公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 安宁市综合水利基础设施工程建设政府和社会资本（PPP）项目 | ||
| 品目 | 工程/构筑物施工/水利工程施工/引水河渠工程施工 | ||
| 采购单位 | 安宁市水务局 | ||
| 行政区域 | 安宁市 | 公告时间 | 2021年02月03日16:23 |
| 获取招标文件时间 | 2021年02月04日至2021年02月10日 每日上午:9:00 至 14:00下午:12:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外） | ||
| 招标文件售价 | ￥0 | ||
| 获取招标文件的地点 | 登录昆明市公共资源交易网（网址：http://www.kmggzy.com）获取。 | ||
| 开标时间 | 2021年03月03日09:30 | ||
| 开标地点 | 安宁市公共资源交易中心三楼开标室 | ||
| 预算金额 | ￥69896.170000万元（人民币） | ||
| 最高限价 | 无 | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 任茜兰 | ||
| 项目联系电话 | 13769142719 | ||
| 采购单位 | 安宁市水务局 | ||
| 采购单位地址 | 安宁市金晖路宁湖大厦14楼 | ||
| 采购单位联系方式 | 任茜兰13769142719 | ||
| 代理机构名称 | 云南边陲招标代理有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 昆明市日新中路471号德瀛华府小区1幢2单元A-2092室 | ||
| 代理机构联系方式 | 华芳18987577938 | ||
项目概况
安宁市综合水利基础设施工程建设政府和社会资本（PPP）项目 招标项目的潜在投标人应在登录昆明市公共资源交易网（网址：http://www.kmggzy.com）获取。获取招标文件，并于2021年03月03日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：BCGS-CG-2020-12
项目名称：安宁市综合水利基础设施工程建设政府和社会资本（PPP）项目
预算金额：69896.1700000 万元（人民币）
采购需求：
安宁市综合水利基础设施工程建设政府和社会资本（PPP）
项目采购公告
项目概况
安宁市综合水利基础设施工程建设政府和社会资本（PPP）项目招标项目的潜在申请人应在登录昆明市公共资源交易网（网址：http://www.kmggzy.com），凭企业数字证书（光SBKEY）在网上获取招标及其它招标资料；未办理企业数字证书（光SBKEY）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（光SBKEY），并在昆明市公共资源交易网完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。获取招标，并请于_____年____月____日____时（见附件安宁市综合水利基础设施工程建设政府和社会资本（PPP）项目（项目名称）采购文件有关时间安排）（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
招标条件：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就安宁市综合水利基础设施工程建设政府和社会资本合作（PPP）项目进行公开招标。本项目已于2020年12月29日发布资格预审公告，2021年1月21日进行资格预审评审，资格预审评审结果已在相关网站进行公示。现邀请已通过资格预审的申请人参加本项目的投标，现将有关事项公告如下:
资格预审情况：本项目于2021年1月21日在安宁市公共资源交易中心进行资格预审评审，经评审小组评审，共有12家单位通过资格预审，资格预审结果在相关网站进行了公示。
现邀请通过本项目资格预审的供应商参加采购活动，不允许未参加本项目资格预审的供应商参与竞争。
项目编号： JKMAN2020120608
项目名称：安宁市综合水利基础设施工程建设政府和社会资本（PPP）项目预算金额：本项目可研估算动态总投资为69,896.17万元，包括建安工程费、设备购置费、独立费用、预备费、移民和环境投资及建设期利息，根据项目实际情况对建设期利息调整后总投资为70,954.99万元。
最高限价：本项目可研估算动态总投资为69,896.17万元，包括建安工程费、设备购置费、独立费用、预备费、移民和环境投资及建设期利息，根据项目实际情况对建设期利息调整后总投资为70,954.99万元。
采购需求：
1 本次采购范围为安宁市综合水利基础设施工程建设政府和社会资本合作（PPP）项目的社会资本，具体操作模式见本公告合作内容条款。
2 本项目采用政府和社会资本合作，具体操作模式为建设—运营—移交（Build-Operate-Transfer,简称“BOT”）模式。申请人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予申请人投融资、建设、运营本项目的权利，包括投资建设权、设施设备经营权等。申请人作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，并在PPP项目合同规定的经营期满后，按照PPP项目合同的约定将项目范围内主体工程和配套工程及相关资料等按合同规定无偿移交给安宁市人民政府或其指定机构。
3本项目资本金暂定为PPP模式动态总投资的20.00%，即14,191.00万元。拟成立的项目公司注册资本暂定为1,000.00万元，由政府方出资100.00万元，持股10%，由政府方出资代表安宁市农林水利投资有限公司以货币出资；社会资本方出资900.00万元，持股90%。
合同履行期限：合作期限：本项目合作期限15年，其中建设期3年，运营期12年。
本项目接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1 根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库【2011】181号文）及《昆明市财政局关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（昆财采〔2020〕5号）的规定，对符合条件的小型和微型供应商，在采购报价评审时给予采购报价总额10%的扣减，扣减后的报价总额参与采购报价评审。
2.2根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库【2014】68号及财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策》的通知财库【2017】141号的规定，对符合条件的监狱企业、残疾福利性单位供应商，在采购报价评审时给予采购报价总额10%的扣减，扣减后的报价总额参与采购报价评审（不重复享受政策）。
2.3对列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》、财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，在评审过程中给予以加分。
3.本项目的特定资格要求：
3.1 第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，招标人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息。
3.2 本项目对失信被执行人，按照《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法【2016】285号）执行。通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，提供给评标委员会。对被列入失信被执行人的投标人处理方法和评标标准：在公共资源交易领域中采用综合评估法评审的项目，招标人应当在评标办法中明确按照下列规定实施惩戒： 按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。
3.3 根据《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（云政办发【2016】68号）的规定，在工程项目招投标过程中，若中标人有拖欠工资重大违法行为，取消其中标资格。招标人在发放中标通知书前，应当以查询函的方式统一向当地人社部门函请出具中标人“工资支付信用记录”等相关记录信息。
3.4 对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。
3.5 其他：本次招标不接受未参加资格预审的投标人参加投标。若投标人在资格预审后发生资格条件变化须在投标时重新提供变化后的相应证明材料，证明材料需保证资格条件始终满足资格预审条件。
三、获取采购文件
时间：请于_____年____月____日至_____年____月____日____时（见附件安宁市综合水利基础设施工程建设政府和社会资本（PPP）项目（项目名称）采购文件有关时间安排）（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日，北京时间，法定节假日除外）
地点：登录昆明市公共资源交易网（网址：http://www.kmggzy.com）获取。
方式：登录昆明市公共资源交易网（网址：http://www.kmggzy.com），凭企业数字证书（光SBKEY）在网上获取招标及其它招标资料；未办理企业数字证书（光SBKEY）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（光SBKEY），并在昆明市公共资源交易网完成注册通过后，便可获取采购文件，此为获取采购文件的唯一途径。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
4.1投标文件递交的截止时间（投标文件截止时间，下同）为_____年____月____日____时（见附件安宁市综合水利基础设施工程建设政府和社会资本（PPP）项目（项目名称）采购文件有关时间安排）。
4.2网上递交投标文件后，选择以下两种方式开标。
（1）现场开标：网上递交投标文件后，申请人选择采用现场开标的，开标时必须携带编制投标文件时加密的数字证书（CA）到开标现场进行投标文件的现场解密，如因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法现场解密的，后果及责任由投标人自行负责。如果投标人选择到现场开标，除采购文件要求现场核验的相关资料外，还须携带填写完整、盖章齐全的《疫情期间工作证明》及《开评标活动健康承诺书》入场。逾期未到达指定地点解密投标文件，也未进行在线远程解密的，视为撤回投标文件，招标人不予受理。
（2）远程、智能开标：针对网上开标的项目，投标人登录昆明市公共资源交易平台，在投标截止时间前须提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人未在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。
4.3投标地点：安宁市公共资源交易中心三楼开标室
任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由投标人自行负责。
4.3.3 投标人对招标公告、采购文件有异议或投诉要求：
投标人对招标公告、采购文件内容有异议或投诉，可在法定期限内向采购人或者监督管理部门提出，若在规定期限内未提出的视为无异议。
行业监督部门：安宁市财政局 监督电话：0871-68699117
监督部门名称：安宁市政务服务管理局 监督电话：0871-68727718
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
6.1.2 本公司不对前述条款以外的媒介发布的信息承当任何责任。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购人：安宁市水务局
地址：安宁市金晖路宁湖大厦14楼
联系人：任茜兰
电话：13769142719
2.采购代理机构信息
名称：云南边陲招标代理有限公司
地址：昆明市日新中路471号德瀛华府小区1幢2单元A-2092室
联系人：华芳
电话：18987577938
合同履行期限：本项目合作期限15年，其中建设期3年，运营期12年。
本项目( 接受)联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1 根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库【2011】181号文）及《昆明市财政局关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（昆财采〔2020〕5号）的规定，对符合条件的小型和微型供应商，在采购报价评审时给予采购报价总额10%的扣减，扣减后的报价总额参与采购报价评审。
2.2根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库【2014】68号及财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策》的通知财库【2017】141号的规定，对符合条件的监狱企业、残疾福利性单位供应商，在采购报价评审时给予采购报价总额10%的扣减，扣减后的报价总额参与采购报价评审（不重复享受政策）。
2.3对列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》、财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，在评审过程中给予以加分。
3.本项目的特定资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1 根据《关于印发的通知》（财库【2011】181号文）及《昆明市财政局关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（昆财采〔2020〕5号）的规定，对符合条件的小型和微型供应商，在采购报价评审时给予采购报价总额10%的扣减，扣减后的报价总额参与采购报价评审。2.2根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库【2014】68号及财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策》的通知财库【2017】141号的规定，对符合条件的监狱企业、残疾福利性单位供应商，在采购报价评审时给予采购报价总额10%的扣减，扣减后的报价总额参与采购报价评审（不重复享受政策）。2.3对列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》、财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，在评审过程中给予以加分。3.本项目的特定资格要求：3.1 第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，招标人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息。3.2 本项目对失信被执行人，按照《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法【2016】285号）执行。通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，提供给评标委员会。对被列入失信被执行人的投标人处理方法和评标标准：在公共资源交易领域中采用综合评估法评审的项目，招标人应当在评标办法中明确按照下列规定实施惩戒： 按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。3.3 根据《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（云政办发【2016】68号）的规定，在工程项目招投标过程中，若中标人有拖欠工资重大违法行为，取消其中标资格。招标人在发放中标通知书前，应当以查询函的方式统一向当地人社部门函请出具中标人“工资支付信用记录”等相关记录信息。3.4 对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。3.5 其他：本次招标不接受未参加资格预审的投标人参加投标。若投标人在资格预审后发生资格条件变化须在投标时重新提供变化后的相应证明材料，证明材料需保证资格条件始终满足资格预审条件。
三、获取招标文件
时间：2021年02月04日至2021年02月10日，每天上午9:00至14:00，下午12:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：登录昆明市公共资源交易网（网址：http://www.kmggzy.com）获取。
方式：登录昆明市公共资源交易网（网址：http://www.kmggzy.com），凭企业数字证书（光SBKEY）在网上获取招标及其它招标资料
售价：￥0.0元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2021年03月03日 09点30分（北京时间）
开标时间：2021年03月03日 09点30分（北京时间）
地点：安宁市公共资源交易中心三楼开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：安宁市水务局
是否允许联合体：是
是否限定社会资本数量： 否
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
无
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
社会资本履约担保金额：500万元，社会资本方在收到成交通知书后，并在签订投资协议之前，向政府方提交社会资本履约担保。
社会资本履约担保形式：支票、汇票、本票、银行保函或者金融机构、担保机构出具的保函、保险保函等。为见索即付的履约保函或履约工程保证保险（保险受益人为政府方）。
出具履约担保的银行级别：国有或股份制商业银行。
社会资本履约担保金额退还期限：项目公司提交建设期履约担保后10日内，政府方应当向社会资本方退还社会资本履约担保。（如遇特殊情况，退还时间由双方协商确定）
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：安宁市水务局
地址：安宁市金晖路宁湖大厦14楼
联系方式：任茜兰13769142719
2.采购代理机构信息
名 称：云南边陲招标代理有限公司
地 址：昆明市日新中路471号德瀛华府小区1幢2单元A-2092室
联系方式：华芳18987577938
3.项目联系方式
项目联系人：任茜兰
电 话： 13769142719
