（LNG）液化天然气车辆供气征求意见招标公告

政府采购招标文件项目名称：浙江衢州公交集团有限公司（LNG）液化天然气车辆供气采购项目 项目编号：QCGZ*******查看详情委托单位：浙江衢州公交集团有限公司招标人：衢州市政府采购中心2013年2月目录第一章综合说明………………………………………2第二章投标须知………………………………………6第三章采购需求………………………………………16第四章合同主要条款…………………………………20第五章 应提交的有关格式范例 ………………………28第六章 评标办法及开标程序 …………………………35第一章 综合说明一、招标公告衢州市政府采购中心受浙江衢州公交集团有限公司的委托，对其液化天然气（LNG）车辆供气采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。（一）项目编号: QCGZ20130XX 采购项目：浙江衢州公交集团有限公司液化天然气（LNG）车辆供气采购项目 采购组织类型: 政府集中采购二、招标项目概况：液化天然气（LNG）车辆供气采购（详见第三章）序号标项内容数量单位预算金额(万元)简要技术要求、用途1液化天然气（LNG）车辆供气采购1批液化天然气（LNG）车辆供气采购三、投标供应商须同时具备下述资格要求： 1、在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的，具有生产或销售资格(下属子公司或控股公司具备销售资格的视同具备销售资格)的企业；2、总公司注册资金在人民币伍千万元及其以上；3、与中石化、中石油、中海油有直接或间接合作的；4、与就近LNG接收站有合作关系，有稳定的气源保障或配气份额，或自建有LNG加工厂的；5、本项目不接受联合体投标。四、获取招标文件方式本项目无需报名，采购文件由供应商在浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn/）或衢州市公共资源交易网（http://www.qzggzy.com/），衢州市财政地税网（www.qzft.gov.cn）免费下载。五、投标文件递交截止时间：2013年 月日　9:30:00六、开标时间：2013年 月 日9:30:00七、开标地点： 衢州市公共资源交易中心五号开标厅（衢州市西区花园东大道169号五楼）八、投标保证金：投标保证金： 100000元交付方式:现金/汇票/支票/银行转帐/收款单位（户名）: 衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室开户银行：衢州市工商银行南区支行银行账号：********查看详情********查看详情678投标人应于2013年月 日前递交投标保证金以确保投标保证金在投标截止时间前入账。联系人：宋女士；****-*******查看详情九、其他事项：1.质疑和投诉：投标人如认为招标文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向衢州市政府采购中心提出质疑；投标人对采购中心的质疑答复不满意或者采购中心未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向衢州市财政局政府采购监管处投诉（联系人：严建华；电话：****-*******查看详情）。十、联系方式采购人：浙江衢州公交集团有限公司 联系人：张伟民，联系电话：****-*******查看详情采购代理机构名称：衢州市政府采购中心项目联系人：毛先生联系电话及传真：****-*******查看详情地点：衢州市公共资源交易中心506室（衢州市西区花园东大道169号五楼）。衢州市政府采购中心2013年2月 日投标须知前附表序号内容说明与要求1采购人浙江衢州公交集团有限公司2项目名称液化天然气（LNG）车辆供气项目3建气站竣工交付时间自签订合同之日起120天内4供气周期自签订供气合同之日起9年5投标有效期投标文件递交截止之日起120天6投标保证金投标保证金： 100000元交付方式:现金/汇票/支票/银行转帐/收款单位（户名）: 衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室开户银行：衢州市工商银行南区支行银行账号：********查看详情********查看详情678投标人应于2013年月 日前递交投标保证金，以确保投标保证金在投标截止时间前入账。7投标文件递交份数资信文件一份正本，七份副本技术文件一份正本，七份副本商务文件一份正本，七份副本8投标文件递交截止时间2013年月 日9:30:00（北京时间）9开标地点衢州市公共资源交易中心五号开标厅（衢州市西区花园东大道169号五楼）10开标时间2013年 月 日9:30:00（北京时间） 11招标结果公示期限7个工作日12签订合同中标通知书发出后十天内签订合同。 13未中标人投标保证金退还中标通知书发出后5个工作日内，未中标人凭投标保证金收据及《政府采购退回保证金申请单》退还投标保证金。14中标人投标保证金退还及履约保证金交纳中标人在合同签订前向采购单位交纳履约保证金贰拾万元(无息)，凭收据退还投标保证金15政府采购退回保证金申请单下载网址http://www.qzggzy.com/yj.aspx?xm=zlxz&xj=zlxz_zhdh “政府采购”栏内下载16履约保证金退还加气站正式投入使用之日起的五个工作日内17联合体投标本项目谢绝联合体投标。18联系人毛先生19联系电话（传真）****-*******查看详情 20采购公告，更正公告，中标公示发布网址www.zjzfcg.gov.cn（浙江省政府采购网）www.qzft.gov.cn（衢州市财政地税网）www.qzggzy.com（衢州市公共资源交易网）第二章 投标须知一 、 综合说明（一）适用范围本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物及其辅助服务采购。（二）定义1、“招标人”系指按政府采购有关规定，受浙江衢州公交集团有限公司委托，组织本次招标的衢州市政府采购中心；2、“供应商”系指向招标人提交投标文件的供应商；3、“货物” 系指本次招标拟采购的液化天然气供应及其铺助服务等；4、“服务”系指根据本合同规定中标人必须承担有关的服务和合同中规定中标人应承担的义务,以及合同中未规定,但依法有利于合同履行原则,应当由中标人承担的其它义务。（三）合格的供应商：1、响应招标文件要求、有提供服务能力、具备本招标文件中规定条件的法人（详见第一章第五条“供应商应具备的资格要求”）；2、符合上述条件的供应商应承担招标及履约中应承担的全部责任与义务。（四）投标费用无论投标过程和结果如何，供应商自行承担与投标有关的全部费用。二、招标文件说明（一）招标文件的组成1、综合说明；2、投标须知；3、采购内容及要求；4、合同主要条款；5、应提交的有关格式范例；6、评标办法及开标程序；（二）招标文件的澄清及修改（1）、招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的构成部分；不足15日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人将不延长提交投标文件的截止时间。（2）、投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间前10日以书面形式向招标人提出，否则，招标人将不予受理。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复，并在本采购信息发布媒体上发布变更公告，公告内容作为招标文件的构成部分。三、投标文件的编写（一）总体要求1、供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对本文件作出实质性响应，否则，其投标文件可能导致废标处理；2、投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文；3．供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。投标文件应装订成册。（二）投标文件的组成▲投标文件应分为资格证明文件、商务文件和技术文件。资格证明文件、商务文件和技术文件均需提供正本一份、副本柒份。投标文件装订成册且封面均加盖单位公章。（三）投标文件内容1、资格证明文件内容（所涉及资格证明的材料原件均需带至开标现场备查，允许提供公证件）（1）供应商资格声明（格式附后）；（2）有效的营业执照副本复印件；（3）税务登记证复印件；（4）法人授权委托书复印件（法人授权委托书原件与投标文件一起递交）； （5）法人代表或法人授权委托人身份证复印件；（6）公司介绍、（▲经营燃气资质证书、危化品经营许可证、危化品道路运输许可证）、安全生产许可证等资质证明文件及其它能证明公司实力的证明文件；（7）有自主气源或自建有LNG加工厂的证明文件，或与国内主要LNG生产厂有长期采购协议的证明文件；（8）与中石化、中石油、中海油有直接或间接合作的协议；（9）与就近LNG接收站有合作关系，或参股，或有配气份额的协议或证明；（10）自有专业运输能力或与国内LNG专业运输企业签订运输协议的证明文件；（11）其它(供应商认为需投递的其他资格证明文件)。2、商务文件内容: （1）投标函（格式附后）；（2）▲开标一览表。所有价格均为人民币报价，包括运输及售后服务等费用。报价单中标明的价格在招标过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受；（3）供应商认为有必要提供的其它文件。3、技术文件内容：（1）详细的项目建设实施方案；（2）▲应急供气保障预案；（3）供气及运输保障能力和保障方法；（4）供气质量保证方法和供气计量保证方法；（5）加气站详细设计技术方案和实施方案；（6）加气站管理制度；（7）承诺书(加盖单位公章)；（8）供应商以往业绩。相关项目(加气站、供气业绩)实施案例及主要用户清单（提供有效合同复印件、中标（成交）通知书），合同原件、采购中标（成交）通知书原件携带至开标现场核查；（9）售后服务网点。在衢州市区如有子公司、分公司或办事处为本项目提供售后服务的，提供该机构的工商登记证书复印件；（10）供应商认为有必要提供的其它文件。（四）投标内容填写说明 1、供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件是供应商的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字；2、供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求；3、《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容；4、投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝；5、投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。（五）投标保证金1、投标保证金标人民币100000元整，供应商可采用网银(电汇)方式交纳，也可采用银行汇票、转帐支票(限衢州市内)方式交纳至保证金专用账户（开户单位：衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室；开户行：衢州市工商银行南区支行；帐号：********查看详情********查看详情678），联系电话：****-*******查看详情。保证金交纳最后期限为2013年月 日17:00前，请确保投标保证金在交纳截止时间前入账。保证金凭证须在递交投标文件截止时间之前交予现场公证人员校验，未出具保证金室（衢州市西区花园东大道169号六楼613室）开具的交纳凭证，其投标文件将不予接收；2、非中标候选人的投标保证金，在中标通知书发出之日起五个工作日内退还；3、发生下列情况之一，投标保证金将被不予退还:(1)中标人未按中标通知书规定的时间与采购人签订合同；(2)中标人未按规定提供履约保证金；(3)修改或拒绝接受已确定的条款；(4)投标截止时间后，无故撤回投标文件；(5)投标人提供虚假材料谋取中标的；(6)投标人相互串通投标的；(7)有其他违反政府采购法律法规行为的。（六）投标有效期1、▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为120天；2、特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求供应商同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝招标人的这种要求，其保证金将不会被没收。接受延长投标文件有效期的供应商将不会被要求和允许修正投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。（七）投标文件的签署及规定1、供应商应按本须知的相关要求准备投标文件，每套文件须清楚的标明“资格证明文件”、“商务文件”、“技术文件”和“正本”、“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准；2、投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商或经正式授权的代表在投标文件上签字或盖章。授权代表须以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。文件的副本可采用正本复印件；3、任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效；4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（八）投标文件的密封和标记1、▲投标文件应分为资格证明文件、商务文件和技术文件三部分，三部分单独密封并在封口及相关部位加盖供应商单位公章；2、每包的封面均应：注明项目名称、项目编号、供应商名称、投标文件名称（即资格证明文件、商务文件、技术文件）。四、投标文件的递交（一）递交投标文件截止期递交投标文件截止时间前将投标文件递交至衢州市公共资源交易中心5号开标厅（衢州市西区花园东大道169号五楼），逾期不予接收。递交投标文件时还需递交法人授权委托书一份及被授权人身份证原件。（二）投标文件的修改和撤销1、供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但供应商必须在规定的递交投标文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人；2、供应商修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交；3、在递交投标文件截止期之后，供应商不得对其投标文件做任何修改；4、递交投标文件截止期后，供应商不得撤回其投标文件，否则其保证金将按照本招标文件的规定不予退还；5、实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。（三）无效的投标文件发生下列情况之一的投标文件被视为无效投标文件：（1）在投标截止时间前投标保证金未到帐的；（2）投标文件有应盖而未盖公章、未装订、未密封、未有效授权的；（3）招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；（4）不具备招标文件中规定资格要求；（5）投标人的报价明显高于其市场价或低于成本价，该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的；（6）投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；（7）投标人提供虚假文件或信息的；（8）不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。五、开标（一）开标1、招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会；2、招标人按资格证明文件、技术文件、商务文件的顺序当众检验、拆封，先评审资格证明文件，若资信不具备资格，即终止其参与投标资格，其技术文件和商务文件不拆封。（二）评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。 （三）在开标期间，招标人可要求供应商对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。六、授予合同（一）开标结果：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。（二）中标通知和合同授予1、中标通知书：评定结果经公示7个工作日无异议后，招标人将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。招标人无义务向未中标供应商解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据；2、履约保证金：中标人在合同签订前向采购单位交纳履约保证金贰拾万元，加气站正式投入使用之日起的五个工作日内凭收据退还履约保证金；3、供气与服务质量保证金：签订合同前，中标人须交纳供气与服务质量保证金人民币叁拾万元整，保证金利息按借款利率支付，每年结息一次。合同终止时，视乙方履行合同条款情况退还保证金；4、签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与甲方直接签订合同,并经衢州市政府采购中心鉴证后生效。在有合理证据证明供应商在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，招标人有权拒签合同；5、招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签定合同，并交招标人审核备案；6、中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，招标人即没收投标保证金，同时，招标人将取消该供应商的中标资格；7、签约后即为招标结束。投标文件一律不退。（三）解释权：本招标文件是依据《政府采购法》及有关规定编制的，解释权属招标人。（四）联系方式：所有与招标有关的函电请按下面联系通讯地址：衢州市政府采购中心（衢州市西区花园东大道169号五楼506室）邮编：324000项目联系人：毛先生 答疑咨询电话：****-*******查看详情第三章 采购需求一、项目基本情况浙江衢州公交集团有限公司为国有独资企业，现有公交车386辆，至“十二五”末，预计达500辆左右。为促进公交快速发展，加快公交车辆更新速度，践行“绿色城市、环保公交、节能公交”理念，将于2012年首次采购液化天然气（LNG）公交车73辆。今后，新购及更新的车辆原则上将选择LNG、气电混合动力、纯电动等车型，预计到2014年LNG车辆不少于150辆，中期目标为清洁能源、新能源车型达70%以上。二、采购需求(一) 液化天然气（LNG）车辆供气采购1、按照采购方(以下简称甲方)所有天然气车辆的用气向中标方(以下简称乙方)采购，乙方为甲方车用液化天然气(LNG)供应商的模式在合同期内进行合作。合同期为期9年。合同期满后，乙方在同等条件下有续签合同的优先权；2、乙方不得擅自将本项目转让他人，或将本项目分包给他人；3、液化天然气(LNG)供气价格：从LNG加气站正式运营之日起的第一年为优惠期。优惠期内，乙方按不高于元/公斤的优惠价向甲方供气。当市场价高于优惠价时，按优惠价结算；市场价低于优惠价时，按市场价结算。优惠期结束之日起的剩余合同期内，LNG长期供应价格采用与国家发改委油气零售价格同步调整之定价机制，按每公斤LNG天然气价格不高于每升0#柴油市场零售价的 ％的标准结算；4、遇0#柴油零售价格调整时，结算价按比例同步调整。0#柴油零售价格以当地中石化加油站的挂牌市场零售价为准。在合同执行期内无论价格如何变动，供气价格最高不得高于市本级其它加气站的供气批发价；5、气款实行先用后结，每月结算的结算方式，结算周期为每月26日至次月25日。每月27日，双方对上一个月的结算凭证进行核对确认，乙方开具发票，甲方在每月15日前付清上月度用气款。(二)加气站建设与管理1、加气站建造方式加气站建造采取公交停车场内建站或公交停车场外建站两种方式，供应商可选择其中一种建站方式。方式一：加气站建在衢州市区浮石北路79号甲方所属浮石停车场内，建站所需土地由甲方有偿提供，乙方向甲方支付加气站土地租用金 万元/年；方式二：加气站建在衢州市区浮石北路79号甲方所属浮石停车场周边1000米范围内，建站土地征用等事项由乙方自行负责。2、加气站由乙方投资建造，其办公用房、加气设备、贮气设备等乙方投资的物业资产的产权归属乙方。建在甲方停车场内的，如合同期满后双方不再合作，乙方所属产权的物业资产可经双方认可且符合有关资质的第三方评估公司评估后按评估价转让给甲方，也可由乙方在规定的时间内自行拆除；3、加气站由乙方管理，所有加气站人员均与乙方签订劳动合同。甲方不干涉乙方对加气站的日常管理，但有权对加气站的安全、服务、维护等管理进行检查监督，对存在的不足之处向乙方提出改进建议和整改要求；4、加气站建造周期为合同签订之日起的120天内。加气站的规划、消防、环保、安监、施工、验收等各类审批手续和相关许可证办理以及建设工程费用全部由乙方负责，甲方在力所能及范围内提供相应的协助。加油站投入使用时，必须证照齐全，通过有关政府管理部门验收，取得合法加气许可；5、加气站液化气储罐的容量要求不少于100立方，在近二至三年能满足约150辆公交车正常加气的需求，并留有后续扩容扩建能力。LNG储罐选用立式真空储罐。供电系统配备发电机，保证停电时不影响车辆加气。加气机要求配备双机四枪，加气站建筑面积由双方另行协商确定；6、未经甲方同意，乙方不得对外经营供气。如需对外经营，由双方另行协商处理。7、加气站建设、审批及技术要求等事项由甲乙双方另行签订补充协议予以明确。(三)借款与还款1、乙方需承诺对甲方予以资金支持，最低借款额度为人民币叁仟万元。叁仟万元于签订合同之日起个工作日内汇入甲方单位帐户。如借款额度超过叁仟万元，剩余资金额度的使用在合同期内有效，视甲方需要，由甲方向乙方提出款项使用要求，双方签订借款协议，按双方约定的额度和期限汇入甲方单位帐户；2、甲方按中国人民银行三年期同期贷款基准利率下浮个点的利率向乙方支付借款利息，利息每年结算一次。基准利率政策性调整时，利息同步调整；3、甲方从首次借款到帐之日起的第四年开始按年平均分期归还乙方的借款，共分6年还清。剩余资金额度借款的还款方式在双方签订的借款协议中约定，按协议条款执行。4、有关借款、还款、利率事项由甲乙双方另行签订补充协议予以明确。第四章 合同主要条款合同编号：甲方： 乙方：一、说明(一)合同基本条款是指采购人（以下简称甲方）和中标供应商（以下简称乙方）应共同遵守的基本原则，并作为双方签约的依据。对于合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神协商解决。(二)制定“合同主要条款”的依据是《中华人民共和国合同法》。(三)双方应以招标文件、投标文件及相关承诺书的技术要求、质量标准和交付日期等作为本条款的基础。二、总体合作模式(一)推进公交天然气（LNG）项目，是具有低碳经济特征的环境友好型项目，具有广阔的发展前景，符合双方的发展战略与合作共赢的意愿。(二) 合同期内，乙方是甲方唯一的车用液化天然气(LNG)供应商，按照甲方所有天然气车辆的用气向乙方采购，乙方为甲方车用液化天然气(LNG)供应商的模式在合同期内进行合作。(三) 合同期满后，乙方在同等条件下有续签合同的优先权。三、合同期限从年月日起至年月日止，为期9年。四、液化天然气(LNG)供气价格(一) 从LNG加气站正式运营之日起的第一年为优惠期。优惠期内，乙方按元/公斤的优惠价向甲方供气。当市场价高于优惠价时，按优惠价结算；市场价低于优惠价时，按市场价结算。(二)优惠期结束之日起的剩余合同期内，LNG长期供应价格采用与国家发改委油气零售价格同步调整之定价机制，按每立方LNG天然气价格不高于每升0#柴油市场零售价的 ％的标准结算。(三)遇0#柴油零售价格调整时，结算价按比例同步调整。0#柴油零售价格以当地中石化加油站的挂牌市场零售价为准。(四)无论价格如何变动，供气价格最高不得高于市本级其它加气站的供气批发价。(五)遇价格需进行调整时，乙方必须提前以书面方式通知甲方并提供调整依据。经甲方确认后，按双方约定的时间执行。五、结算方式(一)气款实行先用后结，每月结算的结算方式，结算周期为每月26日至次月25日。每月27日，双方对上一个月的结算凭证进行核对确认，乙方开具发票，甲方在每月15日前付清上月度用气款。(二)加气单据一式三联，交甲方一联，乙方保存一联，存根一联。加气单据必须以单车加注，并由甲方驾驶员签名确认方为有效，以此作为双方的结算凭证。(三)条件成熟时，甲乙双方应积极推行燃气IC卡刷卡加气的计量和结算方式。六、液化天然气(LNG)的结算单位液化天然气(LNG)以公斤作为结算单位。七、液化天然气(LNG)的计量(一)计量器具为LNG加气机，所用设备需经当地技术监督部门鉴定校核，每年不少于一次，所产生的费用由乙方承担。(二)甲方对计量有异议时，有权在任何时间提出检测要求，如检测结果在规定的误差范围内，所产生的费用由甲方承担；如检测结果超过规定的误差标准，所产生的检测、校核等费用由乙方承担。八、双方的权利与义务（一）甲方的权利与义务1、有权获得乙方的优先服务；2、负责液化天然气（LNG）公交车的选型采购、使用、管理和维修。承担液化天然气公交车的安全使用与管理责任；3、发生燃气质量问题时，有权要求乙方赔偿或先行承担赔偿责任；4、对加气站的安全、服务、维护等管理进行检查监督，对存在的不足之处向乙方提出改进建议和整改要求；5、有权按本合同约定，对乙方违反合同条款的行为进行处罚；6、按时向乙方支付用气款项。按合同条款约定按时向乙方支付利息，归还借款；7、甲方在2013年初投入运营的LNG天然气公交车不少于73辆。（二）乙方的权利与义务1、保证供应的车用天然气的数量、质量、价格、服务达到本合同以及服务承诺的要求，为甲方提供可靠和优质的加气服务；2、有权要求甲方按时支付用气款、借款及利息；3、有权拒绝甲方提出本合同规定以及服务承诺以外的要求；4、加气站库存储备确保 天的供应量；5、建立供气预警机制，制定突发情况应急预案，遇极端气候等紧急情况，乙方将专门调拨辆M3的LNG槽罐车用于气源的应急保障；6、定期向甲方出具气质检验报告；7、保管好所有采购和供应单据，随时接受有关部门检查；8、在承诺的时间内完成加气站建设并符合合法使用条件。九、供气与服务质量保证金乙方在签订合同时应向甲方交纳供气与服务质量保证金人民币叁拾万元整，保证金利息按借款利率支付，每年结息一次。合同终止时，视乙方履行合同条款情况退还保证金。十、违约责任认定及处理办法(一)任何一方未履行本合同项下的任何一项条款均被视为违约，违约方应在收到对方送达的具体说明其违约情况的书面通知之日起的五个工作日内纠正该违约行为；如五个工作日内违约方没有纠正违约行为，对方有权要求赔偿损失并采取相关法律行为。 (二)若甲方未按时向乙方支付用气款、归还借款及支付利息的，视作逾期，每天按应结算总额的0.5‰向乙方支付滞纳金。(三)若乙方未按时向甲方支付借款的，每延缓1天，按借款总额的0.5‰向乙方支付违约金。(四)发现供气计量不足，短斤缺俩的，乙方须退回向甲方多收的气款，并按多收气款的三倍向甲方支付赔偿金。(五)发生燃气质量问题时，甲方有权要求乙方赔偿或先行承担赔偿责任。(六)因液化天然气质量问题引起的车辆机械故障、车辆安全责任以及经济损失由乙方承担。(七)因气源不足而影响甲方公交车的正常运营时，按每天每辆车_____的标准向甲方支付赔偿金。(八)乙方未经甲方同意对外经营供气的，按每辆车贰佰元的标准向甲方支付违约金。(九)乙方不得擅自将本项目转让他人，或将本项目分包给他人。如乙方擅自转让或分包，甲方有权没收全部的供气与服务质量保证金，拒付尚未支付的全部气款并单方面终止合同。(十)乙方未能按承诺的建站时间完成加气站建设且达到合法加气条件的，由甲乙双方协商确定整改期限，整改期最长不超过6个月。整改期内，每延缓一天，按1000元/天向甲方支付赔偿金。超过整改期，乙方仍未能完成加气站建设且达到合法加气条件的，甲方有权没收全部的供气与服务质量保证金，拒付尚未支付的全部气款并单方面终止合同。(十一)任何一方原因导致本合同无法履行而终止的，违约方须赔偿对方人民币壹佰万元。如乙方违约，甲方有权同时没收全部的供气与服务质量保证金，拒付尚未支付的全部气款；如甲方违约，乙方有权要求甲方在签订终止协议之日起的90天内提前归还全部借款及利息，签订终止协议之日起尚未归还的剩余借款利息，按本合同约定的利率的4倍支付利息。(十二)乙方原因产生的违约金、赔偿金，由甲方出具书面清单并在当月货款支付时予以扣除。十一、附件招标文件、投标文件、澄清、答疑、修改、补充文件及补充协议作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。十二、文书的送达按本合同规定给予的任何通知或其它文件，应以书面形式作出，任何通知文件在下列时间被视为已经送达：(一)若由专人送达，在送到对方时。(二)如用邮递送达，在发送后的第五个工作日。(三)如通过传真送达，在收到时，或如发送时间不是正常工作时间，则在次日（不包括双休日和公众假期）的正常工作时间开始时被视为已经给予，但须有发送人的证明或获得发送传真机的有关已完成令人满意的发送的确认。十三、争议的解决(一)对于本合同未尽事宜或对相关条款理解的争议，双方将尽最大努力协商解决一切争议、分歧或矛盾并对本合同进行修改、补充或另行签订协议。当修改条款或补充协议与本合同条款发生矛盾时，以修改后的条款或补充协议为准。(二)当双方出现纠纷无法协商解决时，任何一方均有权向履约地人民法院提起诉讼。十四、不可抗力事件处理(一)在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同，则合同履行期可延长，延长期与不可抗力影响期相同。　　(二)不可抗力事件发生后，一方应及时以书面方式将不可抗力的情况和原因通知对方，并提供有关权威机构出具的证明，通过协商确定继续履行或中止合同的相关事项，一方不承担违约责任；不可抗力系指一方无法控制，不可预见的事件，但不包括一方的违约或疏忽；这些事件包括，但不限于：战争、严重自然灾害，政府部门政策调整等。(三)不可抗力事件延续10天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十五、单位变动情况处理乙方发生收购、兼并、重组等体制或产权变动情况，责任顺延至收购方、兼并方、重组方等新主体。十六、合同的生效(一)本合同经甲方、乙方法定代表人或授权代表人签字并加盖双方公章，衢州市政府采购中心加盖鉴证章后生效。(二)本合同一式伍份，甲、乙双方及各自上级(股东)各执壹份，衢州市政府采购中心执壹份。。甲方单位名称（章）：　　　乙方单位名称（章）：　　单位地址：　　　　　　　　单位地址：　　法人代表：　　　　　　　　法人代表：　　电话：　　　　　　　　电话：日期：　年　月　日　　　　日期：　年　月　日合同鉴证方：衢州市政府采购中心（章）经办人：联系电话：日期：年　月　日第五章 应提交的有关格式范例格式一 投标文件封面及外包装格式（正本）或（副本）项目编号：项目名称：投标文件名称：（资格证明文件、商务文件、技术文件）供应商名称（盖章）：供应商地址：格式二 投 标 函致：衢州市政府采购中心(供应商全称)授权（全名、职务）为全权代表，参加贵方组织项目（编号为）招标有关活动，并进行投标。为此：1、提供投标须知规定的全部投标文件。2、由 （银行名称）出具的投标保证金（电汇、汇票、支票或现金支票（打√）），金额为 元。3、供应商承诺承担加气站建造和管理、售后服务等所发生的所有费用。4、投标文件有效期为 120 天。5、供应商已详细审查全部招标文件，同意投标须知的各项要求。6、若中标，供应商将按招标文件规定履行合同责任和义务。7、供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。8、我方与本投标有关的一切正式来往通讯请寄：地址：邮编： 电话：传真：供应商名称： （公章）全权代表签字：投标日期：年 月 日格式三 法定代表人授权书致：衢州市政府采购中心：（供应商全称） 法定代表人 授权（全权代表名称）为全权代表，参加贵中心组织的 （公开招标）投标，项目编号，其在招标中的一切活动本公司均予承认。 法定代表人签字（或盖章）：单位公章：2013年月日全权代表姓名：职务：详细通讯地址：传真： 电话：邮编：格式四 开标一览表项目编号： 项目名称优惠期内供气价(LNG)：单位：公斤，单价：￥（大写）：元整优惠期外，长期供应价格采用与国家发改委油气零售价格同步调整之定价机制，按每公斤LNG天然气价格不高于每升0#柴油市场零售价的％的标准结算。承诺在合同期内向甲方提供借款人民币(小写)￥。(大写)万元。承诺第一笔借款人民币叁仟万元整于签订合同之日起个工作日内汇入甲方单位帐户。承诺剩余资金额度的使用在合同期内有效，视甲方需要，由甲方向乙方提出款项使用要求，双方签订借款协议，按双方约定的额度和期限汇入甲方单位帐户。按中国人民银行三年期同期贷款基准利率下浮个点的利率与甲方结算借款利息。同意甲方从首次借款到帐之日起的第四年开始按年平均分期归还乙方的借款，共分6年还清。剩余资金额度借款的还款方式在双方签订的借款协议中约定，按协议条款执行。向甲方支付加气站土地租用金每年(大写)万元。(在甲方停车场内建站的填写)注：1、报价应包括运输、税费、售后服务等所有费用。2、表格必须加盖公章。供应商全称（单位公章）：法定代表人签字（或盖章）：日期：年月日格式五 供应商资格声明1、基本情况供应商名称： 地 址： 电话： 成立和注册日期： 　主管部门： 　公司性质：　 主要负责人： 　　　职工人数：(其中:技术人员)最近公司(企业)的主要财务情况（到2012年12月30日止）注册资金： 固定资产： 原值： 净值： 流动资产： 长期负债： 短期负债： 营业收入/主营业务收入： 利润： 2、最近二年的年度总营业额：年 份总额2011年 2012年 3、最近二年与其他客户签订的较大项目合同：项目名称地 址　时间　金额(人民币元) 　　 　4、供应商最近二年法律纠纷情况时间 案由涉及金额 目前办理情况 5、有关银行的名称和地址：6、其他情况：就我们所知，兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。日期： 授权代表签字： 授权代表的印刷字体姓名： 授权代表的职务：电话号和传真号：公 章： 日期：年 月 日 格式六 承诺书序号内容承诺1完成加气站建设，取得合法加气许可，正式投入使用的时间。合同签订后个自然天2向甲方支付加气站土地租用金。(在甲方停车场内建站的填写) 万元/年3加气站计量器具经当地技术监督部门鉴定校核，每年不少于。不少于 次4液化气储罐的容量不少于100立方，在近二至三年能满足约150辆公交车正常加气的需求。并留有后续扩容扩建能力。5加气站库存储备供应量。确保天的供应量7加气站总体设计按有关国家标准、行业标准要求执行，且符合合法加气条件。8供气价格不高于市本级其它加气站的供气批发价。9免费提供安全用气培训和咨询服务。10发生燃气质量问题时，承担赔偿或先行赔偿责任。11承担燃气质量问题引起的车辆机械故障、车辆安全责任以及经济损失。12因气源不足影响甲方公交车的正常运营时，向甲方支付赔偿金。每天每辆车元13遇紧急情况，如何确保甲方公交车正常用气。14不将本项目转让或分包给他人。15乙方原因导致本合同无法履行而终止的，承担赔偿责任。16可以提供的其他优惠条件。法人或者法人授权委托人签字：供应商（公章）：日期：年月日第六章 评标办法及开标程序一、评标委员会（一）评标委员会由7人组成，其中采购单位代表2名以及专家5名，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。采购单位代表由采购单位按一比二以上的比例推荐，由采购监管人员在开标前随机抽取，并代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。（二）询标期间，供应商法人代表或法人委托人必须在场。负责解答有关事宜。如不在场，则事后不得对采购过程及结果提出异议。二、评标原则（一）评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对供应商提供的项目建设实施方案、应急供气保障预案、供气及运输保障能力和保障方法、供气质量保证方法和供气计量保证方法、加气站详细设计技术方案和实施方案、加气站管理制度、借款及优惠条件承诺、服务承诺、资信情况、履约能力等进行综合分析考评，由评委记名并独立打分，评委所评分值去掉一个最高分一个最低分后的算术平均值即为各供应商的技术得分(四舍五入，保留两位小数)，技术得分加商务得分为总分，总分最高者为第一中标候选人，总分第二高者为第二中标候选人。（二）客观公正的对待所有供应商，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。（三）在开标、评标期间，供应商不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。否则将废除其投标。（四）在评标过程中，评标成员不得与供应商私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得将评标情况扩散出评标成员之外。（五）评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。（六）评标结束后，评标结果经公示七个工作日无异议，由衢州市政府采购中心签发《中标通知书》。（七）如供应商总分相同，按长期供气报价低者为中标侯选单位。（八）评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，将要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评标小组可将该供应商的采购响应文件作无效处理，同时采购组织机构将该情况报同级财政部门，并视情作出相应处理。三、评定内容及评标标准评标项目评标内容分值LNG供气价格(40分)优惠期内，每公斤供气价格最低的得10分，次低的得8分，依次类推。最高得10分，最低得0分。0-10分承诺在优惠期内当市场价高于优惠价时，按优惠价结算；市场价低于优惠价时，按市场价结算的得2分，不承诺不得分。0-2分依据油、气零售价同步定价机制，以当地中石化0#柴油零售价格为基准，最高气价不高于柴油价格75%的得5分。以75%为基础，每低一个百分点，加2分，最高加20分。高于75%的不得分。0-25分承诺供气价格不高于市本级其它加气站的供气批发价的，得3分，不承诺不得分。0-3分企业资质和实力(3.5分)提供其它能证明公司实力证明文件的每一项得0.4分(如纳税信用等级证书等)，不提供不得分，最高得2分。0-2分有客运企业LNG供气业绩，客运企业建气站业绩，每提供一个案例得0.5分，本项最高得1.5分。须提供合同复印件、中标（成交）通知书复印件，合同、中标（成交）通知书原件带至招标现场核查，无合同、中标（成交）通知书原件不得分。0-1.5分气源供应保障(12分)提供有自主气源、自建有LNG加工厂、自有专业运输能力、省内自有储运站证明文件的每一项得1分，不提供不得分。0-4分提供与国内主要LNG生产厂有长期采购协议、与中石化、中石油、中海油有直接或间接合作协议、与就近LNG接收站有合作关系(参股或有配气份额)的协议或证明、与国内LNG专业运输企业签订运输协议证明文件的每一项得0.5分，不提供不得分。0-2分根据提供应急供气保障预案与承诺酌情打分，最高2分；不提供不得分。0-2分承诺加气站库存确保5天储备量的得1分，每增加1天加0.5分，最高得4分，低于5天不得分。0-4分加气站(7.5分)加气站建设竣工交付时间120天的不得分，每提前5天加0.5分，最高加1.5分。0-1.5分根据加气站设计技术方案、实施方案、加气站管理制度的技术先进性、安全性、供气保障能力、服务能力及规范管理能力由评委酌情评分。0-5分加气站租赁费每年5万元的，得1分，每增加1万元加0.2分，最高加1分，低于5万元不得分。0-1分项目实施(5分)根据项目建设实施方案的可行性、合理性、保障性、先进性，是否有确保供气的组织措施，有建气站能力，投入本项目服务保障能力等方面，由评委酌情评分。0-5分借款(25分)借款在3000万元的得5分，每增加500万元加1分，最高加5分，低于3000万元不得分。0-10分借款按同期银行基准利率计息的得5分，比同期银行基准利率每下浮0.2个百分点加1分，最高加10分，高于基准利率不得分。(按中国人民银行3年期贷款基准利率计算) 0-15分服务承诺(5分)根据服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，对用户增加需求的服务响应措施和承诺提供其他优惠条件等由评委酌情评分。0-4分承诺免费提供培训，且提供培训内容、培训课程、师资及培训方式的得1分，不承诺或未提供培训内容、培训课程、师资及培训方式不得分。0-1分服务体系(1分)在衢州市区如有子公司、分公司或办事处为本项目提供售后服务的得1分。该机构的工商登记证书原件带至招标现场核查，无原件不得分。 0-1分标书制作(1分)根据标书制作的质量酌情打分。0-1分总分100分四、开标程序（一）主持人宣布投标截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布招标会议开始；（二）公证处确认供应商法定代表人或授权委托代理人资格、到场及投标保证金交纳等情况；（三）公证处检查各供应商的标函密封、标记情况；（四）由公证处按标书递交时间的逆顺序当众启封各供应商的资格证明文件，送评标委员会进行审查。（五）由公证处宣布资格审查结果并按送达标书的逆顺序当众启封审查合格的供应商的技术文件，送评标室给评标小组独立评审技术标，评委根据需要进行询标，对各供应商打资信及技术分。 （六）由公证处按顺序拆封各供应商的商务文件，并宣布各供应商商务报价，并送评标委员会进行审查；（七）最后由公证员计算出各供应商的商务得分，在现场监督人员的监督下，进行复核，然后加计总分后当场公布各供应商的各项得分及总分，以总分最高的为第一中标候选人，总分第二高者为第二中标候选人。（八）公证员宣读公证词；（九）开标会结束。