招标公告
1. 招标条件本招标项目如东洋口港经济开发区工业原水工程项目（输配水管网工程）一、二、三标段已批准建设，项目业主为凯泉（南通）污水处理有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围2.1项目概况
2.1.1建设地点：原新光砖瓦二厂至金红叶纸业和嘉通能源厂区。
2.1.2建设规模及红线范围：工业原水管道总长约26.75km，其中DN1400管道长约17.6km，DN1200管道长约1.75km，DN800管道长约7.4km。其中KK0+000—KK7+999.01为“南通外向型农业综合开发区”范围，管道长约8KM；剩余约18.75km属于长沙镇及洋口港开发区范围。
红线范围：KKO+000—KK13+400段管道在临近老百姓一侧距离管道中心15m，另一侧征地距离管道中心25m；KK13+480—KK16+800段管道红线范围为管道中心两侧各20m，并结合利用现有的道路。标段招标范围为：三标段，1.输水段：阀门井FM212—调配水站（阀门井FM212-SS236，不含FM212阀门井及FM212阀，含SS236段至调配水站的三通）；2.配水段：①调配水站-金红叶纸业（PS-1至AK7+413）（不含调配水站站外管线安装的1只DN800电磁流量计，含电磁流量计井）；②调配水站-嘉通能源（TS-1至BK1+754）（不含调配水站站外管线安装的1只DN1200电磁流量计，含电磁流量计井）；③PS管与TS连通段。输水段管径DN1400长约2.47km；配水段分两条线路，一条管径为DN1200,长为1.75km；另一条管径为DN800，长约7.4km。本标段长度约11.62km。具体详见图纸及工程量清单。
2.1.3合同估算价：总造价约21000万元，其中：一标段造价约8100万元，二标段造价约7000万元，三标段造价约6200万元。
2.1.4工期要求：170日历天。中标公示期满第4天开始计算工期。
2.1.5质量要求：合格
2.1.6工程内容及标段划分
标段编号 | 标段名称 | 招标范围 | 工程内容 | 合同造价 |
如东洋口港经济开发区工业原水工程项目（输配水管网工程）一标段 | 原新光砖瓦二厂至李家河附近FM125阀门井【取水头部红线—阀门井FM125(SS-1至FM125，含FM125阀门井及FM125阀)】。输水段管径为DN1400,长约8.4km。 | 开挖施工段管材为球墨铸铁管；穿越主要的河道、道路采用架空或顶管施工。主要包括输水管线井及土方工程、管道安装工程等。具体施工内容详见图纸及工程量清单。 | 约8100万元 | |
如东洋口港经济开发区工业原水工程项目（输配水管网工程）二标段 | 输水段：阀门井FM125至阀门井FM212（不含FM125阀门井及FM125阀，含FM212阀门井及FM212阀门）。输水段管径为DN1400长约6.73km。 | 开挖施工段管材为球墨铸铁管；穿越主要的河道、道路采用架空或顶管施工。主要包括输水管线井及土方工程、管道安装工程等。具体施工内容详见图纸及工程量清单。 | 约7000万元 | |
如东洋口港经济开发区工业原水工程项目（输配水管网工程）三标段 | 1.输水段：阀门井FM212—调配水站（阀门井FM212-SS236，不含FM212阀门井及FM212阀，含SS236段至调配水站的三通）； 2.配水段：①调配水站-金红叶纸业（PS-1至AK7+413）（不含调配水站站外管线安装的1只DN800电磁流量计，含电磁流量计井）；②调配水站-嘉通能源（TS-1至BK1+754）（不含调配水站站外管线安装的1只DN1200电磁流量计，含电磁流量计井）；③PS管与TS连通段。 输水段管径DN1400长约2.47km；配水段分两条线路， 一条管径为DN1200,长为1.75km；另一条管径为DN800，长约7.4km。本标段管道长度约11.62km。 | 开挖施工段管材为球墨铸铁管；穿越主要的河道、道路采用架空或顶管施工。主要包括输水管线井及土方工程、管道安装工程等。具体施工内容详见图纸及工程量清单。 | 约6200万元 |
2.2本标段招标范围：
三标段：1.输水段：阀门井FM212—调配水站（阀门井FM212-SS236，不含FM212阀门井及FM212阀，含SS236段至调配水站的三通）；
2.配水段：①调配水站-金红叶纸业（PS-1至AK7+413）（不含调配水站站外管线安装的1只DN800电磁流量计，含电磁流量计井）；②调配水站-嘉通能源（TS-1至BK1+754）（不含调配水站站外管线安装的1只DN1200电磁流量计，含电磁流量计井）；③PS管与TS连通段。
输水段管径DN1400长约2.47km；配水段分两条线路，一条管径为DN1200,长为1.75km；另一条管径为DN800，长约7.4km。本标段长度约11.62km。具体详见图纸及工程量清单。
3. 投标人资格要求3.1投标人资质要求
投标人须具备独立法人资格和具有市政公用工程一级及以上施工总承包资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2项目负责人要求
投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程一级注册建造师（不含临时），同时需持有《安全生产考核证书》B证，且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
（3）投标人为其缴纳的连续12个月的养老保险（时间为2019年10月-2020年9月）。
3.3投标人及拟派项目负责人应具备其他要求
投标人承担类似工程认定标准：类似工程指2015年1月1日以来（以竣工验收合格日期为准），投标人完成的单项工程合同，合同金额不低于5000万元的管网工程或管道工程，业绩证明材料如下：
（1）须提供施工合同和竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位、监理单位、设计单位、施工单位共同盖章的），两项证明材料缺一不可。
√自2015年1月1日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
√自2015年1月1日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
√自2015年1月1日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
√自2015年1月1日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。
3.4本次招标不接受联合体投标。
3.5投标人不得有招标文件第二章1.4.3项规定的情形。
3.6其他要求：根据《省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管【2019】233号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。
3.7如东洋口港经济开发区工业原水工程项目（输配水管网工程）一标段、二标段、三标段，投标单位可以同时投如东洋口港经济开发区工业原水工程项目（输配水管网工程）一标段、二标段、三标段这3个标段，但最多仅可中一个标段，不得兼中（评标办法详细说明）。
4. 招标文件的获取4.1招标文件获取时间为：2020年11月12日至 2020年12月3日上午9:00；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易平台”；
4.3招标文件每套售价250元，售后不退。
5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为：2020年12月3日上午9时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第九章。
7. 评标方法本次招标采用综合评估法，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8.特别提醒：（1）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。
（2）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
10.开标说明本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统（登录南通市公共资源交易http://zfcg.nantong.gov.cn/找到“网上开标”模块）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易V3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。
11. 联系方式招 标 人：凯泉（南通）污水处理有限公司
地 址：如东县长沙镇
邮 编：
.中国采招网（bidcente r.com.cn）
226400联 系 人：肖维祥
招标代理机构：中咨工程有限公司
地址：北京市海淀区车公庄西路32号
邮 编：100048
联 系 人：韩立刚、曹博
电话：151*****694、188*****216
2020年11月12日
评标办法前附表
评标入围 | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.1 | 评标入围条件 | 投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标 √至投标截止时间止，未足额递交投标保证金； √投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； √投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； | |
2.1.2 | 评标入围方法和数量 | 1.评标入围方法： √直接确定： √方法一；□方法二；□方法三； 2.评标入围方法具体细则见附件A。 | |
初步评审 | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.2.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致； |
投标函签字盖章 | 有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||
暗标 | 符合招标文件有关暗标的要求 | ||
2.2.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 | ||
资质证书 | 具备有效的资质证书 | ||
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
拟派项目负责人要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求 | ||
2.2.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
工期 | 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
工程质量 | 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定； | ||
已标价工程量清单 | 符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的 | ||
其他要求： | 无评标办法第3.3.6条所列情形 | ||
2.3详细评审 | |||
条款号 | 条款内容 | ||
2.3.1 | 分值构成 （总分100分） | 综合得分=（1）+（2）+（3）+（4） （1）投标报价：85分； （2）施工组织设计：9分； （3）业绩：1分； （4）投标人市场信用评价：5分。 | |
2.3.2 | 评标基准价计算方法 | 1、评标基准值计算方法的确定 √开标时从以下方法中随机抽取确定： √方法一；√方法二； 2、评标基准值计算具体细则见本章附件B。 说明： （1）评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。 （2）评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。 （3）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 （4）上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 | |
附表：评标办法细则
分值构成（总分100分） | 综合得分=（1）+（2）+（3）+（4） （1）投标报价：85分； （2）施工组织设计：9分； （3）业绩：1分； （4）投标人市场信用评价：5分。 | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||
2.2.2 | 投标报价（85分） | 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（85分） | 有效投标报价等于评标基准价的得满分，每高1%的所扣分值为1.5分，每低1%的所扣分值为1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
说明：（1）投标人的投标报价在招标控制价以下（含招标控制价）的为有效投标报价，高于招标控制价的为无效报价,无效报价不参与评标。 （2）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 （3）上述各阶段计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 | ||||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||
2.2.3 | 施工组织设计（暗标） （9分） | 总体概述（0.5分） | 对施工组织总体设想是否合理，方案针对性是否强，在方案中尤其是管理队伍是否具备相关施工总平面布置方案是否合理，是否考虑施工现场实际情况等进行评分。（0.35-0.5分） | |
施工现场平面布置（0.5分） | 对施工总平面布置方案是否合理，临时设施、临时道路是否考虑施工现场实际情况等进行评分。（0.35-0.5分） | |||
施工进度计划（2分） | 对施工进度计划是否切实可行并满足总工期的要求，各阶段的保证措施是否可靠，突发事件预判是否全面、应对是否合理,是否考虑提前完工等进行评分。（1.4-2分） | |||
劳动力、材料、机械进场计划（1分） | 对投标人提供的人员、材料、机械设备进场是否满足施工进度计划的需要，对人员、机械安排是否考虑到突击抢工，主材供应保障措施是否合理等进行评分。（0.7-1分） | |||
施工工艺流程、主要施工方案、施工技术措施（1分） | 对主要分部分项工程的施工方法、施工技术措施是否合理可行，重点（关键）工程和难点工程的施工方案、方法、措施是否可行，是否有详细的施工工艺流程图等进行评分。（0.7-1分） | |||
施工质量保证措施（1.5分） | 对投标人承诺的质量目标、质量保证措施是否可行、可靠，发生质量问题后应对是否合理，保修期服务计划、承诺是否可行等进行评分。（1.05-1.5分） | |||
施工安全保障措施（1.5分） | 对投标人承诺的安全保障措施是否切实可行，应急预案是否完备并切实可行，进行评分。（1.05-1.5分） | |||
文明施工与环境保护措施（1分） | 对投标人承诺的文明施工及环境保护的目标是否合理，保证措施是否可靠等进行评分。（0.7-1分） | |||
1、依据施工组织设计各评分点得分，当评委不超过5人时（含5人），评定时取所有技术标评委分中的平均值为最终得分（四舍五入、保留小数点后两位小数），当评委超过5人（不含5人）时，评定时取所有技术标评委分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分（四舍五入、保留小数点后两位小数），内容不符或缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 2、施工组织设计采用暗标。 暗标具体要求如下： ①页面设置：页面纸张大小采用A4纸格式，不得设页眉、页脚、页码。 ②字体要求：投标文件字体均为黑色宋体，正文字体为4号宋体，其余不限。 ③投标人在方案设计文件内容、文字不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。 ④对违反以上任一规定要求的，一律按无效标处理。 | ||||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||
2.2.4 | 业绩 | 项目负责人业绩（1分） | 需是2015年1月1日以来，承担过管网工程，合同金额在5000万元以上（含5000万元）（提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明原件扫描）有1个得1分，最多得1分。 | |
注：以上项目负责人业绩须提供施工合同和竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位、监理单位、设计单位、施工单位共同盖章的，），两项证明材料缺一不可。 | ||||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||
2.2.5 | 投标人市场信用评价（5分） | a、企业荣誉（3分） | 投标人2015年1月1日至投标截止日前获得省部级优质工程奖的，每有一个得0.25分，最多得1分；投标人2015年1月1日至投标截止日前获得国家级优质工程金奖，每有一个得0.5分，最多得2分。 本项最多得3分。 | |
b、企业信用等级（2分） | 按投标人取得银行资信等级进行对比评分，等级最高得2分，每低一个级别减0.5分，以此类推，不倒扣分。 | |||
需要补充的其他内容： 1、本次投标采用采用综合评估法。 2、评标委员会发现有效投标文件不足三个，投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决投标，招标人应当依法重新招标。如果评标委员会认为在评标过程中有影响最终评标结果的不能确定的特殊问题，应在评标报告中记载，提请招标人审议决定。 3、明确综合得分相等时中标候选人的推荐顺序：评标委员会按各投标人综合得分从高到低顺序确定投标人排名，出现2个或2个以上投标人综合得分相同时，则取投标报价低的投标人。 | ||||
