医养结合补短板设计--施工（EPC）总承包招标公告

枞阳县医养结合补短板项目设计-采购-施工（EPC）总承包

招标公告

安徽省招标集团股份有限公司受枞阳县卫生健康委员会的委托，现对枞阳县医养结合补短板项目设计-采购-施工（EPC）总承包进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标人参加投标。

一、项目名称及内容

1．项目名称：枞阳县医养结合补短板项目设计-采购-施工（EPC）总承包

2．项目编号：GC********查看详情001001

3．项目单位(招标人)：枞阳县卫生健康委员会

4．建设地点：枞阳县境内

5．建设规模：

依据枞阳县发改委下达的《关于枞阳县医养结合补短板项目可行性研究报告的批复》（枞发改投资〔2020〕352号）意见，作为此次招标依据。

项目主要建设内容包括15个乡镇卫生院及向阳社区卫生服务中心的新、改扩建工程，包括医疗用房、养老用房、原业务及医疗用房等主体工程新、改建，给排水、供配电、消防、道路、停车场、绿化、围墙、污水处理设施等公用及附属设施的新、改建。新建医疗用房面积约40850平方米（其中，汤沟镇中心卫生院医疗综合楼已开工建设面积4489.03平方米、向阳社区卫生服务中心医疗综合楼已开工建设面积4127平方米，以上面积共8616.03平方米不纳入此次招标范围），新建养老用房面积约54000平方米，改造原有医疗及业务用房面积约27962平方米。最终实际建设内容和规模以相关批复及施工设计图为准。

项目总投资约70215.41万元，其中建安工程费用48512.27万元（不含医疗设备购置费4196.89万元），本次招标以建安工程费用48512.27万元（不含医疗设备购置费4196.89万元）作为限额投资估算，单个乡镇卫生院及社区卫生服务中心的投资估算详见项目可研报告。

6．招标方式：公开招标

7．工程质量：合格

8．招标范围：

本项目为工程总承包项目，包含项目的勘察设计、规划设计方案、报批报建，材料设备采购与设备的安装调试，施工图纸范围内的施工，缺陷责任期及保修期内的缺陷修复及保修，以及对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。具体为：（1）设计范围：承担本项目的勘察、测绘、规划设计方案、初步设计、施工图设计、各专项工程设计、专家评审、施工图审查及后续跟踪服务等。勘察包含但不限于工程地质勘察、工程测量、基坑支护施工及桩基检测的配合、沉降观测等内容；设计包含但不限于主体工程、室外工程、强弱电工程、亮化工程、消防工程、绿建、室内装修、医疗工艺及满足项目使用功能配套的所有专业工程和附属配套工程等规划设计方案、初步设计、施工图设计、施工图审查及后期的施工及相关验收配合工作。（2）采购范围：包含但不限于建筑材料设备及构成工程不可分割的设施设备及其他纳入本次工程总承包采购范围的设备等（不含医疗设备采购）。（3）施工范围：与本项目有关的所有工程，包含但不限于设计图纸范围内的场地平整、主体工程、室外工程、强弱电工程、亮化工程、消防工程、绿建、室内装修及满足项目使用功能配套的所有专业工程和附属配套工程等所有专业工程等。（4）工程管理范围：对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。

注：最终实际建设内容和规模以相关批复及施工设计图为准，招标人有权根据规划调整及项目的实际情况在招标过程中或合同执行过程中部分调整总承包商直接施工的工程范围、专业分包范围、暂估材料设备，或最终经图审合格后审计确认的工程量与招标阶段发生变化的，此不应视为招标人违约，投标人对此不得有异议、不得借此要求招标人承担违约责任。

9．计划工期：

总工期不超过1020日历天，其中，各子项目的设计及施工周期根据招标人要求，由招标人另行确定。

10．资金来源：财政资金。

11．标段划分：本项目共分为1个标段

12．其它：无

二、投标人资格要求

（一）企业要求

1．企业资质要求

（1）具有有效的营业执照、以及有效的税务登记证及机构代码证或加载统一社会信用代码的营业执照；（注：若为联合体，联合体各方均须提供）；

（2）施工资质：具有住房城乡建设主管部门颁发的合格有效的建筑工程施工总承包二级及以上资质和安全生产许可证；

（3）设计资质：具有住房城乡建设主管部门核发的合格有效的工程设计综合甲级资质或建筑行业乙级资质及以上资质或建筑行业（建筑工程）乙级资质及以上资质。

2．业绩要求

自2016年1月1日以来，投标人须具备（1）或（2）业绩：

（1）自2016年1月1日至投标截止日，投标人至少具有1个单项合同金额2亿元及以上（或单项合同总建筑面积4万平方米及以上）的公共建筑项目工程总承包业绩。

注：须提供和满足：①合同协议书，合同须体现项目类型、服务内容等关键评审要素，合同无法体现上述关键评审要素的还须提供业主单位盖章证明材料，否则不予认可；②中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图。无法提供以上截图的，应当提供建设行政主管部门证明材料；③联合体投标的，本条须联合体牵头方满足；④该业绩须为投标人独自承担或作为联合体牵头方承担的业绩。

（2）同时满足以下1）设计和2）施工业绩要求：

1）设计业绩：自2016年1月1日以来，投标人须至少具有1个单项合同金额2亿元及以上（或单项合同总建筑面积4万平方米及以上）的公共建筑项目设计业绩（设计内容必须包含施工图设计）。

注：须提供和满足①合同协议书，时间以合同签订时间为准；②施工图审查合格书，施工图审查合格书应能反映项目类型、总建筑面积等关键评审因素。若施工图审查合格书不能反映项目类型、总建筑面积等关键评审因素的，以合同协议书中所反映的关键评审因素为准，若合同仍无法体现上述关键评审要素的还须提供业主单位盖章证明材料，否则不予认可；③联合体投标的，本条须联合体中承担设计任务的一方满足。

2）施工业绩：自2016年1月1日以来，投标人须至少具有1个单项合同金额2亿元及以上（或单项合同总建筑面积4万平方米及以上）的公共建筑项目施工总承包业绩。

注：须提供和满足①合同协议书，合同须体现项目类型、服务内容等关键评审要素，合同无法体现上述关键评审要素的还须提供业主单位盖章证明材料，否则不予认可。②中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，无法提供以上截图的，应当提供建设行政主管部门证明材料；③竣工验收证明文件（须有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等单位公章），时间以竣工验收证明文件所载时间为准，面积以竣工验收证明文件上所载面积为准，竣工验收证明文件无法体现上述关键评审要素的还须提供业主单位盖章证明材料，否则不予认可；④联合体投标的，本条须联合体牵头方满足。

备注：本项目中公共建筑项目是指办公建筑（包括写字楼、政府部门办公大楼等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、康养、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、广播用房），交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、汽车站等）以及其他（派出所、拘留所）等；不包含住宅、工业厂房、冷藏库、仓库等。

（二）相关人员要求

1．项目经理资格、业绩

（1）项目经理资格要求：拟派项目经理应具有一级注册建造师（建筑工程）执业资格，注册证书必须注册在投标人所在单位，须取得安全生产B类证书（须在有效期内）且无在建工程；

注：①联合体投标的项目经理应为牵头方人员；②提供投标人为其缴纳的近一年（2020年2月至2021年1月）的社保证明。

（2）项目经理业绩要求：自2016年1月1日以来，项目经理须具备1）或2）业绩：

1）投标人拟委任的项目经理具备1个作为项目经理或者施工负责人（施工经理）承担的单项合同金额2亿元及以上（或单项合同总建筑面积4万平方米及以上）的公共建筑项目工程总承包业绩；

注：须提供和满足①合同协议书，合同须体现项目类型、服务内容、项目经理（施工负责人）等关键评审要素，合同无法体现上述关键评审要素的还须提供业主单位盖章证明材料，否则不予认可。②中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，无法提供以上截图的，应当提供建设行政主管部门证明材料。

2）投标人拟委任的项目经理须具备1个作为项目经理承担的单项合同金额2亿元及以上（或单项合同总建筑面积4万平方米及以上）的公共建筑项目施工总承包业绩。

注：须提供和满足①合同协议书，合同须体现项目类型、服务内容、项目经理（施工负责人）等关键评审要素，合同无法体现上述关键评审要素的还须提供业主单位盖章证明材料，否则不予认可。②中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，无法提供以上截图的，应当提供建设行政主管部门证明材料；③竣工验收证明文件（须有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等单位公章），时间以竣工验收证明文件时所载时间为准，面积以竣工验收证明文件上所载面积为准，竣工验收证明文件无法体现上述关键评审要素的还须提供业主单位盖章证明材料，否则不予认可。

2．设计负责人资格、业绩

（1）设计负责人资格要求：投标人拟委任设计负责人须具备一级注册建筑师资格。

注：联合体投标的设计负责人应为联合体中承担设计任务方人员。

（2）设计负责人业绩要求：自2016年1月1日以来，投标人拟委任的设计负责人须具有1个作为设计负责人（设计经理）承担的单项合同金额2亿元及以上（或单项合同总建筑面积4万平方米及以上）的公共建筑项目设计业绩。

注：须提供和满足①合同协议书，时间以合同签订时间为准；②施工图审查合格书，施工图审查合格书应能反映项目类型、总建筑面积、设计负责人（设计经理）等关键评审因素。若施工图审查合格书不能反映项目类型、总建筑面积、设计负责人（设计经理）等关键评审因素的，以合同协议书中所反映的关键评审因素为准，若合同仍无法体现上述关键评审要素的还须提供业主单位盖章证明材料，否则不予认可。

3．施工负责人资格、业绩：

（1）施工负责人资格要求：投标人拟委任施工负责人须具备一级注册建造师（建筑工程）执业资格，注册证书必须注册在投标人所在单位，须取得安全生产B类证书（须在有效期内）且无在建工程。

注：①联合体投标的施工负责人应为牵头方人员；②提供投标人为其缴纳的近一年（2020年2月至2021年1月）的社保证明。

（2）施工负责人业绩要求：自2016年1月1日以来，施工负责人须具备1）或2）业绩：

1）投标人拟委任的施工负责人具备1个作为项目经理或者施工负责人（施工经理）承担的单项合同金额2亿元及以上（或单项合同总建筑面积4万平方米及以上）的公共建筑项目工程总承包业绩；

注：须提供和满足①合同协议书，合同须体现项目类型、服务内容、项目经理（施工负责人）等关键评审要素，合同无法体现上述关键评审要素的还须提供业主单位盖章证明材料，否则不予认可。②中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，无法提供以上截图的，应当提供建设行政主管部门证明材料。

2）投标人拟委任的施工负责人须具备1个作为项目经理承担的单项合同金额2亿元及以上（或单项合同总建筑面积4万平方米及以上）的公共建筑项目施工总承包业绩。

注：须提供和满足①合同协议书，合同须体现项目类型、服务内容、项目经理（施工负责人）等关键评审要素，合同无法体现上述关键评审要素的还须提供业主单位盖章证明材料，否则不予认可。②中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，无法提供以上截图的，应当提供建设行政主管部门证明材料；③竣工验收证明文件（须有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等单位公章），时间以竣工验收证明文件时所载时间为准，面积以竣工验收证明文件上所载面积为准，竣工验收证明文件无法体现上述关键评审要素的还须提供业主单位盖章证明材料，否则不予认可。

4．项目经理与施工负责人可以为同一人。

（三）投标人不良行为记录存在下列情形之一的，不得参与投标：

（1）被铜陵市、县公共资源交易监管部门记录的不良行为累计分值在10分（含）-15分（不含），且最近一次不良行为记录公布日距开标日未超过3个月；

（2）被铜陵市、县公共资源交易监管部门记不良行为记录累计分值在15分（含）-20分（不含），且最近一次不良行为记录公布日距开标日未超过6个月；

（3）被铜陵市、县公共资源交易监管部门记不良行为记录累计分值达20分（含）以上，且最近一次不良行为记录公布日距开标日未超过12个月。

（四）有下列失信行为之一的，不得推荐为中标候选人：

（1）投标人或拟派项目经理或设计负责人或施工负责人被人民法院列入失信被执行人的；

（2）投标人被税务机关列入重大税收违法案件当事人名单的；

（3）投标人被工商行政管理部门列入严重违法失信企业名单；

（4）投标人近三年内被人民检察院列入行贿犯罪记录的。

（5）被铜陵市住建局纳入“黑名单”管理的；

（6）投标人或项目经理受到招投标行政监管部门或政府行业监管部门限制投标的行政处罚，至投标截止之日仍在处罚期内的。

注：上述第（1）、（2）条以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，第（3）条以国家企业信用信息公示系统查询结果为准（www.gsxt.gov.cn），第（4）条以“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询结果为准，第（5）条以“铜陵市住房和城乡建设局”网站（http://zfcxjsj.tl.gov.cn/）“应用平台”栏目下的“铜陵市建筑施工企业和房地产开发企业信用系统”查询结果为准，第（6）条投标人须承诺无以上行为。若为联合体投标，各方均须满足条件。

（五）联合体投标

本项目接受联合体投标。联合体投标的，须提供联合体协议书，明确各方的权利义务，且应满足下列要求：

（1）联合体组成单位总数量不超过2家，分别承担本项目设计和施工职责，各单位应为独立法人，联合体协议中须明确牵头方及各自承担的职责，牵头方需为联合体中承担本项目主体工程施工职责的单位。联合体牵头方代表联合体在投标、签约与履行合同中承担其义务和法律责任。

（2）尽管委托了联合体牵头方，但联合体各方在投标、签约与履行合同过程中仍负有连带和各自的法律责任。

（3）各联合投标单位不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合投标单位或参加其他联合投标单位在同一项目中投标。

（4）联合体各方均须符合“二、投标人资格要求”中第（三）项相关要求。

（六）资格审查方式：资格后审。

三、招标文件获取方式

1.所有招标内容均以全国公共资源交易平台（安徽?铜陵市）公布的该工程招标公告、附件、答疑为准，投标人自行下载，其它任何形式的内容不作为招标投标以及开标评标的依据。请各投标人注意该网站中建设工程“招标公告”、“补充公告”信息栏内的信息发布内容，如因投标人自身原因未了解公告、答疑等信息的，责任自负。

2.根据电子招投标的需要，请各潜在投标人在企业库登录系统注册登记并办理电子数字证书。具体方法详见全国公共资源交易平台（安徽?铜陵市，网址：ggzyjyzx.tl.gov.cn）。

3.此项目是电子招标投标项目。电子招标投标的项目，投标人须从系统递交加密后的电子投标文件，开标当天投标单位应按照招标文件的要求在规定时间内完成投标文件的解密工作。

四、

五、重要提示

1.本项目是否启用企业信用评价评审:否

2.为落实市县疫情防控期间公共资源交易工作相关文件精神，保证疫情得到有效控制，防止人员聚集带来的疫情扩散，本次开标活动不鼓励投标人到达开标现场，如投标人到场须提交单位出具的授权委托书和疫情防控承诺书（详见招标文件）。

3.请各投标人按照本公告规定的投标截止时间前，上传投标文件、提交投标保证金，并在60分钟内远程（现场）解密投标文件（以交易系统时间为准）。未按规定时间解密造成评标委员会无法评审的，该投标文件按无效标处理。网上开评标技术支持电话：江苏国泰软件公司400-998-0000。

4.投标人在项目开、评标期间应保持在线状态和授权委托人保持电话畅通，随时通过交易系统接受评标委员会发出的询标信息。在评审环节，评标委员会询标及否决通知均线上完成，请各投标人关注系统通知，并在30分钟内在系统进行回复，逾期未回复的，视同认可该结果。

5.如项目需抽取投标报价算术平均值及评标参考值，在开标现场由代理机构在招标人的监督下抽取，结果在预中标公示环节公示。

6.本项目采用不见面开标。不见面开标大厅登录方式：铜陵市公共资源交易中心网站（http://ggzyjyzx.tl.gov.cn/tlsggzy/），选择不见面开标大厅登录。具体操作详见中心网站下载专区的《铜陵市不见面开标大厅-操作手册（投标人）》。

六、联系方式

七、投标保证金

本项目投标保证金金额为50万元，可用转账、保函、电汇等方式缴纳。

转账形式的保证金请缴至以下账号：

八、附件

招标文件等

九、投标截止时间及地点、开标时间及地点

1.招标文件获取时间：起始为公告挂网时间，终止为开标时间（详见铜陵市公共资源交易网本项目招标公告相关内容）。

2.递交投标文件截止（开标）时间为：2021年3月9日上午9:00。

3.递交投标文件（开标）地点为：枞阳县公共资源交易中心一楼开标一室。