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自贡市家政服务网络中心建设及运营招标公告

来自:采招网(www.bidcenter.com.cn)

所属地区 四川省-自贡市 发布时间 2012/11/16
招标代理自贡市政府采购中心  (查看该招标机构所有招标公告)

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采购公告标题: 关于对自贡市家政服务网络中心建设及运营进行公开招标的采购公告
采购项目名称: 家政服务

中国采招网|(bidcenter.com.cn )

预审公告: 关于对自贡市家政服务网络中心建设及运营进行公开招标的预审公告 采购方式: 公开招标
招标编号: 自政采招(2012)55号 公告日期: 2012年11月16日16时45分
行政区划: 自贡市 采购包个数: 1个
采 购 人: 更正公告: 无
委托招标单位/
采购中介机构名称: 本级政府采购中心 中介机构编码:
包号:1 类别:服务 采购单位:
包的描述: 详见本页面右下角蓝色标识“下载项目标书”内的公告内容
该包技术指标:

供应商资格要求: 1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业;并承诺中标后一个月内,在自贡成立具有独立法人资格的家政服务网络运营企业。
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、具有建设和运营“家政服务网络中心”所必须的经验和专业技术能力;
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5、参加本次政府招标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;
6、投标人自己或委托的软件开发商须获得国家相关管理部门认定的软件企业资质;
7、投标人须取得增值电信业务经营许可证。
标书发售方式: 网上自行下载,现场报名缴费投标。
标书发售起止时间: 即日起至投标截止日期
标书售价:
标书发售地点:
投标区Email:
投标截止日期: 2012年12月7日10时0分
联系人/联系方式: 自贡市政府采购中心 杨超 ****-*******查看详情

自贡市政府采购公开招标文件采购编号:自政采招(2012)55号项目名称:家政服务网络中心建设及运营服务自贡市政府采购中心编制二〇一二年十一月 目录第一章投标邀请3第二章投标人须知5一、总则6二、招标文件6三、投标文件7四、开标评标9五、定标废标11六、合同验收12七、投标纪律13八、质疑投诉13第三章投标文件格式14附件1:投标文件封面格式14附件2:投标函格式15附件3:投标人基本情况表格式16附件4:法定代表人授权委托书格式17附件5:技术参数响应及偏离表格式18附件6:投标人类似项目业绩一览表格式19附件7:开标一览表格式20附件8:投标报价明细表格式21附件9:介绍函格式22第四章资格要求23第五章招标项目及要求24第六章评标办法28第七章合同主要条款29 第一章投标邀请自贡市政府采购中心(招标人)受自贡市商务局(采购人)委托,拟对本项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购编号:自政采招(2012)55号二、项目名称:自贡市家政服务网络中心建设及运营服务三、资金来源:企业自筹建设+财政资金补贴四、项目要求:1、本项目共1个包。2、采购内容见招标文件第五章。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件:1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业;并承诺中标后一个月内,在自贡成立具有独立法人资格的家政服务网络运营企业。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有建设和运营“家政服务网络中心”所必须的经验和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加本次政府招标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;6、投标人自己或委托的软件开发商须获得国家相关管理部门认定的软件企业资质;7、投标人须取得增值电信业务经营许可证。六、招标文件发售时间、地点:招标文件在“四川政府采购网(www.sczfcg.com)”上自行下载,开标前现场缴纳标书费。招标文件售价:每份人民币300元(招标文件售后不退,投标资格不能转让)。供应商凭标书费、投标保证金交款凭证和介绍函(格式见“附件9”)办理投标签到手续。七、投标截止时间和开标时间:2012年12月7日上午10:00(北京时间)。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点:自贡市政府采购中心开标一厅(自贡市汇东新区丹桂大街811号市政务服务中心一楼)。九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、联系方式采 购 人:自贡市商务局联 系 人:汪先生联系电话:****-*******查看详情招 标 人:自贡市政府采购中心地址:自贡市汇东新区丹桂大街811号市政务服务中心一楼邮编:643000联 系 人:杨超联系电话:****-*******查看详情2012年11月16日 第二章投标人须知投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1采购方式公开招标2评标方法综合评标法3投标保证金金额:人民币10000元。交款方式:外地电汇、本地转账,拒绝现金。收款单位:自贡市政府采购中心开户银行:自贡市商业银行东方广场支行银行账号:********查看详情********查看详情交款时间:投标截止时间前(以银行下账时间为准)。4履约保证金中标人的投标保证金自动全额转为履约保证金。5联合体投标本项目不接受6投标有效期开标后30天。投标有效期短于此规定期限的投标,将被拒绝。 一、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是自贡市商务局。2.2 “招标人”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是自贡市政府采购中心(简称“招标人”)。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“招标人”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件,向招标人提交投标文件的供应商。3. 投标费用3.1 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。4. 充分、公平竞争保障措施4.1 供应商家数计算。投标产品全部为同一品牌同一型号的视为一家,如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的,作为一个投标人计算,以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。4.2 关系投标人限制。(1)制造厂商只有一个品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的,以制造厂商作为有效投标人,分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌,只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的,最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标,超过2家参加投标的,以价格最低的2家作为有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。(2)制造厂商有二个以上品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标,投标产品为同一品牌不同型号的,以制造厂商作为有效投标人,分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理;投标产品为不同品牌的,制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人,分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品,且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为不同品牌的,所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为同一品牌不同型号的,最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标,超过2家参加投标的,以符合招标文件要求的价格最低的2家作为有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。(3)总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:(1)投标邀请;(2)投标人须知;(3)投标文件格式;(4)招标项目及要求;(5)评标办法;(6)合同主要条款。5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。6. 招标文件的澄清和修改6.1 在投标截止时间前,招标采购单位无论出于何种原因,可以对招标文件进行澄清或修改,并在四川政府采购网上发布更正公告,请各投标人及时查阅、下载。6.2 投标人要求对招标文件进行澄清的,均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式,以书面形式通知招标采购单位。没有提出澄清的投标人将被视为完全认同招标文件。6.3 在投标截止时间前,招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并在四川政府采购网上发布更正公告。6.4 招标文件的澄清、修改及补充内容为招标文件的组成部分,对招标人和投标人均具有约束力。三、投标文件7. 投标文件的语言7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。7.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。但不能故意错误翻译,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。8. 知识产权8.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。8.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。8.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。8.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 9. 投标文件的组成9.1 投标人应按下列内容和顺序编制投标文件,否则将承担其投标无效的风险。投标文件应包括下列部分:(1)封面(格式见“附件1”)。(2)目录(每项目录内容均应标注页码)。(3)投标函(格式见“附件2”)。(4)投标人基本情况表(格式见“附件3”)。(5)法定代表人授权委托书(格式见“附件4”)。(6)资格资质证明文件(见第四章)。(7)技术参数响应表(格式见“附件5”)。(8)服务承诺(内容应含有:说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等[分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施];说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等)。(9)投标人类似项目业绩一览表(格式见“附件6”,附合同复印件或中标通知书复印件)。(10)开标一览表(格式见“附件7”,单独封装)。(11)投标报价明细表(格式见“附件8”),投标人响应本项目所提供的全部硬件和软件设备请用文字章节+详细清单方式来表述。(12)其他文件(如产品检测报告、使用说明书、用户手册、图片资料等)。(13)投标人认为需要加以说明的其他内容。9.2 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外,投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。10. 投标报价规定10.1 投标的最小单位是包。投标人可以选择其中一包或几包进行投标(如果有多个包)。投标人必须对同一个包中的项目全部投报。投标须以人民币为结算单位,投标报价为一次性密封报价。每包投标报价超过该包预算控制价投标无效。10.2 投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用。10.3 投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理。10.4 在一年(每年1月1日至12月31日)之内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。10.5为充分鼓励、扶持家政服务运营企业,此次给每个家政服务网络中心建设的运营服务企业财政补贴300万元,全部用于支持家政服务网络中心平台、服务器等软硬件、中心办公配套设施,要求投标人按财政补贴300万元总价报价,即投资总额600万元报价,企业可根据自身实力在600万元总投资之外承诺投入其他建设经费,但总投资额报价仍为600万元。不接受低于或高于此报价及零报价行为,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。此次采购为服务类项目,投标人应充分了解此次招标要求,完善、承诺相应技术要求,可根据服务类项目的特点作适当拓展。11.投标保证金11.1 投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分。11.2 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。11.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。11.4 未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金,在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。11.5 发生下列情形之一的,招标人将不予退还投标人交纳的投标保证金:(1)在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标;(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;(3)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同;(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金;(5)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。12.投标文件的印制和签署12.1 投标人应当准备投标文件正本1份、副本2份以及用于开标唱标单独提交的开标一览表1份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准。12.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件,用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件。12.3 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。12.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。12.5 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整,如有遗漏,将被视为无效投标。12.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。13. 投标文件的密封和标注13.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。13.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表,应分别封装于不同的密封袋内,密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样,并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。13.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖密封章(投标人印章)。13.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。14.投标文件的递交、修改和撤回14.1 投标人应在开标当日且在本招标文件中规定的投标截止时间前,将投标文件送达投标地点,递交给招标人。14.2 投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知招标人。14.3 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按本招标文件的规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。14.4 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。14.5 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误,可按以下原则进行修改:(1)用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致,应以文字表示的金额为准。(2)单价和数量的乘积与总价不一致时,以单价为准,并修正总价。(3)单价金额小数点有明显错误的,以总价为准,修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格,其投标将被拒绝。四、开标评标15.开标15.1 招标人按招标文件规定的时间、地点组织开标。开标仪式由招标人主持,投标人代表及有关工作人员参加。财政部门及有关监督部门可以视情况到现场监督开标活动。15.2 投标人参加开标的代表应为投标人的法定代表人或授权委托书上委托的代理人本人,投标人参加开标的代表必须签名报到以证明其出席。15.3 开标时由招标人或投标人自主推荐代表检查投标文件密封情况,并当场宣布检查情况。15.4 投标文件密封情况检查结束后,由招标人当众拆封投标文件,按“开标一览表”宣读投标人名称、所投包号(如有)、投标报价以及招标人认为有必要宣读的其他内容。15.5 开标时,“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。15.6 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。15.7 所有投标唱标完毕,如投标人对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确属宣读错误,经现场核实后,当场予以更正。15.8 招标人将做开标记录,投标人代表对开标记录确认无误后由投标人委托代理人签字确认。15.9 没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。16. 开标程序16.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行:(1)宣布开标会开始。开标时间到,主持人宣布开标会开始并致辞,当众宣布参加开标会的现场监督人员、采购人代表以及招标工作人员,根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。(2)宣布会场纪律和有关注意事项。(3)当众宣布检查投标文件的密封情况。(4)开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封,对其“开标一览表”的有关内容进行宣读,并投影在屏幕上。(5)宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后,所有投标人代表应立即退场,但须保证通讯畅通,评标委员会要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正时,投标人代表须在30分钟内返回开标现场。16.2 唱标行为本身不作为证明投标文件有效的依据。17. 评标17.1 评标工作由招标人负责组织,具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。17.2 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。17.3 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:(1)审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价;(2)要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清;(3)推荐中标候选供应商名单,或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商;(4)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。17.4 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。17.5 评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。17.6 评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项,可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的,可以拒绝评标,并向招标采购单位书面说明情况。17.7 评标办法(详见本招标文件第六章)。18. 评标程序评标委员会将依照以下程序进行评标,如果出现评标委员会成员意见不一致的情况,按照少数服从多数的原则确定,但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。18.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,评委会按合格投标人的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。在资格性检查阶段,评委会成员在对投标人投标资格独立进行检查后,评委会应集体予以复核,只有完全具备投标资格的投标人才能进入符合性检查阶段。18.2 符合性检查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查的内容包括:①投标文件内容是否齐全;②对招标文件内容是否存在实质性负偏离。实质性负偏离是指投标人所投标的范围、质量、数量、技术、服务和交货期限等明显不能满足招标文件的要求。非实质性负偏离是指投标文件实质上响应招标文件的要求,但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容,并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。即除无效投标情形以外的偏离。18.3 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。若该投标人未在规定时间内作出澄清,可作无效投标处理。18.4 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。18.5 推荐中标候选供应商名单。评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。18.6 编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。19. 无效投标投标人有下列情况之一的,按无效投标处理:(1)未按照招标文件规定交纳投标保证金的;(2)投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的;(3)投标文件的密封、签署、盖章不符合招标文件规定的;(4)投标文件数量不齐的,或投标文件无正本的;(5)未按照招标文件规定的格式要求编制且投标文件内容不全的;(6)未满足合格投标人资质资格条件的;(7)交货时间、付款方式、质保期等商务条款不能满足招标文件规定的;(8)投标报价不符合招标文件规定要求的;(9)投标文件对招标文件规定内容存在实质性负偏离的;(10)投标文件含有招标采购单位不能接受的条件或声明;(11)招标文件规定的其他无效投标情形。五、定标废标20. 定标20.1 根据评委会推荐的中标候选人名单,按顺序确定拟中标人和候选人。20.2招标人将在四川政府采购网发布评审结果预公告,公示期为七个工作日。在公示期内,如有投标人对评标结果提出质疑的,在质疑处理完毕后确定中标人。21.中标通知21.1 公示结束后,拟中标人将成为该项目的中标人。招标人将向中标人发出《中标通知书》,并将中标结果依法公告。21.2 《中标通知书》为签订政府采购合同的依据,是合同的有效组成部分,对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。21.3 招标采购单位不解释中标或落标原因,所有投标人的投标资料一律不予退还。21.4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,招标人在取得有权主体的认定以后,应当宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。22. 废标本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了价格标的,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的。废标后,招标人应在四川政府采购网上公告,并公告废标的详细理由。六、合同验收23. 签订合同23.1 招标文件、投标人的投标文件以及修改或澄清文件等,均为签订合同的依据。23.2 中标人必须按照投标文件中承诺的条件以招标人发出的中标通知书规定时间及其它要求与采购人签订合同,由于中标人自身原因未及时签订合同的,招标采购单位可以视为中标人放弃中标。在此种情况下,采购人可以按中标候选人顺序将标授予下一个中标候选人,或重新组织采购。23.3 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。23.4 招标文件所附《合同主要条款》是采购人与中标人签订合同的基本条款,投标人应认真阅读,在没有实质性违反招标文件及投标文件的前提下,采购人有权在合同签订前对合同条款进行适当修改、增加、删除,中标人不得以此为由拒绝签订合同。对此,请投标人参加投标前慎重考虑相关商业风险。23.5 合同签订后不允许将合同转与其他单位。23.6 采购人在合同履行中,需追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,报自贡市财政局采管科审核、批准后,可与中标人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。23.7 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人按有关规定重新确定中标供应商。23.8 采购合同(一式四份)签订之后三个工作日内,送招标人审核。24. 验收中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》(川财采〔2009〕30号)的要求进行验收。25. 付款25.1 采购项目验收合格,采购人签署《验收结算书》后,向财政部门提出支付申请。采购人的自有资金,由采购人直接支付给中标人或者按照有关规定执行。25.2 财政部门根据采购人的支付申请,并对采购合同进行审核后,直接将集中支付货款支付给中标人。七、投标纪律26. 投标人参加投标不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;(6)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人,属于不合格投标人,其投标或中标资格将被取消。八、质疑投诉27.质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理(详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询)。27.1 供应商提出质疑时还须出具“介绍函”和“标书费交款凭证”。27.2 供应商未购买招标文件的,不能提出质疑;供应商购买了招标文件,但未进行投标的,不能就投标截止后的招标过程、中标结果提出质疑。 第三章投标文件格式附件1:投标文件封面格式正本或副本投 标 文 件采购编号:项目名称:投标人名称(全称加盖公章): 投标人代表签字:投标日期:年月日 附件2:投标函格式投标函自贡市政府采购中心:根据贵单位自政采招(2012)号招标的投标邀请,我方经认真研究,决定参加贵单位组织的本次投标。据此函,我方承诺和申明如下:1、我方为本项目提交投标文件正本1份,副本2份,用于开标唱标的开标一览表1份。2、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,投标总价为人民币元(大写:)。3、我方同意按照招标文件的要求,向贵单位交纳人民币元(大写: )的投标保证金。并承诺:若违反了招标文件关于不予退还投标保证金的规定,我方将不要求退还投标保证金。4、一旦我方中标,我方愿意履行自己在投标文件中的全部承诺和责任。5、我公司已详细阅读审查全部招标文件,包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关附件,我方完全认同招标文件的全部规定和要求。我们理解并同意放弃对有不明及误解的权利,愿意遵守招标文件中对投标人的所有规定。6、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。7、我方同意所递交的投标文件在30天的投标有效期内有效,在此期间内,我方将受此约束。8、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。9、我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵中心提出质疑,将承担相应的法律责任。同时,我公司承诺:如果有上述行为,我公司将无条件承担贵单位相关的调查论证费用。10、我方承诺如若我公司中标,我方将在确定中标一个月内在自贡成立具有独立法人资格的家政服务网络运营企业。与本次投标有关的一切正式往来通讯请寄:地址:邮编:电话:传真:投标人名称(并加盖公章):投标人代表签字:日期:年月日注:除可填报项目外,对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标,从而导致该投标将被作为无效投标处理。 附件3:投标人基本情况表格式投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称(盖章):投标人代表(签字):投标日期: 附件4:法定代表人授权委托书格式法定代表人授权委托书自贡市政府采购中心:我公司法定代表人 授权委托 (公司职务: )为其代理人,参加贵中心于2012年月日组织的“自政采招(2012) 号招标”采购活动,并全权代表我公司处理活动中的一切事宜,我公司均予承认。本授权书自年月日签字生效,特此声明。被授权人无转委托权,特此委托。投标人名称(加盖公章):日期:法定代表人(签字或印章):身份证号:被授权代理人签字: 身份证号:法定代表人授权代理人情况姓名: 性别: 年龄: 职务: 联系电话: 手机: 详细通信地址:说明:1、如法定代表人参加投标的,投标文件中不需提供法定代表人授权委托书,但必须提供法定代表人身份证复印件。2、如委托代理人参加投标的,投标文件中必须提供法定代表人授权委托书,法定代表人和委托代理人的身份证复印件。附件5:技术参数响应及偏离表格式技术参数响应及偏离表(由投标人据实提交)项目名称: 采购编号:序号招标文件参数要求投标文件实际参数投标实际参数证明材料出处符合/正偏离/负偏离备注1234…………………………投标人名称(盖章):投标人代表(签字):投标日期:填写说明:1、投标人必须把招标项目的全部技术要求的响应情况列入此表,并按照招标项目技术要求的顺序填写。技术参数响应及偏离表的内容必须对其相对应的技术参数附件中的内容逐条予以填写(缺一不可)。2、投标人应根据招标文件中设备要求的主要技术参数与性能指标逐项、详细、真实的填写投标设备实际参数等,并附上实际参数的证明材料,如产品随机的整套纸质中、英文操作说明书、维修说明书、电路图本、电气说明书、包括外构件的详细资料以及官方出具的产品白皮书原件等,未提供或未能有效提供所投设备的证明文件,不能有效说明其性能、技术参数、质量或无法保证质量以及导致评审专家理解上的误差,由此引起的后果由投标人自负。3、投标人必须在“投标实际参数证明材料出处”栏中注明能证明该设备满足某项技术参数的具体证明材料出处。如某项技术参数已在其中文产品说明书中某页载明,因此,必须在“设备实际参数证明材料出处”栏中写明“见中文说明书某页某条”。4、投标人必须据实填写,不得虚假响应,否则将取消其投标或中标资格,并按有关规定进行处罚。 附件6:投标人类似项目业绩一览表格式投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量用户联系人及电话号码……………………………………投标人名称(盖章):投标人代表(签字):投标日期:注:1、投标人以上业绩需提供加盖公章的有关合同复印件或中标成交通知书复印件等书面证明材料。2、投标人必须据实填写,不得虚假响应,否则将取消其投标或中标资格,并按有关规定进行处罚。 附件7:开标一览表格式开标一览表 项目名称:采购编号(含包号):序号产品名称品牌型号数量单价金额备注12……………………………………合计金额: 元(大写:)投标人名称(盖章):投标人代表(签字):投标日期:注:1、投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写所投设备的所有实质性内容。2、开标一览表中不得填报有选择性报价方案,招标人对每项产品仅接受一个价格。该表中的报价应与投标文件中的报价完全一致,否则将以开标一览表价格为准。3、开标一览表为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。4、开标一览表以包为单位填写。5、开标一览表必须单独密封封装用于开标时唱标。 附件8:投标报价明细表格式投标报价明细表序号产品名称品牌型号主要参数详细配置数量单价金额…………………………………………合计金额(大写):投标人名称(盖章):投标人代表(签字):投标日期:注:1、投标人必须按格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价。2、各项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。 附件9:介绍函格式介绍函自贡市政府采购中心:兹介绍我公司 等位同志前往你处购买自政采【201】号采购文件第包,请予以接洽。此致公司名称(盖章) 201年月日-------------------------------------------------------------------------------备案资料欲购采购文件编号:自政采【201】号欲购包号: 公司名称: 联 系 人: 联系电话: (公司盖章) 201年月日 第四章投标人应提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、审查标准序号审查项目合格条件备注1营业执照经年检有效原件现场查验2税务登记证经年检有效复印件加盖公章原件备查3组织机构代码证经年检有效4身份证明格式见附件4原件5投标响应函格式见附件2原件6承诺函中标后在自贡成立具有独立法人资格的家政服务网络运营企业承诺书书面材料7财务状况2010-2011年度财务报表,新办企业则提供验资报告复印件盖章8纳税及社保证明提供近期的纳税证明和社保证明书面材料9资质证明投标人提供或承诺自己或委托的软件开发商获得的国家相关管理部门认定的软件企业资质书面材料10许可证明投标人取得的增值电信业务经营许可证复印件盖章原件备查11软硬件清单完全满足招标文件要求的网络基本构架书面材料注意:供应商必须提供相应充足材料以证明完全满足上述要求,经审查任意一项不合格做无效响应处理。 第五章招标项目技术、商务及其他要求一、“自贡市家政服务网络中心”建设要求(一)总体要求:严格按照《家政服务网络中心建设规范》建设自贡市家政服务网络中心。采用现代信息和三网融合技术建立完善服务系统,形成健全的家政服务体系,为自贡市城乡居民提供便利、安全的服务。通过电话、网络等信息手段,为市民、企业提供供需对接服务。市民可通过互联网、语音网和无线网等多种渠道向平台获取统一的家庭服务资讯信息、提交家庭服务预订订单,并可通过平台所汇聚的家庭服务企业商家或第三方服务平台与其进行直接的语音、短信及电子订单沟通。包括:一套平台:一套覆盖面广的家政服务呼叫平台,实现家政服务实时预订与查询;一个网站:一个便于老百姓方便访问和使用的互联网网站,可以轻松实现网上家政服务信息查询和服务预约;一个号码:一个统一的信息查询和服务预约号码,轻松实现电话服务预约;一组标准服务队伍:一队能够提供标准服务咨询和服务预约的呼叫中心座席队伍,提供标准统一的家政信息服务;一套服务质量标准:建立一套统一的服务质量标准,以向老百姓提供“安全消费”服务。(二)“自贡家政服务网络中心”的功能、内容和要求:满足财政部、商务部“家政网络中心建设规范”中的各项功能,并具有及时更新、维护的能力。财政部、商务部“家政网络中心建设规范”主要功能:公共服务:面向全社会吸收家政服务企业加盟,负责对加盟企业基本资质进行审查、服务标准进行规范、服务人员进行培训、服务质量进行监督评价。信息对接:接收并记录市民电话、短信、网上订单等需求信息,答复并联系加盟企业提供服务,对服务结果进行回访。运营管理:接纳加盟企业和志愿者申请,评估加盟企业和志愿者的服务数量和质量;采集服务信息;组织做好人员培训、管理讲座等相关支持工作。系统维护:负责网络中心日常运行维护,负责中心的数据库服务器、Web服务器及邮件服务器的管理,中心网站的管理和维护,中心网站部分内容制作。质量保障:对网络中心、加盟企业服务质量进行监督检查,处理因服务质量和价格等引起的纠纷。服务内容家庭服务:家庭教师、家庭保姆、装修装饰、搬家服务、换房服务、液化气站、鲜花礼仪、清洗保洁、家庭-医院陪护、养老托幼、各类雇工、代购代买物品、学生接送等。维修服务:房屋、家电、交通工具、通讯维修、供电供水供气设备、日用品等。养老服务:敬老、养老、托老、医护、康复。医疗服务:在线寻医、专家咨询、医药咨询、网上医院、专家在线、网上药店、医疗常识。物业管理:自动抄表、电子巡更、车库管理、管理费用收缴、社区给排水、区域照明、交配电等。社区导购:商品热销、二手市场、商场一览、打折速递、市场行情、在线交易等。房屋租售:买房档案、卖房档案、租房查询、交易专栏等。人才招聘:招聘信息、求职信息、职业培训介绍等。法律服务:律师事务所介绍、专业法律咨询服务、法律常识 。生活百事:工商办证、税务管理、驾证车辆、交通信息、教育咨询、健康养生、时装潮流、装饰天地、社交礼仪、即时股评、汇率汇价、影视节目、票务信息、天气预报、婚姻服务、殡葬服务、出国须知、国家公益活动开展、政策法规的宣传与咨询等。服务流程来电分发:根据市民来电,按照属地化处理原则,将电话分发到各县(市)区的呼叫平台,并分由服务座席接听。获取信息:从交换机中获取电话号码,并从数据库中调出相应服务记录。信息处理:接线人员记录求助信息,直接答复(信息咨询类),或者选择服务企业进行对接,处理、答复过程进行录音。需求对接:接线人员将市民需求信息告知服务企业。服务提供:服务企业与市民取得联系,提供服务,并收取费用。用户回访:对服务结果进行适时回访,对服务质量进行评估,并对整个回访过程进行录音。统计分析:根据网络中心的运行需要和政府有关部门管理要求,制定相应的报表系统,对数据进行统计、分析。管理制度服务企业约束制度:与加盟企业签订质量保证协议,对服务对象有健全的质量回访制度,对服务企业实行严格的监控,对信誉良好的企业向社会重点推荐,对失信企业实行惩罚,融服务与管理于一体,促使服务行为有序规范。教育培训制度:对各类服务人员进行标准化训练,要求加盟企业的新增就业人员上岗前都要接受中心培训,造就一支规范的服务产业大军。服务质量保证制度:聘请专门的法律顾问和服务质量巡视员,处理因服务质量和价格等引起的纠纷,对网络中心服务情况进行监督。网络系统构成数字程控交换机:用以将用户来电分发至服务坐席。数据库服务器:用以存储各类数据信息。CTI服务器:用以实现计算机和通讯的集成。录音服务器:用以记录、管理和检索每次通话的录音。Web服务器:用以支持中心网站运行。安全防火墙:用以提供系统网络安全,抵御网络攻击。网络基本构架 项(三)项目建设规模1、必须具备提供呼叫中心信息服务的资源与经验。呼叫中心人工座席数第一年在15个以上,话务员人数在25人以上。第二年在20个以上,话务员人数在35人以上2、开发运用网络专用信息平台,开通“自贡家政服务网络中心”网站,提供互联网信息查询、市民与企业对接服务。 3、项目总投资包括硬件、软件、营运费用(含场地租用、装修及培训、人工费用等)。4、系统规模:1个E1数字中继接入,15个以上坐席,15个以上IVR,15路以上录音。5、面积要求:网络中心营运服务区域占地300平方米,其中培训及会议室占地50-100平方米,办公和机房占地200平方米以上。注:网络中心营运服务区域具体地址由投标人在自贡市城区内选定,由招标人确认。(四)系统主要参考技术方案1.参考技术方案总体结构 图表 1 呼叫中心系统结构图呼叫中心总体结构如上图所示,系统应选用世界著名交换机通讯平台,是具备当今最先进交换技术的呼叫中心应用系统。IVR/CTI服务器实现呼叫中心的IVR、ACD、CTI等功能。IVR/CTI服务器包含了IVR模块、CTI模块、录音服务器采用模拟分机并线录音,实现座席通话的全程录音。当一个电话进来,直接接入调度交换机,根据路由策略,把电话优先分配到IVR/CTI服务器,由IVR/CTI服务器应答进行自动语音服务,如果需要人工服务,IVR/CTI服务器则根据一定的排队策略,选择某一个空闲坐席,并操作交换机把呼叫分配到该座席,同时服务器根据该电话的主叫号码或在IVR中输入的其他标识号(如产品代码、VIP号等),从ERP数据库查询该电话的基本信息(如:客户名、地址等)和历史记录并自动弹出到该坐席界面,由该话务员进行人工服务,受理查询、咨询、投诉、报修等业务。如果遇到IVR线路全部忙碌,或者IVR/CTI服务器出现故障(如病毒影响),可以根据事先设置好的溢出策略,把来话直接转到分机组中,使得电话能够保持接通和处理。架构说明:网络的基本构架须符合《家政服务中心规范》.呼叫中心系统硬件配置:序号名称配置说明1交换机语音交换机2CTI/IVR服务器配置为工控机一台,安装有CTI、IVR软件平台,负责与交换机的通讯、ACD、坐席的管理控制。3录音服务器配置为工控机一台,插有东进模拟录音卡及安装有录音管理软件,实现对所有坐席的全程录音管理。4数据库服务器记录呼叫平台所有数据信息,用于之后的数据统计与绩效考核,运行SQLServer(或者DB2、Oracle),与CTI服务器。5人工座席电脑及话盒、耳麦方案应采用企业级通信服务器作为核心接入平台,采用CTI呼叫中心平台做为CTI控制系统、IVR自动语音应答系统、短信系统和录音系统。包括程控交换机系统、呼叫中心CTI中间件系统、自动语音应答(IVR)系统和基本业务流程系统。交换机:选用先进的语音交换机通讯平台,具备当今最先进交换技术的多媒体呼叫中心应用系统。CTI/IVR服务器:配置有CTI、IVR软件平台,负责与交换机的通讯、ACD、坐席的管理控制。录音服务器:配置录音卡及安装有录音管理软件,实现对所有坐席的全程录音管理。数据库服务器:记录呼叫平台所有数据信息,用于之后的数据统计与绩效考核,与CTI服务器配置为一台工控机。系统功能平台功能人工服务:咨询/查询、投诉建议等;ACD功能:根据客户按键选择,接转到不同的业务组;CTI功能:支持主叫号码识别、屏幕弹出、软电话等功能;录音功能:记录坐席与客户之间的通话;CMS功能:统计话务员工作情况、话务量;实时监控;管理等。业务功能交互式自动语音服务(IVR)交互式自动语音应答服务(IVR)相当于一自动坐席代表,一般客户的呼叫首先IVR处理,由客户根据语音菜单提示,通过电话按键自助地索取所需信息,信息的返回使用语音播读。IVR还包括语音留言。在交互式自动语音应答服务中,客户可以随时选择进入人工坐席服务,向坐席代表提出自己的疑问和申请:当坐席正忙时,系统可以自动重转向语音信箱功能。前台坐席受理前台坐席受理就是由坐席代表人工接听/处理客户的服务要求。服务请求到坐席台面时,使用震铃方式提醒坐席代表,并同步弹出该服务请求信息,如主叫号、选用语种等坐席接受该服务请求时,坐席代表可依据客户的要求回答录入。在坐席代表接听/处理服务请求时,需借助系统所提供的辅助功能,FAQ标准答案、客户信息查询(基本信息、历史来电)、播放语音、内部求助、专家求助等,以便坐席代表优质、高效地服务客户。高级ACD排队支持多个技能组,每个座席可以隶属于不同的技能组和不同的技能级别。不同的技能组之间既可以电话负荷分摊,也可以互为备份。黑白名单(VIP、黑名单)系统支持黑名单和白名单处理。对于骚扰电话、竞争对手的恶意电话,都可以通过编辑黑名单来进行屏蔽。对于VIP客户或者关键性电话,可以强制到排队的开头,享受VIP服务。班长座席功能提供座席实时状态监控,电话监听,界面监屏,强制签出、强制示忙、强制示闲、统计报表等管理功能。呼叫中心功能详细描述功能强大的图形化流程编辑器CTI平台提供了图形化流程编辑器,可以用来编辑IVR流程文件的软件,支持树型结构的可视化定制,支持符合国际标准的vbscript和Javascript脚本。适用于IVR系统,传真系统,呼叫中心系统的流程开发,使用方便、功能齐全、界面直观、操作灵活。 图表 2 图形化流程编辑器主界面 图表 3 流程编辑器添加功能节点流程编辑器的特点:基本的IVR功能通过图形化节点来定制,让客户不必了解CTI的技术细节,专心于IVR业务逻辑,快速灵活地开发出IVR流程。支持国际标准的vbscript脚本和Javascript脚本,让客户在使用中不必学习专门的自定义脚本,降低使用者的技术门槛。在流程的每一处都可以灵活设定vbscript脚本片和javascript脚本片,无需独立的脚本文件。Vbscript脚本和javascript脚本作用为粘合剂,各个CTI节点灵活地组合在一起,使得流程能够简单编制,功能强大灵活。支持ADO和ODBC数据库访问标准,能够访问各种类型的数据库。支持COM组件调用,具有极强的功能扩展性。流程编辑支持拷贝和粘贴,支持流程组件,能高效地复用流程逻辑。支持自定义函数。可以自己定义特殊函数,函数一经定义,可以在流程里方便调用。支持流程编译。流程编译功能能够帮助客户方便查找流程的错误,可以查找出CTI节点的配置错误,并能够精确定位出vbscript脚本和javascript脚本的语法错误。支持流程的声卡调试。在安装声卡的计算机上可以方便地调试流程。通过声卡能够播放vox,wav,pcm格式的语音文件,能够播放tts,能够模拟播放东进,三汇等的内存索引放音模式。通过声卡也可以实现录音功能。可以模拟电话按键,流程的执行节点将会动态展开并加亮显示,清晰地看到流程的走向和逻辑。经调试通过的流程直接拷贝到生产环境即可使用。支持多家主流TTS。在调试环境下能够支持免费的微软TTS。支持Nuance标准的语音识别引擎。生产环境下的流程动态加载。经修改的流程无需重新启动语音平台,替换后语音平台能够自动加载最新的流程。TraceViewer窗口,可以在仿真测试中观测节点的调试信息,从而进一步了解流程的执行细节,方便流程的排错。基于技能分组的ACD智能路由智能呼叫分配?按照被叫号码,客户级别,座席技能进行智能化呼叫分配;?按照座席空闲时间进行呼叫分配;?按照座席接听呼叫次数进行分配;?按照座席接话服务时间进行分配;备注:按被叫号码进行业务分组的模式,需要申请电信号码透传业务,将由交换机提供商负责解释。每一个座席可以支持多达20种的技能级别,可以组合出灵活的ACD排队策略。黑白名单功能?根据客户业务数据库等外部数据制定优先呼叫路由逻辑,支持黑白名单应用,班长座席拥有设置、删除黑白名单的权限。座席功能普通座席可通过屏幕控制各种电话功能,包括:登陆,退出,应答呼叫,自动应答呼叫,转接呼叫,座席间磋商,磋商转接,电话会议,离席暂停服务,呼叫挂起,接收按键功能,话后处理功能。呼叫中心系统内部使用角色可分为:?普通座席代表?班长座席代表角色同时支持多种技能分组方式,程序可以通过登录名/密码的区分从任意一台终端节点登录的不同技能级别座席。信息弹屏:座席终端会根据主叫号码从数据库里查询用户相关信息及呼入历史记录,自动弹至座席的屏幕上。座席登录:座席需要首先输入帐号和密码才能登陆到系统。暂停服务:座席工作期间离席休息时,可以设置自己的状态为“休息”,则新的呼叫将不会分配到此座席上。座席转接:当座席对某个用户的问题不能解答时可以将该来话转到班长席或熟悉该业务的空闲座席来完成该服务。座席磋商:当座席对某个用户的问题不能解答时可以与空闲座席或班长座席进行磋商,磋商之后可以选择任意一方进行服务或立刻召开一个三方会议。呼叫保持:当座席代表与客户通话过程中,如果需要与其他座席进行沟通或查询资料,可以保持此通话,此期间客户将听到音乐声并进行等待,呼叫保持结束后,通话继续进行。呼叫外拨:座席代表可以呼出外线。会议应用:在通话过程中,座席代表可以接入其他座席或外线,进行三方通话。班长座席功能班长席功能可以监控所有座席状态,并对服务质量进行跟踪和监控,统计分析话路状况和话务员服务情况,更可针对座席桌面进行远程监控,时刻掌握座席工作情况。座席监听:监听座席与客户之间的通话,而座席与客户双方都不会察觉。通话拦截:将座席与客户之间的通话拦截过来,座席退出,变成班长与客户通话。强插会议:监听座席与客户通话中,强行以会议的方式插入通话当中。 全程录音管理实时多通道数字录音系统,可以实现坐席的全程录音。并对录音文件进行多条件匹配(来电号码、座席工号、来电日期、重要标识)的查询工作,生成录音统计信息。 图表 11 全程录音管理管理监控程序管理程序用于对一些基本参数的设置以及对座席、中继线等资源进行管理。按客户等级座席熟练程度、业务分类进行座席分组,按基于技能、状态进行呼叫分配,对技能组进行设置,通过点击技能注册所弹出的窗口,把座席分配到技能组并赋予相应的技能。安全维护功能包括系统初始化、状态监控、软件的加载、故障分析、故障排除等。管理员的实时监控界面动态显示当前运行情况的汇总信息。可以对所有话务服务代表和终端的状态进行,权限管理包括设定、修改客户密码,设定及配置监听、录音等业务权限。服务代表管理包括配置及修改服务代表及业务组,管理服务代表登录权限及密码,管理服务代表的值班记录等。操作日志管理,为保证系统的安全,系统管理员对本系统的每一次操作都将被记录下来并形成日志。 图表 4 CTI的监控管理程序主界面统一控制台统一控制台模块模块作为管理者终端模块,主要功能是控制呼叫中心系统各模块运行状态。负责整个呼叫平台核心程序启动、停止、恢复等操作,协助呼叫中心管理者进行系统各资源的配置,包括:线路参数配置,自动流程参数设置,座席资源配置等重要参数设定 图表 5 统一控制台主界面呼叫管理统计报表系统是有效的对呼叫中心进行监视和管理的系统。它可以实时监控整个呼叫中心的当前数据,按照座席、技能组、中继线、队列、路由进行监视,查看座席服务状态及接通率各种指标,通过各项实时记录和历史记录向用户提供多种综合分析报告和统计报告。其所生成的上百张报表,可以协助企业有效管理资源,检查成本,预测改善现有运作的潜在需求。并提供图表显示,生成Excel文档进行再编辑,或者通过标准的报表形式进行编辑。支持自定义报表。为了解整个呼叫中心系统的运行状况和工作人员的工作情况,系统由专门的数据统计功能。数据统计功能对各种信息资料进行管理,数据统计功能负责收集、统计系统资源的利用情况、各项业务的执行情况、系统整体运行情况,并可定期刷新数据形成报表。系统运行情况报表,提供以下指标:线路来话统计表:(分日期、时间段),包括每条线路的来话量统计。来话量的时间分布曲线。线路空闲情况统计。当前座席状态:能够提供座席的状态表示,状态持续时间,对应的技能组,对应的分机号码,对应的IP地址等信息。可以对任何一个座席进行强制签出、强制示忙、强制示闲操作。可以对任意座席进行屏幕监控操作(无需任何第三方软件)。当前ACD排队状态:能够提供当前ACD的实时排队情况的实时显示。可以根据技能组进行显示,并显示通道号、主叫号码、技能组、排队开始时间。IVR呼叫量统计:可以根据“月份”、“天”、“小时”来统计IVR流量。也可以根据“功能点”来统计IVR流量。综合呼叫量统计:可以根据“月份”、“天”、“小时”、“半小时”、“周”来统计综合呼叫量。统计的指标包括:呼入电话总数、进入ACD电话总数、ACD应答电话数、ACD通话时长、ACD放弃电话数、软电话呼出电话数、软电话呼出时长、排队接通率。座席呼叫量统计:可以根据“月份”、“天”、“小时”、“半小时”、“周”来统计每一个座席的呼叫量。统计的指标包括:某座席排队数、应答数、放弃数、接通率、外拨数、外拨接通数。座席综合统计:可以根据“月份”、“天”、“小时”来统计每一个座席的综合指标。统计的指标包括:总登录时长、空闲时长、呼入电话数、呼入时长、平均呼入时长、呼出电话数、呼出时长、平均呼出时长、通话总数、通话总时长、后处理时长、平均后处理时长、AUX总时长、电话振铃时长、平均振铃时长、转移次数、磋商次数、保持次数、平均保持时长。技能组综合统计:可以根据“月份”、“天”、“小时”来统计每一个技能组的综合指标。统计的指标包括:呼入电话量、平均等待时长、最长排队等待时间、通话数量、平均通话时长、应答速度,放弃电话数量、放弃率、平均放弃时长、等待小于20秒电话数量、等待20秒~40秒电话数量、等待40秒~60秒电话数量、等待60秒以上电话数量。呼出电话统计:可以根据“月份”、“天”、“小时”,“技能组”、“座席”来统计呼出的情况。统计的指标包括:呼出的电话数、呼出的总时长、平均呼出时长。座席状态时间统计:可以根据“月份”、“天”、“小时”统计座席的主要状态对比情况。统计的指标包括:等待时长、通话时长、后处理时长、小休时长、振铃时长、其他时长。座席休息时间统计:可以根据“月份”、“天”、“小时”统计座席的休息情况。统计的指标包括:休息原因、休息时长。座席登录明细:可以查询座席的登录明细情况,统计的指标包括:座席的签入时间、签出时间、使用的分机号码、使用计算机的ip地址。全程呼入通话明细:可以查询任何一个呼叫的全程通话周期的过程。统计的指标包括:呼叫建立时间、主叫号码、IVR持续时间、ACD应答速度、座席服务时间、客户通话时间、服务的座席。IVR呼叫明细:可以查询IVR呼叫的明细。可以选择详单列表、按主叫号码统计(相同的主叫号码计算为一条记录)、IVR未转ACD电话列表。统计的指标包括:IVR通道号码、呼叫建立时间、呼叫在IVR持续时间、主叫号码、服务的技能组、服务的座席。软电话接话明细:可以查询所有软电话的接话明细。可以根据技能组、座席号码、时间段、主叫号码、时长范围进行选择。时长范围可以选择:小于1分钟、1~2分钟、2~3分钟、3~5分钟、5分钟以上。统计的指标包括:呼叫建立时间、呼叫持续时间、主叫号码、座席号码。软电话外拨明细:可以查询软电话外拨的明细。可以选择软电话外拨成功明细、软电话外拨失败明细、按被叫号码统计(相同的被叫号码计算为一条记录)。统计的指标包括:被叫号码、呼出日期、呼出开始时间、呼出结束时间、通话时长。呼叫排队明细:可以查询所有ACD排队的明细。可以根据时间段和技能组进行查询。统计的指标包括:技能组、座席工号、主叫号码、排队开始时间、通话开始时间、放弃开始时间、等待时长。话后处理明细:可以查询所有座席的话后处理的明细。可以根据时间段和技能组查询。磋商外线明细:可以查询所有座席的磋商外线的明细。可以根据时间段和技能组、主叫号码、外线号码、座席工号进行查询。统计的指标包括:磋商外线建立时间、磋商外线结束时间、主叫号码、外线号码、座席号码、通话时间。磋商内线明细:可以查询所有座席的磋商内线的明细。可以根据时间段和技能组、主叫号码、被磋商座席号码、座席工号进行查询。统计的指标包括:磋商内线建立时间、磋商内线结束时间、主叫号码、被磋商座席号码、座席号码、通话时间。转接明细、会议明细、保持明细:类似磋商明细。能够向后台业务提供数据接口,使得其能够按照客户投诉分类(咨询、定单、投诉等),由业务系统生成投诉统计报表。?所有报表支持打印及导出功能。 图表 6 主界面(坐席综合统计)图表 7 系统座席实时监控呼叫管理系统--综合呼叫量统计表 图表8 数据型报表 图表 9 图形报表自定义报表 图表 10 自定义报表编辑与后台业务处理程序集成CTI呼叫中心产品在CTI应用层的层次上屏蔽了不同体系结构集成方案的差异,提供完整应用模块,灵活、开放的开发接口同业务软件集成,提供基于COM组件的座席端应用,可以简单、快捷地与客户原有业务应用系统进行快速集成。?屏幕弹出功能及数据库的整合?黑白名单功能及与数据库的整合?统一登陆界面定制工作如果客户业务系统采用B/S结构实现,CTI呼叫中心中间件在与B/S结构的业务系统平台的结合上拥有众多成功案例及例程,可以快速、高质的完成双方系统的集成工作。与业务系统的整合方案业务整合菜单部分就是框架和以后的扩展业务的接口,每一个业务都对应着中心区域的一个页面。扩展业务可以动态添加删除。业务可以是B/S结构的应用,如下图所示: 呼叫中心功能模块包括常用的呼叫中心模块,如下图所示: 具体功能描述如下:查看留言:查看系统的自动语音留言。在无人职守或者下班的时候,客户可以在系统中留言。查看留言可以选择电话收听或者声卡模式收听。黑名单:黑名单的管理。通话记录:每个座席可以查询自己的通话记录。查听录音:每个座席可以查听自己的全程录音。可以选择电话收听或者声卡模式收听。查看传真:每个座席可以查看系统接收到的传真。放弃电话统计:每个座席可以查看属于自己的放弃电话,可以回拨电话。查看发送传真:每个座席可以查询自己发送的传真记录。发送短信:每个座席可以发送短信。查看发送短信:每个座席可以查询自己发送短信的记录。短信模版维护:每个座席可以定制和修改短信模版。桌面监控:班长座席具有桌面监控的功能。可以远程监控其它座席的桌面。提示信息查看:每个座席可以查看当前电话的客户信息。咨询服务:基本的咨询模块。主要是提供一些业务或者公司的基本信息。投诉服务:基本的投诉模块。处理投诉并形成单据。预约服务:提交定时自动外拨任务,用来对客户进行回访。客户资料管理:对客户的基本资料进行管理。用于客户资料弹出和客户资料查询。常见问题解答:常见问题库的查询和编辑。框架的下方显示的是快速拨号、未接来电、呼入电话、呼出电话。如下图所示: 其中快速拨号起到号码本的作用,业务代表随时可以将常用电话添加到快速拨号列表,双击快速拨号,即可接通。未接来电、呼入电话、呼出电话显示了当前座席最近100个电话记录,方便座席进行查看,并且双击电话记录,即可外拨。系统特点成熟的通信技术应用采用先进的CTI及程控交换技术,充分利用成熟的通信技术条件,实现呼入受理、语音引导、电话转移、席际联络、来话保留、接续通话、拆线、自动拨号、自动播音、多方通话、监听、回复、强释电路等各类齐全的呼叫处理和电路操作,满足实现多种服务功能的要求。系统开放的多方通话功能,可将消费者与客服受理话务员、经营者等相关人员进行三方通话,及时满足和反馈消费者的权益需求。新一代的通讯平台采用领先技术的通讯平台作为呼叫中心架构基础,无论在当前系统使用中还是在以后可以预见的扩容需求时,都可以充分发挥其领先优势,保护用户投资,延伸增值业务。可靠的程序架构设计系统具有良好的程序设计思想,严格按照软件工程思想进行程序设计,严格把握可行性分析、需求分析、系统分析、模块设计和结构设计、设计数据流图和数据字典等各项设计环节的实现。统一的模块化设计,统一的数据变量,将给系统软件提供良好的可读性,加快维护响应的速度,降低维护难度。系统的实时监控系统提供强大的告警手段和监控方式,实时监控系统可以显示运行状况并及时提醒相应人员。同时系统保存运行日志,可以方便技术人员随时了解并记录系统运行情况,杜绝事故隐患。“自贡市家政服务网络中心”的运营要求(一)总体要求实行“政府主导,市场化运作”的模式,整合各类技术提供商、家庭服务提供商资源,提供针对家庭的整体解决方案,从被动的受理服务到主动的服务营销和服务关怀,实现家庭客户的信息档案收集及数据分析,建立健全服务目标人群的服务定位和服务标准模型,建成集家庭服务预订、家庭信息服务、家庭电子商务、家庭空间为一体的业务中心。通过多网融合的业务手段,向市民提供全方位一体化的产品和服务。“自贡市家政服务网络中心”在政府的指导下开展相关家政服务业务,自主经营,自负赢亏。投标人须承诺按照财政部、商务部《家政服务网络中心建设规范》,逐年增加投资,逐步增加业务范围,直至全方位覆盖《家政服务网络中心建设规范》中的所有服务功能,并列明逐年增加投资和逐年增加业务范围的时间表。(二)平台概述及业务架构 业务架构图平台用户主要包括家庭客户、服务企业、政府/媒体等平台主导者以及平台运营者、平台上的技术提供商、业务(服务提供商)等。平台在用户管理上,实现分权分域的管理模式,并可以根据各类用户,定义各种不同的用户角色。根据不同的用户角色所拥有的功能,进行权限配置和划分。1)业务通道层指平台提供给各类用户使用的用户渠道。包括互联网、语音网(呼叫中心)、WAP、短信、彩信、IVR、数据电视/IPTV、软件客户端、手机客户端以及智能终端等。2)业务应用层指平台上承载的各类业务,家庭服务预订、家庭信息服务、居家养老服务、家庭电子商务、家庭空间、政府社会辅助办公等。3)技术支撑层为平台核心的技术部分。此部分包括以下几类:(1)共用技术层面:指服务于各业务各功能模块的基础类服务功能,具有独立性、通用性等特点,具体包括:搜索引擎、地图导航、位置定位、数据整合、信源共享、信息采集、数据管理、数据挖掘分析等。(2)共用业务层面:根据平台所承载业务的特点,进行共性开发的业务类功能模块,包括统一积分、信用评价、电子订单、购物配送、进销存管理、支付结算、帐务管理、运营管理、客户管理、商家管理、统计分析等。(3)技术提供商层面:指平台以开放的模式,以接口或应用网关的方式接入的第三方技术提供商提供的技术功能。此部分技术功能,具有共用技术层面的通用性、独立性等特点。(4)数据层指业务平台的数据库层面,主要包括用户数据、业务数据、日志分析数据、地图、定位、导航等基础数据、索引文件数据等。(5)系统接口指系统平台因业务需要,与其他业务系统的接口,主要包括政府辅助办公、社会公共服务体系、通信运营商、供货商、支付接口、医疗法律等第三方服务合作方等。( 三)主要服务功能?家庭服务预订开展餐饮、沐浴、洗染、摄影(网站冲印)、美容美发、社区服务、教育、医疗、法律、代缴费、汽车服务、保洁服务、搬家服务、管道疏通服务、养老服务、月嫂服务、婴幼儿护理服务、旅游等服务内容,为市民提供个性化、本地化、多样化的服务内容,方便市民多方位的服务需求,并最终实现精准化的服务预订和匹配,全程服务闭环式跟踪,并对服务企业进行全方位的服务评价。通过精准化匹配技术,选择最优的服务企业或最近的社区服务站/家庭购物配送保障体系,提供上门服务。?家庭信息服务针对家庭的信息需求,提供针对家庭,特别是针对家庭中特定的服务对象如老年人、儿童、母婴等,根据其客户特征和服务使用习惯等,开展便民信息查询、企业信息查询、办事指南、信息定制和推送、服务提醒、生活信息播报等信息服务,从而对家庭客户提供一体化的信息服务解决方案。?居家养老服务服务对象为60岁以上的老年人、残疾人等。居家养老服务是以手机为载体、大型计算中心为引擎,呼叫中心为核心运营点、信息空间技术作为支撑的新型服务应用,实现对老人的衣、食、住、行、交通、就医、社交、购物等全方位数字化“管家式”电子服务。?家庭电子商务通过网络、电话、电视等方式,让市民足不出户享受购物。通过面向市民打造“半小时商圈”的概念,以社区为中心,发展加盟的生活便利店及供货商,为家庭客户提供送米送油、代购日用品、小家电等生活代采购服务。?对接政府社会公共服务体系通过与相关政府部门、社会公共服务体系的有效对接,提供政府面向市民的电子政务类查询服务,如政策法规、便民查询、生活查询、法律咨询、办事指南、政务服务、投诉举报、代缴费等。以及提供结婚登记咨询、医院专家值班查询等服务内容。集成政府热线、社会服务热线,协调政府和社会部门解决问题、并进行网上公示。对接社会服务体系,整合服务资源,统一服务。开展相关培训。建立有效的从业人员培训机制,包括上岗培训、阶段性培训、相关考核等,促进家政服务行业整体水平的提高。内容包括从业基础培训、基本礼仪培训、家庭护理培训、卫生常识培训、家用电器使用培训、居家安全知识培训、交流沟通培训等。同时加强家政企业管理人员培训,包括行业先进的业务模式、管理理念、运作机制等。(四)完善供需对接?建立开放性平台平台和业务具有开放性和标准性,可以整合各类技术提供商和产品(服务)提供商,进行技术和业务集成,为客户提供丰富多元的业务服务。?利用多网融合,实现家庭客户方快捷享受服务通过互联网(网站)、语音网(服务热线)、无线网(短信、彩信、WAP)、数字电视/IPTV、手机/桌面客户端等多个业务渠道提供服务,优势整合、特点互补,为市民做到随时随地、因地制宜。?推动全省联网实现资源共享推动平台全省联网,信息免费共享,以自贡市为基地,做深做透服务,推动全省家政服务发展,使现有的服务平台之间数据互通,实现地区性统一受理、统一标准、统一服务,统一品牌,进而形成一个信息共享的家庭服务企业服务体系。1)实现服务精准化匹配通过实施多维度、多要素筛选的精准化匹配机制,在每个服务订单受理时,通过对用户需求信息的获取,在匹配时应用服务类别、服务位置半径、服务企业信用体系等要素,利用定位、搜索、地图等先进技术,筛选出最合适的企业,实现客户需求的精准化匹配。(五)发展加盟企业 通过与家政服务龙头企业、大型家政服务企业及其他行业的骨干企业的战略联盟合作,抱团发展,签署战略合作协议,达成企业间的强强联合效应,组织相关主题活动。中心建成的第一年加盟企业数量不少于100家,第二年不少于300家,第三年不少于是600家。项目验收时,中标人须提供与当地100家家政服务企业签订的加盟合作协议书。?加强平台管理健全管理制度。项目验收时,中标人须提供健全的自贡市家政服务网络中心管理制度。包括⑴网络中心管理制度,如财务管理、行政管理、人事管理、业务管理、安全管理、培训制度、奖惩制度等。⑵自贡市家政服务网络中心呼叫中心管理制度,如中心职能职责、组织结构、岗位职责、现场管理、工装管理、服务标准及用语规范、服务质量管理、投诉管理、考核管理等。?实行先行赔付制度实行先行赔付制度,市民在使用服务过程中,因服务不当等引起的损失,家庭服务中心平台要负责先行赔付,以保障市民的服务权益。妥善处理服务投诉。针对各种家庭服务使用引起的服务投诉,提供服务投诉的受理、服务过程了解、服务纠纷调解、相关法律咨询等服务内容。并针对服务投诉进行相应的档案记录,及时进行服务分析,了解和提炼服务需求。开展服务监督检查。对自贡市各家庭服务公司提供的服务过程、服务内容等进行服务质量的监督检查,形成统一的服务鉴定标准,奖优罚劣,形成服务市场的良性竞争。?建立企业评估体系通过设定“服务响应、服务态度、服务质量”的评估标准,建立服务企业及服务人员的信用评估体系。在历次服务处理过程中不断更新企业/服务人员信用档案,及时淘汰服务不合格企业和服务不合格员工。通过服务反馈为企业提供指导性合理建议,最大限度的提升家庭客户的满意度。通过坐席对真实服务的回访,扶持优秀企业,公示不良企业。让平台创造更好的服务环境,从而形成企业良性服务竞争环境。?完善服务全程跟踪机制、及时反馈客户意见通过进行流水化的订单服务流程,进行客户和服务企业的全程服务跟踪,完善跟踪服务细节,从而进行服务质量监控。通过日志和录音,全程跟踪服务的每个环节,不但记录什么时间、有哪个坐席受理了什么服务、服务过程及结果,也记录了用户的基本需求,方便质量跟踪。录音可随时调出。?加强企业标准化建设企业管理标准。积级调动企业积级性,制定和推进企业管理和服务的标准化制度。包括企业组织标准、企业用工标准、企业人员培训标准、企业经营管理标准、企业受理服务标准、服务安全保障与应急标准、企业服务监管标准、企业服务纠纷处理标准、企业培训标准等。企业服务标准。制定和推行企业服务相关标准,包括企业服务流程标准、企业服务质量标准、企业服务操作标准等。企业评价体系。制定和形成一整套的企业评价体系,包括企业服务能力、服务响应、服务态度、服务质量、服务先进性等方面,建立科学的数学评价模型,进行量化企业评价。统一服务品牌和服务标识。通过统一服务品牌和服务标识,强化自贡市家政服务体系的服务特征,树立市民的服务归属感。如统一服务人员上门服装、统一服务VI标识等。?加大媒体影响通过公众聚焦的相关媒体、相关栏目,以新闻专题报道、人物专访、广告等形式定期进行推广宣传。(七)项目可行性分析投标人要陈述根据自贡当地的家政市场的潜力和目前的开发情况,提供以下资料:1、对自贡家政服务市场的详细分析;2、本企业的建设和运营本项目的优势条件;3、除达到上述基本要求外,列明分年度逐步开展的服务延伸项目(最终涵盖商务部家政服务网络中心建设规范的十大功能)时间表;4、保证“自贡市家政服务网络中心”持续健康发展的后续投资计划;5、营销组合和赢利模式;6、对项目的预期社会和经济效益(市民、中心本身、政府等方面的多赢效果)。二、验收(一)验收组织省商务厅会同省财政厅组织专家组成验收小组,按照《家政服务网络中心建设规范》的要求,采取对项目材料和现场评审相结合的方式,对家政服务体系建设内容进行审核验收。(二)验收标准按照《家政服务网络中心建设规范》和本招标文件的要求进行验收。(三)验收程序1、申请验收。中标人按照上述要求建设中心后,向项目所在地的区县商务局、财政局提交申请项目验收相关资料(一式8份)。具体包括:⑴中标人申请项目验收的报告(简要阐述项目投入、建设、运营、申请补助资金情况);⑵补助资金申报表;⑶中标人经年审的工商营业执照或事业单位法人执照复印件、组织机构代码证及税务证书复印件;⑷会计师事务所出具的、对项目投资建设的专项审计报告;⑸中标人与加盟商家、合作商家等签订的合作协议(能证明项目实施符合国家相关规范要求);⑹服务流程图;⑺相关管理制度;⑻办公场地及门店点位、图片等相关资料;⑼运营情况说明;⑽.项目投资建设的相关凭证(费用明细、支出凭证等)盖鲜章的复印件;⑾其他证明材料。2、验收。⑴预验收。项目所在地的区县商务局、财政局接到中标人的申请后,共同对申报材料进行预验收。对符合要求的项目提出预验收意见并联合转报市商务局、财政财政。⑵初验。市商务局、财政局接到区县商务局、财政局预验收意见后,聘请有关专家组成验收组严格按照有关程序和要求对项目进行审查,初验合格后提出审查意见并联合转报省商务厅、财政厅进行验收。⑶验收。省商务厅会同省财政厅组织验收小组,对验收资料进行审查同时进行现场验收,现场核实中标人申报材料,检查硬件、软件设施、功能、投资等到位情况。⑷整改。若验收中存在问题,由验收小组提出整改意见,中标人需在验收后1个月内,按商务部相关规范完成整改,并对整改情况进行书面书面报告并进行现场验收。⑸公示。省商务厅将对验收合格的“自贡市家政服务网络中心建设和运营”项目进行公示。⑹报商务部、财政部备案。省商务厅、财政厅在验收合格、公示期内无异议,则以公文形式向商务部、财政部备案。(五)支付方式项目验收合格后,凭《验收结算书》上签署的验收合格意见和省商务厅、省财政厅专家签署的验收合格意见,向中标人支付财政补助资金(财政补助资金最高不超过300万元),省上验收合格后拨付财政补助资金的60%,项目运行6个月后无质量等问题经招标人和市财政局复验合格再付财政补助资金的30%,余下10%待一年期满后无质量等问题一次性付清。 三、实施步骤 (一)项目申报阶段:2012年10月(二)项目建设阶段:2012年10月——2013年3月 (三)项目调试阶段:2013年3月(四)项目验收阶段:2013年4月——2013年6月 第六章评标办法1. 总则根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)等法律规章,结合采购项目特点制定本评标办法。2. 评标方法本项目评标方法为:综合评分法。评标委员会仅对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。3. 评标标准3.1 本项目综合评分采用百分制,总分100分。评分过程中采用四舍五入法,并保留小数点后2位。投标人评标综合得分为评委会各成员评审后得分之和的平均分。3.2 综合评分明细表序号评审因素及权值分值评分标准说明一价格20以满足招标文件要求的总投资报价和投标人根据服务类项目的特点,在总投资之外承诺投入其他建设经费比较评分二经验和业绩15根据投标人的实力、资信和信誉、企业管理状况、财务状况、人员状况等、企业的营业额情况比较评分。三系统技术部分10根据投标人总体技术方案的完整性、合理性、可行性、先进性、可扩展性进行比较评分四项目建设实施方案15根据投标人的项目实施方案(包括项目组人员组成)和营业场地,实施进度情况进行比较评分五运营服务方案25根据投标运营服务方案、网络平台与人工呼叫中心的服务方案、服务企业约束制度、教育培训制度服务、质量保证制度方案、人工呼叫中心配置及提供的场地装修等方面进行比较评分六可持续发展服务15根据投标人承诺的持续运营与服务保障方案、从业人员的培训计划及措施(包括培训内容、人数、次数、质量等方面)进行比较评分 第七章合同格式自政采合【2012】号自贡市政府采购合同采购人(甲方):供应商(乙方):甲、乙双方根据《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定,按照 (项目编号)的公开招标结果签订本合同。……(合同条款和内容由甲乙双方根据采购项目的实际情况拟定)……本合同正本一式四份,具有同等法律效力,甲、乙双方、市财政局、采购中心各执一份。甲方(公章):甲方代表(签字):地址:电话:乙方(公章):乙方代表(签字):地址:电话:开户银行:开户账号:见证方(公章):

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