项目名称:沈河区智慧化党群综合服务平台采购公告
（沈河区智慧化党群综合服务平台）招标公告
项目概况
沈河区智慧化党群综合服务平台招标项目的潜在供应商应在在线下载获取招标文件,并于2021年01月19日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH20-210103-00743
项目名称：沈河区智慧化党群综合服务平台
包组编号：001
预算金额（元）：4,000,000.00
最高限价（元）：4,000,000.00
一、项目概述：
为落实省委组织部 《关于推进“党群一张网、服务叫得响”党建引领基层社会治理创新的指导意见》的通知精神，按照区践行“两邻”理念工作领导小组相关要求，科学整合全区党的建设、城市管理、平安建设、营商环境、便民服务等领域的的资源平台，通过对原区96125市民诉求热线平台进行迭代升级，建立省、市、区三级多渠道诉求受理、社区网格逐级筛选上报，区内四级处置、统一反馈评价、党群多口径监督的闭环工作机制，打造上下贯通、协同联动、一体运行的智慧化党群综合服务平台，打通基层社会治理、服务群众 “最后一公里”，推动我区基层治理现代化水平、为民服务工作机制及效能进一步提升，人民群众获得感、安全感和幸福感进一步增强。
沈河区智慧化党群综合服务平台主要建设五部分内容：一是完成对民生诉求服务平台升级改造；二是建立人口社会结构分析应用系统，；三是建设党群任务管理系统；四是建立数据中心，获取区内原有平台的数据，支撑大屏幕指挥调度系统；五是建立大屏幕指挥调度系统。
二、项目需求：
为落实省委组织部 《关于推进“党群一张网、 服务叫得响” 党建引领基层社会治理创新的指导意见》的通知精神，提高政府治理能力现代化水平，更好地服务群众，以党建引领基层社会治理创新，沈河区将在96125市民诉求服务热线平台基础上，运用现代信息技术手段，整合全区党的建设、城市管理、平安建设、营商环境、便民服务等领域的资源平台，打造与百姓最直接、最具体、最便捷、最高效的智慧化党群综合服务平台，确保我区为民服务工作机制及效能得到进一步改进、提升。推动治理服务能力全面提高，打通基层社会治理、服务群众 “最后一公里”，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
1.总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，按照省委组织部推进“党群一张网、服务叫得响”党建引领基层社会治理创新总体部署，以“践行‘两邻’、同网共治”为主线，按照先社区小网自治服务再全区大网融合共治的实践路径，通过运用现代信息技术搭建智慧化党群综合服务平台，分级建设党群服务中心，打造党组织领导下的服务群众，促进基层社会治理的一张网，********查看详情">推动基层党组织政治功能更加凸显，党员干部作风持续转变，治理服务能力全面提高。
2.建设目标
按照集约高效的原则，对沈河区96125市民诉求热线平台进行升级改造，形成可以打通省、市、区三级诉求渠道的统一受理登记、区内受理处置、统一反馈评价、党群组织监督的闭环工作机制；在此基础上，建设党群为民服务体系的任务管理系统，将处置工作转交诉求办理平台，统一反馈评价监督；整合区内为民服务相关信息系统，建立大数据中心，形成领导决策支持调度平台，实现“党群一张网，服务叫得响”的目标。
沈河区智慧化党群综合服务平台主要建设五部分内容：一是完成对民生诉求服务平台升级改造；二是建立人口社会结构分析应用系统，；三是建设党群任务管理系统；四是建立数据中心，获取区内原有平台的数据，支撑大屏幕指挥调度系统；五是建立大屏幕指挥调度系统。
1.民生诉求平台升级改造
1.1门户子系统建设。主要包括决策端：领导专版。区委、区政府、组织部、党群服务中心、各业务部门领导。工作端：四级处置工作门户，包括区级党群服务中心、区直部门及街道、社区及科队所、网格。市民端：上报案件、查询进度及反馈评价。企业端：上报案件、查询进度及反馈评价。党员端：了解社情民意、协助处置、组织活动。
1.2基础业务管理子系统。主要包括业务受理、任务派遣、案件处置、反馈评价、督办催办等5大功能模块。
（1）业务受理：支持不同受理渠道的民生诉求案件登记，包含诉求案件信息、诉求人信息、上级转办信息、案件附件上传等功能。支持自动识别受理工作人员、值班排班表、以数据接口方式受理登记案件等功能，同时对值班长每日下达任务的完成情况进行跟踪统计。
（2）任务派遣：支持对案件类别、责任处理部门、办理时限、处置标准等固化处置信息的维护，对于大部分可确权的案件，支持自动匹配责任处理部门，支持即时调阅处置数据库、知识库、案件库辅助工作人员确认派遣单位。
（3）案件处置：通过区、街道、社区、网格员四级门户处理。各部门登录即可通过处置门户查看待办任务，对相关案件进行处置。
（4）反馈评价：支持诉求人通过电话、微信小程序等多种渠道对处置结果进行评价反馈。
（5）督办催办：通过待办任务列表或专题督办功能，对超期案件进行预警，支持人工督办、智能坐席电话督办、系统自动短信督办等多种方式。
1.3绩效考核子系统。按照区党群综合服务中心的考核要求，制定考核算法，结合系统案件有关数据，自动核算考核评价结果，并将相关结果按需推送到各门户、分平台及移动端。包括工作量统计等内部管理考核以及对处置部门的业务考核。
1.4统计分析子系统。按管理要求进行统计及分析。开发满足业务所需的图表和报表，支持报表自动生成，报表导出，报表在线打印等功能。
1.5疑难问题处理子系统。一方面，在处理时效上，一般急件，通过区党群服务中心先予处置机制完成；疑难案件，上报区践行“两邻”理念领导小组联席会议解决。另一方面，形成长效机制。在《处置手册》建立、更新版本，以及日常具体案件办理中，实行分层次管理：将一般案件和疑难案件分离，由专门科室处理疑难问题，对案件深入调研，总结工作方法，确立完成机制。在改进管理服务的同时，对上提供工作建议，将上级决策及同级协同成果纳入平台，形成自我完善的机制。
1.6民生诉求大屏幕指挥调度子系统。对民生诉求业务进行大数据展示，主要包括基本民生大数据展示、网格化民情“一张图”、事项预警跟踪、处置部门考评排名展示等功能，可点击具体图表，弹出详细案件列表信息及表单信息。
1.7业务流程自定义子系统。实现使用单位对业务流程自主定义的功能，当工作流程发生改变时，不必通过修改程序代码实现。提高系统实用性、灵活性，降低对运行保障要求。随管理优化减少工作环节，提升效率。无论是在部门内部，还是跨部门工作过程中，系统可根据优化后的管理流程进行动态流程更新，改进工作。
1.8报表自定义子系统。实现使用单位对业务报表自主定义的功能，当报表格式发生改变时，不必通过修改程序代码实现。提高系统实用性、灵活性，降低对运行保障要求。日常工作中，对省市转办相关工作、区级领导及相关部门有关工作，都需处理大量报表，每部门报表内容及格式要求不同，需大量时间处理。通过平台自定义报表能力，减轻人的工作量。
1.9技术支撑子系统。统一权限认证中间件、数据交换中间件、工作流引擎中间件。
1.10移动服务平台建设及微信小程序（APP）。包括移动服务平台、微信公众号、微信小程序三个方面功能。支持民生诉求系统以及党群综合服务平台其他组成系统的功能要求。小程序提供现场直播功能，赴现场办案人员可通过该功能进行现场情况直播，有助于相关部门及单位第一时间了解案件处理进展及民意反馈情况。
（1）移动服务平台：为各角色APP、微信小程序提供业务及数据支持，支持视频直播。
（2）微信公众号：实现信息采集、审核、发布功能。
（3）微信小程序：市民端：通过“随手拍”微信小程序，市民扫描即可打开微信小程序，发现问题支持手机拍照，小视频上传，支持语音输入描述问题，支持语音转文字，支持自动记录问题地点和上报时间。领导端：领导可通过二维码或微信聊天群连接打开微信小程序，可查看具体案件办理的详细信息，处置过程信息，可直接在微信小程序中对案件办理进行批示。支持领导直接通过小程序查看全区民生诉求数据（民生月报）。工作端：支持网格工作人员直接通过微信小程序处理及反馈案件信息，支持将案件信息通过小程序生成微信连接在微信聊天和微信群中进行分享转发。企业端：企业通过微信小程序提出诉求，党群综合服务中心通过平台收到诉求后立案，在线派遣到处置部门，并跟踪反馈。企业通过小程序获得诉求处理进度、结果，可进行评价。党员端：在职党员通过微信小程序，一方面可以收集提报身边发生的问题，通过小程序送到党群服务平台由受理员立案；另一方面，可以线上查询自己所报到的区域内群众诉求，线下协助问题处置。“随手拍”作为平台案件来源的重要功能，可以按需赋予群众、网格员、党员、企业、领导等多种角色。
1.11智能客服子系统。一方面实现播报功能。将案件处理进度、状态、责任部门、责任人、处理结果等信息，由机器座席自动播报给诉求人；将催办信息由机器座席自动向责任部门负责人播报。另一方面对听写、应答、语义分析功能进行业务适应性训练，为后期大规模智能语音问答机器人应用打基础。在实施过程中，选择个别典型应用场景，对百姓诉求，相关信息由机器收听、询问、应答、记录受理。
1.12其他功能要求
（1）标准化程度高的日常事务性工作尽量由系统自动处理
如跨部门案件分配、派遣、反馈、督办；案件工作月报等工作报告形成。标准化程序高的工作由平台自动处理后，党群服务中心可以将有限的行政资源集中于其他必须由人工处理的工作方面，降低工作强度，提高效率。
（2）做实平台作为对公众的门户功能，实现对内管理及对外服务的统一。将处置责任进行公示，并将具体案件相关信息公示。通过打通对外信息通道，对内可自动督促各处置部门，直接面对公众，将社会压力直接传递给处置部门。在案件公开的操作上，由值班长确定是否公开，平台提供相应的功能支持。
（3）建立案件预警机制，重复、同类问题集中处置。当短时间内重复次数达到规定次数，触发舆情报警，将相关情况通过微信小程序等渠道通知相关领导、处置部门及责任人。
（4）同一诉求人的来电判重设计及业务处理
（5）工作留痕功能（个人操作日志）。当日疑难板块设计，供领导及部门着重关注处理。
（6）支持与省、市、区级诉求类平台的对接。
（7）案件来源范围：
省级：省政府办公厅转办国务院“互联网+督查”平台案件；省8890非紧急救助类综合服务平台；人民网省委书记省长板块案件；省长信箱；省级民生服务APP、微信诉求渠道。
市级：市政府办公室新闻处转办人民网市委书记、市长板块，市长信箱；市安管办110非警联动处置民生问题；市生态委转办环保110民生问题；市营商局营商环境市民服务平台转办的市12345热线；市人大、便民平台、市政府网站等诉求问题。
区级：区委组织部转办“党群1+1”群众诉求问题；区委督查室转办人民网区委书记板块案件；区政府办转办各渠道民生诉求问题；区人大、区政协转办群众诉求问题；区96125市民服务热线受理群众诉求问题；区政府门户网站诉求问题；区营商监督员、社区及网格员采集上报 ；万人进万企转办企业诉求民生问题。
2.1基于人口普查数据以及区基础数据管理服务系统，进行人口数据库建设。
2.2基于人口标签建设，对重点管控人群及重点服务人群进行精准管理及服务，提高社会治理能力。具体标签如下：
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人口结构分析标签 |
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类别 |
标签项目 |
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涉外身份 |
出境人员、归侨、华侨、境外来沈人员、侨眷、外籍华人、港澳台人员 |
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关爱对象 |
失能失智老人、残疾人、就业困难人员、优抚对象、退役军人、低保老人、高龄老人、独居老人、空巢老人、低保户、低保边缘户、特扶对象、特困对象、专项社会救助对象、60岁以上沈阳户籍老人、三无人员、孤寡老人、困难职工、育龄妇女、单亲家庭、大学生、离休人员 |
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社区资源 |
1+X联合党委成员、党代表、政协委员、人大代表、妇女代表、居民代表、人民调解员、社会组织法人（成员）、志愿者队伍负责人、驻街商户法人、社工、禁毒社工、心理咨询师、律师、残联专干、各类公益性岗位人员、妇联组织成员 |
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社区楷模 |
三八红旗手（国家、省、市、区）、劳动模范（国家、省、市、区）、院士、杰出青年、道德模范、优秀党员、文明家庭、最美家庭 |
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党建引领 |
党委委员、党支部书记、居委会委员、流动党员、党小组长、双报到党员、在册党员、在职党员 |
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公共管理 |
流动人口（城镇人口），流动人口（农村人口），保障性住房人员 |
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公共安全 |
刑释人员、肇事肇祸精神病人、吸毒戒毒人员、重点青少年、社区矫正人员、邪教人员、信访重点人员、精神病患者、性格极端人员、社会闲散人员、失足少年、流浪人员 |
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户籍类型 |
人户同在、人在户不在、户在人不在 |
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自治类别 |
居委会委员、物业管理委员会委员、楼长单元长、协商议事委员会委员、备案类社会组织、文艺团队、兴趣小组、评理说事组员 |
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社区自设 |
如：租房户、留守儿童、孤儿、饲养宠物、有车一族 |
2.3建设人口社会结构分析大屏幕系统
2.4便民服务整合
人口库、社会结构分析与诉求服务平台业务整合，提高便民服务效率，为主动服务提供数据支持。
3.建设党群任务管理系统
按全区党群工作年度任务要求，实现任务制定、分解、派遣、反馈全流程管理，支持区、街道、社区三级管理调度。支持按照人员社会结构进行任务制定及按街道、社区、部门进行执行情况统计。
********查看详情">4.数据中心建设（多部门数据整合）
按党的建设、民生诉求、平安建设、营商环境、便民服务五个领域的内容要求，利用我区现有平台，整合信息系统数据，形成数据中心，为大屏幕指挥调度系统提供数据支持。具体包括如下系统的数据：
智慧党建系统、数字化城市管理系统、平安辽宁信息系统、视频监控系统、为企服务平台、政务服务平台、应急管理平台、民生诉求平台、智慧教育平台、智慧医疗平台、民政服务平台、智慧就业平台、人大政协为民和营商工作平台、基础数据管理服务系统、智慧皇城等15个系统。
********查看详情">5.党群综合大屏幕指挥调度系统建设
依托数据中心已落地的业务数据，建设数据可视化系统。
通过调用我区在用系统业务数据，实现综合统计分析展示，体现全区党群为民服务工作情况。包括智慧党建、平安建设、营商建设、便民服务等模块。每一模块包括数据接口、业务统计分析、综合查询、重要指标评价等。
建设内容汇总表
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序号 |
系统名称 |
子系统名称 |
简要说明 |
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1 |
整体设计 |
需求调研及整体设计 |
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2 |
民生诉求综合服务平台 |
门户建设 |
建设决策端、三级处置工作门户。 |
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3 |
基础业务管理系统 |
建设受理登记子系统、任务派遣子系统、案件处置子系统、反馈结案子系统、案件查询子系统、督办催办子系统、延期申请子系统。 |
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4 |
绩效考核子系统 |
按照党群综合服务中心要求，制定考核算法，结合系统案件有关数据，自动核算考核评价结果，并将相关结果按需推送到各门户、分平台及移动端。 |
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5 |
统计分析子系统 |
系统支持按照管理条件进行统计及分析，利用图表组件、数据绑定组件及屏幕整合组件对数据进行图形化展示，达到统计分析的作用，支持报表的自动生成、报表导出及报表在线打印功能。 |
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6 |
疑难问题处理子系统 |
将一般案件和疑难案件分离，由专门科室处理疑难问题，对案件深入调研，总结工作方法，对上提供工作建议，并将上级决策及同级协同成果纳入平台，形成一套自我完善机制。 |
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7 |
民生诉求大屏幕指挥调度子系统 |
对民生诉求业务进行大数据展示，主要包括案件来源分析；办结率、按时反馈率、满意率、优秀率；沈河区三维地图等。 |
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8 |
业务流程自定义子系统 |
系统支持对业务流程自主定义的功能，当工作流程发生改变时，不必通过修改程序代码实现。提高系统实用性、灵活性，降低对运行保障要求。 |
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9 |
报表自定义子系统 |
通过报表自定义系统，可以实现对业务报表自主定义的功能，当报表格式发生改变时，不必通过修改程序代码实现。提高系统实用性、灵活性，降低对运行保障要求。 |
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10 |
移动服务平台建设及微信小程序（APP） |
移动服务平台 |
为各角色APP、微信小程序提供业务及数据支持，支持视频直播。 |
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11 |
微信公众号建设 |
实现信息采集、审核、发布功能。 |
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12 |
市民微信小程序 |
市民端“随手拍”微信小程序，市民扫描即可打开微信小程序，发现问题支持手机拍照，小视频上传，支持自动记录问题地点和上报时间。 |
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13 |
领导端微信小程序 |
领导可通过二维码或微信聊天群连接打开微信小程序，可查看具体案件办理的详细信息，处置过程信息，可直接在微信小程序中对案件办理进行批示。支持领导直接通过小程序查看全区民生诉求数据（民生月报）。 |
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14 |
工作端微信小程序 |
支持网格工作人员直接通过微信小程序处理及反馈案件信息，支持将案件信息通过小程序生成微信连接在微信聊天和微信群中进行分享转发。 |
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15 |
企业端微信小程序 |
企业通过微信小程序提出诉求，党群综合服务中心通过平台收到诉求后立案，在线派遣到处置部门，并跟踪反馈。企业通过小程序获得诉求处理进度、结果，可进行评价。 |
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16 |
党员端微信小程序 |
在职党员通过微信小程序，一方面可以收集提报身边发生的问题，通过小程序送到党群服务平台由受理员立案；另一方面，可以线上查询自己所报到的区域内群众诉求，线下协助问题处置。 |
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智能坐席 |
对处置人督办催办 |
当系统超期或其他预警条件触发，智能客服系统自动拨打相关工作责任人预留手机号码，接通后自动播报预警信息，如：“您的待办任务已超期3天，请尽快处理”、“您办理的xx号诉求案件领导已经做出特别批示，请尽快处理”等。以实现对民生诉求重要工作督办催办的强提醒。 |
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18 |
对诉求人办理进度播报 |
群众主动拨打诉求热线，智能客服系统可根据群众预留手机号与拨打手机号进行匹配，自动播报最近一次的案件办理进度。 |
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19 |
与呼叫中心通信系统集成 |
将热线呼叫系统与案件办理系统整合，实现来电自动识别号码，调取历史信息。 |
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20 |
人口社会结构分析系统 |
人口数据库建设 |
建立人口数据库，将人员的姓名信息、身份证信息、家庭住址信息存储到系统中，并基于人口普查数据以及区基础数据管理服务系统，进行人口数据库建设。 |
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21 |
社会结构分析 |
建立人员标签信息，根据标签对人员进行精准管理及服务，提高社会治理能力。 |
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22 |
便民服务资源整合 中国 采招网（bidcenter.com.cn'） |
人口数据库、社会结构分析与诉求服务平台进行业务整合，提高便民服务效率，为主动服务提供数据支持。 |
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23 |
人口社会结构分析大屏幕系统 |
按区民政局提供的标签分类，进行社会结构大数据分析展示。 |
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24 |
党群任务管理系统 |
按全区党群工作年度任务要求，实现任务制定、分解、派遣、反馈全流程管理，支持区、街道、社区三级管理调度。支持按照人员社会结构进行任务制定及按街道、社区、部门进行执行情况统计。 |
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25 |
数据中心建设 |
数据中心建设 |
建设党群服务数据中心数据处理机制，配合大屏幕系统建设。 |
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26 |
党群综合大屏幕指挥调度系统 |
大屏幕指挥调度技术框架设计 |
实现指挥调度大屏所需的数据抽取、转换、清洗、脱敏、加载等功能，支持多种实时数据流的接入，数据流经过清选、转换、计算后，实时存储到数据仓库供调阅。 |
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27 |
电子地图 |
支持互联网三维地图，以此为基础，在本地数据库定义兴趣点和附加数据，满足大屏幕指挥调度系统的使用要求。 |
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28 |
视频接入 |
支持将沈河区现有视频监控图像嵌入大屏幕指挥调度系统。 |
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29 |
数据可视化 |
支持柱状图、饼状图等常规图表显示，支持定制化的数据大屏动态效果，支持自动适应大屏尺寸，支持定制化的开发数据往下钻取，以更详细的图表及表格、表单显示数据。 |
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30 |
党群综合服务指挥调度系统 |
基于我区在用系统数据，实现综合统计分析展示，体现全区党群为民服务工作情况。包括智慧党建、平安建设、营商建设、便民服务等模块。每一模块包括数据接口、业务统计分析、综合查询、重要指标评价等。 |
1
********查看详情">1. 技术路线采用B/S方式，SOA架构，支持ETL工具跨平台的部署；
数据存储采用Oracle、MS sql或Mysql；
********查看详情">2. 运行环境要求********查看详情"> l平台部署于沈河区政务云平台虚拟服务器环境，受政务外网安全防护。
l客户端要求支持32位或64位Windows XP、Windows 7、windows10等操作系统。
l要求支持谷歌、360极速浏览器等多种浏览器。
********查看详情">3. 性能要求n 平台查询等普通操作响应时间在3秒以内，查询汇总信息操作响应时间在5秒以内；
n 应支持1000用户的并发访问能力。
********查看详情">4. 数据精度平台中输入保留小数点后2位，其他数字类型数据为整数，字符串类型数据不超过规定的相应长度即可。
********查看详情">5. 可靠性安全性要求n 容错设计：平台可以接受用户一定程度的错误操作和非法输入而不影响平台的正常运行，并且可以恢复由于错误操作造成的对数据的影响；
n 提供完善的数据备份策略和恢复机制；
n 综合考虑网络传输安全及程序代码安全，且源代码仅能向业主方提供，不得泄漏；
n 系统具备高可靠性和稳定性，支持7*24小时在线服务。
合同签订后60日内，将平台基本功能各模块上线试运行。
合同签订后180日内，将升级要求全部完成。
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3
投标人应基于成熟业务或技术组件进行软件开发及系统集成工作，形成综合服务平台。结合本项目需要，将重要功能快速上线投入使用，尽早发挥使用效益。其他部分的要求，投标人应承诺在合同要求的期限内，完成升级工作，实现平台建设预期。
投标人在规定时间内完成实施部署及升级验收工作，以光盘形式向采购方提供最新版本的计算机软件。
提交的技术文档包括但不限于以下内容：
l 用户调查与需求分析报告
l 系统概要设计说明书
l 系统详细设计说明书
l 数据库设计说明书
l 测试方案
l 测试报告
l 培训方案
l 系统安装维护手册
建设内容以《建设内容汇总表》为基准，投标人中标签订合同后，对业务内容进行调研细化，形成包含详细功能点的《需求确认书》，双方签字确认，作为项目建设的依据。
3．售后服务
投标人需提供验收后三年的免费维护。投标人需要至少派驻1-2名技术研发工程师常驻现场提供售后服务。
服务方式可采用定期走访、现场服务、电话和网络咨询等方式。如系统出现故障不能正常运行，中标方在接到采购方的请求后，应于4小时内响应，一般故障不低于24小时内排除；出现重大故障，应最迟在48小时内解决问题。
超过服务期限或在服务期内进行较大功能升级，不免除中标方的服务义务，费用双方可另行协商。
采用集中培训与分散培训相结合方式。在疫情期间，根据需要，可进行线上培训评价考核。
集中培训：不低于三次，范围包括全部工作人员，不超过1000人。
分散培训：对部分区县的少量工作人员，可灵活采取培训方式，兼顾效果与效率，确保工作人员对平台的正确使用。
培训内容：平台主要功能、使用方法、工作流程培训、系统运行维护管理培训等。
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（1）本项目是交钥匙工程，
在平台建设过程中，如果不涉及大的子系统或模块增项，中标方应对甲方提出的系统局部改进或对最近政策的适应性要求予以满足。
投标人应具备软件开发能力、基于云平台的虚拟服务环境技术能力及网络安全技术能力。
（2）投标人应在沈阳本地有技术服务团队。
（3）投标人需承诺在区政府硬件设备及存储空间到位前，提供平台运行所需服务器3年的使用权。
（4）为了确保能够有针对性进行需求调研及设计，方案符合项目要求，本项目组织现场考察。
（5）中标人在项目建设前需要与采购人签订项目建设信息安全保密协议，中标单位参与项目建设的相关人员需签订保密承诺书。
鼓励投标方提供统一权限验证中间件、工作流引擎中间件、数据交换中间件，以保证平台成熟稳定运行，甲方不再另外支付费用。上述中间件的使用许可，应满足使用数量要求，没有时间锁。
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序号 |
项目 |
数量 |
备注 |
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1 |
工作流引擎中间件 |
1套 |
不低于2000用户许可 |
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2 |
用户管理及权限控制中间件 |
1套 |
不低于2000用户许可 |
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3 |
数据交换中间件 |
1套 |
不低于2000用户许可 |
合同履行期限：自合同签订之日起180日
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2020年12月24日至2020年12月30日，每天上午8时30分至12时00分，下午12时00分至17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：在线下载
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021年01月19日 09时30分（北京时间）
地点：沈阳市沈河区财政事务服务中心开标室（沈阳市沈河区先农坛路13号，沈阳市沈河区政务服务中心4楼）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1.本项目投标文件递交方式采用线上递交及现场纸质递交同时执行，并保持一致。如因供应商自身原因导致未线上递交响应文件的按照无效响应文件处理。请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）。
2. 本项目组织现场考察：时 间：2020年12月31日上午9:30（北京时间）
地 点：沈河区承德路7号
联系人：李晓东
电 话：18602478266
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： 沈阳市沈河区信息和营商服务中心
地址： 先农坛路13号
联系方式： 024-24860310
2.采购代理机构信息：
名称： 沈阳市沈河区财政事务服务中心
地址： 沈阳市沈河区先农坛路13号（沈阳市沈河区政务服务中心4楼）
联系方式： 02431090577
邮箱地址： 无
开户行： 盛京银行沈阳市滨河支行
账户名称： 沈阳市沈河区财政事务服务中心
账号： 0334210102000010770
3.项目联系方式
项目联系人： 祁女士
电话： 02431090577评分办法:综合评分法附件：
