| 项目名称: | 合肥市稻香村小学室外运动场及附属设施采购与安装 | ||
| 项目法人: | 合肥市蜀山区教育体育局 | 项目地址: | 合肥市蜀山区 |
| 立项批文名称: | 蜀山区发展和改革局关于蜀山区稻香村小学新建综合楼项目立项的复函 | 项目审批单位: | 合肥市蜀山区发展和改革局 |
| 监督部门: | 合肥市蜀山区招标投标监督管理局 | 代理机构: | 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司 |
| 交易平台: | 蜀山区公共资源交易中心 | 项目建立时间: | 2021-01-05 10:52:52 |
合肥市稻香村小学室外运动场及附属设施采购与安装公开招标公告(网上招投标)
合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司受合肥市蜀山区教育体育局委托，现对“合肥市稻香村小学室外运动场及附属设施采购与安装”进行国内公开招标，欢迎具备条件的国内投标人参加投标。
一、采购项目名称及内容
1、项目编号：2021ASSAZ00001
2、项目名称：合肥市稻香村小学室外运动场及附属设施采购与安装
3、项目地点：市级·蜀山区
4、项目单位：合肥市蜀山区教育体育局
5、项目概况：合肥市稻香村小学室外运动场及附属设施采购与安装，详见招标文件。
6、资金来源：财政
7、项目预算：345.32万元
8、项目类别：货物类
9、标段（包别）划分：本项目共一个标段
二、投标人资格
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、本项目不接受联合体投标；
3、符合下列情形之一：
1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；
2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月；
3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月；
4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月；
4、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：
1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；
2）投标人或其法定代表人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
3）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
5）投标人被合肥市人社部门列入拖欠农民工工资黑名单的；
6）投标人被合肥市城乡建设局因安全生产责任事故限制在合肥行政区域内承接新的工程项目且在限制期内的。
三、招标文件获取及招标文件发售办法
1、获取时间：2021年01月07日上午08:00至2021年01月13日下午17:00
2、招标文件价格：每套200元整，招标文件售后不退
3、获取方式：
（1）潜在投标人须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统查阅、获取招标文件。首次登录须办理入库手续，办理入库不收取任何费用，入库办理流程请参见中心网站（http://ggzy.hefei.gov.cn/）“办事指南”栏目中的“投标人”--“主体库登记”--“主体库登记服务指南”。
（2）潜在投标人可通过安徽（区域）公共资源交易电子服务系统系统查阅招标文件，如参与投标，则还须在招标文件获取时间内支付招标文件费用，逾期系统自动关闭。
（3）招标文件费用采用网上支付。如无网上银行帐号，请及时前往银行办理（本系统目前支持以下银行网上支付服务：中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行）。
（4）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午1:00-5:00，节假日休息）拨打交易中心服务热线（非项目咨询）：****-********查看详情。
四、开标时间及地点
1、开标时间：2021年01月28日09:00
2、开标地点：合肥市井岗路与万泽路交口向西100米（红皖家园西侧）蜀山区检察院大楼北楼1楼2号评标室
五、投标截止时间
2021年01月28日09:00
六、联系方法
（一）项目单位：合肥市蜀山区教育体育局
地址：合肥市望江西路196号
联系人：马力
（二）招标代理机构：合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司
地址：合肥市蜀山区产业园井岗路与万泽路交叉口向西100米检察院大楼北楼
联系人：唐工
电话：****-********查看详情
安徽合肥公共资源交易中心网址：http://ggzy.hefei.gov.cn
七、其他事项说明
1、投标人如需开具标书工本费发票，请打印招标文件获取回执码页面加盖公章并于项目开标后携带至合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司二楼财务室办理。
2、有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。
八、投标(谈判)保证金缴纳账户
中国银行
户名：合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司
账号：179*****8604
开户银行：中国银行股份有限公司合肥望江西路支行
合肥科技农村商业银行股份有限公司
户名：合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司
账号：********查看详情********查看详情*******查看详情
开户银行：合肥科技农村商业银行股份有限公司蜀山支行
工商银行
户名：合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司
开户银行：中国工商银行合肥银河支行营业室
一、原公告主要信息
原项目名称：合肥市稻香村小学室外运动场及附属设施采购与安装
原项目编号：2021ASSAZ00001
原公告日期：2021年01月06日 00:00
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
合肥市稻香村小学室外运动场及附属设施采购与安装答疑及延期公告
合肥市稻香村小学室外运动场及附属设施采购与安装项目（项目编号：2021ASSAZ00001）答疑及延期公告如下：
一、答疑公告
质疑事项1：招标文件中“第五章-评标办法”评分标准中“产品部件检测要求中 第1条” 预制型橡胶卷材提供第三方检测机构出具的全硫含量检测报告，结果显示为“未检出”， 满足的得 2 分，否则不得分。
事实依据:“根据GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》”并没有任何对全硫含量检测要求及检测依据标准值，国家行政部门认可的检测报告也不包括此类报告，请说明解释该第三方检测机构是否为国家权威行政机构认可的实验？第三方检测机构是否具有CMA及CNAS认证？该要求有明显的指定性和唯一性，明显偏向某企业，为其谋取中标,排斥其他潜在供应商。严重违反了政府采购法实施条例的公平、公正原则，建议删除。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议修改：预制橡胶卷材提供国家权威检测机构依据 GB36246-2018标准全项检测报告。
答：取消本条，详见更改后评分标准附件。
质疑事项2：招标文件中“第五章-评标办法”评分标准中“产品部件检测要求中 第2条”：预制型橡胶卷材提供第三方检测机构出具 的材料可熔融，具有可塑性的检测报告，满足 的得 2 分，否则不得分。
事实依据：“根据GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》”对材料可熔融及具有可塑性没有任何要求，请解释什么叫材料可熔融及具有可塑性？对材料能起到什么作用？请说明解释该第三方检测机构是否为国家权威行政机构认可的实验？第三方检测机构是否具有CMA及CNAS认证？该加分项设置毫无标准依据，胡乱编造，该加分项胡乱设置明显偏向某企业，为其谋取中标,排斥其他潜在供应商。严重违反了政府采购法实施条例的公平、公正原则，建议删除。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议修改：以上两条取消，然后遵照GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》执行。满足的得 4分，否则不得分。
答：取消本条，详见更改后评分标准附件。
质疑事项3：招标文件中“第五章-评标办法”评分标准中“产品部件检测要求中 第3条”：人造草坪提供通过拉伸屈服应力的检测，多次测试结果平均值≥6Mpa，并同时通过断裂拉伸应变检测，多次测试平均值≥100％的检测报告，满足的得 3 分，否则不得分。
事实依据：对于此项的设计，我方有较大疑问：1、据我方调研了解到，此项测试为参照GB/T35265-2017标准进行的测试，此标准为聚丙烯（PP）回收料的标准，并非针对人造草坪底布的测试标准，且此标准并不适用于人造草坪底布，人造草底布并非属于质量差的PP回收料，要求按照此标准检测此项明显不合理，如不是此标准，请招标方明确参照标准，没有标准的技术要求，没有参照来历不明，具有明显的排他性且不专业；2、人造草坪底布行业内有明确的质量要求，依据GB/T20394-2019标准中有明确的指标，要求横向和纵向的底布拉断力满足一定的数值要求，招标方应优先考虑人造草坪行业对于人造草坪底布此类更专业和权威的标准；3、我方认为此报告具有唯一性，严重违反招标法相关规定，若招标方坚持有三家及以上的厂家满足招标要求，请提供他们的检测报告给我公司和招标监督方，由我公司和招标监督方一起查证报告的真实性。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第二章第二十二条和《中华人民共和国招标投标法》第二章第十八条规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人；《中华人民共和国招标投标法》第二章第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；《中华人民共和国政府采购法》第四章第三十六条（一），符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商应满足三家的。
建议修改：提供人造草坪依据GB/T20394-2019标准全项检测合格报告，满足的得 3 分，否则不得分
答：取消本条，详见更改后评分标准附件。
质疑事项4：招标文件中“第五章-评标办法”评分标准中“产品部件检测要求中 第4条”：人造草坪提供具有 CMA，CNAS 标志认证的国家权威检测机构依据 GB/T21605-2008 化学品急性吸入毒性试验方法所做的毒性试验报告，满足的得 1 分，否则不得分。
事实依据：对于此项要求，我方有较大疑问：1、人造草坪致人体吸入的前提是人造草坪产生了有毒气体或草坪草丝粉化，但是这两项均属于人造草坪的严重质量问题，是应该完全避免的情况；2、即使吸入的物质没有毒性，也依然会对人体产生危害，要求提供此测试，就是默认此类严重质量问题的存在，这明显是不合理且不专业的，招标方应更关注人造草坪本身的质量情况，而非默认此类严重的质量问题；3、目前行业内针对安全环保最为严格的为GB36246-2018标准，招标方应优先选择针对人造草坪行业的国家标准作为技术要求，而非一个化学品的标准作为要求。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第二章第二十二条和《中华人民共和国招标投标法》第二章第十八条规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人；《中华人民共和国招标投标法》第二章第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
建议修改：人造草坪提供国家权威检测机构依据 GB36246-2018标准全项检测报告，满足的得 1 分，否则不得分。
答：取消本条，详见更改后评分标准附件。
附件：更改后评分标准如下：
本项目技术分值占总分值的权重为 42 %，资信分值占总分值的权重为 18 %，价格分值占总分值的权重为 40 %。具体评分细则如下：
| 类别 | 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
| 技术分 （ 42 分） | 施工方案 | 提供详细预制橡胶卷材铺设、基础等方案。施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。施工项目应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全， 安全管理技术措施符合实际且满足安全技术标准要求，有安全保证承诺。施工项目应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。针对本工程项目特点，应有文明施工措施，环境保护措施， 各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺。针对项目特点提供的工程施工的重点和难点及保证措施详尽、可操作性强，安排合理。按优秀的得 9≤F≤12 分，良好的得 4≤F＜9 分，一般的得 0＜F＜4分，进行酌情打分，未提供的不得分。 | 0-12分 |
| 设计方案 | 投标供应商所提供的技术方案需符合项目业务需求，系统总体架构设计合理，且应包含各自系统的详细方案介绍，对方案的科学向可行性进行综合评比。评委会按0-10酌情打分，优得7＜F≤10分，较优得5＜F≤7分，一般得0＜F≤5分，较差或未提供的不得分，满分10分。 | 0-10分 | |
| 供货方案 | 在施工进度、安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划，施工总进度表，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。投入的施工材料、施工机械、劳动力、设备、机具、有详细计划且计划周密，数量、选型配置安排合理满足施工需要。按优秀的得 8≤F≤10 分，良好的得 4≤F＜8 分，一般的得 0＜F＜4分，进行酌情打分，未提供的不得分。 | 0-10分 | |
| 售后服务能力 | 根据投标人在质保期内的售后服务承诺（故障响应时间、回访巡检方案、故障解决方案等）进行比较，售后服务承诺全面、服务质量优秀的得 8≤F≤10 分，良好的得 4≤F＜8 分，一般的得 0＜F＜4分，进行酌情打分，未提供的不得分。 | 0-10分 | |
| 资信分 （ 18 分） | 所投产品、部件认证证书 | 1.预制型橡胶卷材生产厂家提供国家权威部门关于中小学体育设施合成材料三星级企业的证书或相关网站证明材料，提供的得3分，未提供不得分。 2.人造草坪企业提供NSCC国体认证证书（证书中需体现草丝材质为PE聚乙烯），提供的得1分，未提供不得分。 3.人造草坪企业通过安全生产标准化二级企业证书，提供相关证明材料得2分，未提供不得分。 | 0-6分 |
| 投标人资质荣誉 | 投标人获得质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，满足得一项得2分。 | 0-6分 | |
| 业绩 | 2017年1月1日以来（以验收时间为准），所投预制橡胶卷材制造商生产的产品所铺设的跑道，获得过中国田协场地验收数量情况（以提供中国田协认证证书或田协官网截图为准），每获得二类场地认证1个得2 分，满分6分。 | 0-6分 | |
| 价格分 （ 40 分） | 价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 40 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）× 40 ％×100 | ||
二、延期公告
1、原招标文件发售时间截止到“2021年01月13日17:00”，现延期到“2021年01月20日17:00”；
2、原招标文件答疑时间截止到“2021年01月14日16:30”，现延期到“2021年01月21日16:30”；
3、原投标截止时间及开标时间为“2021年01月28日9:00”，现延期到“2021年02月02日9:00”；
注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
联系方法：
单位：合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司
地址：合肥市蜀山区井岗路1100号蜀山区检察院北一楼
项目联系人：唐工
电话:****-********查看详情
安徽合肥公共资源交易中心网址: ggzy.hefei.gov.cn
合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司
2021年01月14日
合肥市稻香村小学室外运动场及附属设施采购与安装项目中标候选人公示
一、项目相关情况
项目名称：合肥市稻香村小学室外运动场及附属设施采购与安装
项目编号：2021ASSAZ00001
招标（采购）方式：公开招标
招标（采购）公告发布日期：2021年1月6日
开标（采购）日期：2021年2月2日
合肥市稻香村小学室外运动场及附属设施采购与安装项目中标候选人结果公示如下：
第一中标（成交）候选人名称：安徽昆宇市政工程有限公司
地址：淮南市田家庵区舜耕西路5号5层
投标报价：人民币 贰佰陆拾玖万零玖佰玖拾元陆角肆分（￥*******查看详情.64元）
质量：合格
工期：60日历天
第二中标（成交）候选人：无
主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：
招标（采购）人名称：合肥市蜀山区教育体育局
地址: 合肥市望江西路196号
联系人: 马力
招标代理机构名称： 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司
地址：合肥市蜀山区产业园井岗路与万泽路交叉口向西100米检察院大楼北楼
项目负责人：唐聪联系电话:****-********查看详情
公示期：2021年2月2日至2021年2月5日
若投标人对上述结果有异议，可在公示期内以书面形式在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00， 下午14:30-17:30，节假日休息）向合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司提出质疑（异议），异议材料递交地址：合肥市蜀山区井岗路1100号（井岗路与万泽路交口，蜀山区人民检察院北楼），联系电话：****-********查看详情。
若投标人对异议处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向 合肥市蜀山区招标投标监督管理局提出投诉，联系人：刘主任，联系电话：****-********查看详情【项目地点在合肥行政区域以外的项目：向项目所在地招标投标监督管理部门（公共资源交易监督管理部门）提出投诉】。
二、异议提起的条件及不予受理的情形
根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，现将异议提起的条件及不予受理的情形告知如下：
（一）异议应以书面形式实名提出，书面异议材料应当包括以下内容：
1、异议人的名称、地址、有效联系方式;
2、项目名称、项目编号、标段号（如有）；
3、被异议人名称；
4、具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料；
5、明确的请求及主张；
6、提起异议的日期。
异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。
异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。
（二）有下列情形之一的，不予受理：
1、提起异议的主体不是所异议项目投标人的；
2、提起异议的时间超过规定时限的；
3、异议材料不完整的；
4、异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
5、对其他投标人的投标文件详细内容异议，无法提供合法来源渠道的；
6、异议事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
特此公告。
合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司
2021年2月2日
