第一章 招标公告
海安县北凌河整治工程（老坝港镇-新海堤段）建设监理招标公告
2013年2月19日
1.招标条件
海安县北凌河整治工程（老坝港镇-新海堤段）初步设计已经江苏省发展和改革委员会以（苏发改农经发【2012】1732号）文批准，工程资金已落实。项目法人海安县沿海开发建设项目工程建设处，招标代理机构为江苏建达工程项目管理有限公司，现具备招标条件。现对海安县北凌河整治工程（老坝港镇-新海堤段）建设监理进行国内公开招标。
2.工程概况和招标范围
2.1项目概况
北凌河是海安县河东地区的骨干河道。其主要工程任务有引水、排涝、蓄水、改善内河水环境等，同时提供水源供给沿海垦区淋盐洗碱，改良土壤，保障沿海淡水资源供应。北凌河自1955年开挖，运行近50年来，为海安县河东地区居民生活、工业生产、内河航运、农田排碱、改良土壤等提供了水资源供给，为全社会经济可持续发展和人民生活水平的提高发挥了巨大的作用。
2.2 招标范围
本次工程主要建设内容为：
拓竣河道11.64km，新建护岸23.156km，拆除北凌闸并补偿交通桥1座，新建挡墙出水口27座。
监理招标范围为：海安县北凌河整治工程（老坝港镇-新海堤段）全部建设内容施工期及缺陷责任期的监理。
工程概算总投资为8241万元。
监理服务期自招标人通知进场之日起至缺陷责任期满为止。
3.投标人主要资格要求
1、具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人。
2、近5年内（2007~2011年）具有从事过同等或类似工程的监理工作经历且具有水工、测量、造价等专业的监理人员不少于6人。其中：水工、测量、造价专业应配备不少于一名的专业监理工程师。
3、总监应熟悉本工程的专业特点，有类似工程监理经验，拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部水利工程建设总监理工程师岗位证书，无在建工程。
4、检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（首次公告开始之日起）。
5、江苏省省外投标人须已在江苏省水利厅备案（备案表从江苏水利网 http：//jjc.jswater.gov.cn/jjctslm/jjccxgl/********查看详情/********查看详情0.html下载，如外省企业信用等级在B级及以上，则不再需要办理备案）。
6、投标单位信用等级须经江苏省水利厅评审为暂定C级及以上（信用等级相关规定见：江苏水利网
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********查看详情/********查看详情41334.html">http://jjc.jswater.gov.cn/jjccsxw/jjcgzdt/********查看详情/********查看详情41334.html）。
7、本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标并在网上报名通过后，请于2013年2月26日到2013年3月2日（节假日除外）登录南通市工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买
招标文件。招标文件每套售价500元（递交投标文件时收取）。
4.2本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2013年3月19日10时00分，投标文件递交地点为海安县公共资源交易中心开标室（海安县海安镇镇南路399号三楼）。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.联系方式
招标人：海安县沿海开发建设项目工程建设处
地 址：海安县政府大楼314室
联系人：张长银
电话及传真：****-********查看详情
邮编：226600
招标代理机构：江苏建达工程项目管理有限公司
地址：江苏省海安县宁海南路195号
联系人：肖建华
电话：****-********查看详情
传真：****-********查看详情 邮编： 226600
7.备注
7.1本项目只接受网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《江苏省水利工程招投标管理系统》(以下简称《系统》)建立投标信用档案的投标人，在投标报名截止时间前登陆《系统》(http://218.94.6.90:81/jswater/)及南通市工程建设网，进行网上报名操作，完成网上报名程序。
7.2未建立投标人帐户或投标信用档案的投标单位，请在报名截至时间前完成信用档案建立。具体请查看《江苏省水利工程招投标管理系统》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册（http://218.94.6.90:81/jswater/download.jsp）.具体流程为:①投标人首先在《系统》中注册帐号(注册后需电话核实方可获得通过)；②帐号获批后进入《系统》按照用户手册填写相关信息,核查无误后网上送审；③携带相关原件资料至江苏水利大厦2016房间（南京市上海路5号）审查，审查通过后即完成信用档案的建立；④投标人登陆《系统》并按用户手册在报名截止时间前填写好投标报表,完成网上报名程序。
7.3投标人投标文件中的拟投标的主要人员（项目经理、总监）需与网上报名时投标报表中反映一致，如不一致需经招标人书面同意并携带相关原件材料至海安县公共资源交易中心审核备案。
7.4报名结果以网上报名为准，查询是否报名成功请登陆《系统》在左侧点击“项目管理”，再点击投标“资审报名查询”，最后点击“检索”，即可核实是否已在网上报名成功，请勿电话确认。
7.5外省企业需提供进苏承揽水利工程建设项目备案手续。
7.6本招标公告同时在、中国招投标网、江苏水利网、南通市工程建设网上发布。
第三章 评标办法
评标办法前附表
条款号 条款名称 评审因素 评审标准
2.1.1
形式评审标准
投标人名称 与营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章 同“投标人须知”附表
投标文件格式 符合第五章“投标文件格式”的要求
联合体投标人 本工程建设监理不接受联合体投标
2.1.2
资格评审标准 营业执照 具备有效的营业执照
资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
类似项目业绩 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
专业要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
总监理工程师 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
其他要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
2.1.3 响应性
评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定
工程质量 符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定
监理服务期 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定
投标有效期 符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定
投标保证金 符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定
权利义务 符合第四章“合同条款及格式”规定
投标报价清单 符合第五章“五、投标报价清单”给出的范围及数量
2.2.1 分值构成
（总分100分） 监理机构组建： 30分
监理大纲： 35分
监理取费： 30分
信用等级： 5分
2.2.4（1） 监理机构组建
(30分） 专业配置
（20分） 1、投标人专业须齐全，具有水工、测量、造价等专业的监理工程师。其中上述人员配备齐全、合理得10分，每缺少一个专业中级职称的扣2分，本项最高10分。上述人员须在本单位注册且需提供在本单位的劳动合同及养老保险缴费证明。
2、监理人员进场计划合理得2分，承诺在工时间满足监理工作需要得2分；最高得4分。其他酌情扣分，每处缺陷扣0.5分。
3、监理人员中具有高级以上职称每名得2分，最高得6分。
注册及上岗证(8分) 1、监理人员中水工、测量、造价应配备不少于一名的专业监理工程师。每超一名加2分，最高得6分。
2、监理员有省部级部门颁发的上岗证或监理培训证书，每1人得1分，最多得2分。
年龄结构
（-2分） 25岁以下和60岁以上的监理人员不超过2人不扣分，每多超1人扣1分，最多扣2分。
仪器设备
（2分） 满足工程监理工作需要得2分，其他酌情扣分。
2.2.4（2） 监理大纲
（35分） 监理大纲
（35分） 1、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得10分；
2、工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，动态管理措施强得8分；
3、主要的生产工艺规程及检验要求控制方案好，检验工作内容及方法合理，过程监督控制方案好得5分
4、对本工程关键技术、监理要点实施提出好的建议和控制措施得6分；
5、现场组织协调方案好得2分；
6、有完善的监理工作制度得2分；
7、合同管理、信息管理措施与方案好得1分；
8、工程档案资料管理措施与方案好得1分；
2.2.4（3）
监理取费
(30分)
监理取费
(30分)
本工程监理费设最高限价，最高限价为114万元，超过最高限价为废标。
赋分标准：满足招标文件要求的所有投标报价的算术平均值*调整系数作为评标基准价（调整系数为95%、96%、97%、98%，由投标人代表在开标现场随机抽取。）与评标基准价相等的，其得分为本项满分30分。各投标人的投标报价月评标基准价相比较，每高出1%扣2分，每低于1%扣1分，不足1%的采用拆入法计算得分。
2.2.4（4） 信用等级
（5分）
信用等级
（5分）
信用等级为A级的得5分，信用等级为B级的得4分，信用等级为暂定B级的得3.5分，信用等级为C级的得2.5分，信用等级为暂定C级得1.5分，信用等级为D级不得分。
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标积分为所有评委打分的算术平均值，得分保留小数点后两位。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评委会确定。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）监理机构组建：见评标办法前附表；
（2）监理大纲：见评标办法前附表；
(3) 监理取费：见评标办法前附表；
（4）信用等级：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
满足招标文件要求的所有投标报价的算术平均值*调整系数作为评标基准价。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
该项内容为空。
2.2.4 评分标准
（1）监理机构组建评分标准：见评标办法前附表；
（2）监理大纲评分标准：见评标办法前附表；
（3）监理取费：见评标办法前附表；
（4）信用等级：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 初步评审
评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。中国采招网（! bidcenter.com.cn）
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（4）招标人不能接受的其他条件。
a、投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
b、在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动；
c、其他不满足法律法规、招标文件规定或评标委员会讨论通过确定为废标的情形。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出累计得分。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
