育人文频道电视节目外购项目进行招标，欢迎符合要求的单位前来参与。
一、项目名称：经济生活、教育人文频道电视节目外购项目
本项目主要内容简介详见项目需求。本项目最高限价为 6万元，投标报价超过最高限价的视为无效报价。
二、投标供应商的资格要求:
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；
①具有独立承担民事责任的能力（提供法人营业执照复印件）；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供））；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）（格式见招标文件附件）；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；
2.投标供应商其他资格要求：供应商应为影视文化传播类单位，须提供节目生产制作许可资质，提供所应标节目的版权证明 。
三、招标采购方式： 竞争性磋商。
四、供应商报名、投标文件递交：
1.提交投标文件：
报名时间为2020年11月12日—2020年11月19日15时30分，文件递交时间截止开标前半小时。供应商在规定时间内报名并在文件递交时间截止前向招标方提交投标文件，方被视为参加本次采购活动。
2、递交投标文件、开标地点：海门区融媒体中心15楼会议室（海门区闻海路2号）。
3、开标时间：2020年11月20日 10：00（北京时间）。
4.投标文件的解密：现场开标。
五、联系方式：
采购单位联系地址：江苏省南通市海门区闻海路2号
友情提醒：
1、请各供应商连续关注本网站可能发生的相关变化等信息。如没有及时获悉相关变化而引起的后果由供应商自负。
2、请各供应商认真阅读招标文件，严格遵守时间、资料提供等相关约定。
3、请各供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与报名、投标所产生的一切后果由供应商自行承担。
一 采购项目需求
经济生活、人文教育频道电视节目外购项目
（一）项目总体要求
项目必须能增强频道特色，优化频道播出内容。引进的栏目必须具有较高质量，能够使使广播电视媒体更具传播力、引导力、影响力。
'中国采招网（bidcenter .com.cn）所购节目力求能形成频道的经济生活和教育人文特征、滚动播出形式，并以节目内容为承载，做优广告承载和吸附。
（二）项目具体需求
本项目拟采购法制类、人文历史类2档节目。
1、法制类节目
高清，50分钟以内版本，日播365期。
要求栏目以聚焦社会焦点，让观众了解案例真相的同时，又能体验耐人寻味的故事，揭示人与法的复杂关系，体现人文关怀和法治精神
2、人文历史类
高清，15分钟版本，日播365期。
要求栏目能弘扬中华民族博大精深的文化，形式活泼，让受众在轻松愉悦中感受中国文化的深厚底蕴。
（三）项目技术标准
技术要求为：①封装格式： MPG；②视频基本参数：编码格式为Mpeg2 IBP，颜色格式为422，每秒25帧，固定码率编码，码率为25Mbps以上；③分辨率：1920*1080（16:9）；④音频标准：双声道或双声道以上，其中1、2声道为混合音；⑤时码（TC）：MXF文件中的TC码入点必须为00:00:00:00。所提供节目中间需要有可供广告搭载的切入口，并可以分段提供。
（四）采购交付约定
所采购的3档节目均为日播节目总365期，通过网络传输或其使用介质方式拷贝，确保日播节目的时效性。交付地点为采购方办公所在地。
（五）验收以及其他
1、中标方应保证节目为自行制作生产，并拥有所提供节目的版权，如发生播出版权纠纷，由中标方负责解决，纠纷造成的损失由中标方承担，与招标方无关。中标方提供的节目片源出现信号及技术问题，招标方及时通知中标方，由中标方负责调换，所产生的费用由中标方承担。中标方应当提供7*24小时受理，2小时响应的服务承诺。
2、验收试播期15天，如节目内容、质量、定位等与投标文件中内容中如有不一致，应以有利于招标人的原则为准，招标人不承担任何责任。
3、付款周期约定，本项目无预付款，验收试播合格后一个月和六个月底各付款50%， 开具增值税专用发票。
二 投标人须知
（一）投标文件的制作1、 原则：
（1）投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性。
（2）投标人在招标过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购方都将终止其投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。
（3）采购方拒绝接受电报、电话或传真形式的投标文件。
2、 投标文件的组成：见本招标采购文件“投标文件格式”部分。
特别提示：请投标人携带相关原件用于备查。不能提供原件的，则需投标人提供经注册地公证机构的公证书或原发证机构出具的相关证明材料。复印件请加盖单位公章。因携带原件不全，由此引起的后果由投标人自负。（须将备查原件放在一个资料袋中，原件资料袋可不密封，但须在资料袋上标明投标单位名称和原件清单目录。）
3、 投标文件制作要求：
（1）投标人应按投标文件组成顺序编写、制作投标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。
（2）投标文件正本一份、副本两份，在每一份投标文件上要明确标注投标人全称、“正本”、“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。
（3）投标文件正本须打印并由法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章。副本可复印，但须加盖单位公章。
（4）投标人应将本项目投标文件密封。
（5）开标一览表一份须单独另行密封，投标报价不得出现于投标文件的正本或副本。
（6）所有密封文件封套正面须标明项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。如果投标供应商未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。
4、 投标报价
（1）投标报价应包括：本项目及相关服务的全部费用。
（2）投标方免费提供的项目，也应报价并注明免费，不计入报价总价。
（3）投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标书将被拒绝。
（4）本项目将进行现场最终报价，请做好现场报价的准备。
（5）本项目最高限价为人民币6万元。
（二）投标文件的递交1、招标方于开标地点在投标截止时间前半小时内接受标书。
2、投标人递交投标文件的方式为专人当面递交的方式。
（三）无效投标的情形发生下列情况之一的投标文件被视为无效：
1.投标报价超出项目最高限价的；未完整上传投标文件电子文档的,或上传的文件打不开的；未按照招标文件要求盖章、签署姓名；未装订或未按照招标文件规定的数量进行制作、未按照招标文件规定要求密封；投标承诺函、法定代表人授权书等有涂改的；
2.投标人未能提供合格的资格文件；未对招标文件内所要采购的全部内容进行报价的；开标时投标供应商授权代表未到开标现场或授权代表不能提供相应身份证明的；投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的；
3.评标委员会认为其他不合理情况的；不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。
四、变更为其他方式采购的情形投标截止时间出现如下情形的：参加投标的供应商不足3家的，或者评标中出现符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的投标人不足3家的，除采购任务取消外，招标人应报告监督部门，视情采取其他方式采购。本次招标文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加投标并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式招标。
三 开评标
（一）开评标程序1.招标人组织开标
1.招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标人的法定代表人或授权代表须持有效身份证参加开标会。
2.评委会由采购单位代表及相关领域的专家组成，对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。评委会按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。
2.中标通知
（1）中标结果确定后，将在指定媒体上公示7个工作日。公示期满，如无异议的，由海门市广播电视台向中标方签发《中标通知书》，《中标通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人和成交供应商依法承担法律责任。
（2）未收到中标通知的投标人默认为未中标人，不再以其它方式另行通知。
（二） 评标办法1、采用综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为相应标段的中标候选人。
2、对评委的评分（除价格分外）进行统计汇总，计算出每个投标人的得分，加上价格得分即为每个投标人的综合得分。
3、总得分最高的即为中标候选人。
评标项目 | 评分要求 | 备注 | |
1 | 价格分 30分 | 以有效报价最低的投标人报价为评标基准价，其价格分为满分。其它投标人报价得分统一按照以下公式计算（按四舍五入，小数点后保留两位）：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30 | |
2 | 节目评价分 50分 | 策划10分，要求策划有立意，视角独特，符合宣传政治要求；传递给观众积极的人生观、价值观、道德观。优9-10分，良7-8分，中5-6分，差0-4分。 | |
文字10分，要求文稿流畅，文字简洁、平实。优9-10分，良7-8分，中5-6分，差0-4分。 | |||
主持10分，要求主持人端庄，语音表达准确，基调把控恰当。优9-10分，良7-8分，中5-6分，差0-4分。 | |||
摄像10分，要求画面构图、用光准确，画面精美，拍摄方式恰当。优9-10分，良7-8分，中5-6分，差0-4分。 | |||
制作10分，要求制作流畅，画面组接符合电视制作规律。优9-10分，良7-8分，中5-6分，差0-4分。 | |||
3 | 获奖证书 4分 | 获奖证书：节目获国家级（政府官方机构组织）以上奖项一个得4分，节目获省级（政府官方机构组织）以上奖项一个得2分，没有不得分，最高4分。须提供原件及复印件。 | |
4 | 服务方案4分 | 根据投标人承诺的服务方案、售后服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施进行评价（优得4分、良得3分、一般得2分、差不得分） | |
5 | 同类节目案例 6分 | 有一家地市级电视台中标播出节目案例得0.5分；有一家省级电视台中标播出节目案例得1分；整个节目中标播出案例总分最高6分。（节目内容须与响应标段内容相一致，不一致的不得分。）须提供合同复印件。 | |
6 | 投标人整体实力6分 | 现场播放应标节目视频，根据项目负责人现场演示答辩、投标人的整体实力、已制作节目及对本项目的了解情况打分（时间不超过10分钟）。优（完全符合要求）4-6分；良（大部分符合要求）2-3分；差（不符合）0-1分。 | |
注：投标供应商需根据招标项目具体需求，准备好本项目拟采购的法制类、人文历史类2档节目。评委在现场将对2档节目分别进行部分审看。视频技术要求：①封装格式： MPG；②视频基本参数：编码格式为Mpeg2IBP，颜色格式为422，每秒25帧，固定码率编码，码率为25Mbps；③分辨率：1920*1080（16:9）。
四 合同相关要求
合同最终稿由供需双方协商后确定。
1、中标公示期满后3日内须领取中标通知书，同时中标人应按照《中标通知书》指定的时间内与采购人洽谈并签订合同，合同一式五份。如在规定的时限内因中标方原因没有签订合同，将取消中标人候选人中标资格。所签合同不得对招标文件作实质性修改，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。
2、招标采购文件、中标人的投标文件及投标过程中有关书面澄清、承诺等均应作为合同附件，具有同等的法律效力。
3、中标人不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。中标人出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；中标人不能及时供货的，按《合同法》规定处理，同时扣除相应合同履约金。
4、中标人如没有在合同规定的时限内完工，招标人将向中标人发出书面违约通知并有权全部或部分终止合同，同时招标人由此造成的损失须由中标人负责赔偿。
5、中标人如不能在招标文件规定的时限内完成项目，每延误一天罚人民币1000元整。
五投标文件格式
投标资料目录序号 | 招标文件要求 | 证明材料名称 | 相应文件位置 | 说 明 |
1 | 关于资格的声明函 | 第 页 | 见附件 | |
2 | 法定代表人身份证明书 | 第 页 | 见附件 | |
3 | 授权委托书 | 第 页 | 法定代表人参加投标的可不提供 | |
4 | 授权代表身份证复印件 | 第 页 | 法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证复印件 | |
5 | 授权代表为投标企业正式人员证明 | 须提供用工合同复印件及2018年5月至2018年10月单位为其缴纳的社保证明材料 | 第 页 | 法定代表人参加投标的可不提供 |
6 | 营业执照 | 第 页 | ||
7 | 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 | 第 页 | ||
8 | 具备履行合同所必需设备和专业技术能力 | 第 页 | ||
9 | 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 | 第 页 | ||
10 | 上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供） | 第 页 | ||
11 | 对投标供应商其他要求的证明文件 | 第 页 | ||
12 | 诚信承诺函 | 第 页 | ||
13 | 商务技术方案 | 第 页 | 按照评分标准提供相应的材料及方案，文件目录前提供评分索引 | |
开标一览表 | 须单独密封 | 见附件 | ||
（1）投标资料目录装订于投标文件内的第1页。
（2）《授权书》及相关《承诺函》、《报价一览表》等格式详见附件。
附件：
关于资格的声明函
海门区融媒体中心：
我公司认真对照招标公告，符合贵方提出的资格要求，自愿报名参加投标，并保证提供的资料文件是准确的和真实的。提供虚假材料的愿意承担相应的法律责任。
附：公司投标之前3年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理；没有受处罚的投标人，要填写“没有受到任何处罚”，此表不能空白。
时 间 | 受处理的原因 （如在政府采购活动中受处理的，注明采购项目名称及处理原因） | 处理的内容 （如受到禁止一段时期参加某种项目的政府采购活动的，要说明解禁时间） | 备 注 |
法定代表人身份证明
先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
身份证号码：
注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章
授权委托书
本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就（项目编号）项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
代理人（被授权人）：_______________________
单位名称：_____________________________________
授权单位盖章：_________________________________
单位名称：_____________________________________
地址：_____________________________________
日期：
诚信承诺函
海门区融媒体中心：
我单位参与贵单位组织的（项目名称及编号）的投标，我单位慎重作出以下承诺：
1.我单位参与本项目投标，提交的投标文件包括资格审查材料均真实可信。证件及有关附件是真实的，绝无提供虚假材料行为。
2.我单位参与本项目投标绝无借资质、挂靠行为。
3.本项目授权代表为本单位正式员工。
4.我单位遵守国家廉政相关规定，无失信、行贿等不良行为。
5.我单位参与本项目投标绝无串标、围标等行为。
6.我单位在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
7.如中标，我单位在中标公示结束后3天内领取中标通知书。
8.如中标，我单位将按照招标文件规定并在中标通知书规定的时限内与采购单位签订合同。
9.如中标，我单位将按照招标文件规定以及投标文件中承诺的相关事项向招标人提供完整相关证明材料或配合采购人做好相关工作。
若我单位未能兑现以上承诺，愿意放弃本项目中标资格，愿意放弃收回本项目全部投标保证金的权利，愿意被招标人列入政府采购黑名单1-3年，愿意接受招标人和监管部门的其它处罚，并愿意承担因违反上述承诺内容所引发的一切责任与后果。
投标人（盖公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
年月日
履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函
海门区融媒体中心：
我单位（供应商名称）郑重承诺：
贵方组织的(项目名称），(项目编号），我单位(在下划线上如实填写：有或没有）履行合同所必需的设备和专业技术能力。
承诺人：（公章）
年 月 日
参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明
我公司郑重声明：参加本次采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
在投标截止时间节点，没有被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”（www.jscredit.cn/index.htm）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
供应商名称（公章）：
授权代表签字：__________________
日期： 年 月 日
开 标一览 表
投标人全称（加盖公章）：
项目名称：
项目编号：
投标货物、服务名称 | 投标总报价 |
大写： 小写：元（人民币） |
日期：
填写说明：
1、开标一览表密封后放在价格标中。
2、开标一览表必须加盖投标单位公章（复印件无效）。
