关于公布局发规范性文件和政策性文件清理结果的通知

济民函〔2020〕68号

各县（市、区）民政局，济宁高新区、太白湖新区社会事业发展局，济宁经济技术开发区社会事业局，局机关各科（室、局），局属各单位：

为进一步推进法治民政建设，根据省民政厅和市委、市政府关于开展文件集中清理工作的有关要求，市民政局对2020年6月30日以前单独发布或联合其他部门发布的规范性、政策性文件进行了集中清理。经局长办公会议研究决定，现行规范性文件12件，拟继续有效8件、废止4件；现行政策性文件110件，拟继续有效93件、废止16件、修订1件。现将清理结果予以公布。

凡列入废止目录的规范性文件和政策性文件，自规定作废或本通知公布之日起停止执行，不再作为行政管理的依据。各级民政部门要对照本次清理结果，切实做好有关规范性文件和政策性文件废止后的后续管理工作，严格执行继续有效的各类文件，自觉维护法制统一。

附件：1. 继续有效的规范性文件目录（8件）

2. 废止的规范性文件目录（4件）

3. 继续有效的政策性文件目录（93件）

4. 废止的政策性文件目录（16件）

5. 予以修改的政策性文件目录（1件）

济宁市民政局

2020年7月2日

附件1

继续有效的规范性文件目录（8件）

附件2

废止的规范性文件目录（4件）

附件3

继续有效的政策性文件目录（93件）

（一）社会组织管理类（15件）

1、济宁市民政局关于建立社会组织重大事项报告制度的通知（济民函〔2011〕21号）

2、济宁市民政局关于对部分社会组织实施直接登记的通知（济民字〔2013〕53号）

3、济宁市民政局关于印发《济宁市社会组织评估实施办法》的通知（济民字〔2013〕93号）

4、济宁市民政局关于加快推进社会组织建设的意见（济民字〔2016〕70号）

5、济宁市民政局 济宁市财政局 济宁市国家税务局 济宁市地方税务局关于转发《关于做好社会组织税务登记管理工作的通知》的通知（济民函〔2017〕41号）

6、中共济宁市委组织部 济宁市民政局关于在社会组织登记管理中加强社会组织党建工作的通知（济民字〔2018〕25号）

7、济宁市民政局关于在社会组织领域开展扫黑除恶专项斗争工作的通知（济民函〔2018〕110号）

8、中共济宁市社会组织综合委员会关于印发《济宁市市管社会组织负责人人选审核办法（试行）》的通知（济社综委发〔2018〕1号）

9、济宁市民政局关于印发《济宁市社会组织异常名录和严重失信行为管理办法》的通知（济民字〔2018〕78号）

10、中共济宁市社会组织综合委员会关于进一步推进社会组织党的组织和工作全覆盖的通知（济社综委发〔2018〕2号）

11、中共济宁市社会组织综合委员会关于印发《济宁市市管社会组织党建工作指导员选派管理办法（试行）》的通知（济社综委发〔2018〕3号）

12、济宁市民政局 中共济宁市委组织部 中共济宁市委宣传部等14部门关于大力培育发展社区社会组织的实施意见（济民字〔2019〕8号）

13、济宁市民政局关于建立局县级领导干部联系服务重点社会组织工作制度的通知（济民函〔2019〕76号）

14、济宁市民政局关于印发《济宁市行业协会商会负责人任职管理实施办法》的通知（济民字〔2020〕19号）

15、济宁市民政局关于印发《济宁市社会组织“双随机一公开”抽查办法》的通知（济民字〔2020〕20号）

（二）社会救助类（23件）

16、济宁市民政局 济宁市财政局 济宁市审计局等6部门关于印发《济宁市城乡低保工作责任追究暂行办法》的通知（济民字〔2010〕19号）

17、济宁市民政局 济宁市人社局 济宁市财政局关于资助城镇“三无”人员和孤儿参加城镇居民基本医疗保险的通知（济民字〔2011〕51号）

18、济宁市民政局 济宁市财政局关于对城乡低保家庭大学生实施全程救助的通知（济民字〔2013〕48号）

19、济宁市民政局 济宁市财政局关于进一步加强农村五保供养工作的意见（济民字〔2014〕28号）

20、济宁市民政局关于建立最低生活保障备案制度的通知（济民字〔2014〕29号）

21、济宁市民政局关于民政系统全力推动脱贫攻坚工作的通知（济民字〔2016〕36号）

22、济宁市民政局 济宁市教育局 济宁市财政局等8部门关于建立健全社会救助“一门受理、协同办理”工作机制的意见（济民字〔2016〕40号）

23、济宁市民政局 济宁市公安局 济宁市财政局等6部门关于转发鲁民〔2016〕34号文件加强基层特困人员供养机构安全管理工作的通知（济民字〔2016〕41号）

24、济宁市民政局 济宁市扶贫办关于贯彻落实鲁民〔2017〕77号文件进一步加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的通知（济民字〔2017〕66号）

25、济宁市民政局 济宁市教育局等11部门关于贯彻落实鲁民〔2017〕80号文件进一步加强基层社会救助部门协同的通知（济民字〔2017〕72号）

26、济宁市民政局关于转发《山东省民政厅关于进一步加强和规范低保公示工作的意见》的通知（济民字〔2018〕7号）

27、济宁市民政局关于进一步加强民政脱贫攻坚工作的意见（济民字〔2018〕8号）

28、济宁市民政局 济宁市总工会 济宁市财政局关于做好困难居民家庭冬季清洁取暖补贴发放工作的通知（济民字〔2018〕58号）

29、济宁市民政局关于印发《全面建立低保申请家庭困难指数评估救助机制的实施方案》的通知（济民字〔2018〕62号）

30、济宁市民政局 济宁市财政局关于支持引导社会力量参与社会救助工作的指导意见（济民字〔2018〕68号）

31、济宁市民政局关于转发《山东省民政厅关于进一步规范社会救助工作流程深化社会救助领域“一次办好”改革的指导意见》的通知（济民函〔2018〕121号）

32、济宁市民政局 济宁市机构编制委员会办公室 济宁市财政局 济宁市人力资源和社会保障局关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的实施意见（济民字〔2018〕87号）

33、济宁市民政局关于全面规范低保行政文书进一步提高低保政策执行质量的通知（济民函〔2018〕144号）

34、济宁市民政局 济宁市财政局 济宁市扶贫办关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见（济民字〔2018〕92号）

35、济宁市民政局 济宁市财政局关于进一步加强和改进临时救助制度的通知（济民字〔2018〕94号）

36、济宁市民政局关于推进社会救助领域“放管服”改革的实施意见（济民字〔2019〕34号）

37、济宁市民政局 济宁市财政局关于进一步规范城乡最低生活保障标准制定和调整工作的实施意见（济民字〔2020〕2号）

38、济宁市民政局关于加强分散供养特困人员照料服务的通知（济民字〔2020〕5号）

（三）基层政权建设和社区治理类（8件）

39、济宁市民政局关于转发《鲁民〔2014〕83号文件进一步加强社区居民委员会建设工作的通知》（济民字〔2015〕11号）

40、济宁市民政局 济宁市供销合作社关于转发《山东省民政厅 山东省供销合作社联合社<关于印发山东省农村社区服务指导规范（试行）>的通知》的通知（济民字〔2015〕59号）

41、济宁市民政局 济宁市财政局关于转发《山东省民政厅 山东省财政厅<关于推进“村改居”工作>的通知》的通知（济民字〔2016〕8号）

42、济宁市民政局关于印发《扫黑除恶专项斗争实施方案》的通知（济民字〔2018〕36号）

43、济宁市民政局关于转发《山东省民政厅关于进一步修订完善村民自治章程和村规民约的通知》的通知（济民函〔2019〕1号）

44、济宁市民政局关于加强村民委员会规范化建设的意见（济民字〔2019〕25号）

45、济宁市民政局关于进一步深化村务公开民主管理工作的通知（济民字〔2019〕26号）

46、中共济宁市委组织部 济宁市民政局 济宁市财政局 济宁市人力资源和社会保障局关于印发《济宁市社区工作者管理办法（试行）》的通知（济民字〔2019〕37号）

（四）区划地名类（1件）

47、济宁市民政局关于转发鲁民〔2016〕109号文件的通知（济民字〔2017〕2号）

（五）社会事务类（13件）

48、济宁市民政局关于印发《济宁市第一救助管理站滞留流浪乞讨人员安置暂行办法》的通知（济民函〔2013〕8号）

49、济宁市民政局关于规范婚姻登记服务工作的通知（济民函〔2013〕28号）

50、济宁市民政局关于印发《济宁市区爱心公益墓区使用管理暂行规定》的通知（济民通〔2013〕19号）

51、济宁市民政局 济宁市财政局关于印发《济宁市公益性殡葬设施建设资助办法（试行）》的通知（济民字〔2013〕83号）

52、济宁市民政局 济宁市公安局 济宁市交通运输局 济宁市卫生和计划生育委员会关于转发鲁民〔2017〕44号文件《民政部 公安部 交通运输部 卫生计生委关于印发〈重大突发事件遇难人员遗体处置工作规程〉的通知》的通知（济民字〔2017〕50号）

53、济宁市民政局关于进一步做好济宁城区流浪乞讨人员救助管理工作的通知（济民函〔2017〕39号）

54、济宁市民政局 济宁市公安局 共青团济宁市委 济宁市妇女联合会关于转发鲁民〔2017〕62号文关于进一步做好家庭暴力受害人庇护救助工作的通知（济民字〔2017〕56号）

55、济宁市民政局关于印发《贯彻落实〈残疾预防和残疾人康复条例〉任务分工方案》的通知（济民函〔2017〕122号）

56、济宁市民政局 济宁市残疾人联合会关于加快发展康复辅助器具产业的实施意见（济民函〔2017〕145号）

57、济宁市民政局关于转发《山东省假肢和矫正器（辅助器具）生产装配企业资格认定告知承诺办法（试行）》的通知（济民函〔2018〕142号）

58、济宁市民政局 济宁市文明办 济宁市发展和改革委员会等16部门关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业科学发展的实施意见（济民字〔2018〕89号）

59、济宁市民政局 济宁市公安局 济宁市卫生和计划生育委员会关于转发鲁民〔2018〕98号文件进一步加强规范全市遗体运输车辆管理的通知（济民字〔2018〕91号）

60、济宁市民政局 济宁市财政局 济宁市残疾人联合会关于调整残疾人两项补贴标准的通知（济民字〔2018〕96号）

（六）养老服务类（19件）

61、济宁市民政局 济宁市财政局关于印发《济宁市社会养老服务体系建设绩效考评暂行办法》的通知（济民字〔2013〕59号）

62、济宁市民政局 济宁市公安局 济宁市财政局等17部门关于转发山东省民政厅等16部门《关于支持农村幸福院建设的实施意见》的通知（济民字〔2014〕18号）

63、济宁市民政局 济宁市财政局《关于建立社会养老服务体系建设专项资金资助项目申报审批程序工作制度的通知》（济民字〔2014〕23号）

64、济宁市民政局 济宁市国土局 济宁市财政局 济宁市住建委 济宁市规划局关于转发鲁民〔2014〕53号文件推进城镇养老服务设施建设工作的通知（济民字〔2014〕40号）

65、济宁市民政局 济宁市发展和改革委员会 济宁市教育局等8部门关于建立和完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系的意见（济民字〔2015〕34号）

66、济宁市民政局 济宁市发改委 济宁市财政局 济宁市老龄办关于做好政府购买养老服务工作的通知（济民字〔2015〕35号）

67、济宁市民政局 济宁市财政局关于推进养老机构综合责任保险工作的意见（济民字〔2016〕21号）

68、济宁市民政局 济宁市财政局 济宁市卫计委关于转发鲁民〔2016〕40号文件开展老年人能力评估工作的通知（济民字〔2016〕45号）

69、济宁市民政局 济宁市编办等12部门联合关于转发鲁民〔2016〕86号文推进公办养老机构改革的指导意见（济民字〔2016〕74号）

70、济宁市民政局 济宁市工商行政管理局关于转发《养老机构服务合同》（示范文本）的通知（济民字〔2017〕14号）

71、济宁市民政局 济宁市财政局关于印发《济宁市居家和社区养老服务改革试点专项资金资助项目实施方案》的通知（济民字〔2018〕42号）

72、济宁市民政局关于印发《济宁市居家和社区养老服务清单》的通知（济民字〔2018〕43号）

73、济宁市民政局 济宁市公安局 济宁市司法局等9部门关于转发鲁民〔2018〕37号文件做好农村留守老年人关爱服务工作的通知（济民字〔2018〕44号）

74、济宁市民政局 济宁市财政局关于进一步做好生活长期不能自理经济困难老年人护理补贴发放工作的通知（济民字〔2018〕52号）

75、济宁市民政局 济宁市财政局 济宁市卫生和计划生育委员会关于进一步做好居家养老政府购买服务的通知（济民字〔2018〕53号）

76、济宁市民政局 济宁市发展和改革委员会 济宁市财政局等6部门关于印发《济宁市住宅小区配建养老设施的建设、移交与管理办法》的通知（济民字〔2018〕59号）

77、济宁市民政局 济宁市残疾人联合会关于开展全省农村困难家庭失能人员集中供养试点工作的指导意见（济民字〔2018〕75号）

78、济宁市民政局 济宁市财政局关于完善经济困难老年人补贴制度的通知（济民字〔2018〕95号）

79、济宁市民政局 济宁市中级人民法院 济宁市发展和改革委员会等11部门关于发布济宁市基本养老公共服务清单的通知（济民字〔2020〕22号）

（七）儿童福利类（10件）

80、济宁市民政局 济宁市财政局关于做好孤儿基本生活费发放工作的通知（济民字〔2011〕2号）

81、济宁市民政局 济宁市综治办 济宁市中级人民法院等8部门关于印发《全市农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动实施方案》的通知（济民字〔2016〕80号）

82、济宁市民政局关于转发《山东省民政厅转发〈民政部关于进一步规范儿童福利机构接受收养捐赠有关工作的通知〉的通知》的通知（济民函〔2017〕161号）

83、济宁市民政局 济宁市教育局 济宁市财政局等5部门关于在农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障中发挥社会工作专业人才作用的实施意见（济民字〔2018〕27号）

84、济宁市民政局 济宁市财政局关于转发鲁民〔2018〕104号文件提高孤儿和重点困境儿童基本生活费标准的通知（济民字〔2018〕101号）

85、济宁市民政局 济宁市公安局关于转发《山东省民政厅 山东省公安厅关于印发<山东省收养评估办法>的通知》的通知（济民字〔2019〕3号）

86、济宁市民政局 济宁市教育局 济宁市公安局等10部门印发《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的实施意见》的通知（济民字〔2019〕31号）

87、济宁市民政局 济宁市中级人民法院 济宁市人民检察院等12部门关于转发山东省民政厅等12部门《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》的通知（济民字〔2019〕38号）

88、济宁市民政局 济宁市国资委 济宁市总工会等6部门关于转发鲁民〔2020〕11号文件进一步加强劳动密集型企业农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作的通知（济民字〔2020〕7号）

89、济宁市民政局 济宁市公安局 济宁市司法局等13部门关于进一步加强农村留守妇女关爱服务工作的通知（济民字〔2020〕13号）

（八）慈善事业促进和社会工作类（4件）

90、济宁市民政局关于印发《济宁市慈善捐助信息公开办法》的通知（济民字〔2013〕85号）

91、济宁市民政局关于做好慈善捐助统计和信息发布工作的通知（济民字〔2013〕88号）

92、济宁市民政局关于开展慈善组织登记和认定工作的通知（济民函〔2017〕107号）

93、济宁市民政局关于建立“和谐使者工作站”的通知（济民字〔2017〕71号）

附件4

废止的政策性文件目录（16件）

1、济宁市民政局 济宁市财政局关于实施城乡低保家庭高等教育新生入学救助办法的通知（济民字〔2010〕26号）

2、济宁市民政局关于印发《济宁市农村乡镇敬老院服务管理规范化建设标准》的通知（济民字〔2010〕32号）

3、济宁市民政局 济宁市财政局关于大力推进居家养老政府购买服务工作的通知（济民字〔2011〕27号）

4、济宁市民政局关于在加强和创新社会管理中认真履职积极作为的意见（济民字〔2011〕45号）

5、济宁市民政局关于推进民生保障体系建设的实施意见（济民字〔2012〕67号）

6、济宁市民政局 济宁市财政局 济宁市农委关于印发《济宁市农村互助养老院建设管理使用办法（试行）》的通知（济民字〔2013〕73号）

7、济宁市民政局 济宁市财政局关于为全市80周岁以上低保老年人发放高龄津贴的通知（济民字〔2013〕76号）

8、济宁市民政局 济宁市财政局关于实施困难老年人家庭无障碍设施改造的通知（济民字〔2013〕80号）

9、济宁市民政局关于做好养老机构设立许可和管理工作的实施意见（济民字〔2013〕86号）

10、济宁市民政局 济宁市财政局关于建立生活长期不能自理经济困难老年人护理补贴制度的通知（济民字〔2014〕16号）

11、济宁市民政局关于开展农村社区管理服务创新试点工作的指导意见（济民字〔2014〕39号）

12、济宁市民政局关于印发《济宁市民政局行政处罚裁量基准》的通知（济民字〔2014〕57号）

13、济宁市民政局关于印发《济宁市社会组织“双随机一公开抽查暂行办法》的通知（济民字〔2017〕26号）

14、济宁市民政局关于转发鲁民〔2017〕52号文件深化和推广养老服务创新实验工作的通知（济民字〔2017〕48号）

15、济宁市民政局关于印发《济宁市行业协会商会负责人任职管理实施办法（试行）》的通知（济民字〔2017〕49号）

16、济宁市民政局 济宁市教育局 济宁市财政局等5部门关于在农村留守儿童关爱保护中发挥社会工作专业人才作用的实施意见（济民字〔2017〕53号）

附件5中国采招网（bidcenter .com.cn?）

予以修改的政策性文件目录（1件）

1、济宁市民政局 济宁市财政局关于建立困境儿童生活保障和收养残疾儿童家庭生活补贴制度的通知（济民字〔2015〕23号）