彭水县交委波形护栏招标公告

竞争性谈判文件 项目编号：GGJY-GK-*******!中国采招网（bidcenter.com. cn）查看详情项目名称：彭水县交委波形护栏彭水县公共资源综合交易中心2013年1月目 录第一篇竞争性谈判邀请书………………………………………………2第二篇采购货物名称、数量和术要求…………………………………4第三篇竞标人须知 ………………………………………………………5第四篇商务条款…………………………………………………………10第五篇评审、无效竞标条款和废标条款………………………………12第六篇竞标文件格式……………………………………………………15第一篇竞争性谈判邀请书根据彭水县政府采购办公室下达的采购任务并受彭水县交委的委托，彭水县公共资源交易中心拟对彭水县波形护栏项目实行竞争性谈判采购，欢迎合格的供应商参与竞标。 一、采购项目名称：彭水县交委波形护栏二、采购项目编号：GGJY-GK-*******查看详情二、竞标人资质要求（一）合格竞标人应符合政府采购法第二十二条规定的基本条件:1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务制度；3.具有履行合同所需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明；（二）合格竞标人需满足的特定资格条件：竞标人须具有公路工程施工总承包二级或公路养护二类乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。四、竞标有关说明：（一）有意向的竞标人可从2013年2月1日起登陆重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）、重庆市彭水县公共资源综合交易网（http://www.psggzy.com）下载竞争性谈判文件，根据竞争性谈判文件要求制作竞标文件。（二）所有竞标人统一于2013年2月19日9时30分—10时00分 (北京时间)在彭水县公共资源交易中心大厅报名、递交竞标文件并现金缴纳1000元标书费（售后不退），同时在POS机上刷卡（银联卡）交纳竞标保证金450000元。（三）在递交竞标文件时应同时提交以下资料（在竞标文件外；另行准备一份）：1.法定代表人身份证明；2.授权委托书（法人代表参加竞标的不需提供此项）；3.公司开户证明；4.竞标承诺书。（四）定于2012年2月19日14时30分(北京时间)，在彭水县公共资源交易中心开标三室举行竞标会。请参加竞标的代表届时出席竞标会。五、联系方式（一）采购机构：彭水县公共资源综合交易中心 联系人：李科长董老师联系电话：023-********查看详情 传真：***-********查看详情地址：彭水县乌江港湾二楼（二）采购人：彭水县交委联系人：王先生电话：150*****111 第二篇采购货物名称、数量和术要求一、项目内容（一）货物名称：彭水县交委波形护栏 （二）货物数量：150公里 二、技术需求本次招标货物必须满足以下要求：（一）金属护栏采用的钢材及防腐处理应符合《公路交通安全设施施工技术规范》（JTG F71—2006）要求。（二）波形梁钢护栏产品质量要求1.波形梁板、立柱、托架、螺栓、柱帽、弯头、方垫片等构件应符合《公路波形梁钢护栏》（JT/T281—2007）、《结构用冷弯空心型钢尺寸、外形、重量及允许误差》（GB/T6728）等标准规范的要求。2.波形梁板、立柱、端头、托架等部件应符合《碳素结构钢》（GB/T700—1988）的Q235牌号钢的要求。3.连接螺栓、螺母、垫圈、横梁垫片等部件应符合《碳素结构钢》（GB/T700—1988）的要求，其抗拉强度不得小于375MPa和400MPa（分别适用于JT/T281—2007和JT/T457—2001）。4.高强度拼接螺栓应符合《低合金高强度结构钢》（GB/T1591—1994）、《优质碳素结构钢》（GB/T699—1999）或《合金结构钢》（GB/T3077—1999）的要求。公称直径16mm\8.8S级抗拉荷载不得小于133kN。5.护栏板、端头梁、立柱的长度和宽度方向不允许焊接，构件不得有裂缝。6.高强度螺栓应抽样进行楔负载拉力试验，断裂应发生在螺纹部分或螺纹与杆部交接处；如不能做楔负载拉力试验则应做芯部硬度试验，芯部硬度值为洛氏HRC34~40。螺母应抽样进行保证荷载和硬度试验。7.每批高强螺栓都应有出厂合格证，螺栓连接副扭矩应附有扭矩系数的平均值、标准偏差的试验数据和扭矩系数测试时的环境温度等技术资料。8.波形梁护栏及螺栓、螺母、垫圈、垫片等所有部件均应按《高速公路交通工程钢构件防腐技术条件》（GB/T18226—2000）的规定采用热浸镀锌进行金属表面处理。热浸镀锌应采用《锌锭》（GB/T470—1997）中所规定的特一号锌锭或一号锌锭。镀锌构件锌层质量应符合下表规定。镀锌构件锌层质量构件名称平均锌层质量（g/㎡）锌层近似厚度（μm）构件名称平均锌层质量（g/㎡）锌层近似厚度（μm）护栏板、端头、立柱60085紧固件、托架35050高强度螺栓进行热浸镀锌处理后，对高强度螺栓连接件表面要涂黄油，以及进行磷化润滑处理，在出厂时应密封包装，以防运输、保存期间生锈或弄脏。9.镀锌构件的锌层应均匀，试样经硫酸铜溶液浸蚀5次不变红，并符合《公路波形梁钢护栏》（JT/T281—2007）的规定；镀锌构件的锌层应与基底金属结合牢固，经锤击试验镀锌层不剥离、不凸起，并符合《公路波形梁钢护栏》（JT/T281—2007）的规定。附：采购货物清单材料名称材料规格及型号单位数量单件重量（Kg）备注护栏板（十孔）4320×310×85×3张3750049.16/片加强型7500张，2007标准立 柱Φ114×1400×4.5只4650017.01kg/片2007标准端 头R160个3000　　托 架δ=4.5套46500　　柱 帽Φ123×3只46500　　螺栓1M16×145套46500　　螺栓2M16×35套300000　　螺栓3M16×39.5套93000　　方垫片44×76×4块93000　　本项目实施过程中，业主将始终加强对材料的质量要求及检测要求：护栏板厚度要求不低于交通部现行标准的上限，即执行上控差；对护栏板等需作镀锌防腐处理的材料，增加镀锌防腐前黑板材料的检测控制；材料到场后，需经重庆市公路工程质量检测中心检验合格后方能进行安装。材料的主要检测测试方法如下：序号检验项目测试方法1化学分析以国家认定材质报告为准2拉力试验按GB223规定3弯曲试验按GB223规定4锌附着量按JT/T374-1998规定5锌层均匀性按JT/T374-1998规定6锌层附着性按JT/T374-1998规定7外形，尺寸采用量具、样板按常规方法进行8表面质量目测及手感检查四、设备附件、图纸及包装要求所有设备按照厂家规定的产品包装和随机标准附件为准。注：投标人应提供所投产品相应的质量合格证明资料。第三篇竞标人须知一、竞标费用及风险（一）竞标费用无论竞标结果如何，竞标人准备和参与本项目竞标的所有费用均由竞标人自行承担。（二）竞标风险竞标人没有按照谈判文件要求提供全部资料，或者竞标人没有对谈判文件在各方面作出实质性响应，可能导致竞标被拒绝或评定为无效竞标。二、竞标人资质要求 满足谈判文件第一篇 “竞标人资质要求”之规定。三、竞标相关说明 详见第一篇。四、竞标文件（一）竞标文件编写要求竞标人应当认真阅读和理解谈判文件，并按照谈判文件的要求编制竞标文件。竞标文件应对谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应。（二）竞标文件语言竞标文件应使用中文。竞标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国内法定统一使用的公制计量单位和符号。（三）竞标文件的组成竞标文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，竞标人应按照第六篇“竞标文件格式”规定的目录顺序组织编写、逐页编制页码和装订，否则视为未响应谈判文件。1.竞标函。2.开标一览表。3.竞标人基本情况介绍。4.竞标承诺函。5.资格证明文件。竞标人在竞标文件中至少应提供有效的以下资格证明文件：（1）竞标人法定代表人身份证明书。（2）竞标人法定代表人授权委托书（竞标代表是法定代表人时，不须提供此项）。（3）企业营业执照（副本复印件加盖竞标人公章，原件备查）；（4）组织机构代码证（副本复印件加盖竞标人公章，原件备查）；（5）国税或地税税务登记证（副本复印件加盖竞标人公章，原件备查）。（6）2012年的财务报表；（7）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（2012年12月份的缴税及社会保障金的发票复印件）；（8）参加本次政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（竞标人作出书面声明，由采购人负责到检察院、工商局查询预成交人的基本信息）；（9）P2“合格竞标人需满足的特定资格条件”要求的证明文件。6.评审所需的其它资料。（1）售后服务方案；（2）交货进度及保证措施；（3）最近三年实施同类项目业绩证明。包括竞标人同类项目实施情况一览表、合同或中标（成交）通知书复印件等。（四）备选竞标方案本采购项目一个竞标人只允许有一个竞标方案，不允许有备选竞标方案。（五）竞标有效期 1.竞标文件有效期限为竞标截止时间后60天内保持有效。有效期不足将导致其竞标文件被拒绝。2．特殊情况下采购代理机构可于竞标有效期满之前书面要求竞标人同意延长有效期，竞标人应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。竞标人可以拒绝上述要求而其竞标保证金可按规定予以退还。竞标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的竞标人，既不要求也不允许其修改竞标文件，但将要求其相应延长竞标保证金有效期，有关退还和不予退还竞标保证金的规定在竞标有效期延长期内继续有效。（六）竞标保证金1.竞标保证金为竞标文件的组成部分之一。2.竞标人应在竞标截止时间之前（随竞标文件一同提交）。按照本文件第一章“竞争性谈判邀请书”的规定，在POS机上刷卡缴纳竞标保证金。3.竞标保证金为竞标的有效约束条件。4.竞标保证金的有效期为竞标有效期满后的30天。5.未按规定提交竞标保证金的竞标，将被视为无效竞标。6.采购代理机构应当在《成交通知书》发出后开始办理未成交人的竞标保证金退付事宜；成交人的竞标保证金在验收合格后凭验收报告无息退还。 7.竞标人有下列情形之一的，其竞标保证金不予退还，上缴国库：（1）竞标人在竞标截止时间后，竞标有效期内撤回其竞标；（2）竞标人在竞标截止时间后，对竞标文件作实质性修改；（3）竞标人在竞标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）成交人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）成交人将成交项目转让给他人或者在竞标文件中未说明且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；（6）成交人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱竞标程序的。（七）竞标文件 1.竞标文件壹式叁份，其中正本１份，副本2份。正本必须用A4幅面纸张打印，编制目录和页码后装订成册。副本可以是正本的完整复印件，正本与副本如有不一致，则以正本为准。2.未按本须知规定的格式编制竞标文件、竞标文件字迹模糊不清的，其竞标将可能被拒绝。（八）竞标文件的标记和签署1.在竞标文件正本封面标记“正本”，在竞标文件副本封面标记“副本”。竞标文件正本是评委评审的依据。2.竞标文件正本每一页必须由竞标人的法定代表人（委托代理人）签字或加盖竞标人印章（双面打印的文件只需一面签章），技术文件必须加盖骑缝章。3.若竞标人对竞标文件的错处作必要的修改，则应在修改处加盖竞标人公章或由竞标人法定代表人（委托代理人）签字确认。 （九）竞标文件的密封和密封标记1.竞标文件的正本一份、副本二份共用一个大密封袋密封。2.在竞标文件密封袋封口处粘贴密封条后，在密封条上加盖竞标人公章或由竞标人法定代表人（委托代理人）签字确认（密封条上须标注“不得提前启封”字样）。3.在竞标文件密封袋封面至少应作如下标记：项目名称：___________　项目编号：___________竞标人名称：___________竞标人地址：___________4.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构将不承担由此造成的对竞标文件的误竞或提前拆封的责任。（十）竞标文件的提交1.竞标文件由竞标人法定代表人或其委托代理人按照谈判文件规定的时间提交至指定的地点。2.下列情形的竞标文件不予接受：（1）竞标文件逾期送达的；（2）不按规定的时间提交有效足额竞标保证金的。3.竞标文件一经提交，不论何种情况概不退回。（十一）质疑竞标人对谈判文件有异议和疑问的，应当在谈判文件发出后3日内，在彭水县公共资源综合交易网“政府采购质疑区”内进行匿名质疑。（十二）谈判文件的解释本谈判文件由彭水县公共资源交易中心负责解释。五、保证金的退付成交结果公示期满后，未成交的供应商由参加本次竞标的代表（因不可抗力因素如死亡、重病等除外）携二代身份证到彭水县交易中心财务科按规定程序退付（向竞标人单位银行基本帐户无息退付）；成交人的竞标保证金转为履约保证金，在项目验收合格后，凭彭水县交易中心出具的（由采购人、供应商、彭水县交易中心三方签字的）验收报告到彭水县交易中心财务科按程序退付（财务科联系人：文老师 电话：********查看详情）。第四篇商务条款一、供货时间、地点及交货方式（一）供货时间签订合同后第一个月供货25公里；第二月至第三月供货25公里；第四月至第七月供货50公里；第八月之第十二月供货50公里。（二）项目实施地点彭水县境内。（三）交货方式中标人将货物运送到采购人指定的交货地点并进行安装。二、验收方式（一） 供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。（二） 货物运达指定地点后并安装完成后，由采购人组织供应商和交易中心鉴证部工作人员进行三方验收，交易中心出具的验收报告需三方签字方能生效。验收合格条件如下：1.设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准 。2.设备技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。3.在规定时间内完成交货、安装并验收，并经采购人确认。（三）供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。（四）采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。（五）为保证产品质量，采购人可以对护栏各部件的外观、尺寸、防腐处理进行抽样检查，具体抽检方法如下：不相同的部件各以200件一批为取样单位，分别取出一片护栏板、一个端头、一根立柱、一块托架送到重庆市公路质量检测中心进行检测，如果受检的构件不符合要求，则以此为样品的整批产品应被拒收，因此产生的一切费用由中标人承担。三、付款方式采用全垫支建设模式， 支付期为十年，以项目合同价款为基数，按年利率12% 按本金占用实际时间计算（按等额本金）支付资金利息，利息支付时间为每年本金归还日。项目合同价款在每个时段工程项目验收合格之日起三个月内支付10%本金，剩余本金的支付时间为：期次还款年限应还本金1验收合格之日满第一年10%2验收合格之日满第二年10%3验收合格之日满第三年10%4验收合格之日满第四年10%5验收合格之日满第五年10%6验收合格之日满第六年10%7验收合格之日满第七年10%8验收合格之日满第八年10%9验收合格之日满第九年10%10验收合格之日满第十年10%四、 其他未尽事宜，由供应商与项目业主在签订合同时协商确定。第五篇评审、无效竞标条款和废标条款一、评审（一）评标委员会评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，评审小组人数为3人及以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评标方法本项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的竞标人作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。 （三）评审依据评审的依据为谈判文件（含有效的澄清、修改或补充文件），评审小组判断竞标文件对谈判文件的响应仅基于竞标文件本身而不靠外部证据。（四）评审原则 1.对所有有效标的评价，都采用相同的程序和标准。2.评审严格按照谈判文件的要求和条件进行。二、谈判程序及有关要求（一）谈判程序1.核验各供应商代表身份证，公司法人授权代表须出示法人授权委托书原件，对各竞标人的第一次报价进行现场唱标；2.通过现场抽签确定竞标供应商的谈判顺序；3.将所有竞标文件送入封闭评标区，由谈判小组成员进行资格审查（审查内容详见P8“5.资格证明文件”）4.按照抽签确定的顺序与符合资格的供应商分别进行谈判；5.谈判结束后，向所有参加谈判的供应商统一发放二次报价表，参加谈判的供应商应在在同意谈判内容的前提下、在规定的地点和规定的时间内进行第二次报价，第二次报价不得高于第一次报价；6.根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低（以第二次报价为准）的原则确定成交候选人；如果同时出现两个及以上相同的最低报价，根据技术优劣（技术优劣含货物质量及实施同类项目的业绩）来确定成交候选人；如果技术优劣程度也相同，则根据售后服务的优劣来确定成交候选人。如果第一成交候选人因故不能按照成交状态履行供货事宜，采购人可以确定第二成交候选人为成交人。（二）谈判有关要求1.谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得透露与谈判有关的一切技术资料、价格或其他信息。2.初始谈判后，如谈判文件有实质性变动的，谈判小组须以书面形式通知所有参加谈判的供应商。所有供应商应做出相关的书面承诺，在同意谈判内容的前提下进行第二次报价。3.供应商的竞标文件必须按本谈判文件的内容及格式进行编写。4.供应商在谈判时作出的所有书面承诺须由供应商代表签字。三、无效竞标条款竞标人或其竞标文件有下列情形之一，其竞标为无效竞标：（一）资格性检查不合格的情形1.竞标人未按要求提供资格证明文件或提供的资格证明文件不全的；2.提供的资格证明文件证明其资格不符合谈判文件要求的；3.提供的资格证明文件无效的；4.提供的资格证明文件中竞标人名称或竞标人法定代表人不一致的；5.提供虚假资格证明文件的；6.要求提供资格证明文件的原件查验时，未按要求提供原件的。（二）符合性检查不合格的情形1.竞标文件的份数、标记和签署不符合谈判文件规定的；2.竞标文件的密封和密封标记不符合谈判文件规定的；3.由竞标人法定代表人的委托代理人签署竞标文件时，未提供有效的法定代表人授权委托书的；4.竞标文件载明的竞标有效期不满足谈判文件要求的；5.以联合体竞标时，未提供共同竞标协议的；6.竞标报价不符合谈判文件规定或者竞标报价不是唯一的；7.一个竞标人有多个竞标方案的；8.竞标人承诺的项目完成期限不满足谈判文件规定的；9.谈判文件规定有最高限价时，竞标人的竞标报价超过最高限价的；10.竞标文件中提供虚假或失实资料的；11.竞标货物的技术质量不满足谈判文件要求，存在严重偏差的；12.竞标文件附有采购人不能接受的条件的；13.其它不符合法律、法规规定的情形；14.未对谈判文件的其他实质性要求作出响应的；四、废标条款采购过程中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的竞标人或者对谈判文件作实质响应的竞标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）竞标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第六篇竞标文件格式一、竞 标 函采购代理机构名称：______________________我方收到（采购项目名称）谈判文件，经详细研究，决定参加该项目的竞标。1、愿意按照谈判文件中的一切要求，提供采购货物的供应、制造及技术服务，投标总价为人民币小写RMB：，人民币大写： 。 2、我方现提交的竞标文件为：竞标文件正本壹份，副本肆份。3、如果我方竞标文件被接受，我方将履行谈判文件中规定的各项要求，按《中华人民共和国政府采购法》和合同约定条款承担我方的责任。4、我方愿意提供采购单位在谈判文件中要求的所有资料，并对其真实性负责5、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。6、我方同意按谈判文件规定，交纳 元的竞标保证金。 竞标人（公章）：地址：电话： 传真：年月 日二、开标一览表（格式）招标项目编号：投标人全称项目名称数量投标总价（元）交货期交货地点 投 标 总 价小写：大写：备注：投标人：法人授权代表：（公章） （签章） 年月 日注：开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。三、竞标人情况一览表中介机构名称法人代表姓名企业性质资质等级注册资金经营范围企业组建时间办公场地面积企业概况及人员状况项目名称单位数量企业人员情况企业总人数人序号注册人员类型人1人2人3人4人…人业务状况2010年至今累计的项目个目前正在进行的项目个2010年至今已完成项目的总金额万元竞标人授权代表签字：职务：日期：公章：四、竞标承诺书项目名称：______________________________________项目编号：______________________________________致：________________________ （招标代理机构名称）____________________________ （招标人名称）很荣幸能参与上述项目的竞标。在此我代表 （竞标人名称）作如下承诺：（1）竞标人将按谈判文件的规定履行合同责任和义务。（2）竞标人已详细审查全部谈判文件，包括修改文件以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明误解的权利。（3）本竞标自开标日起有效期为90天。（4）如果在规定的开标时间后，竞标人在竞标有效期内撤回竞标，其竞标保证金被重庆市彭水县公共资源综合交易中心没收。（5）竞标人同意提供按照重庆市彭水县公共资源综合交易中心可能要求的与其竞标有关的一切数据或资料。竞标人全称：法人代表人或其委托代理人： 年月日五、资格证明文件（详见P8“5.资格证明文件”）（一）竞标人法定代表人身份证明书（格式） （竞标人法定代表人姓名）在（竞标人名称） 任（职务名称）职务，是 （竞标人名称）的法定代表人。特此证明。竞标人全称：日期：_____年______月______日法人证书复印件或者竞标人法定代表人的居民身份证或护照复印件粘贴处联系信息：办公电话：传真：邮政编码：单位法定地址：（二）竞标人法定代表人授权委托书（格式）项目名称：项目编号：致：_______________________________（采购代理机构名称）_____ ___________________（竞标人名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址__________________________________ 。__ ________（竞标人法定代表人姓名）特授权___________________ （委托代理人姓名及身份证号码）代表我单位全权办理对上述项目的竞标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我单位对委托代理人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。委托代理人签名： 竞标人法定代表人签名：职务：职务：委托代理人身份证或护照复印件粘贴处竞标人全称：日期：_____年______月______日 （三）无重大违法记录声明（格式）项目名称：致： （采购代理机构名称）： （竞标人名称）郑重声明，我方参加本项目竞标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。 特此声明。竞标人名称：年 月 日六、评审所需其它资料。由竞标人根据P8“6.评审所需其它资料”自行准备。