为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中全会精神，巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展“正风肃纪看机关”专项行动，建设一流生态环境保护铁军队伍，全力打好打赢污染防治攻坚战。根据省生态环境厅、市生态环境局“忠诚核心、勇担使命”主题实践活动统一部署，结合年度党建纪检工作安排，决定在全局开展“忠诚核心、勇担使命”主题实践活动。现制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，自觉做到“两个维护”，不断增强“四个意识”， 持续加强基层党组织规范化建设，深入开展“正风肃纪看机关”专项整治，坚决完成中央及省市巡视巡察反馈问题整改，坚决打好打赢污染防治攻坚战，着力建设一支“政治强、本领高、作风硬、敢担当、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”生态环境保护铁军队伍，为改善全区生态环境质量，奋力开辟亭湖高质量发展新境界提供坚强保证，以优异成绩迎接建党100周年。
中国采招网#（bi dcenter.com.cn）二、总体目标
（一）突出忠诚核心，着力解决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致不够坚定、贯彻落实习近平生态文明思想不够到位的问题。
（二）强化思想引领，着力解决政治思想偏离、政治信仰弱化、政治素质不高的问题。
（三）推动“三个转变”，着力解决“不敏”“不敢”“不实”“不会”“不活”的问题，努力打造“讲政治、敢担当、快落实、勤为民、作风硬”机关作风品牌。
（四）实施党建工程，着力解决政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化的问题。
三、活动时间及参与对象
活动时间：2020年10月-2021年7月
参与对象：全局各党支部及党员干部
四、活动内容
（一）坚定政治立场，争做对党忠诚的表率
1.充分发挥党组中心组学习引领作用，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在中央和国家机关党的建设、作风建设工作会议上的重要讲话精神，学习《习近平谈治国理政》第三卷等内容，以党组中心组、支部集中学习研讨和个人自学等方式，引导全局党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、带头做到“两个维护”，进一步加强党性修养、坚定理想信念、增进宗旨情怀、不断增强驰而不息转作风的思想自觉和行动自觉。（责任部门：党建纪检监察室、各党支部）
2.认真贯彻习近平总书记关于生态环境保护工作重要讲话及指示批示精神，认真贯彻中央、省市区有关生态环境保护的各项决策部署，围绕中央环保督察、省市巡视巡察反馈各类业务问题，围绕水、气、土、生态环境质量提升目标，凝心聚力，群策群力，进一步加大环境执法监管力度，坚决打好打赢污染防治攻坚战，全力保障生态环境安全，全力服务亭湖高质量发展。（责任部门：各科室、直属单位）
3.坚持问题导向，深刻反思：是否存在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致不够坚定，贯彻落实习近平生态文明思想不够到位的问题？是否深刻理解“三个转变”精神实质，有效解决“不敏”“不敢”“不实”“不会”“不活”等问题？是否存在政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化，不愿抓、不善抓党建，围绕中心、建设队伍、服务群众核心任务落实不到位等问题，有则改之，无则加勉，全面提升干部职工政治思想素质。坚决纠治：散布违背党的理论和路线方针政策的言论，搞两面派、当两面人；制造、传播丑化党和国家形象的言论；发表偏离“两个维护”的言论，搞任何形式的“低级红”“高级黑”；利用工作中掌握的信息散布所谓“内部消息”、小道消息；发表、转发、点赞妄议党中央大政方针或者破坏党的集中统一的言论、文章、图片、音视频等；组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本方略的网络论坛、群组、直播等；擅自浏览、访问非法或者反动网站；在微博、微信、论坛社区等网络平台上制造、传播政治谣言或者其他不实信息；参加反对党的理论和路线方针政策的集会、游行、示威等活动；搞封建迷信、信仰宗教、参与邪教，或者利用这些活动反对党的路线方针政策；擅自收听、收看国（境）外反动电台和电视节目，携带、收藏反动书籍、刊物、音像制品、电子读物等；拉帮结派，吹吹拍拍、拉拉扯扯，搞小圈子等。（责任部门：各科室、直属单位）
（二）深化理论武装，争做学习新思想的表率
1.坚持在政治学习中提升思想认识。以“学习强国”APP为载体，组织全体党员干部深入学习《习近平谈治国理政（第三卷）》等政治理论教材，学习习近平生态文明思想和习近平总书记最新重要讲话精神，逐步培养全局干部职工读人民日报、看新闻联播、读《求是》杂志的良好习惯。（责任部门：各科室、直属单位）
2.坚持在教育活动中提升思想境界。组织开展“红心向党”微党课比赛、红色路线（廉政专线）参观学习、读书演讲等庆祝建党100周年系列活动，促进党员干部知党爱党，切实增强政治认同、思想认同和情感认同。（责任部门：党建纪检监察室、各党支部）
3.坚持在创建活动中选树先进典型。根据省生态环境厅和市生态环境局统一部署，以打赢污染防治攻坚战为目标，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，积极配合省厅开展争创“服务高质量发展先锋行动队”和“生态环境保护先锋行动队”活动，大力培育选树生态环境保护先进典型，推动基层党组织和党员干部在引领创新、助推发展、促进和谐、固本强项上当先锋。（责任部门：党建纪检监察室、各党支部）
（三）勇于责任担当，争做履职尽责的表率
1.全面提升综合业务能力。组织实施盐城市生态环境执法和监测能力建设行动计划，积极参加全市执法、应急、监测大练兵，全力配合建立全市统一的集执法、应急、监测于一体的生态环境监察执法平台，不断提升环境执法、应急、监测等业务能力，提升生态环境大数据分析运用能力、决策指挥能力。（责任部门：综合科、环监局、应急中心）
2.认真化解环境信访问题。以“厅长我留言”、“12345”“12369”热线等为抓手，组织开展环境信访集中化解专项行动，切实解决群众反映强烈的热点难点环境信访问题，打击企业违法行为，维护群众环境权益。（责任部门：环监局）
3.加强干部轮岗交流。以铁军队伍为目标，理顺全局体制机制，加大全局干部轮岗交流力度，提高干部队伍整体素质，充实执法一线力量，促进生态环境工作高质量发展。（责任部门：局办公室）
4.积极开展文明创建。坚持把创建文明单位作为内提素质、外树形象的重要载体和平台，全面提升干部职工的政治素质、人文素养和服务能力。（责任部门：局办公室）
（四）推进“三个转变”，争做铁军建设的表率
1.全面推动铁军建设。切实担负起生态环保铁军建设的政治责任,按照《厅党组加快生态环境保护铁军建设工作方案》《生态环境保护铁军建设任务清单》目标要求，推动各项任务落细落实。（责任部门：党建纪检监察室、各党支部）
2.组织开展征文活动。积极协助省厅开展“我为加强生态环境保护铁军建设献计策”征文活动，积极为打造铁军建言献策。（责任部门：党建纪检监察室、各党支部）
3.全力服务重大项目。以服务好全区重大项目为抓手，以“五抓五促”专项行动为牵引，落实好《盐城市亲清政商关系“十要十不准”清单》要求，扎实做好惠企政策落实落地，认真组织开展“营商环境优化年”活动，做好重大项目跟踪服务，进一步改进工作作风，增强服务意识，提升服务效能。（责任部门：环评科、各直属单位）
4.加快推进“三个转变”。继续深化“加快推进‘三个转变’，切实提升业务能力”大讨论，着力解决思想问题，严格落实省生态环境厅党组（扩大）会议有关在变局中开新局“五个方面”要求，扎实抓好整改清单落实，推动专题讨论取得标志性成果。（责任部门：党建纪检监察室、各党支部）
（五）树牢纪律观念，争做遵章守纪的表率
1.建立健全廉政风险防控机制。结合生态环境系统机构垂管改革后职能变化，重新组织梳理行政权力及服务事项，排查廉政风险，制定风险防控措施并严格落实。（责任部门：各科室、直属单位）
2.建立健全主体责任清单。认真贯彻落实《中国共产党章程》等党内法规制度，严格按照省厅、市局党组全面从严治党主体责任清单要求，压紧压实管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。（责任部门：党建纪检监察室、各党支部）
3.充分发挥巡察利剑作用。坚持问题导向，以省市巡视巡察反馈问题和纪律检查建议整改为抓手，严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题，切实加强行风作风建设，建立健全内部管理和执法监管制度，积极营造风清气正的政治生态。（责任部门：各科室、各直属单位）
（六）规范组织生活，争做党建工作规范化建设的表率
1.严格执行“三会一课”和民主评议党员等制度。各党支部书记每年至少讲1次党课。通过专题组织生活会、专题党课和主题党日，教育引导党员干部对标对表，锤炼忠诚干净担当的政治品格。（责任部门：党建纪检监察室、各党支部）
2.及时组织召开民主生活会和组织生活会。认真落实领导干部双重组织生活制度，党员领导干部带头参加所分管条线支部组织生活。深入有效开展批评和自我批评，营造实事求是、开诚布公的党内组织生活氛围。（责任部门：党建纪检监察室、各党支部）
3.深入开展党建标准化建设。按照《基层党组织标准化规范化建设工作方案》要求，抓好基层党组织示范点建设，全面提升基层党组织标准化规范化建设水平。（责任部门：党建纪检科、各党支部）
4.深化拓展党建服务品牌。积极构建“党建+民生服务”新模式，更好地彰显亭湖特色。将反四风、转作风的各项要求贯穿党支部建设和机关党员干部队伍建设中，融入每一项任务中。推动党建与生态环境保护中心工作深度融合，围绕执法监管中的重点难点问题开展调研，形成一批有创新突出的调研成果。（责任部门：党建纪检科、各党支部）
五、有关工作要求
（一）加强组织领导。要把开展主题实践活动作为“三个表率”模范机关建设、“五抓五促”专项行动和生态环保铁军建设的重要抓手，摆上重要日程，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓的领导责任机制。要根据形势任务变化和经济社会发展需要，把主题实践活动与生态环境中心工作紧密结合起来，与谋划庆祝建党100周年活动统筹考虑，积极开展各具特色、富有成效的实践活动，以每名党员、每个党组织、每个单位、每个科室的示范效应，推动亭湖生态环境局党建工作再上新台阶。
（二）坚持问题导向。全局各党支部和党员干部要对照方案中明确的要求，结合自身承担的工作任务，逐条对照、自查自纠、找准找实、挖深挖透，明确阶段性整改目标和重点，细化工作措施，明确具体事项，严格整改销号，确保事事有回音、件件有落实，切实提高主题实践活动的针对性和有效性。
（三）强化督查推动。局党组将结合实际情况，适时组织活动开展情况检查，通过实地调查、随机抽查等方式，及时了解主题实践活动开展情况，发现和解决苗头性问题，逐层逐级开展约谈提醒、谈心谈话活动，督促各党支部特别是党支部书记切实把责任扛在肩上、任务抓在手上，确保主题实践活动有力、有序、有效推进。同时，结合庆祝建党100周年之机，依据评定结果，选树一批“忠诚核心、勇担使命”先进单位和个人上报市局予以表彰。
2020年10月12日
