项目名称:中国邮政储蓄银行股份有限公司辽宁省分行——审计局沈阳分局食堂外包服务项目招标文件公告
招标编号：LNZB-GJZ2020-509-03
招标人：中国邮政储蓄银行股份有限公司辽宁省分行
招标代理机构：辽宁工程招标有限公司
二○二○年十一月
目录
招标公告
第一章：投标人须知
第二章：评标办法
第三章：合同草案
第四章：投标文件格式
第五章：技术规范
中国邮政储蓄银行股份有限公司辽宁省分行--审计局沈阳分局食堂外包服务项目公开招标（三次）公告
辽宁工程招标有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政储蓄银行股份有限公司辽宁省分行（以下简称“招标人”）委托，就“中国邮政储蓄银行股份有限公司辽宁省分行--审计局沈阳分局食堂外包服务项目”进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。
一、项目名称：中国邮政储蓄银行股份有限公司辽宁省分行-审计局沈阳分局食堂外包服务项目
二、招标编号：LNZB-GJZ2020-509-03
三、项目概述：中国邮政储蓄银行审计局沈阳分局食堂外包服务项目
四、招标内容：确定一家外包服务公司，为中国邮政储蓄银行审计局沈阳分局提供早餐、午餐及晚餐服务（包括外卖食品和外卖百货），食堂就餐人员65人（以实际就餐人数为准）左右。
五、采购预算：三年252.6万元。
六、投标人资格条件：
1、须持有国家工商行政管理部门核发的营业执照，具有独立法人资格；
2、投标人必须具备进行食堂餐饮管理和餐饮服务必备的相关资质，国家市场和质量监督管理局核发的《食品经营许可证》（需同时提供食品经营许可证以及在食品经营许可证所标明的经营场地的食堂服务合同，或提供其他能够证明食品经营许可证在有效期内的相关材料）；
3、应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有完善的内部控制及管理制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
4、具有服务过同等规模及以上的企事业单位机关食堂（至少2处）的成功经验（需提供合同及相关证明材料），且服务时间超过2年以上；
5、应出具在近三年经营活动中，无违法记录的书面声明。在“信用中国” （www.creditchina.gov.cn）权威机构网站没有行政处罚以及被列入严重违法失信企业名单的信息。在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)没有被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
6、本次招标项目投标人禁止挂靠和分包、转包；
7、本项目不允许联合体报价。
七、招标文件的获取：
凡有意参加投标者，请将获取招标文件所需的以下材料原件按照顺序扫描成一个PDF文件发送至本公司邮箱（lngclndx@163.com，邮箱中请备注联系人及联系方式），并及时联系招标代理机构
1、获取招标文件所提供的材料：
1）有效的营业执照副本；
2）《食品经营许可证》（需同时提供食品经营许可证以及在食品经营许可证所标明的经营场地的食堂服务合同，或提供其他能够证明食品经营许可证在有效期内的相关材料）；
3）法人授权委托书及被授权人身份证或法人资格证明书及法人身份证；投标人授权的委托人应具有与投标人签订的劳动合同或社会养老保险关系证明；
4） 提供公告截止日前六个月任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5）“在“信用中国” （www.creditchina.gov.cn）权威机构网站没有行政处罚以及被列入严重违法失信企业名单的信息。（招标文件发售时间内）
6)在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)没有被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（招标文件发售时间内）
7)具有服务过同等规模及以上的企事业单位机关食堂（至少2处）的成功经验（需提供合同及相关证明材料），且服务时间超过2年以上。
2、招标文件获取方式：投标人需在比德电子采购平台（http://www.bdebid.com/），按照相关程序登录比德电子采购平台进行项目招标文件的注册获取。
1）已在该平台注册过的潜在投标人在材料（获取招标文件所提供的材料）通过审查后登录系统进行招标文件的获取。获取文件操作详见《投标人操作手册》，请登录比德电子采购平台（http://www.bdebid.com/），在“会员帮助文档-操作手册”界面下载）；
2）未在比德电子采购平台完成注册的潜在投标人，请先登录比德电子采购平台首页的“操作指南”，在“操作手册”模块下载《用户注册登录操作手册》查看注册说明进行投标人注册。
3、招标文件获取时间：2021年1月15日8：30至2021年1月21日16：30时（北京时间）
4、招标文件发售价格：人民币300元/本，售后不退，线下支付。
成功报名的认定条件：
1）潜在投标人按本公告的要求提交报名材料，材料合格后方可购买文件。
2）潜在投标人请务必在招标文件获取截止时间前登录比德电子采购平台，进入“文件下载”界面，选择本项目进行文件下载操作，否则将无法下载招标文件，报名无效。
八、开标：
1、投标文件递交截止时间开标时间：2021年1月28日14:00 (北京时间)。
2、开标地点：辽宁工程招标有限公司开标楼（沈阳市和平区南九马路47号）
3、投标文件的递交：网上递交，本项目实行电子招标，投标人通过比德电子采购平台（http://www.bdebid.com/）递交投标文件。请登录比德电子采购平台，点击【招标项目-招标文件领取及投标-投标文件递交】进行投标文件网上递交。
4、开标方式： 现场电子开标。
5、开标说明:请投标单位法定代表人或授权委托本人携带生成加密的CA锁按招标文件规定时间到达规定地点进行现场解密。
九、发布公告 。
十、其他
1、根据《中国邮政储蓄银行竞争性磋商采购实施办法》和《中国邮政储蓄银行单一来源采购实施办法》若此项目经两轮公开招标未能成立的，且第二轮公开招标只有两家投标人可供选择的，采购人有权直接转为公开竞争性磋商；若此项目经两轮公开招标未能成立的，且第二轮公开招标只有一家投标人合格的，采购人有权直接转为单一来源方式采购。
2、比德电子采购平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人请完成比德电子采购平台注册后申领本项目招标文件。
1）已在比德电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，打开比德电子采购平台首页（http://www.bdebid.com/），点击“忘记密码”，按照网页要求提供相关文件，重置密码。
2）未在比德电子采购平台完成注册的潜在投标人，请登录比德电子采购平台首页的“操作指南”（http://www.bdebid.com/zgtjweb/bzzx/004001/），在“操作手册”模块下载《用户注册登录操作手册》查看注册说明进行投标人注册。
3、比德电子采购平台CA证书办理
1）首次在比德电子采购平台进行电子投标的投标人须获取CA证书，已持有CA证书的投标人应确保CA证书有效。投标人请在招标文件发售截止时间之前及时办理CA证书，避免影响正常投标。
2）申请办理CA证书的操作说明，请登录比德电子采购平台（http://www.bdebid.com/），在“业务管理”-“会员帮助文档”界面下载《投标人操作手册》。
4、平台操作咨询
为更快响应及解决平台操作过程中的问题，请按以下列举联系方式分类进行咨询：
常规操作咨询及问题处理请联系：客服电话********查看详情95转8（周一至周五8:00-17:30）；
其他及紧急问题请联系：注册联系人:孙一男173*****752； CA证书办理联系人：朱小闪 152*****300；
除注册和CA以外联系人：王硕 151*****918；
联系支撑人员前请确认已认真阅读过《操作手册》中的文件。
十一、联系方式
招标人：中国邮政储蓄银行股份有限公司辽宁省分行
地 址：沈阳市沈河区北站路72号
联系人：曹女士
电话：***-********-***查看详情
招标代理机构：辽宁工程招标有限公司
地址：辽宁省沈阳市和平区南九马路47号
户名：辽宁工程招标有限公司
开户行：邮政储蓄银行沈阳市砂阳路支行
邮编：110005
联系人：王勇
传真：***-********-***查看详情
邮箱：lngclndx@163.com
辽宁工程招标有限公司
2021年1月15日
第一章：投标人须知
投标人须知前附表
本前附表是对 “投标人须知”的具体补充和修改，如有不一致，应以本前附表为准。
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投标人须知条目号 |
内容 |
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11 |
投标文件的组成 |
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11.1 |
投标人须按以下部分组成编写和装订投标文件： 第一部分 投标基本文件 （一）资格性审查证明材料 （二）符合性证明材料 （1）商务部分 1、投标人须承诺提供符合招标人要求增值税专用发票 2、企业简介 3、企业情况信息表 4、投标人业绩列表 5、服务团队构成情况 6、食品原材料供应情况 7、整体服务计划 8、招标代理服务费承诺书及委托声明 9、其他体现投标人实力的有效期内的认证和资质材料等 第三部分 技术部分 1..投标人认为其他需提供的文件或资料 注1：上传网上电子投标文件无法人或法人代表签字，及签字无法人代表有效委托书的，其投标将被否决。 注2：投标文件须包含上述部分内容，并按规定的时间递交。 注3：投标人编制上述文件时，本招标文件第四章已提供格式的文件须按格式要求填写。 注4：在上传网上电子投标文件或正本中，以上部分内容需提供扫描件或复印件的，应加盖投标人公章。 注5：投标人如未按照投标文件组成的要求提供文件及证明材料，导致投标文件不完整的，其投标可能被否决。 注6：投标文件组成要求提供的文件及证明材料，均须在有效期内，且内容清晰，否则，其投标可能被否决。 注7：本项目不接受投标备选方案。 |
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13 |
投标报价 |
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13.2 |
34、投标人应按招标文件要求的格式对《技术（服务）规范》中所要求的全部内容投标，不得拆分。不允许有选择性报价。 35、投标人对招标人《技术（服务）规范》要求范围以外的报价或赠与、免费提供等内容，招标人评标时不予考虑。 36、投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评标时将所有有效投标中该项内容的最高价计入其投标总价。 37、投标人须按照招标文件中规定的报价格式进行报价，否则，将可能导致投标被否决。 38、报价如有一次性优惠，必须明确优惠比例，且明确对应分项报价表中的各分项优惠比例；如没有明确，将视为所有报价均等比例优惠。 |
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14 |
投标货币 |
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14.1 |
投标货币：人民币 |
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15 |
投标保证金 |
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15.1 |
保证金形式：电汇（不接受个人电汇） 投标保证金：1万元人民币； 投标保证金有效期：同报价有效期。 投标保证金须在递交投标文件截止时间之前从投标人基本账户以电汇形式缴付至代理机构。电汇时须在留言处注明“GJZ2020-509 投标保证金”字样。 代理机构银行信息如下： 户名：辽宁工程招标有限公司 开户行：邮政储蓄银行沈阳市砂阳路支行 |
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16 |
投标有效期 |
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16.1 |
投标有效期：120个日历日 |
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17 |
投标文件的式样和签署 |
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17.1 |
经比德电子采购平台上传成功的加密电子投标文件1份，纸质投标文件正本1份、副本1份，U盘1份。 备注：1、纸质投标文件正本需逐页加盖公章； 2、副本可提供投标文件正本复印件； 3、U盘表面须清晰标识公司及项目名称，U盘内需提供投标文件的pdf版； 4、纸质（正副本）与U盘内的投标文件需与网上上传的电子投标文件内容一致，不一致时，以网上上传的电子投标文件内容为准； 5、纸质文件资料均应装订牢固，页码清晰，不允许活页装订。 |
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19 |
投标文件的递交 |
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19.1 |
投标文件递交截止时间：见招标公告。 |
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投标文件递交地点：见招标公告。 |
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22 |
开标 |
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22.1 |
开标时间：见招标公告。 开标地点：见招标公告。 |
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23 |
评标委员会 |
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23.1 |
评标委员会由5人组成，均在专家库中随机抽取。 |
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35 |
中标服务费 |
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35.1 |
中标服务费向中标人收取，收费具体标准如下： 服务费金额： （1）采购代理机构向中标人收取服务费。收费标准：按《国家计委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知》（计价格[2002]1980号）规定的采购代理服务收费标准的75%执行，采用差额定率累进计费方式。代理服务费不足3000元按3000元计取。 （2）投标人不得将招标代理机构向中标人收取的服务费在投标报价中单列，否则按废标处理。 交纳方式：中标单位应在收到中标通知信息时，按照招标文件规定一次性向代理机构缴纳代理服务费。中标服务费不得在投标报价中单列。 交纳账户信息： 户名：辽宁工程招标有限公司 开户行：邮政储蓄银行沈阳市砂阳路支行 |
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36 |
其它需要补充的内容 |
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36.1 |
根据《中国邮政储蓄银行竞争性磋商采购实施办法》和《中国邮政储蓄银行单一来源采购实施办法》，原则上，若此项目经两轮公开招标未能成立的，且第二轮公开招标只有两家供应商可供选择的，采购人有权根据开标情况直接转为公开竞争性磋商或重新组织采购；若此项目经两轮公开招标未能成立的，且第二轮公开招标只有一家供应商合格的，采购人有权根据开标情况直接转为单一来源方式或重新组织采购。 |
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36.2 |
1.投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须提供该材料的复印件。 2.投标人在编制招标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。 3.投标人在装订投标文件时，应按照本表中“投标文件装订顺序”进行装订。 |
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36.3 |
1）在合同存续期内，如本次招标内容与中国邮政储蓄银行新出台政策不符，自政策文件下发之日起，合同自动终止，并且采购人不需要承担任何责任。 2）合同有效期内，如遇采购人自身或上级政策调整而导致的采购人与投标人之间的合作内容（包括但不限于合同标的额、责任义务等）发生变化，采购人有权进行调整，并且不需要承担任何责任。 3）采购人不承诺用餐人员数量，考虑到分局工作人员经常出差，实际用餐人员应以审计局沈阳分局提前通知为准。 |
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36.4 |
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出；投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。 |
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36.5 |
签约方式：由省分行完成合同审批流程。 |
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36.6 |
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出；投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。 |
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36.7 |
招标人按照评审报告中推荐的中标候选人的顺序确定中标人。 |
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36.8 |
本项目不收取履约保证金 |
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36.9 |
由招标人根据项目具体情况确定资格后审具体事宜 |
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36.10 |
每人每天40元（早餐每人每天6元，午餐每人每天25元，晚餐每人每天9元） |
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36.11 |
采购预算：三年252.6万元，超出采购预算报价无效 。 |
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电子采购平台投标须知 |
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招标人发出招标文件澄清或者修改的方式 |
发出澄清或者修改的方式：通过比德电子采购平台发出，请投标人及时关注。 |
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投标人确认收到澄清或者修改方式 |
确认收到澄清或者修改的方式：投标人在比德电子采购平台上下载澄清及文件，如果本项目生成.ZTJCF格式的招标澄清文件，投标人须在“供应商专用文件制作工具软件”中重新导入澄清后的招标文件，软件将匹配识别并展示涉及更新的部分，投标人须重新编制该部分内容，否则无法上传投标文件。 |
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电子投标文件的盖章或者签字 |
（1）招标文件“投标文件格式”中有单位名称落款的投标文件均须加盖单位电子签章； （2）如超出电子投标文件大小限制，可在“其他文件上传”处上传，证书、业绩等证明类文件只需上传扫描件，需加盖单位公章。 （3）招标文件中需要签字或者加盖法人章的，投标人可将签好的文件扫描上传至投标工具软件中。 |
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增加电子投标文件的制作要求 |
（1）投标人需使用平台首页“帮助中心”-“下载专区”菜单下载的“供应商专用文件制作工具软件”，完成电子投标文件的编制。电子投标文件编制的具体操作详见《供应商操作手册》，请登录比德电子采购平台（http://www.bdebid.com/），在“业务管理”-“会员帮助文档”界面下载。 （2）投标文件需按照组成部分分别完成编制，单个组成部分正文部分大小不超过25M。电子投标文件生成容量限制为200M。电子投标文件总和超过200M时，如本前附表第3.1条规定的“业绩情况表”等证明文件可不编制在电子投标文件中，请登录比德电子采购平台在“招标项目-招标文件领取及递交-投标文件递交-其他文件上传”处上传（上传文件应附内容清单，单个文件大小不得超过50M，可上传多个文件）。在相应编制处填写“详见其他文件上传”。如电子投标文件总和未超过200M时，请将电子投标文件的内容进行完整编制。 （3）需要第三方签字盖章确认的文件，如制造商资格声明等，投标人应在投标文件正文上传签字盖章后的扫描件。 （4）投标人应保证所编制的电子投标文件能够有效表现所载的内容，并可供调取。投标文件编制过程中，电脑中不得运行其他具有加密office文件功能的软件，否则将导致投标文件无法调取。由于上述原因造成无法调取的投标文件部分，视为未提供。 （5）由于生成投标文件时，“供应商专用文件制作工具软件”会自动将投标文件转换成PDF格式，所以在投标文件编制过程中，不得以超链接或插入对象的方式嵌入其他内容（网址除外），否则将导致投标文件无法调取。由于上述原因造成无法调取的投标文件部分，视为未提供。 （6）投标文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则视为未提供。 （7）电子投标文件须在“供应商专用文件制作工具软件”中完成CA数字证书签章和加密。请投标人务必在招标文件获取截止时间后1日内确认办理的CA证书是否有效，能否正常签章和加密。签章完成后生成加密（后缀为.ztjTF）和不加密（后缀为.nztjTF）电子投标文件一对。加密版投标文件应上传至比德电子采购平台，未加密版投标文件作为备用投标文件（现场U盘携带备用）。未按规定签章和加密的电子投标文件无法上传。 （8）投标保证金保函必须递交纸质原件（如有）。 |
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电子招标的投标文件上传形式 |
投标人必须在投标截止时间前登录到比德电子采购平台（http://www.bdebid.com/）并上传加密电子投标文件。投标人可登录平台查看电子投标文件上传递交结果，同时可在开标前进行CA证书匹配验证，具体操作详见《供应商操作手册》，请登录比德电子采购平台（http://www.bdebid.com/），在“业务管理”-“会员帮助文档”界面下载。 |
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投标文件递交地点 |
本项目实行电子招标，投标人通过比德电子采购平台（http://www.bdebid.com/）递交电子版投标文件。 |
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电子投标文件递交异常的处理方式 |
（1）建议至少提前一天尝试完成投标文件编制及平台递交工作。当电子投标文件递交异常时，应及时联系平台技术支撑人员协助处理，如在投标截止时间前仍无法正常递交，应在投标截止时间前将证明递交失败的截图或录屏以及加密版的电子投标文件发送至招标公告中招标代理机构联系人的邮箱。 （2）电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标代理机构可将不加密电子投标文件（投标人需现场携带不加密的投标文件）导入平台，平台读取不加密电子投标文件时，会自动比对已上传加密电子投标文件的生成编码，生成编码一致则正常读取，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，其投标无效。 （3）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，其投标无效。 请投标人的项目联系人在递交电子投标文件后保持联系畅通。 |
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已递交的投标文件的修改或者撤回 |
开标前投标人可以主动自由撤回已上传的投标文件 |
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开标程序 |
（1）投标人解密：投标人在投标截止时间后通过CA证书进行投标文件解密。解密时长为【60】分钟，若未能在解密时长内完成解密的，视为撤销投标文件。 （2）招标人解密：投标人全部成功解密投标文件后，招标代理机构执行解密。双方完成解密后，系统将批量导入解密完成的投标文件。 （3）开标：批量导入投标文件后，系统解析报价文件，并展示所有投标人的报价。 （4）因网络平台等原因造成投标人无法解密时，招标人有权选择采用纸质开标、评标。 |
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电子招标开标的其他要求及异常处理 |
投标人应在投标文件递交截止时间后60分钟内登录平台，凭投标加密时使用的CA证书完成投标文件的解密操作，以便按时开标。 |
一、总则
1、适用范围
1.1本招标文件仅适用于“技术（服务）规范”中所述项目的货物及相关服务采购。
1.2本项目资金来源为：自筹资金。
2、定义
2.1“招标人”系指中国邮政储蓄银行股份有限公司辽宁省分行。
2.2“招标代理”辽宁工程招标有限公司。
2.3“招标方”系指招标人及招标代理/招标人。
2.4“投标人”系指收到招标邀请并向招标人提交投标文件的供应商。
2.5“最终用户”系指货物使用单位。
2.6“货物”系指招标文件“技术（服务）规范”中所列产品及相关服务。
3、合格的投标人
3.1合格的投标人应满足《投标邀请》中“投标人资格条件”的规定。
4、合格的货物
4.1投标人提供的所有货物必须是全新的货物，且来源于中华人民共和国或与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。
4.2投标人应保证招标人在本项目招标过程中以及招标结束后在使用该货物或货物的任何一部分时，免受投标人或第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。
4.3其他要求详见“技术（服务）规范”。
5、投标费用
5.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件说明
6、招标文件的构成
6.1招标文件用以阐明所需货物、评审程序和合同草案。招标文件由下述部分组成：
招标公告
第一章：投标人须知
第二章：评标办法
第三章：合同草案
第四章：投标文件格式
第五章：技术（服务）规范
6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被否决。
6.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
6.4本项目招标文件的解释权归招标人所有。
7、招标文件的澄清
7.1投标人领取招标文件后应立即仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应立即向招标人提出，以便补全，如未及时提出，投标人自行承担因此产生的任何后果。
7.2招标文件的澄清如果影响投标文件编制的，将在《投标人须知前附表》规定的投标截止时间3天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足3天，相应延长投标截止时间。
7.3投标人在收到澄清后，应在招标文件澄清发出12小时以内以书面形式通知招标人，确认已收到澄清，如投标人未按照要求回复确认，将视为投标人已收到澄清。
8、招标文件的修改
8.1招标方可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。如果修改发出的时间距投标截止时间不足3天，且可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。
8.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理回函确认。
8.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标方可自行决定是否延长投标截止期。
三、投标文件的编写
9、要求
9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证 所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件的实质性要求做出完全响应，否则，其投标可能被否决。
10、投标语言及计量单位
10.1投标人提交的投标文件以及投标人和招标方就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。
10.2除在招标文件的技术规范中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
11、投标文件的组成
11.1投标文件组成具体详见《投标人须知前附表》。
12、投标文件格式
12.1投标人应按招标文件中第四章附件提供的投标文件格式，填写相关文件。
13、投标报价
13.1投标人须按招标文件第四章中开标一览表及分项报价表（如果有）的格式填写报价。
13.2投标人应根据《投标人须知前附表》的规定进行报价。
13.3投标人应根据招标文件中的货物和有关服务要求进行报价。
13.4投标分项报价表（如果有）的总计应和开标一览表的投标报价相一致，且已包括与投标服务相关的所有税费。
13.5投标报价包括投标人为完成本项目所发生的一切费用。投标人估算错误或漏项的风险（包括但不限于：评标价格的增加、中标后免费提供等）一律由投标人承担。
13.6投标人所报的投标价在投标过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
13.7投标人根据本须知13.4条规定将投标报价分成几部分，只是为了方便招标方对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权利。
13.8投标人的报价必须包含需要完成本项目所必须的所有货物和服务，以及其他需要计费的项目，并在分项报价表中明确列明。如有漏报，投标人中标后须免费补足，并使招标人满意。
14、投标货币
14.1投标文件中适用的投标货币详见《投标人须知前附表》的要求。
15、投标保证金
15.1投标人投标时应提交符合《投标人须知前附表》中规定的投标保证金。
15.2投标保证金是用于保护本次招标免受因投标人的行为而引起的损失。
15.3任何未按以上规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以否决。
15.4未中标的投标人的投标保证金，最迟将在合同签订后予以退还。
15.5中标人的投标保证金，在中标人缴付中标服务费并按本须知的规定签订合同后予以退回。
15.6有下列情况之一的，招标代理将不予退还其投标保证金：
4）投标人在投标有效期内撤回投标；
5）中标人未根据本须知的规定签订合同；
6）中标人未按本须知的规定缴付中标服务费。
16、投标有效期
16.1投标应自《投标人须知前附表》中规定的开标日起，并在《投标人须知前附表》中所述期限内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，并予以否决。
16.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标方可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理的这种要求，其投标保证金将会被退还，其投标将被否决。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第15条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。
17、投标文件的式样和签署
17.1投标人应准备一份投标文件正本和《投标人须知前附表》中规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。
17.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并按招标文件要求由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权书》附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。
17.3任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
17.4传真或邮递投标概不接受。
四、投标文件的递交
18、投标文件的密封和标记
18.1封装要求如下：
投标文件的正本及副本、电子版U盘全部密封在一个包装内，原件需单独密封（若有）并列明原件清单贴于密封包上。
18.2 如果未按规定密封和标记，招标代理对投标文件的误投或提前拆封不负责任。
19、投标文件的递交
19.1招标代理接收投标文件的时间不迟于《投标人须知前附表》中规定的投标文件递交截止时间。
19.2投标文件的递交地点详见《投标人须知前附表》。
19.3招标代理可以按本须知第8条规定，通过修改招标文件自行决定酌情推迟投标截止期。在此情况下，招标代理、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
20、迟交的投标文件
20.1招标代理将拒绝接收晚于投标文件递交截止时间送达的投标文件。
21、投标文件的修改和撤回
21.1投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但招标方须在投标文件递交截止时间前收到该修改或撤回的书面通知，该通知须由投标人法定代表人或其正式授权的代表签字。
21.2投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第18条规定进行密封，标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。
21.3投标文件递交截止时间后投标人不得修改其投标文件。
21.4投标人不得在投标文件递交截止时间起至第16条规定的投标文件有效期期满前撤销其投标文件。否则招标代理将按第15.6条规定没收其投标保证金。
五、开标与评标
22、开标
22.1招标代理在《投标人须知前附表》中规定的时间和地点组织开标仪式。开标时邀请投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席，如未出席，则认为该投标人对开标过程及内容均无异议。
22.2开标时，将当众查验投标文件密封情况，确认无误后，招标代理拆封唱标，宣读开标一览表的内容，以及招标方认为合适的其它内容。
22.3没有读出的上述22.2条内容，在评标时将不予考虑。
22.4招标代理将做开标记录，并由投标人代表对开标结果签字确认。
23、 评标委员会
23.1评标由依照有关法规组建的评标委员会负责。
24、评标原则
24.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
25、投标文件的初审
25.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性证明材料（本栏所列内容为采购项目的初审条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段的评审）
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序号 |
资格性证明材料 |
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1 |
须持有国家工商行政管理部门核发的《营业执照》，具有独立法人资格 |
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2 |
法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 |
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3 |
国家市场和质量监督管理局核发的《食品经营许可证》（需同时提供食品经营许可证以及在食品经营许可证所标明的经营场地的食堂服务合同，或提供其他能够证明食品经营许可证在有效期内的证据） |
|
4 |
开标日前六个月内任一个月的依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关证明文件 |
|
5 |
委托代理人与供应商单位签订的劳动合同或社会养老保险关系证明 |
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6 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函 |
|
7 |
投标人应出具在近三年经营活动中，无违法记录的书面声明。（供应商在参加采购活动前3年内在经营活动中有重大违法记录者，不得参与此项目报价。若无重大违法记录，则提供书面声明函。） |
|
8 |
近三年经营活动中，“信用中国” （www.creditchina.gov.cn）权威机构网站没有行政处罚以及被列入严重违法失信企业名单的信息； |
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9 |
近三年经营活动中，在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)没有被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 |
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10 |
具有服务过同等规模及以上的企事业单位机关食堂（至少2处）的成功经验（需提供合同及相关证明材料），且服务时间超过2年以上 |
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11 |
投标保证金(电汇底单复印件加盖投标人公章或网银转账凭证复印件加盖投标人公章) |
符合性证明材料（本栏所列内容为采购项目的初审条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段的评审）
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序号 |
符合性证明材料 |
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1 |
投标函 |
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2 |
开标一览表及附表 |
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3 |
项目要求响应表 |
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4 |
中国邮政储蓄银行股份有限公司辽宁省分行采购廉洁承诺书 |
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5 |
投标人关联关系承诺函 |
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6 |
关于自觉远离围标串标活动的承诺函 |
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7 |
消费者权益保护承诺函 |
22.1.1 资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
22.1.2 符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
25.2 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。
25.3开标一览表中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
25.4 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
25.5总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
25.6 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。
25.7 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税费等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会判定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，当投标有不真实、不正确的情况除外。
25.8 实质上没有响应招标文件要求的投标将被否决。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被否决：
（1）投标人未提交投标保证金或金额不足或投标保证金形式不符合招标文件要求的；
（2）不满足招标文件对投标人资格条件要求的；
（3）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
（4）不具备招标文件中规定其他实质性要求的；
（5）投标文件无法人代表签字，或签字无法人代表有效委托书的；
（6）投标人以低于成本价的报价进行恶意投标的；
（7）投标有效期不足的；
（8）符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第三十九条、第四十条、第四十一条和第四十二条规定的情形的；
（9）不符合法律法规规定的其他实质性要求的。
25.9项目进入详细评审时，评标委员会将审查每份投标文件是否存在投标人相互串通投标行为。
存在以下任意一种情况的，可认定为投标人相互串通投标行为，评标委员会有权取消投标人资格。
不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
不同投标人的投标文件相互混装；
不同投标人编制的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致；
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员；
不同投标人的投标文件评审分数差距过大，非中选供应商未对业绩、服务方案等内容实质应答;
电子招标平台显示不同投标人的电子标书文件制作机器码一致；
电子招标平台显示不同投标人的电子标书文件创建标识码一致。
25.10经评标委员会确认投标人非实质性响应招标文件要求的或投标人存在相互串通投标行为的，采购人有权将供应商纳入黑名单。
26、投标文件的澄清
26.1 在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。
26.2 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
27、投标的评价
27.1经初审合格的投标文件，评标委员会将严格按照招标文件确定的评标标准和方法进行评审。28、
与招标代理和招标人的接触 28.1除本须知第26条规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与招标方接触。28.2投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被否决。
29推荐中标候选人29.1各包按综合评分从高到低顺序推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价得分由高到低顺序排名；得分与投标报价均相同的，按技术得分由高到低顺序排名。29.2不保证最低投标报价的投标人最终中标。29.3评标委员会有权利对中标候选人进行审查，审查将根据投标人按照本须知规定递交的资格证明文件和评标委员会认为其它必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。29.4如果审查未通过，招标人将拒绝其中标候选人资格，并按顺序对下一个中标候选人进行能否满意地履行合同作类似的审查或重新招标。29.5如招标人发现中标候选人在报价、提供资料时有弄虚作假的行为，经核实，招标人有权取消其中标候选人资格，并按顺序对下一个中标候选人进行能否满意地履行合同作类似的审查或重新招标。同时招标人保留追究被取消中标资格的投标人法律责任的权利。29.6本项目公示媒体为中国邮政官方网站、中国招标投标公共服务平台、比德电子采购平台,中标公示期为3天。30、接受和否决任何或所有投标的权利
30.1 在特殊情况下，招标人保留在授标之前任何时候接受或否决任何投标，以及宣布本次招标项目终止或否决所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行为的理由。
30.2 如招标人发现中标人在报价、提供资料时有弄虚作假的行为，经核实，招标人有权取消其中标人资格，同时招标人保留追究被取消中标资格的投标人法律责任的权利。
六、授予合同
31、合同的授予标准
31.1 合同将授予其投标符合招标文件要求，并且能圆满地履行合同的、对招标人最为有利的投标人。
31.2 中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交等情况。招标人可以与排位其后第一位的中标候选人签订合同，以此类推，或重新组织采购。
32、中标通知书
32.1中标人确定后，招标方将以书面形式向中标人发出《中标通知书》，中标人收到《中标通知书》后应及时向招标方确认。33、
签订合同33.1中标人在收到《中标通知书》后，须按规定的时间和地点与招标人签订合同。33.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件，均为签订合同的依据。33.3本项目不得转包分包。34、履约保证金
34.1 本项目不设履约保证金。35、
中标服务费
35.1中标人应按《投标人须知前附表》中的规定向招标代理交纳中标服务费。如中标人不按照招标文件规定交纳中标服务费，将不予退还其投标保证金。
36、其它需要补充的内容
详见投标人须知前附表
第二章：评标办法
一、本项目采用综合评估法进行评审，评分细则见本部分附表。
二、项目进入详细评审时，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
投标文件实质性响应（本栏所列内容为投标文件的实质性响应条件，存在以下任意一种情况的，可认定为投标人非实质性响应招标文件要求，评标委员会有权取消投标人资格）
|
序号 |
实质性响应 |
|
1 |
投标文件是否存在未逐条响应项目评分办法的情况； |
|
2 |
响应内容是否存在过于简单、敷衍，导致分值过低的情况； |
|
3 |
响应内容是否存在偏离评分办法要求，导致得分为0或分值过低的情况； |
|
4 |
投标文件是否存在明显不具备竞争力，仅为通过资格性及符合性审查的情况； |
|
5 |
其他经评标委员会认定的非实质性响应招标文件的情况。 |
经评标委员会确认投标人非实质性响应招标文件要求的，采购人有权将供应商纳入黑名单。
三、确定中标人
1、评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向招标人提交书面评标报告。
2、招标人按照评标报告中推荐的中标候选人排序依法确定中标人/或招标人授权评标委员会直接确定中标人。
附表：
评分办法
|
评 议 项 目 |
评 议 内 容 |
满分 |
|
|
投标报价评分标准（30分） |
投标报价得分 |
1.报价内容：投标报价包括人工成本预算、企业管理费，以上价格为含税价格。 2.评分方法： 评分采取合理低价优先法，价格分=（P基准／P）×A，A为价格权重分；P基准为“所有有效投标报价的最低者”和“所有有效投标报价的平均值*B”之间数值较高者（B=0.98）；P为投标人有效投标报价；价格分最高得满分。 |
30 |
|
企业资信 （26分） |
企业类似 业绩 |
近五年投标人有服务过同等规模单位食堂且服务时间超过2年以上，如政府机关、企事业单位，每项得5分，最多得20分。（同等规模指所服务的企业规模、服务人群、餐费标准与本项目有可比性。） 要求：1.投标人须现场提供合同原件，不提供不得分； 2.近五年指2015年1月1日至开标截止日； 3.业绩有效性由评标委员会认定。 |
20 |
|
食品原材料供应情况 |
拥有固定、长期合作的食品供应商或自有原材料基地，包括蔬菜、肉类、水产、豆制品、粮油、调味品、水果（证明材料：协议、合同、授权书等其中一项）。根据提供材料（应提供主要调味品品牌规格，其他原材料如有品牌也应提供），由评委酌情打分，最多得6分。 |
6 |
|
|
人员 配备 (6分） |
针对本行项目人员配备 |
提供针对本项目服务人员架构及人数，要求配置科学、合理、可行。满分6分。评审专家酌情打分。 人员数量上限标准：服务人员3人。厨师长、厨师、面点师、水案、凉菜间、洗碗间、服务员、库管及会计人员应合理兼职，在保证服务质量的前提下，尽量降低人员成本。 |
6 |
|
整体服务计划 （40分） |
整体服务方案 |
整体服务方案：包括食堂服务方案及食堂配送方案。 整体服务方案包括但不限于：具体工作流程、操作规范性、服务范围及内容、紧急供货方案、时间进度保证措施等。要求内容详细、思路清晰、科学合理。方案整体优秀，得5-6分，整体良好，得3-4分；整体一般，得1-2分；整体较差，不得分。评审专家酌情打分。 |
6 |
|
菜品服务 |
根据餐饮标准，制定一周内菜谱，标准为早餐6元/人、午餐25元/人、晚餐9元/人。同时，配备外卖食品和百货。要求入口率达到100%。根据菜品种类、安排和外卖种类、价格进行综合评分，满分10分，评审专家酌情打分。 |
10 |
|
|
对投标人的现场评价 |
现场PPT演示。演示内容包括公司简介、公司业绩、现有合同期内的案例展示（包括就餐环境、组织情况、菜品展示、后厨环境、卫生状况等图片）、客户满意度调查等。评委根据演示内容酌情打分。 |
10 |
|
|
服务保障措施 |
要求整体方案叙述详细、切合实际、科学合理。良好，得4分；一般，得1-3分；较差，不得分。评审专家酌情打分。 |
4 |
|
|
食品质量控制措施 |
要求整体方案详细、切合实际、有的放矢。良好，得4-5分；一般，得1-3分；较差，不得分。评审专家酌情打分。 |
5 |
|
|
卫生控制措施 |
符合本项目要求、能够针对招标文件要求提出合理的卫生控制方案。良好，得4-5分；一般，得1-3分；较差，不得分。评审专家酌情打分。 |
5 |
|
第三章：合同草案
（供投标人参考，具体内容以签约时为准）
食堂外包服务合同
甲方（发包方）：
乙方（承包方）：
依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方将甲方机构和处所的食堂管理等外包给乙方的事宜达成如下一致意见，特订立本合同。
第一条 外包给乙方的机构和处所
机构名：
地址：
第二条 服务人员配备
服务人员共计XX人，合理兼职厨师、面点师、水案、凉菜、洗碗、服务员、库管兼会计等工作职责。
第三条 服务人员的基本条件
（一）无违法、违纪前科。
（二）忠于职守、爱岗敬业、遵守职业道德。
（三）具有初中以上文化程度，身体健康。
（四）具有较高的思想道德素质，自觉遵守国家的法律、法规和甲方的各项规章制度。
第四条 服务内容
在本合同有效期内，负责食堂餐饮服务等相关事宜。
（一）乙方为甲方提供工作日用餐服务，就餐形式为自助餐，就餐标准按甲方要求执行；按甲方要求提供客饭接待用餐服务。
（二）为方便职工生活，乙方为甲方职工提供外卖食品，职工可用餐卡余额或自费充值进行购买，食品种类包括熟食、面食、菜品半成品等，要求美味可口，干净卫生，以食材成本价格出售。
第五条 服务期限
本合同服务期限分为以下两个阶段：
试用期：服务期限自【 】年【 】月【 】日至【 】年【】月【】日止。
正式服务期： 服务期限自【 】年【 】月【】日至【 】年【】月【 】日止。
试用期期满后，经甲方认定乙方在食品质量、卫生、服务等方面全部合格后，正式服务期自动开启。如在合同有效期内（含试用期、正式服务期），发生影响食堂正常运行的情况，包括但不限于以下情况，则本合同自动终止。
（一）连续两月员工满意度调查低于80%。
（二）乙方采购和使用不符合卫生要求的食品材料。
（三）甲方员工食用乙方食物发生食物中毒。
（四）食堂餐厅和厨房出现蟑螂或老鼠时。
（五）由于乙方的经营管理失误和疏忽导致食堂不能正常运营时。
第六条 服务人员职责
(一)食堂厨师长标准及要求
1.负责主副食的生产加工指挥调度工作，指挥各岗位协调一致，高效运转，协调管理员做好生产流程管理和工作任务分配。
2.本着营养均衡的原则，与管理员共同制订菜谱。
3.负责对每一道主副食产品的把关。
4.完成管理员交办的工作任务。
（二）库房管理岗位标准及要求
1.严格遵守执行（食品卫生法），做好食品原料的检查验收、
入库工作。
2.及时填写《进出库登记表》,建立进出货台账，做好食品及原料入库登记，及时开库，做好食堂所需食品原料发放登记工作，做到先进先出。
3.做好入库食品及原料的保管，贮藏工作做到分类，分架，隔墙，离地安全存储，做到整齐美观，标识清楚。
4.做好食品及原料的防水，防盗，防霉，防尘，防鼠，防蛀虫等卫生安全工作。
5.定期做好库存食品原料的盘点及请购工作。
（三）餐具清洗消毒、前台服务员岗位标准及要求
1.餐具清洗消毒应严格按照一刮，二洗，三冲，四消毒，五保管程序。
2.盛饭盛菜的大容器，每次使用后彻底清洗，消毒。
3.清洗餐具后认真清洗，池，桶，地面等。
4.做好清洗设备的维护，按操作规程消毒，若出现故障及时协调修理，保证消毒工作的证常运行。
5.负责饭菜留样，做好食品留样记录。
6.做好当餐供应所有菜肴，每份留样100-200克，用标签标明留样时间，置放规定位置，保存24小时。
7.留样置放相互间有一定的距离，不得叠放，避免留样食品彼此污染。
8.对违规行为要追究责任并按规定处理。
9.注意个人形象和卫生仪表整洁。
10.上班后要打扫餐厅卫生，保证桌面，窗台及餐台无污物，污渍。夏季做好灭蝇工作。
11.开餐前十分钟，做好一切准备工作，检查台面卫生，摆好备用器皿，碗筷。
12.开餐时在餐厅门口站迎接单位工作人员。要面带微笑主动热情。
13.按照食堂服务程序做餐中服务，并征求贵客就餐意见。
14.就餐结束后打扫餐厅卫生，同时帮助厨房进行下一餐准备工作。
（四）切配岗位标准及要求
1.切配用的工具，容器要保持清洁干净，刀，案板用后洗刷干净揩干后竖立存放，防止发霉。
2.盛放菜的容器和盛放生、熟食品，荤、素食品的容器要分开使用，用前消毒。
（五）面食岗位标准及要求
1.工作台、工具箱、电烤盘、搅蛋机、面粉机、蒸笼以及制作面食的案板等应经常打扫。
2.每次合面时检查面粉的感官质量，有问题的面粉一律不得使用。
（六）拌菜岗位标准及要求
1.必须专人，专间，使用工具制作，操作人员必须持有效健康证上岗。
2.操作人员进入专间前必须双手洗净消毒，穿戴白色清洁工作衣帽并戴口罩。
3.拌切菜时不能用手直接接触熟食，必须使用一次性手套和菜夹子等工具。
4.按照食品从业人员卫生要求做好个人卫生。
（七）厨师岗位管理标准及要求
1.烹饪人员（厨师）要求检查待烹饪加工食品原料的卫生质量，发现有腐败变质或感官性状异常，不符合卫生要求的食品绝不烹制。
2.肉食类烹调后应无血，无毛，无污物，无腥味，无异味严防止外熟内生。
3.供应后剩余的食品必须放入冰箱冷藏，冷藏时间不得超过24小时。成品，半成品与原料，生食品与熟食品要分冰箱放置。
4.烹饪加工工作结束后，调料容器要加盖收好。灶上灶下，工具，用具都要冲洗干净。随时保持操作间清洁。
第七条 甲方权利和义务
（一）甲方权利
1.监督、指导乙方按照本合同约定履行义务。
2.有权对违法违规的服务人员进行处罚。
3.有权要求乙方更换不符合条件和不尽职尽责的服务人员。
4.有权要求乙方提供食材来源的渠道。
5.对乙方的服务水平、服务机构和处所的卫生情况进行监督、检查，发现不符合要求的，有权要求乙方整改。
6.有权在发现食品、服务质量、卫生、食材安全等在方面问题后，终止合同。
（二）甲方义务
1.按时向乙方支付服务费。
2.乙方服务所需的能源(水、电、燃料等)由甲方负责提供，乙方应本着厉行节约的原则使用，接受甲方的检查和监督。
3.协助乙方对服务人员进行管理。
4.尊重乙方的服务人员，不得侮辱、歧视。
5.根据员工出差安排，甲方于每月初将本月预计日常用餐人数发至乙方，乙方根据预计用餐人数动态调整食材购买及配送等。
第八条 乙方权利和义务
（一）乙方权利
1.按时收取相关费用。
2.有权拒绝甲方违反本合同条款或损害其服务人员的合法权益的行为。
（二）乙方义务
1.提供符合条件的服务人员。
2.对乙方的服务人员进行培训。
3.检查、监督、指导服务人员的工作。
4.按照本合同的约定提供符合要求的服务。
5.接受甲方监督与指导，为甲方提供卫生、安全、可口的餐饮服务。
如发现食堂存在安全隐患应当及时通知甲方。
6.甲方食堂每日所需食材由乙方统一采购。各类食材的采购渠道须来自大型的专业化批发市场并提供相关凭证，应确保新鲜、安全、卫生、健康。乙方应确保所购的食品符合食品安全要求，如不符合甲方要求，乙方应立即更换食材，并承担由此产生的一切损失。
7.每周乙方厨师长按照甲方管理人员制定的就餐标准和菜品配置要求制定就餐菜谱，并请甲方管理人员审核确定。
8.不得擅自占用或改变甲方后勤公共配套设施的使用功能。
9.保证服务人员在岗期间不赌博、不酗酒、不从事娱乐活动。
10.乙方服务人员在为甲方提供服务过程中实施违法犯罪活动侵犯甲方、甲方员工、客户或其他第三方权益或人身损害的，乙方应承担赔偿责任。
11.合同终止时，应当完整的将日常管理的档案资料、钥匙等返还给甲方。
12.对甲方要求更换的服务人员，乙方应在接到甲方通知后的3个工作日内完成更换。
13.与所有服务人员签订劳动合同。
14.督促服务人员厉行节约、保守知晓的甲方商业秘密、服从领导、听从指挥、积极主动的提供服务。
15.严格执行服务标准，确保菜品质量美味可口，主副食营养均衡，荤素搭配，干净卫生，花样翻新，菜品一周之内不重复，并确保菜品数量和准时开餐。
16.确保食堂后厨，就餐大厅环境卫生，干净整洁。定期对冰柜进行清理、除霜、消除异味，保证生熟食物分开存放。
17.乙方人员均须持有效健康证和有效身份证上岗，确保统一着装，服装整齐、干净。乙方人员须具有所从事岗位的技能证书，比如厨师证、面点师证等，且具备相应的工作技能。
18.乙方及乙方人员应严格遵守保密规定，对甲方食堂的运作模式、就餐标准及其他信息严格保密。若发生泄密行为，甲方将严格追究乙方责任。
19.严格执行《食品卫生法》，确保饮食卫生，餐、厨具及用品卫生，不发生任何食物中毒事件，确保甲方职工身体健康。如因违反《食品卫生法》给甲方及甲方职工造成损失，乙方及乙方当事人应负相关法律责任及全部经济责任。
20.节约能源和各种原材料，做好成本核算，努力降低成本。爱惜食堂设备、设施，非正常损坏，按价赔偿。
21.负责食堂安全工作，确保食堂消防安全、甲乙双方人员人身安全、食品安全、物品安全，不发生以上安全事故。如因乙方及乙方相关人员操作不当发生以上安全事故，乙方及当事人应负相关法律责任及全部经济责任。
22.乙方应确保甲方提出的餐标入口率达到100%。
23.乙方应确保足额发放合同约定的人员工资。
24.做好食品留样工作，每日每餐供应的各种菜品（包括面食制品），每种取样100克留样，用专门留样的用具装好并加盖放入专用留样冰箱，留样48小时，并做好留样记录。
第九条 相关费用、支付时间、支付方式
（一）相关费用
1.日常餐费结算方式：按月结算。早餐、午餐按餐卡系统中就餐人次据实结算；晚餐按餐卡内消费金额据实结算。
2.外来人员就餐：按月结算。需签自助餐申请单后领取餐券进行就餐，将自助餐申请单与食堂收集餐券核对一致后后据实结算。
3.年度服务费总额为人民币XX万元。项目明细详见附件。若有调整和变更，以甲乙双方协商、书面约定为准。
4.乙方应当按照甲方要求向甲方出具以甲方为抬头、以乙方为销货单位、符合国家规定的增值税普通发票，甲方在收到乙方开具的增值税普通发票并审核无误后方有义务向乙方支付款项。乙方承诺其开具发票的形式与内容真实、合法、准确、完整、有效，乙方不开具或开具不合格增值税普通发票的，甲方有权迟延支付应付款项且不承担违约责任直至乙方开具合格的经甲方审核无误的增值税普通发票，在此期间乙方仍应按照本合同的约定履行本合同项下的义务。
5.乙方应在接到甲方开票要求后开具相应发票，并须在开具发票之日起20个工作日内送达至甲方，甲方签收发票的日期为发票的送达日期。因乙方未及时提供发票而导致甲方增值税进项税无法抵扣，相应损失由乙方承担，并在付款金额中扣除。乙方开具的发票不合格的，应在接到甲方要求后的10个工作日内重新开具合格的发票并送达至甲方，乙方自行承担相关费用。
6.乙方违反国家法律、法规、规章、政策等规定开具、提供发票的，乙方应自行承担相应法律责任，甲方有权采取如下一项或者多项措施：要求乙方重新开具发票；合同价款按“合同不含税价格+卖方实际提供增值税可抵扣凭证的增值税税额”进行结算，同时要求乙方赔偿给甲方造成的损失；有权要求乙方支付合同总价5%的违约金。
（二）支付时间
乙方于每月【 15 】日前向甲方出具与当月全部费用金额相等的合格发票，甲方于收到发票的【15】个工作日内向乙方支付当月费用。
（三）支付方式：转账
户名：
开户行：
账号：
第十条 保密条款
甲、乙双方应当保守在履行本合同过程中知悉的对方信息，未经对方允许不得向任何第三方泄露，但根据法律法规规定应当提供的除外，若乙方发生泄密行为将严格追究乙方责任。
第十一条 违约责任
（一）如乙方未按照甲方要求更换服务人员，或因乙方原因导致服务人员招聘不及时，服务质量下降，甲方有权扣减当月服务费的5%。
（二）乙方违反本合同约定，甲方有权要求乙方在3日内改正，逾期未改正的，甲方有权解除本合同，并有权要求乙方支付年服务费总额20%的违约金，同时，由此产生的所有责任由乙方自行承担。
（三）合同有效期内，甲、乙任何一方无故解除本合同，应当提前一个月书面通知对方，并向对方支付年服务费总额20%的违约金。
（四）乙方的服务人员在为甲方服务过程中发生的人身伤亡和财产损失，由乙方负责，甲方有过错的，承担相应的补充责任。
（五）向乙方提供服务所需的厨具、卫生消毒用品、电力照明、空调、餐桌餐具、洗碗机等设备设施及餐饮服务所需的消耗品等委托乙方管理，甲方拥有所有权并有权对乙方的管理使用进行监督。合同终止后，甲方按照资产交接清单进行清查并收回全部食堂设备、用具、财物，乙方使用的机械、用具如丢失、损坏，乙方负责赔偿。
第十二条 争议解决
本合同履行中发生争议，双方协商解决，协商不成，由甲方所在地人民法院裁决。
第十三条 其他约定
（一）乙方应当向甲方提供所有服务人员的身份证复印件、劳动合同复印件。
（二）服务人员发生变更，乙方应当在变更后的3个工作日内以书面形式通知甲方，并向甲方提供变更后的服务人员的上述资料。
（三）甲方将定期进行食堂服务满意度调查，如满意度低于80%，将针对具体问题要求乙方整改，同一问题二次整改不利的将扣除服务费的10%。
（四）乙方应当切实履行金融消费者权益保护的义务，乙方未经甲方许可不得将合同项下全部或部分权利义务转移给任何第三方、禁止乙方在未经甲方授权或同意的情况下向第三方提供金融消费者客户信息。
（五）在本合同有效期内，乙方出现下列情形之一的，甲方有权终止本合同，乙方应当向甲方支付本合同总金额20%的违约金，同时，甲方对乙方履行的内容符合本合同约定的部分，甲方按照约定付款，甲方对乙方履行的内容不符合本合同约定的部分，甲方有权不予付款，对于本合同终止之日起，甲方已经支付的多余款项，乙方应当返还：1.未按本合同要求履行相关义务；2.未按甲方要求改正相关行为或服务；3.甲方按照甲方的方案或制度对乙方进行不定期的评估，评估结果为两次及两次以上不合格的。
（六）合同有效期内，如遇甲方自身或上级政策调整而导致的甲乙双方合作内容（包括但不限于合同标的额、责任义务等）发生变化，甲方有权进行调整，并且不需要承担任何责任。
(七)本合同所涉及书面通知，可由通知方当面送达另一方签署或由通知方向对方常用地址邮寄即视为完成送达，甲方常用地址：沈阳市和平区十一纬路82号，乙方常用地址：XX，任何一方常用地址变更应及时告知对方，否则向该地址邮寄通知书即为通知送达。
（八）本合同一式肆份，甲方贰份，乙方贰份，自甲、乙双方加盖公章或合同专用章之日起生效。
甲方（盖章）：
签订日期：【 】年【 】月【】日
乙方（盖章）：
签订日期：【 】年【 】月【】日
第四章：投标文件格式
目录
（一）资格性证明材料
2、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 所在页码
3. 国家市场和质量监督管理局核发的《食品经营许可证》（需同时提供食品经营许可证以及在食品经营许可证所标明的经营场地的食堂服务合同，或提供其他能够证明食品经营许可证在有效期内的相关材料） 所在页码
4、开标日前六个月内任一个月的依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证 所在页码
5、委托代理人与投标人单位签订的劳动合同或社会养老保险关系证明 所在页码
6、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函 所在页码
7、供应商在近三年经营活动中，无违法记录的书面声明 所在页码
8、在“信用中国” （www.creditchina.gov.cn）权威机构网站没有行政处罚以及被列入严重违法失信企业名单的信息 所在页码中国采招网 （bidcenter.com.cn:）
9、在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)没有被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的信息 所在页码
10、具有服务过同等规模及以上的企事业单位机关食堂（至少2处）的成功经验（需提供合同及相关证明材料），且服务时间超过2年以上 所在页码
11、投标保证金 所在页码
（二）符合性证明材料
1.投标函 所在页码
3、项目要求响应表 所在页码
4、中国邮政储蓄银行股份有限公司辽宁省分行采购廉洁承诺书 所在页码
5、投标人关联关系承诺函 所在页码
6、关于自觉远离围标串标活动的承诺函 所在页码
7、消费者权益保护承诺函 所在页码
4、投标人业绩列表 所在页码
5、服务团队构成情况 所在页码
6、食品原材料供应情况 所在页码
9、其他体现投标人实力的有效期内的认证和资质材料等 所在页码
投标文件、电子文档外封面、封口格式
封面格式：
|
投标文件/电子文档 项目名称： 项目编号： 投标人名称（公章） |
封口格式：
|
——于 年月日 时之前不准启封（公章）—— |
（标明正副本）
中国邮政储蓄银行股份有限公司辽宁省分行--审计局沈阳分局食堂外包服务项目
投 标 文 件
项目名称：
招标编号：
投标人名称 ：
日期：
第一部分：投标基本文件
（一）资格性审查证明材料
1、有效营业执照副本
（三证合一只提供有效的最新的营业执照副本,复印件加盖单位公章）
2、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
（1）法定代表人（或负责人）身份证明书
（法定代表人（或负责人）参加投标的，出具此证明书）
法定代表人（或负责人）姓名 在我公司（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是我 公司全称 的法定代表人（或负责人）。现就参加招标代理机构名称 组织的招标项目名称 项目（项目编号： ）的投标签署投标文件。
（※此处请粘贴法定代表人（或负责人）身份证复印件※）
投标人名称： （加盖公章）
法定代表人签字：
签署日期：年 月 日
（2）法定代表人（或负责人）授权委托书
（授权代表人参加投标的，出具此授权委托书）
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的进行投标，并以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人名称(盖章) ：
法定代表人签字：
被授权人签字
法定代表人、被授权人身份证复印件（双面并加盖公章）
3、国家市场和质量监督管理局核发的《食品经营许可证》（需同时提供食品经营许可证以及在食品经营许可证所标明的经营场地的食堂服务合同，或提供其他能够证明食品经营许可证在有效期内的相关材料）；
4、开标日前六个月内任一个月的依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关证明文件
(提供复印件加盖投标人的公章)
5、委托代理人与供应商单位签订的劳动合同或社会养老保险关系证明
(提供复印件加盖投标人的公章)
投标人名称：（加盖公章）
签署日期：年月日
6、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函
（格式自拟）
投标人名称：（加盖公章）
签署日期：年月日
7、参与招标活动前三年内在经营活动中没有失信、重大违法记录的声明函
致：招标人
我公司在参加本项目招标活动的前3年内在经营活动中没有下列重大违法记录中的任何一条，特此承诺，一但发现我公司提供的声明函不实时，我方愿意接受相关法律有关提供虚假材料的处罚规定。
通过“信用中国”（网站：www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)查询未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；刑事处罚或者责令停产停业；吊销许可证或者执照；较大数额罚款等行政处罚。
特此声明。
投标人名称：（加盖公章）
签署日期：年月日
8、近三年经营活动中，“信用中国” （www.creditchina.gov.cn）权威机构网站没有行政处罚以及被列入严重违法失信企业名单的信息（网站截图）
9、近三年经营活动中，在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)没有被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（网站截图）
10、具有服务过同等规模的企事业单位机关食堂（至少2处）的成功经验（需提供合同及相关证明材料），且服务时间超过2年以上
（投标人须提供合同复印件）
11、投标保证金
（电汇底单复印件加盖投标人公章或网银转账凭证复印件加盖投标人公章）
（二）符合性证明材料
1、投标函
致：（招标人）
投标人名称 授权 投标人代表姓名、职务 为我方代表，参加你单位组织的招标项目 招标项目名称（招标编号) 的有关活动，并对此招标项目进行投标，提交文件正本一份及副本份，电子版U盘份，投标保证金：金额为元。
据此函，供应商宣布同意如下：
1、所附报价表中规定的应提交和交付的产品服务报价（详见开标一览表）
2、我方已详细审查全部招标文件，包括澄清文件（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
3、本投标有效期为自开标日起日历日。
4、我方同意投标人须知中关于不予退还投标保证金的规定，我方同意贵方以贵方认为合适的任何方式处置我方所递交的投标保证金。
5、我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。
6、我方同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
7、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址传真
电话电子邮件
投标人名称
公 章
日 期
2、开标一览表
投标人名称：招标编号：包号
|
项目名称/包名称 |
投标报价（元/三年） |
服务期限 |
投标保证金 |
备注 |
|
合同有效期3年，试用期3个月，试用期期满后，经审计局沈阳分局认定入围供应商在食品质量、卫生、服务等方面全部合格后，正式服务期自动开启。每年度对供应商进行后评估，如后评估结果较差，则审计局沈阳分局有权终止合同，并不承担任何责任。 |
||||
|
投标报价 |
大写 |
|||
填表说明：
1、投标人对投标报价若有说明应在“开标一览表”备注栏中予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明；
2．投标报价不得填报选择性报价，以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理；
3．对于投标人在“开标一览表”和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件；
4．投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。调整后的价格为评标价，对投标人具有约束力。如果投标人不按照上述原则修正其投标报价及分项报价，其投标将作为无效投标处理；
5、交货期等如出现不一致，以本表内容为准。
6、本表报价供唱标使用。
7．投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容的对应内容不一致的，以“开标一览表”为准；
8、“开标一览表”的“投标报价”与“投标分项报价表”中的“总价合计”一致。
投标人名称：（加盖公章）
签署日期：年月
附表1
费用测算一览表
包号单位：人民币元
|
分 项 项 目 |
费用（元∕月？人） |
小计 费用（元∕年） |
所占费用比例 （%） |
注备 |
|
人员工资 |
||||
|
企业管理费 |
||||
|
保险 |
||||
|
税费 |
||||
|
职工伙食费用 |
||||
|
其它 |
||||
|
总价金额 |
填表说明：
1.日常就餐标准不变：每人每天40元（早餐每人每天6元，午餐每人每天25元，晚餐每人每天9元），分局就餐人员65人，职工伙食费用预计65万元/年（65人*40元*250天）。
2.“其它”的内容可以根据项目的具体情况填报。
投标人名称：（加盖公章）
签署日期：年月 日
附表2
餐饮服务费用明细表
包号单位：人民币元
|
费用项目 |
费用明细及测算方法 |
单项合计 |
分项合计 |
||||
|
餐饮部人 |
岗位 |
人员数量 |
人均工资/年 |
月工资 |
|||
|
合计 |
|||||||
|
加班 工资 |
|||||||
|
社会 保险费 |
缴纳人数 |
每人每月公司应缴 |
|||||
|
公积金 |
缴费比例 |
薪资总额 |
|||||
|
工会 经费 |
缴费比例 |
薪资总额 |
|||||
|
福利 补助费 |
基金比例 |
薪资总额 |
|||||
|
服装 费用 |
人均费用 |
总人数 |
|||||
|
管理 佣金 |
利润比例 |
费用支出合计 |
|||||
|
测算式：餐饮服务费=上述各项费用的总和 x 利润比例 |
|||||||
|
应纳 税金 |
税金比例 |
管理费 |
|||||
|
测算式：税金=(总费用+管理佣金) x 税金比例 |
|||||||
|
费用 合计 |
月费用 |
元/月 |
|||||
|
年费用 |
元/年 |
||||||
注：人员数量上限标准：服务人员3人。厨师、面点师、水案、凉菜间、洗碗间、服务员、库管及会计人员应合理兼职
投标人名称：（加盖公章）
签署日期：年月 日
3、项目要求响应表
|
文件要求 |
要求内容 |
投标文件响应内容（投标人进行应答） |
偏离 程度 |
偏离 说明 |
|
合同期限： 合同有效期3年，试用期3个月，试用期期满后，经审计局沈阳分局认定入围供应商在食品质量、卫生、服务等方面全部合格后，正式服务期自动开启。每年度对供应商进行后评估，如后评估结果较差，则审计局沈阳分局有权终止合同，并不承担任何责任。 |
||||
|
费用结算： 每月初，审计局沈阳分局和供应商对账，将上月日常就餐费用、接待就餐费用进行合计，由供应商统一开具伙食费、服务费和招待费发票，分局食堂管理人员根据发票进行报账处理，代账机构（辽宁省分行）计财部再通过电汇的方式，对供应商进行上月费用结算。 |
||||
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验收标准：依照辽宁省采购验收标准履行验收。 验收程序：依照辽宁省采购验收程序履行验收。 |
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项目现状 就餐基本情况。工作日为审计局沈阳分局提供三餐服务，早餐7:20-8:25，午餐11:20-12:30,晚餐17:00-17:50,就餐形式为自助餐。食堂就餐人员65人左右。 场地情况。分局食堂餐厅和后厨面积171平米，包括十人用餐桌、椅1套，四人用餐桌椅子14套，五格不锈钢自助餐台1个，不锈钢工作台5个，消毒柜2个，留样冷藏柜1个，垃圾餐车1个，明档用电汤锅2个，电源炒菜灶眼3个，电饼铛1个，蒸箱1个，烤箱1个，案台1个，货架1个，冷藏柜1个，冰柜1个，洗碗间1间，卫生间面积平8.2米。 |
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项目需求： （一）日常就餐标准及菜品安排。日常就餐标准按每人每天40元标准就餐，早餐6元，午餐25元、晚餐9元。具体菜品要求如下： （1）早餐：普通主食2种（饼、花卷等）、特殊主食2种（面条、混沌等）、鸡蛋1个、小菜4种、粥1种、豆浆1种、牛奶1种。 （2）午餐：主荤菜2种、副荤菜2种、素菜2种、小吃1种（麻辣烫、刀削面、关东煮等）、水果1种、汤1种、小菜2种、主食2种、粗粮3种、酸奶1种； （3）晚餐：主荤菜1种、素菜1种、汤（粥）1种、小菜1种、主食、夏季果汁2种。 （二）其他就餐安排。 按接待标准制定公务套餐菜谱，根据日常需求，保证公务接待用餐。 （三）服务人员配备。 食堂服务人员由外包餐饮管理服务公司根据分局食堂就餐人数、就餐标准及菜品要求合理配备，并向分局报备。 |
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服务需求： （一）食堂日常就餐严格执行服务标准，确保甲方提出的餐标入口率达到100%，菜品美味可口，主副食营养均衡，荤素搭配，干净卫生，花样翻新，菜品一周之内不重复，并确保准时开餐和菜品数量。 （二）公务接待就餐服务，按分局要求配备相关服务人员，要求菜品色香味形俱佳，宴会流程有序，服务细致到位，确保接待就餐服务质量。 （三）食堂制作食品外卖，要求美味可口，干净卫生，以食材采购成本价格加正常税点出售。百货外卖，要求货真价实，新鲜安全，以商品的采购成本价格加正常税点出售。 （四）确保食堂后厨，就餐大厅环境卫生，干净整洁。 （五）所有供应商的外包人员均须持沈阳市疾控中心发放的有效健康证和有效身份证上岗，确保统一着装，服装整齐、干净。所用外包人员须具有所从事岗位的技能证书，比如厨师证、面点师证等，且具备相应的工作技能。 （六）所用外包人员应严格遵守国家法律法规和分局相关的各项规章制度。 （七）每月，分局食堂管理人员将对当期发现的乙方服务质量问题，以《分局食堂服务问题整改督办单》的形式书面通知乙方区域经理，乙方区域经理须在三日内对相应问题进行有效整改，并在整改后签字确认，甲方食堂管理人员将在确认达成整改效果后签字，否则不予签字，直到整改效果满意再签字确认。 （八）分局管理部门认定不能胜任岗位的外包服务人员，供应商应在接到通知后的3个工作日内无条件完成更换。 （九）供应商及所有外包人员应严格遵守保密规定，对分局食堂的运作模式、就餐标准及其他信息严格保密。若发生泄密行为，分局将严格追究当事人及餐饮管理服务公司责任。 （十）严格执行《食品卫生法》，确保饮食卫生，餐、厨具及用品卫生，不发生任何食物中毒事件，确保分局职工身体健康。如因违反《食品卫生法》给分局和分局职工造成损失，供应商及当事人应负相关法律责任及全部经济责任。 （十一）节约能源和各种原材料，做好成本核算，努力降低成本。爱惜食堂设备、设施，非正常损坏，按价赔偿。 （十二）负责食堂安全工作，确保食堂消防安全，分局和外包人员的人身安全，食品安全，物品安全，不发生以上安全事故。如因供应商及外包人员操作不当发生以上安全事故，供应商及当事人应负相关法律责任及全部经济责任。 |
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食堂运营模式： （一）通过招标，确定一家供应商，将食堂承包给餐饮管理服务公司管理，并签订《食堂外包服务合同》，沈阳审计分局派1名专职管理人员负责对食堂服务质量，菜品质量等服务工作进行监督并考核，发现问题及时和供应商沟通协调。分局将定期进行食堂服务满意度调查，如满意度低于80%，将扣除服务费的10%。 （二）每周供应商厨师长按照分局制定的就餐标准和菜品配置要求制定就餐菜谱，并请分局办公室管理人员审核确定。 （三）餐卡管理及日常餐费计算。严格管理餐卡的发放和使用，职工入职和调离，须由分局财务及经责处对就餐人员统一核发和收回就餐卡。分局根据员工出差安排，于每月初将本月预计日常用餐人数发至供应商，供应商根据预计用餐人数动态调整食材购买及配送等。 1.日常餐费结算方式：按月结算。早餐、午餐按餐卡系统中就餐人次据实结算；晚餐按餐卡内消费金额据实结算。 2.外来人员就餐：按月结算。需签自助餐申请单后领取餐券进行就餐，将自助餐申请单与食堂收集餐券核对一致后后据实结算。 （四）服务人员费用。按照双方签订的《食堂外包服务合同》进行人员费用结算。 （五）接待用餐。各处室如需公务接待用餐，须提前一天填写《国内业务招待申请表》到财务及经责处申请就餐，财务及经责处请相关领导签字，分局食堂管理人员通知供应商按《国内业务招待申请表》的就餐时间、人数、就餐标准制定菜谱并进行相应的餐饮服务。用餐后，用餐部门须依据实际发生的餐饮费用填写《国内业务招待清单》。每月底，对当月公务接待就餐费用进行结算。 （六）如需要采购食堂用设备和物品等，由供应商提出计划并报给财务及经责处，然后由分局财务及经责处统一采购。 （七）电费结算。由分局财务及经责处按照抄表数直接与出租方大厦物业进行结算。 |
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违约责任： 如乙方（合作供应商，下同）未按照甲方（采购人，下同）要求更换服务人员，或因乙方原因导致服务人员招聘不及时，服务质量下降，甲方有权扣减当月服务费的5%。 （二）乙方违反本合同约定，甲方有权要求乙方在3日内改正，逾期未改正的，甲方有权解除本合同，并有权要求乙方支付年服务费总额20%的违约金，同时，由此产生的所有责任由乙方自行承担。 （三）合同有效期内，甲、乙任何一方无故解除本合同，应当提前一个月书面通知对方，并向对方支付年服务费总额20%的违约金。 （四）乙方的服务人员在为甲方服务过程中发生的人身伤亡和财产损失，由乙方负责，甲方有过错的，承担相应的补充责任。 （五）向乙方提供服务所需的厨具、卫生消毒用品、电力照明、空调、餐桌餐具、洗碗机等设备设施及餐饮服务所需的消耗品等委托乙方管理，甲方拥有所有权并有权对乙方的管理使用进行监督。合同终止后，甲方需进行清查并收回全部食堂设备、用具、财物，乙方使用的机械、用具如丢失、损坏，乙方负责赔偿。 |
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其他：（一）审计局沈阳分局不提供参观工作场地条件； （二）在合同存续期内，如本次招标内容与中国邮政储蓄银行新出台政策不符，自政策文件下发之日起，合同自动终止，并且审计局沈阳分局不需要承担任何责任。 （三）合同有效期内，如遇甲方自身或上级政策调整而导致的采购人与投标人之间的合作内容（包括但不限于合同标的额、责任义务等）发生变化，甲方有权进行调整，并且不需要承担任何责任。 （四）审计局沈阳分局不承诺用餐人员数量，考虑到分局工作人员经常出差，实际用餐人员应以审计局沈阳分局提前通知为准。 |
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其他：招标文件未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列。 |
说明：
1、针对“投标文件响应内容”可逐项填写“响应”或“不响应”，也可以填写“完全满足响应文件的各项要求”。对上表中有任何一项不响应文件要求，视为实质上不响应，按无效文件处理。
2、投标人须认真阅读招标文件中的投标人须知前附表、投标人须知、合同草案，如在应答时有偏离，须按照此表要求明确填写，并注明“正偏离”或“负偏离”，若如出现负偏离，按无效文件处理。
3、投标人须如实填写“商务条款偏离表”，若无偏离，应当在上表中明确标注“无偏离”。
4、投标人若未填写此表，将被认为响应招标文件全部商务条款。
5、“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。
投标人名称：（加盖公章）
签署日期：年月日
4、中国邮政储蓄银行股份有限公司辽宁省分行采购廉洁承诺书
作为采购方中国邮政储蓄银行股份有限公司辽宁省分行 (项目名称) 项目的投标人，我方郑重承诺：
一、不向招标人或采购代理机构的工作人员及其亲属、项目评审专家等赠送或提供任何形式的财物、好处，包括但不限于:赠送任何礼品、礼金、有价证券或提供无偿服务，报销应由采购方及其工作人员个人支付的任何费用，为招标人工作人员亲属经商办企业提供方便。
二、不单人约见招标人工作人员或到招标人工作人员非办公场所商谈业务。
三、不向采购方工作人员电话询问评审情况或施加任何影响；不通过任何单位或个人向采购方工作人员打招呼，施加压力。
四、不诋毁招标人、其他中标候选人的名誉，不传播与采购工作有关的言论与信息。
五、积极配合采购方调查、检查等工作，及时提供相关资料和客观信息。
若违反上述承诺，愿意承担由此带来的一切法律责任。招标人有权视情节取消我方候选投标人资格、宣布中标或投标结果无效、终止合同执行，或禁止再次参加招标人组织的采购活动等。
投标人名称：（加盖公章）
签署日期：年 月 日
5、投标人关联关系承诺函
中国邮政储蓄银行辽宁省分行：
XXXX公司（以下简称我公司）参与贵行XXX项目投标，为保证招投标流程公平公正，我公司作以下几点郑重承诺。
我公司的股东、管理人员及其他相关利益者中，不存在贵行员工，也不存在与贵行员工合作，干扰或控制招投标的行为。
如若中标，我公司将向贵行提供股东及主要管理人员身份信息（包括身份证号码），用于核查是否为贵行员工。
除我公司主动提供的人员名单为，贵行在其他软件上（如企查查、天眼查、Wind金融终端等）查询到我公司其他股东或疑似实际控制人，我公司也将提供身份信息，无法提供的，我公司将提供具有充足说服力的证明材料。
如因我公司不履行上述承诺，对贵行招投标产生影响，我公司将负全部责任，赔偿一切损失。存在涉嫌违纪行为的，将配合贵行纪检监察部门调查取证。
承诺人：XXXX公司
（公章）
XX年XX月XX日
6、关于自觉远离围标串标活动的承诺函
中国邮政储蓄银行辽宁省分行、招标代理公司：
（公司全名，以下简称我公司）经慎重考虑，决定参与贵行 （项目名称），为确保招投标环节公平公正，特做以下承诺。
我公司完全知晓并严格遵守招标公告各项条款，尤其知晓“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目包投标”条款。如违反任一条款，我公司自愿承担一切后果。
我公司承诺在整个投标环节中，一切问题均与招标代理公司沟通咨询，不私下联系采购人。如违反，我公司自愿承担全部后果。
我公司完全知晓将会被认定为围标串标的所有行为，并承诺绝不参与围标串标。
有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
⑤不同投标人的投标文件相互混装；
⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
⑦电子招标平台显示不同投标人的电子标书文件制作机器码一致；
注：文件制作机器码是以电脑的MAC地址、硬盘号、CPU号、主板号、以及工具标识号五大特征码MD5加密组成，文件制作机器码一致可直接认定为是在同一台电脑上编制生成了文件。
⑧电子招标平台显示不同投标人的电子标书文件创建标识码一致。
注：文件创建标识码为潜在供应商使用电子招标平台提供的文件制作工具所产生的一串GUID编码，用于标记该文件的唯一性，文件创建标识码一致可直接认定为是使用了同一份投标文件底稿生成了两份或以上的文件。
4.我公司承诺如违反以上条款，可不退还我公司投标保证金并自愿承担一切后果。
承诺人：XXXX（公章）
XXXX年XX月XX日
7、消费者权益保护承诺函
我公司承诺自觉履行《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规规定的义务，认真执行金融消费者权益保护有关制度规定，保证不存在侵害中国邮政储蓄银行辽宁省分行消费者知情权、公平交易权、信息安全权、自主选择权、财产安全权、受尊重权、依法求偿权、受教育权等权利。如发生因我方原因导致的侵害消费者权益事件，我方愿意承担一切责任。
公司（盖章）：
日期： 年 月 日
第二部分 商务部分
1、投标人须承诺提供符合招标人要求增值税发票
（格式自拟）
2、企业简介
包括但不限于企业的财务状况、公司人员状况、建设情况，公司在质量管理、客户服务、项目管理等方面的能力。
3、企业情况信息表
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投标人名称 |
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注册地址 |
邮政编码 |
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联系方式 |
联系人 |
电 话 |
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传真 |
网 址 |
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组织结构 |
成立时间 |
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法定代表人 |
姓名 |
技术职称 |
电话 |
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技术负责人 |
姓名 |
技术职称 |
电话 |
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员工总人数 |
管理人员 人数 |
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技术人员人数 |
维护人员 人数 |
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资质 |
其中 |
项目经理 |
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营业执照号 |
高级职称人员 |
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注册资金 |
中级职称人员 |
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开户银行 |
初级职称人员 |
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账号 |
技工 |
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经营范围 |
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备注 |
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4、以表格形式分别列明投标人的投标业绩，并提供上述单位相应的证明材料
必须包括但不限于合同首页、签章页等关键页复印件及项目单位联系人、联系方式等清晰的证明文件（合同原件备查，合同的有效性由评审专家现场认定）
（1）投标人业绩列表
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项目名称 |
采购人名称 |
联系人 |
联系电话 |
金额 |
项目起 止时间 |
承担的工作内容描述 |
证明文件在投标文件中所在页码 |
注：
1、投标人所提供业绩须是已签约完成项目。
2、业绩证明文件须按照业绩表序号顺序提供。
3、业绩证明文件必须包括但不限于：合同首页、签字页等关键页（能体现评分标准）的复印件。
4、所有数据以合同复印件内容为准，如无合同复印件或未按要求提供清晰的证明材料，不予计算。
投标人名称：（加盖公章）
签署日期：年月日
5、服务团队构成情况
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序号 |
岗位名称 |
姓名 |
学历 |
职称 |
是否有劳动合同或社保 |
证明资料所在页码 |
备注 |
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1 |
项目负责人 |
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2 |
……… |
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备注：1、投标人应根据实际情况填写。
2、表后需按填表顺序附各成员相关证明资料（包括但不限于劳动合同或社会养老保险证明、职称证书复印件，原件现场备查），并注明对应上表的人员序号及姓名。
6、食品原材料供应情况
7. 整体服务计划
1.整体服务方案：包括食堂服务方案及食堂配送方案。
2.整体服务方案包括但不限于：具体工作流程、操作规范性、服务范围及内容、紧急供货方案、时间进度保证措施等
3. 菜品服务：根据餐饮标准，制定一周内菜谱，标准为早餐6元/人、午餐25元/人、晚餐9元/人。同时，配备外卖食品和百货。要求入口率达到100%。
4. 服务保障措施
5. 食品质量控制措施
6. 卫生控制措施
8、招标代理服务费承诺书及委托声明
注：承诺书内容必须填写，否则视为非响应性投标。
致：辽宁工程招标有限公司
如若我司在贵公司组织的“”招标中获中标（招标编号： ）。我公司保证在贵公司发出中标通知书15天内按规定向贵公司，即辽宁工程招标有限公司缴交招标代理服务费。
特此承诺！
备注：为方便我公司开具发票，请准确填写以下信息：
银行账号
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招标代理机构 |
投标单位银行信息 |
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开 户 名：辽宁工程招标有限公司 |
发票抬头： |
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开户银行：邮政储蓄银行沈阳市砂阳路支行 |
开户银行名称： |
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开户行帐号： |
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纳税人识别号： |
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地址：辽宁省沈阳市和平区南九马路47号 |
地址：（应与营业执照登记的地址一致） |
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电话：024-23383567转802 |
电话：（国税局登记的电话号码） |
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发票类型：增值税专用发票□ 增值税普通发票□ |
注：投标单位请准确填写银行信息、纳税人识别号、发票类型。
投标人信息变更请及时告知我公司，并提供相关证明加盖公章。
若因投标人提供信息有误非我公司原因造成无法抵扣由投标单位自行负责。
（授权代表签字： ）
承诺方盖章：
承诺日期：
如需邮寄发票则补充详细收件地址以及收件人姓名及电话
详细收件地址：
收件人姓名及电话：
9、其他体现投标人实力的有效期内的认证和资质材料等
1 、投标人认为有必要且能证明招标文件中相应要求以及相应评分细则中各项要求的其它资料（如相关认证、证书、资信证明、年度的财务审计报告等）
（提交的证书必须在有效期内，投标人须对所提供资料的真实性负责、如有做假，予以废标）
第三部分 技术部分
第五章：技术（服务）规范
关于审计局沈阳分局食堂外包服务项目的采购需求
一、项目情况
预计服务费：三年252.6万元。
二、合同期限
合同有效期3年，试用期3个月，试用期期满后，经审计局沈阳分局认定入围供应商在食品质量、卫生、服务等方面全部合格后，正式服务期自动开启。每年度对供应商进行后评估，如后评估结果较差，则审计局沈阳分局有权终止合同，并不承担任何责任。
三、入围供应商数量
食堂外包项目拟入围 1 家供应商。
四、项目现状
（一）就餐基本情况。分局食堂工作日为分局提供三餐服务，早餐7:20-8:25，午餐11:20-12:30,晚餐17:00-17:50,就餐形式为自助餐。食堂就餐人员65人左右。
（二）场地情况。分局食堂餐厅和后厨面积171平米，包括十人用餐桌、椅1套，四人用餐桌椅子14套，五格不锈钢自助餐台1个，不锈钢工作台5个，消毒柜2个，留样冷藏柜1个，垃圾餐车1个，明档用电汤锅2个，电源炒菜灶眼3个，电饼铛1个，蒸箱1个，烤箱1个，案台1个，货架1个，冷藏柜1个，冰柜1个，洗碗间1间，卫生间面积平8.2米。
五、项目需求
（一）日常就餐标准及菜品安排。日常就餐标准按每人每天40元标准就餐，早餐6元，午餐25元、晚餐9元。，具体菜品要求如下：
早餐：普通主食2种（饼、花卷等）、特殊主食2种（面条、混沌等）、鸡蛋1个、小菜4种、粥1种、豆浆1种、牛奶1种。
午餐：主荤菜2种、副荤菜2种、素菜2种、小吃1种（麻辣烫、刀削面、关东煮等）、水果1种、汤1种、小菜2种、主食2种、粗粮3种、酸奶1种；
（3）晚餐：主荤菜1种、素菜1种、汤（粥）1种、小菜1种、主食、夏季果汁2种。
（二）其他就餐安排。
按接待标准制定公务套餐菜谱，根据日常需求，保证公务接待用餐。
服务人员配备。
食堂服务人员由外包餐饮管理服务公司根据分局食堂就餐人数、就餐标准及菜品要求合理配备，并向分局报备。
六、服务需求
食堂日常就餐严格执行服务标准，确保甲方提出的餐标入口率达到100%，菜品美味可口，主副食营养均衡，荤素搭配，干净卫生，花样翻新，菜品一周之内不重复，并确保准时开餐和菜品数量。
公务接待就餐服务，按分局要求配备相关服务人员，要求菜品色香味形俱佳，宴会流程有序，服务细致到位，确保接待就餐服务质量。
食堂制作食品外卖，要求美味可口，干净卫生，以食材采购成本价格加正常税点出售。百货外卖，要求货真价实，新鲜安全，以商品的采购成本价格加正常税点出售。
确保食堂后厨，就餐大厅环境卫生，干净整洁。
所有餐饮管理服务公司的外包人员均须持沈阳市疾控中心发放的有效健康证和有效身份证上岗，确保统一着装，服装整齐、干净。所用外包人员须具有所从事岗位的技能证书，比如厨师证、面点师证等，且具备相应的工作技能。
所用外包人员应严格遵守国家法律法规和分局相关的各项规章制度。
每月，分局食堂管理人员将对当期发现的乙方服务质量问题，以《分局食堂服务问题整改督办单》的形式书面通知乙方区域经理，乙方区域经理须在三日内对相应问题进行有效整改，并在整改后签字确认，甲方食堂管理人员将在确认达成整改效果后签字，否则不予签字，直到整改效果满意再签字确认。
分局管理部门认定不能胜任岗位的外包服务人员，餐饮管理服务公司应在接到通知后的3个工作日内无条件完成更换。
餐饮管理服务公司及所有外包人员应严格遵守保密规定，对分局食堂的运作模式、就餐标准及其他信息严格保密。若发生泄密行为，分局将严格追究当事人及餐饮管理服务公司责任。
严格执行《食品卫生法》，确保饮食卫生，餐、厨具及用品卫生，不发生任何食物中毒事件，确保分局职工身体健康。如因违反《食品卫生法》给分局和分局职工造成损失，餐饮管理服务公司及当事人应负相关法律责任及全部经济责任。
节约能源和各种原材料，做好成本核算，努力降低成本。爱惜食堂设备、设施，非正常损坏，按价赔偿。
负责食堂安全工作，确保食堂消防安全，分局和外包人员的人身安全，食品安全，物品安全，不发生以上安全事故。如因餐饮管理服务公司及外包人员操作不当发生以上安全事故，餐饮管理服务公司及当事人应负相关法律责任及全部经济责任。
七、企业资质要求
(一)服务供应商须持有国家工商行政管理部门核发的《营业执照》，具有独立法人资格。
（二）服务供应商须具备进行食堂餐饮管理和餐饮服务必备的相关资质，国家市场和质量监督管理局核发的《食品经营许可证》（需同时提供食品经营许可证以及在食品经营许可证所标明的经营场地的食堂服务合同，或提供其他能够证明食品经营许可证在有效期内的证据）
（三）具有服务过同等规模及以上的企事业单位机关食堂（至少2处）的成功经验（需提供合同及相关证明材料），且服务时间超过2年以上
八、食堂运营模式
（一）通过招标，确定一家餐饮管理服务公司，将食堂承包给餐饮管理服务公司管理，并签订《食堂外包服务合同》，分局财务经及责处派1名专职管理人员负责对食堂服务质量，菜品质量等服务工作进行监督并考核，发现问题及时和餐饮管理服务公司经理沟通协调。分局将定期进行食堂服务满意度调查，如满意度低于80%，将扣除服务费的10%。
（二）每周餐饮管理服务公司厨师长按照分局制定的就餐标准和菜品配置要求制定就餐菜谱，并请分局办公室管理人员审核确定。
（三）餐卡管理及日常餐费计算。严格管理餐卡的发放和使用，职工入职和调离，须由分局财务及经责处对就餐人员统一核发和收回就餐卡。分局根据员工出差安排，于每月初将本月预计日常用餐人数发至餐饮管理服务公司，餐饮服务公司根据预计用餐人数动态调整食材购买及配送等。
1.日常餐费结算方式：按月结算。早餐、午餐按餐卡系统中就餐人次据实结算；晚餐按餐卡内消费金额据实结算。
2.外来人员就餐：按月结算。需签自助餐申请单后领取餐券进行就餐，将自助餐申请单与食堂收集餐券核对一致后后据实结算。
（四）服务人员费用。按照双方签订的《食堂外包服务合同》进行人员费用结算。
（五）接待用餐。各处室如需公务接待用餐，须提前一天填写《国内业务招待申请表》到财务及经责处申请就餐，财务及经责处请相关领导签字，分局食堂管理人员通知餐饮管理服务公司按《国内业务招待申请表》的就餐时间、人数、就餐标准制定菜谱并进行相应的餐饮服务。用餐后，用餐部门须依据实际发生的餐饮费用填写《国内业务招待清单》。每月底，对当月公务接待就餐费用进行结算。
（六）如需要采购食堂用设备和物品等，由餐饮管理服务公司提出计划并报给财务及经责处，然后由分局财务及经责处统一采购。
（七）电费结算。由分局财务及经责处按照抄表数直接与出租方大厦物业进行结算。
九、费用结算
每月初，分局财务及经责处和餐饮管理服务公司对账，将上月日常就餐费用、接待就餐费用进行合计，由餐饮管理服务公司统一开具伙食费、服务费和招待费发票，分局食堂管理人员根据发票进行报账处理，代账机构（辽宁省分行）计财部再通过电汇的方式，对餐饮管理服务公司进行上月费用结算。
十、违约责任
如乙方（合作供应商，下同）未按照甲方（采购人，下同）要求更换服务人员，或因乙方原因导致服务人员招聘不及时，服务质量下降，甲方有权扣减当月服务费的5%。
（二）乙方违反本合同约定，甲方有权要求乙方在3日内改正，逾期未改正的，甲方有权解除本合同，并有权要求乙方支付年服务费总额20%的违约金，同时，由此产生的所有责任由乙方自行承担。
（三）合同有效期内，甲、乙任何一方无故解除本合同，应当提前一个月书面通知对方，并向对方支付年服务费总额20%的违约金。
（四）乙方的服务人员在为甲方服务过程中发生的人身伤亡和财产损失，由乙方负责，甲方有过错的，承担相应的补充责任。
（五）向乙方提供服务所需的厨具、卫生消毒用品、电力照明、空调、餐桌餐具、洗碗机等设备设施及餐饮服务所需的消耗品等委托乙方管理，甲方拥有所有权并有权对乙方的管理使用进行监督。合同终止后，甲方需进行清查并收回全部食堂设备、用具、财物，乙方使用的机械、用具如丢失、损坏，乙方负责赔偿。
十一、其他
审计局沈阳分局不提供参观工作场地条件。
2、投标人认为其他需提供的文件或资料（服务方案等）
