采油气工程服务中心采油气西部运行大队2021年成品油购销服务招标公告（第一次）

采油气工程服务中心采油气西部运行大队2021年成

品油购销服务招标文件（第二次）

招标人：中国石油化工股份有限公司河南油田分公司

采油气工程服务中心

目 录

第一部分招标公告

第二部分投标须知

第三部分评标办法

第四部分投标文件格式

采油气工程服务中心采油气西部运行大队2021年

成品油购销服务招标公告（第二次）

采油气工程服务中心采油气西部运行大队在新疆采油厂春光、宝浪油田提供油田生产运行服务，需要供方提供92#、95#、98#汽油，供方运输至需方指定卸油点以满足需方单位在春光、宝浪油区日常生产所需的油量供应。为提高采油气工程服务采油气西部运行大队生产运行效率，规范成品油购销服务市场行为，达到公开、公正、透明的目的， 经招标人(河南油田分公司采油气工程服务中心)审核决定,拟对春光油田2021年成品油购销服务进行公开招标, 并作为今后一段时期的价格指导,现将招标有关事项通告如下：

一、项目概况

1.1 项目编号、名称。本次招标共1个项目：

1.2 项目地点：春光、宝浪油田

二、投标需知

2.1 招标人对本招标通告和招标文件有最终解释权，投标人理解并接受招标人的解释。

2.2投标人及其投标存在以下情形时，判为无效投标：

2.2.1投标人不符合本通告所要求的投标人资格基本要求。

2.2.2投标人在投标中对招标人的要求作出实质性变更的。

2.2.3投标文件未加盖投标人印章或未密封的。

2.3投标人不得相互串通投标，不得弄虚作假骗取中标，投标人的投标行为有以下情形时，判定为废标：

2.3.1使用伪造、变造的许可证件；

2.3.2提供虚假的财务状况或者业绩；

2.3.3提供虚假的信用状况；其他弄虚作假的行为；

2.3.4投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

2.3.5 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

2.3.6 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标，或投标人之间约定中标人的。

2.3.7发现投标人存在以上情形之一的，按公司管理规定将对违规投标人进行严厉考核，直至清除公司值班车服务市场。

2.4一个投标人投多个项目时，其中某个项目无效或废标的，不影响其它投标的有效性。

2.5评标有关费用由中标人承担。

三、投标人资格基本要求

3.1 本次招标不接受联合体投标。

3.2本次为邀请招标，受到邀请的投标人是国内工商登记注册并已按规定时间通过年检，必须是具有独立法人资格的车辆租赁资质（工商管理部门颁发）企业；公司营业执照经营范围必须包括：汽油、柴油的批发、零售（以许可证为准）。

3.3凡是参加该项目投标资格的服务商必须满足：

（1）能提供需要供方提供汽油92#、95#、98#，供方运输至需方指定卸油点。

（2）投标人具有独立法人资格。

（3）投标人具有良好的运输能力和具备相关危化品拉运资质。并具有中石化河南油田市场准入证。

(4)投标人须具备有效的企业营业执照、税务登记证、银行开户许可证、组织机构代码证且财务状况良好。

(5)投标人提供的资源是合法的、手续完备的资源。

(6)投标人具有良好的财务能力和银行资信，业绩信誉良好，有良好的业务能力保证。

(7) 遵守国家有关法律、法规、规章及河南油田相关制度。

3.4 能独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计管理制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在近三年内的经营活动中没有重大违法记录。

3.5投标人应严格遵守中华人民共和国有关的法律和规章条例，在招标活动中无欺诈和违纪行为。

四、评标标准及中标办法

4.1 评标原则

4.1.1遵循公开、公正、公平的基本原则。

4.1.2以“符合技术要求为前提，提供优质服务为优先，性价比最优中标”为准则，进行现场评审打分，最终结果由评委研究决定。

4.1.3串标、陪标、弄虚作假的取消资格，不得再参与油气技术服务公司竞标及其他业务。

4.1.4原则上，中标结果由现场招标评委会当场宣布，需报公司招标领导小组审批的，在开标后3天内将中标结果通知到各投标人。

4.2评标标准（详见附件）

4.3 中标办法

4.3.1招标人组织评标专家对投标人的投标进行评审。

4.3.2评标专家组由有关技术、经济、法律、纪检人员组成。

4.3.3中标人确定。评标专家按评标标准对投标人所投项目分别进行打分排序,由招标人根据评标专家组评审结果确定第一中标人，并发放中标通知书。

4.3.4中标人在3日内开始办理成品油购销服务手续，中标人不签订协议的，取消当年在采油气工程服务中心该项目服务资格，且三年内不得进入油服中心成品油购销服务市场。

五、招标文件及招标文件的获取

5.1 招标文件组成

5.1.1 本招标通告。

5.1.2 成品油购销服务技术协议。

5.1.3 在开标前招标人所作的澄清和补充要求(如有)。

5.2 招标文件的获取

招标文件以河南油田分公司采油气工程服务中心西部运行大队发出的招标文件为准。

六、投标文件及投标文件的递交和开标时间

6.1 投标文件要求

总要求 技术文件：正本：一份，副本：五份。商务文件：正本：一份，副本：五份。投标文件分开装订，开标后不予退还。

6.1.1 技术文件应包括但不局限以下内容

6.1.1.1法人代表身份证明；

6.1.1.2法人授权委托书；

6.1.1.3授权代表身份证明；

6.1.1.4公司简介；

6.1.1.5公司资质及业绩；

6.1.1.6成品油服务方案（包含投标单位的驾驶员详细信息）；

6.1.1.7成品油服务时间承诺；

6.1.1.8应急预案；

6.1.1.9其他资料；

9.1.1.10廉政承诺书。

注：技术投标文件不应包含任何投标价格信息和其它商务信息,否则由于泄露商务信息而导致的任何损失均由投标人自行负责。

6.1.2商务文件

6.1.2.1报价清单等。

6.1.2.2投标人认为需加以说明的其它商务内容。

注：商务投标文件不应包含任何应列入技术包中的内容，否则由于错误封装而导致的任何损失均由投标人自行负责

6.2投标文件递交及开标时间：投标文件必须于2021年2月18日10:00时前递达；递交地点：采油气工程服务中心采油气西部运行大队生产办公室，地址为：新疆奎屯市128团12连春光采油管理区。开标时间：2021年2月18日15:00。

6.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、开标

7.1 招标人在投标邀请规定的时间和地点公开开标。投标人应派代表参加。如不参加投标人将失去对开评标过程提出异议的权利。

7.2 开标时，查验投标文件密封情况，确认无误后由招标人组织拆封唱标。招标人宣读投标人名称、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及招标人认为合适的其它内容并记录。

八、联系方式

招标人：中国石油化工股份有限公司河南油田分公司采油气工程服务中心采油气西部运行大队

地址：新疆奎屯市128团12连春光采油管理区，邮编：834032

报名联系人：方海涛

电话：189*****425

邮箱：********查看详情********查看详情43@qq.com">@qq.com

中国石油化工股份有限公司河南油田分公司采油气工程服务中心

采油气西部运行大队

日期：2021年2月 日

第二部分 投标须知

1 招标文件

1.1招标文件组成

1.1.1招标文件的组成部分包括以下内容：

⑴投标须知

⑵合同主要条款

⑶评标办法

⑷投标文件格式：

1.1.2投标人购取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后24小时内向招标人提出，否则由此引起的损失由投标人承担；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝，即使中标也将按合同条款和招标文件的规定执行。

1.1.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使其投标对招标文件做出实质性响应，否则其投标将被拒绝。招标人保留进一步要求投标人补充提供有关材料的权利，拒绝补充材料或提供材料不真实，将被视为自动放弃投标资格。

2 招标文件的澄清及修改

2.1投标人在获取招标文件后，如有问题需要招标人澄清和解答，应将需澄清及答疑内容以书面或邮件形式并加盖企业公章递交招投标人，以便招标人有充分的准备做出正确的答复。招标人只对书面或邮件形式问题做出答复，并将答复内容以书面或邮件形式于投标前发给所有招标文件收受人(但不指明问题来源)。

2.2在投标截止期前，无论处于何种原因，招标人可以补充文件的方式修改招标文件。补充文件将发给所有招标文件的收受人。

2.3补充(答疑)文件是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。

2.4当招标文件，补充(答疑)文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。

3 招标文件的解释

3.1本招标文件解释权归招标人。

3.2投标人如发现招标文件有相互矛盾的地方或认为文意含糊不清时，应及时向招标人书面提出，招标人做出的解释均以书面为准。

3.3投标人由于对招标文件的误解或忽略导致投标人发生的任何风险，其责任自负，不得向招标人提出任何索赔要求。

3.4签章：指签字并盖章。

3.5当招标文件与国家有关法律法规相互矛盾时，以后者为准。

4 招标范围

4.1招标范围：河南油田新疆春光油区成品油购销服务。

5 投标报价

5.1报价

5.1.1可以认定，投标人的投标文件即表明投标人已阅读招标文件及附件所有内容、通过投标前的答疑，对本项目的一切文件均已详细研究和完全理解无误并接受所有条款。

5.1.2最高限价万元（含税），自主报价。

5.1.3投标人应充分了解成品油购销服务项目的特点，作为一个有经验的成品油销售服务单位，报价中应充分考虑到一切风险及不可预见性费用，报价中视为已包含此部分因素。报价不随市场价格的变化及政策的改变因素而调整。

5.2投标报价错误修正原则

5.2.1当投标文件出现两种及两种以上的解释时，按招标人认为合理的一种解释执行。

5.2.2招标人有权对投标文件进行校核，看其是否有计算或累计上的错误，招标人修正错误的方法如下：

5.2.2.1如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准。

5.2.2.2当标出的分项乘积累计得出的总额与标出的总额不一致时，以标出的总额为准，并修改标出的项乘积。

6 标准

成品油购销服务符合国家有关法律法规、规范标准等。

7 投标文件的编制

7.l投标文件的组成

7.1.1投标文件由下列部分组成。

7.1.2商务部分应包含下列内容（包括但不限于）：

（1）法人代表身份证明；

（2）法人授权委托书；

（3）授权代表身份证明；

（4）公司简介；

（5）公司资质及业绩；

（6）成品油购销服务方案；

（7）成品油购销服务时间承诺；

（8）应急预案；

（9）其他资料；

（10）廉政承诺书。

注：技术投标文件不应包含任何投标价格信息和其它商务信息,否则由于泄露商务信息而导致的任何损失均由投标人自行负责。

7.1.3技术部分主要包括下列内容：

（1）报价清单

（2）投标人认为需加以说明的其它商务内容。

注：商务投标文件不应包含任何应列入技术包中的内容，否则由于错误封装而导致的任何损失均由投标人自行负责。

7.2投标文件格式

7.2.1招标文件中提供格式的，允许投标人自行打印或对格式进行扩展增项，但不可简化。若投标文件与招标文件相违背，无论是否签订合同均应按招标文件和招标人同意修改的文件执行。

7.3投标有效期

7.3.1投标有效期见前附表规定的时间，在此期间内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

7.3.2如果出现特殊情况，招标人可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求和投标人的答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝招标人的这种要求，投标人拒绝延长的，其投标失效。同意延长投标有效期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件。

7.4投标文件份数和签署

7.4.1投标文件份数按前附表规定提交。

7.4.2投标文件的投标函均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的，投标文件中须同时提交法人代表签署的授权委托书。

7.4.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定／代表人或其委托代理人签字或盖章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字、盖章的具体要求见投标人须知前附表。

8 投标文件的提交

8.1投标文件的密封和标记

8.1.1所有投标文件统一密封在一个档案袋(盒)内，并在封套处加盖投标人、单位公章。

8.1.2电话、传真形式的投标概不接受。

8.2投标文件的提交截止时间

8.2.1投标文件的递交时间和递交地点见前附表规定。投标人应在投标截止期前将投标文件送达开标地点受理处。

8.2.2招标人可以根据情况发出补充文件并酌情延长递交投标文件的截止期限。在上述情况下，招标人与投标人在原投标截止期方面的全部权利和义务将使用于延长后新的投标截止期。

8.2.3迟到的投标文件，招标人在规定的投标截止期以后将拒绝接受投标人的投标文件。

8.3投标文件的补充、修改和撤销

8.3.1投标人可以在投标截止期之前修改投标文件。

8.3.2在投标截止期与投标有效期(包括延长的投标有效期)终止日之间，投标人不能撤回投标文件。

9 开标

9.1投标人须派法定代表人或授权代表持身份证原件及企业相关资质扫描件并加盖单位公章准时参加开标会议并在登记册上签字证明出席。

9.2招标人按签到顺序，首先验证投标文件密封情况。经确认后，当众拆启投标文件并宣读投标人名称、投标报价以及招标人认为适宜的其它内容。

9.3 投标文件出现下列情形之一者，应当作为无效标处理：

9.3.1投标文件逾期送达者；

9.3.2投标文件未按招标文件的要求编制、递交、密封的：

9.3.3投标文件的有关内容需加盖投标人印章、法人或其委托代理人签字或盖章而未签字或盖章的。

9.3.4投标文件未响应招标文件的其他情况。

9.4投标人参加投标时，应携带有关原件参加开标，以备评委组审验，未带原件造成的相关资料不予认可的后果，自行承担。

10 评标及定标

10.1评标依据

10.1.1招标文件规定的评标办法。

10.1.2招标文件、补充(答疑)文件。

10.1.3有效的投标文件及评标要求的澄清文件。

10.2评标原则：评标工作按照公平、公正、科学、择优、严格保密的原则进行。

10.3评标委员会

评标委员会由河南油田采油气工程服务中心内部相关专家组成。

10.4评标记录

10.4.1评标委员会成员和参与评标工作的有关人员不得透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。

10.4.2如果投标人试图对评标委员会的评标施加影响，则将导致其投标文件被拒绝。

10.5评标程序

10.5.1投标文件的审查与响应性确定

⑴在详细评标之前，评标委员会首先审定投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求；实质上响应招标文件要求的投标文件，应该与招标文件的所有条款、条件和规范相符，无显著差异或保留。

⑵如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，评标委员会将不再对其投标文件进行评审，并拒绝投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异和保留，使之成为具有响应性的投标。

⑶投标文件有下列情况之一者，将视为废标：

①项目负责人的资质未达到招标文件要求者；

②投标文件中存在重大偏差者；

③投标人存在对招标人或招标人上级公司或与招标人有关联的单位和个人施加不公正、不公平的影响的任何企图和行为，证据确凿者；

④不符合招标文件中规定的其它实质性要求；

⑤损害招标人利益的其他情况。

10.5.2投标文件的评价与比较

⑴评标委员会将对实质上响应招标文件要求的投标文件进行符合性审查及评价与比较。．

⑵投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据。

10.5.3投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明。但是澄清或说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清的要求和投标人的答复均应采取书面形式。投标人的答复必须经法人代表或授权代表签章作为投标文件的组成部分。

10.5.4评标过程的保密

所有投标人(包括中标人)不得向招标人或其雇员或其他有关人员获取凡属于对投标文件审查、澄清、评价、比较，以及中标、合同签署、合同发行等有关任何情况和信息。

10.6纪律和监督

10.6.1对招标人的纪律要求。

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

10.6.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

10.6.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用招标文件中“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

10.6.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

10.6.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。

11 其它

11.1.1在招标人实施投标文件内容过程中，当招标人受到该投标人的合作伙伴或与此有关的任何第三方的诉讼、索赔时，该投标人负责承担招标人为此付出的任何费用和法律责任。

11.1.2招标人在本次招标活动中提供的所有资料（包括文字、图纸和电子数据资料等）均受版权保护。招标人明确承认的其它机构，是这些资料的版权所有人。未征得授权，其它机构或个人将版权内容复制、改编或分发、发布，或做其它用途时，将承担法律责任。

11.1.3所有投标文件不予退还。

11.1.4只要投标人递交了投标文件，即意味着其已经理解并同意了本招标文件的所有条文。

第三部分评标办法

一、评标原则

按照“公平、公正”的原则对待所有人，择优选定价格合理、综合实力强、售后服务有保证的企业。

二、评标内容及标准

依据行业标准及中石化相关制度等，结合本项目实际制定如下评分标准和办法。

第四部分 投标文件及格式

一、商务部分

本人作为（投标人名称）的法定代表人，在此授权我公司的 ，其身份证号码：，作为我的合法的授权代表，以我的名义并代表我公司全权处理 （项目名称） 投标的以下事宜：

该授权代理人在有关（合同名称）的实施、完成和缺陷完善方面，以投标人的名义签署投标文件、进行谈判、签署合同和处理与此有关的一切事务。

……

本授权书期限自年月日起至年月日止。

在此授权范围和期限内，被授权人所实施的行为具有法律效力，授权人予以认可。

授权代表无权转让委托权，特此委托。

授权代表：（签字）

身份证号码：职务：

投标人： （单位全称及盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

授权委托日期： 年月 日

身份证复印件（正反面）

投标人：（盖单位公章）

地址：邮编：

电话： 传真：

法定代表人或授权委托人： （签字）

拟担任服务项目负责人： （签字）

日期： 年月日

附件一 投标申请人基本情况表（自行服务）

附件二 近三年类似项目售后服务及客户满意度调查签字表（自行服务）

附件三 近三年在河南油田从事类似项目的业绩（自行服务）

附件四 近三年在河南油田油服中心从事类似项目的业绩（自行服务）

服务周期：

处置结果满足招标文件要求，阶段性服务周期目标科学合理，有可靠的保证措施，有违约承诺。

设备性能：

进行特种车辆服务的软硬件设备先进，能提供完善服务，有保证特种车辆服务项目的可靠措施，有违约承诺。

服务承诺：

保证招标工作质量的技术服务措施及违约承诺；

保障维修顺利进行的承揽服务措施及违约承诺。

投标人认为对其投标有利的其它书面证明材料和招标文件中要求的其他资料（包括荣誉证书、业绩证明等）。

投标单位针对项目特点编制相关内容

1、服务工作大纲

投标人编制的服务工作大纲是技术文件的一部分，主要内容如下（不限于）：

（1）组织机构及人员配备；

（2）工作程序；

（3）进度计划及保障措施；

（4）质量保证体系及保证措施；

（5）现场服务及内外部工作协调。