垃圾清理服务招标公告

中国铁路成都局集团有限公司成都机务段2021年度垃圾清理服务经成都机务段2020年12月25日组织评审、谈判流标，在按要求公示完毕后，现发布第二次公告。

一、采购组织单位信息

1.采购单位：中国铁路成都局集团有限公司成都机务段

2.联系人：杨波。电话：***-********查看详情、139*****015。

3.地址：四川省成都市新都区泰兴镇北编组场成都机务段。

二、垃圾清理服务项目概况及要求

1.垃圾清理范围及要求：

（1）垃圾清理范围：对全段各点垃圾投放区域内除危险废物、建筑垃圾以外所有的生产、生活等垃圾进行清理。

（2）垃圾清理要求：

①必须依法合规按所在地政府环保部门有关垃圾分类管理规定，对全段各点需清理的垃圾按要求进行分类，并转运、投放到环保部门指定地域，严禁乱丢乱扔。

②严禁将垃圾清理转给其他任何组织或个人，凡垃圾在转运、投放的任何环节有违法行为，一旦发现，服务提供方必须承担政府部门给予段的任何处罚并赔偿因此带给段方的损失。

③垃圾在清理运输过程中，不得污染所经道路及其它公共区域，一旦发现，服务提供方必须承担政府部门给予段的任何处罚并赔偿因此带给段方的损失。

④垃圾池中存放的垃圾不得漫到垃圾池门外，不得影响段生产生活秩序；垃圾池周边空地及道路等三包区域干净、无垃圾。

（3）垃圾清理地点及清理频次：

①成都市新都区泰兴镇三个地点：成北段本部、和谐机车检修基地、南折返段垃圾清理。

清理频次：每天随时清理。

②成华区升仙湖北路成都客机所垃圾清理。

清理频次：每天随时清理。

③成华区驷马桥路新客机所垃圾清理。

清理频次：每天10时前将垃圾桶内的垃圾清理干净。

④广汉折返点垃圾清理。

清理频次：每三天对池内垃圾清理一次。

⑤广元点垃圾清理。

清理频次：广元南折返段垃圾池每周清理一次；广元折返段垃圾池每月清理一次。

2.服务期限：自2021年1月1日开始至2021年12月31日结束。

3.垃圾清理质量验收：

（1）在规定时限内清理垃圾后，由段指定的部门负责人按上述垃圾清理标准及要求进行验收，并双方签字确认，月底汇总后连同发票一起报销。

（2）段业务牵头部门将不定期对上述垃圾清理服务情况进行检查。

4.参选人资质要求：

⑴参选人为中华人民共和国境内合法注册的企业，能独立承担民事责任，营业执照必须明确有垃圾清理经营许可且具备垃圾清收服务许可证。

⑵参选人财务状况良好，企业未处于亏损经营状态或破产状态，企业未被责令停业、财产被接管或冻结。需提供2019年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和所有者权益（或股东权益）变动表以及附注的复印件。

（3）参选人未被行政主管部门责令停业、被暂停或取消投标资格，或国铁集团、中国铁路成都局集团有限公司暂停或取消投标资格的。

（4）必须出具增值税专用发票。

（5）提供近三年（2018年至今）至少从事过一个与本项目类似的业绩证明（合同加上结算的发票证明）。

5.安全要求：

（1）垃圾清理服务方必须严格遵守国家安全管理相关法律法规，遵守铁路行业相关规章制度，服从段工作人员安排，确保铁路运输安全。

（2）服务方人员跨越铁路平过道时，须严格执行“一停、二看、三确认、四通过”制度，骑行车辆时须下车推行经过铁路平过道道。严禁坐卧钢轨、栏杆，追逐打闹。

（3）服务方员工必须持证上岗，如员工因自身原因在段内发生任何安全事故、人身伤害事故、违法违纪等行为，由服务方承担全部责任。

（4）服务方严禁利用工作之便携带无关人员和易燃、易爆等危险品出入机务段；严禁通过机务段与车站的联系通道进出车站。入段车辆须遵守门禁管理、段内限速及车辆停放规定，严禁车辆超速行驶及乱停乱放。

（5）服务方人员未经允许严禁擅自进入机车整备场、检修库及派班室等其它铁路生产作业场所。

6.其它要求：

（1）本次谈判采购不接受联合体参选。

（2）垃圾清理涉及的机具、材料等由服务提供商自行解决。

（3）参选人不得存在下列情形之一：

①为公告发布人不具有独立法人资格的附属机构（单位）的。

②为本项目提供谈判采购代理服务的。

③两个及以上参选人存在：法定代表人为同一人，或母公司、全资子公司及控股公司关系。

④中选公示期内的前1年有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录的。

⑤参选人在最近三年内有骗取中选或严重违约的。

若参选人存在上述情形的，其谈判采购文件将被否决。

三、现场踏勘

现场踏勘日期定为2021年1月6日上午9时，地点为成都市新都区泰兴镇北编组场成都机务段机关办公楼门口，过时不候。

四、竞价报名

凡有意参加竞价者，请于2021年1月7日17时前将《服务提供商报名表》（附件1，加盖竞价人公章，否则无效）传至采购单位联系人邮箱（********查看详情14@qq.com），并和采购组织单位联系人电话确认报名表的收到情况，逾期报名无效。竞价人对本谈判采购公告有异议的，应当在2021年1月7日17时前以书面形式向采购组织单位提出，采购组织单位自收到异议之日起3日内作出答复。

五、竞价文件编制

参选人需提交的竞价文件应包括但不限于

1.谈判采购函（附件2）。

2.法定代表人身份证明（附件3）、法定代表人（负责人）身份证复印件、法人授权委托书（附件4）、被授权代理人身份证复印件。

3.企业营业执照（三证合一）复印件。

4.垃圾清收服务许可证复印件。

5.2019年度财务报表审计报告。

6.参选人对采购公告实质性要求和条件作出响应的承诺书以及报价人对偏差的说明。

7.技术文件：包含参选人公司介绍、业绩证明、具体服务方案等。

8.报价单（附件5）。

上述1—6项资质文件应胶装成书，不能采用活页装订。制作成正副两本。每本资质文件封面、封底采用皮纹纸，封面应注明谈判采购项目名称、参加谈判的单位名称等信息，资质文件从封面、内容每一页到封底均须加盖参选单位公章，否则，资质文件无效。参加谈判的单位应把资质文件密封，密封袋四周密封口处加盖单位公章，否则资质文件无效。

第7项技术文件单独编制、按上述要求制作成书、加盖单位公章后单独封装。

第8项《报价单》单独编制、单独封装，不汇入资质文件及技术文件。

六、谈判采购时间和安排

1.递交竞价文件方式：竞价人自带资质、技术文件及报价单到竞价现场，并参加谈判采购。

2.谈判时间：采购人根据报名情况确定后电话告知竞价人。

3.谈判地点：成都机务段机关办公楼三楼会议室。

七、谈判组织

采购组织单位按规定组建谈判采购小组，负责资格审查和价格谈判工作，规定时间内到达谈判地点参加谈判采购的参选人至少达2家时，采购单位方可组织谈判采购工作，在保密、公平、公正的情况下，按照采购文件中规定的办法进行审查、谈判。只有资格评审、技术评审合格的报价人才能进入价格谈判。

1.资格审查。谈判采购小组可以要求供应商对资质文件中含义不明确的内容以书面形式做出必要的澄清或说明，但不能做实质性改变。小组成员应在认真阅读资质文件的基础上进行比较，客观、公正、独立的提出评审意见。有下列情形之一的，谈判小组应当否决其报价资格：

⑴资质文件未经报价单位盖章，法人或授权人签字；

⑵报价人不符合国家或者采购文件规定的资格条件；

⑶同一报价人提交两个以上不同的资质文件或者报价；

⑷资质文件没有对采购公告中的实质性要求和条件做出响应；

⑸报价人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

⑹供应商在不良行为处罚期内。

资格审查完毕后，谈判采购小组进行资格审查形成书面审查意见填写《供应商资格审查表》并签字。如有资格审查不合格的，谈判采购小组当场向该供应商宣布资格审查意见，说明原因；资格评审后只有一个合格报价人，由谈判采购小组确定可否继续进行价格谈判。

2.价格谈判。资格资审查结束后，谈判采购小组与资格审查合格的供应商进行价格谈判。可多次谈判并填写二次或二次以上《报价单》，竞价人所报各项目不含税服务费之和不能超过谈判采购小组确定的限价，且各项目不含税服务费之和最终报价最低的为中选人。

八、其他事项

1.本次谈判采购采取网上公布（国铁采购平台https://cg.95306.cn/），线下谈判的方式。

2.中选单位须在价格谈判会议结束后一周内，接受成都机务段安全培训，签订《安全协议》及合同；如无不可抗力事件中选单位不履行约定服务的，成都机务段将按要求报请成都局集团公司对该中选单位进行不良供应商管理。

3.疫情防控要求：参选人到成都机务段进行现场踏勘及后续参加价格谈判时，只能派一个人参加，到成都机务段前须到医院进行核酸检测并携带检测报告（报告无异常），进成都机务段时须佩戴口罩、向门卫出示健康码（必须为绿码），接受门卫体温检测合格并登记后方可进入。参加现场踏勘人员交通由参选人负责，成都机务段不统一安排。

4.本次中选项目费用包含机具、材料、运输、税费等。

5.竞价未成功单位的竞价文件（报价单除外）由成都机务段保留，各竞价单位须自行做好相关资料的备存。

6.参加价格谈判的单位如对评审过程与结果有异议，请在宣布中选结果当日内，以书面形式向成都机务段谈判采购小组提出质疑。

7.以上事项由成都机务段谈判采购小组负责解释，未尽事宜由谈判采购小组确定。

8.谈判采购小组监督人：刘伟明***-********查看详情。

附件：

1.《服务提供商报名表》

2.谈判采购函

3.法定代表人身份证明

4.法人授权委托书

5.报价单

中国铁路成都局集团有限公司成都机务段

*中国采招网（b idcenter.com.cn）

2021年1月4日

附件1：

服务提供商报名表

附件2：

谈判采购函

中国铁路成都局集团有限公司成都机务段：

我方已经仔细阅读成都机务段2021年度垃圾清理服务谈判采购公告，我方同意公告中对服务提供方的约束。我方愿意参加谈判采购，并已按照要求的内容和格式充分、如实、准确地向贵方递交参评文件，若确定我方提供服务，我方将按照公告的要求，提供与其相一致的服务。

我方保证，如果我方的报价被接受，将严格执行公告中的各项条款，认真履行服务提供商的责任及义务，兑现我方文件中提出的各项承诺。

我方慎重保证，文件的所有内容及提供给采购方的所有证明文件和资料是真实的、准确的，一旦发现上述资料和信息的失实和错误，贵方将有权宣布本单位成交报价作废。

在正式合同准备签订或执行之前，本函、采购方的书面通知构成约束我们双方的合同。

服务提供方名称（公章）：

法定代表人或其授权代理人签字：

年月日

附件3：

法定代表人身份证明

供应商名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（供应商名称）的法定代表

人。

特此证明。

供应商：（盖单位章）

年月日

（附法人代表身份证复印件）

附件4：

法人授权委托书

本授权书声明：注册于省市县工商管理局（单位名称）在下面签字的（法定代表人姓名和职务）授权（单位、部门名称）在下面签字的（职务、姓名）为本公司的合法代理人，就项目名称（计划编号）参评及合同的签订、履行直至完成，并以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效。

法定代表人签字或盖章：

法定代表人身份证号码：

被授权代理人签字或盖章：

被授权代理人身份证号码：

单位名称（公章）：

单位地址：

日期：年月日

（附被授权人身份证复印件）

附件5：

成都机务段2021年度垃圾清理服务报价单

第（）次

参加谈判单位名称：（盖章）

法人或法人授权代理人签字：

年月日