农产品质量安全监测招标公告

2、食用菌。检测百菌清等5种农药残留、铅和镉2种重金属、荧光物质共8项指标。具体项目、检测方法及判定依据详见下表。

Ⅱ、种植业产品质量专项监测项目和检测依据

1、水果。共检测甲胺磷等24种农药残留指标。具体监测项目、检测方法及判定依据详见下表。

2、小麦、水稻、玉米、大豆等粮油作物产品具体监测项目

3、土壤样品具体监测项目、检测方法及判断依据详见下表。

Ⅲ.种植业产品质量安全监督抽检项目和检测依据

1.检测项目：甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、六六六、甲拌磷（包括甲拌磷砜和甲拌磷亚砜）、氧乐果、水胺硫磷、甲基异柳磷、毒死蜱、三唑磷、乐果、乙酰甲胺磷、氰戊菊酯、丙溴磷、杀螟硫磷、马拉硫磷、氯氰菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、氟胺氰菊酯、氟氰戊菊酯、三唑酮、百菌清、异菌脲、三氯杀螨醇、腐霉利、五氯硝基苯、乙烯菌核利、氟虫腈（包括氟甲腈、氟虫腈硫醚、氟虫腈砜）、啶虫脒、哒螨灵、苯醚甲环唑、虫螨腈、咪鲜胺、噻虫嗪、氯菊酯（异构体之和）、醚菊酯、二嗪磷、克百威（包括3-羟基克百威）、涕灭威（包括涕灭威砜和涕灭威亚砜）、灭多威、辛硫磷、甲萘威、多菌灵、吡虫啉、嘧霉胺、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、烯酰吗啉、二甲戊灵、氟啶脲、灭幼脲、甲霜灵、阿维菌素、除虫脲、亚胺硫磷、伏杀硫磷、敌敌畏。

中国采招网（bidcenter.com.cn '）

2.检测依据：按照GB2763执行，检测结果有一项不超过GB2763相应标准的均判定为不合格（GB2763中无对应标准的，不做判定）。

Ⅳ.畜禽产品质量安全风险监测项目、样品种类、检测、判定依据

Ⅴ.畜禽产品质量安全监督抽检项目和检测依据

1.抽检项目：猪肉（肝）羊肉：克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、特布他林、西马特罗、磺胺醋酰、磺胺甲噻二唑、磺胺噻唑、磺胺-6-甲氧嘧啶、磺胺吡啶、磺胺甲氧哒嗪、磺胺二甲嘧啶、磺胺苯吡唑、磺胺间二甲氧嘧啶、氧氟沙星、诺氟沙星、培氟沙星、洛美沙星、氟苯尼考；禽肉（蛋）：恩诺沙星、环丙沙星、诺氟沙星、氯霉素、氧氟沙星、培氟沙星、洛美沙星、沙拉沙星、金刚烷胺、氟苯尼考、磺胺二甲嘧啶；硝基呋喃类代谢物（AOZ、SEM、AMOZ和AHD）。

2.检测依据：

VI. 水产品质量安全例行监测检测方法和判定值

注：1.其中沼虾类不做呋喃西林代谢物SEM。

2.满足检测限要求的其他检测方法（包括国家标准、行业标准及农业农村部公告等）也可以使用。

（五）抽样要求：

1.蔬菜需到全市所有从事种植业食用农产品生产的企业、家庭农场、合作社、大户、小散户及收储运环节抽取，抽检产品以当地产粮油蔬菜为主。抽检样品为混合样品且为成熟期或即将上市的产品，雨后不宜进行抽样。

2.畜禽产品药物残留与违禁药物监测环节为全市养殖场、屠宰场。猪肉（肝）、羊肉、禽肉、禽蛋按照《动物及动物产品兽药残留监测抽样规范》（NY/T1897执行）。所抽样品须一式3份(复检样、备份样、检测样)，样品应进行封存，受检单位和抽样单位均应在封条上签字并盖章。抽样时要认真填写抽样单，详细登记被抽单位、样品来源（检疫证）等信息。实施监督抽检抽样时，具有执法证件的抽样人员应不少于2名。

3. 水产品监测环节为全市范围内水产养殖基地。

4. 水果被抽取样品要明确产地，详细填写抽样单，做好留样工作，来源不详的样品不抽，做到样品可追溯。

以上产品抽样时要认真填写抽样单，详细登记被抽单位、样品来源等信息；并用PAD登录江苏农产品质量安全监测系统，进行现场实时拍照和GPS定位；并完整输入企业和样品的相关信息。（抽样用PAD及通信费由中标单位自备）

（六）样品预处理。所抽样品按照不同检测参数须一式三份（检测样、备份样、复检样）预处理，甲方如对检测结果产生怀疑，可在20个工作日内可要求乙方对备份样品复检。复检结果仍有怀疑可将复检样送其他检测机构作再一次检测。

（七）抽取的样品费由承检机构承担并现场支付，蔬菜、小麦、水稻、玉米、大豆等粮油作物产品的样品费不低于50元/份，水果、畜禽产品、水产品的样品费以实际行情为准（猪尿除外）。

（八）服务期限

本项目服务期限自合同签订之日起计算,服务期限为1年。

（九）委托检测要求

（1）根据采购单位委托的检测项目和任务，落实专人负责现场采样、送样。

（2）根据采购单位的时间部署和工作要求，分期、分批开展采样和检测工作。

（3）对检测结果存有疑虑，或因非正常因素导致检测结果异常的，应重新取样检测。

（4）中标单位应用的标准方法现行有效，且不得进行分包或转包。

（十）检测报告

中标单位在每批次抽样后10个工作日内提交检测报告，延期提交将扣除相关费用（具体金额由采购人在合同中另行约定），检测结果不合格的，应当在确认后24小时内将检测报告报送采购单位。

（十一）检测质量保证

供应商应按磋商文件规定的检测及抽样要求、检测标准及时向采购方提供合法准确的检测结果。

(十二)其它事项

1.无论投标结果如何，供应商自行承担与投标响应有关的全部费用。

2.邀请供应商的法人代表或授权代表参加开标会，随时接受评委询问，并予解答，如未参加开标，则视作认同开标结果。

六、拟签订的合同文本：详见磋商文件第二部分。

七、采购资金的支付方式、时间、条件

采购资金的支付方式：银行转账。

采购资金的支付时间、条件：

乙方向甲方提供全部检测报告，项目实施结束后需提供符合要求的工作总结，并经甲方验收合格后30天内，甲方向乙方支付100%的委托费用。支付方式为银行转账。

八、评标方法和投标无效情形：

（一）本项目采用综合评分法，满分为100分，其中商务技术部分占70分，价格部分占30分。由评标委员会各成员根据本磋商文件的要求，对供应商的磋商响应文件和简介、澄清等，按本项目的具体评分项目及分值进行评分，最后计算供应商的商务技术部分各评委评分的平均得分+报价得分，取得分最高的供应商为成交供应商。

（二）评标流程：评审资格审查文件—评审商务技术标—评审价格标—供应商现场递交最后报价—确定成交供应商。

（三）资格审查

所有投标的供应商全部进入资格审查，由评标委员会根据参加资格审查的供应商递交的资格文件，并按照本磋商文件供应商资格要求对供应商的资格进行审查。只有资格条件评审合格的供应商，才可参加商务技术标评分。

（四）评分标准

由评标委员会对供应商的商务技术标文件根据以下几个方面进行综合评估后打分(取评委打分的平均值，得分保留两位小数。)

1.商务技术分：70分

注：请供应商根据评分标准制作评分索引并放在评审内容的前面，评分索引中应标明每个评分点的页码范围，如投标文件内容顺序混乱，导致评委无法查看，后果自负。

2.价格分：30分

报价超过最高限价和与磋商文件有重大偏离的或不能通过评标委员会初审的供应商不列入评审范围，列入评审范围的供应商价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价（经核准后的价格）最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分(30分)。其他供应商的价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）：

磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30分

注意：供应商在磋商现场递交最后报价，最后报价不得超过磋商响应文件中的报价。

（五）定标

1、各供应商的商务技术标、价格标得分之和为其总得分；

2、由评标委员会按照总得分由高到低进行排序，推荐第一成交候选人。

3、若总得分者有相同时，则投标报价较低者排名优先，均相同时技术分较高的排名优先，再相同时则通过抽签方式随机确定成交候选人排序。

（六）若成交供应商毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，成交供应商的投标保证金不予退还，并记不良记录一次，同时，采购人可以依法重新招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

（七）投标无效情形

1．磋商响应文件未按照磋商文件的要求进行制作或密封的；

2．磋商响应文件未按规定加盖供应商印章，投标报价部分未盖章的；

3．磋商响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；

4．供应商未按规定时间、数额及形式提交投标保证金的；

5．供应商的资格审查文件不符合磋商文件要求的；

6. 供应商属于投标禁止情形的；

7. 磋商响应文件除价格标外出现报价的；

8. 投标报价超过最高限价的；

9. 磋商文件明确为无效投标的其他情形。

十一、投标有效期：

投标有效期为60天（从提交磋商响应文件的截止之日起算）。

十二、投标截止时间、开标时间及地点：详见磋商公告。

十三、质疑处理

1、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。

2、供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对中标或成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购中心将只对供应商第一次质疑作出答复。

3、质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。

4、对其他资格要求、项目需求、评分标准的询问、质疑，请向采购人提出，并由采购人负责答复。联系地址、联系电话见公告。

对其余方面质疑可向集采机构提出。集采机构只接收以纸质原件形式送达的质疑。

5、 以下情形的质疑不予受理

（1） 内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。

（2） 超出政府采购法定期限的质疑。

（3） 以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。

（4） 未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。

6、供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

十四、其他注意事项

1．在投标开标期间，投标供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

2．评标委员会不公布落标原因，不退还磋商响应文件。

3．在投标、评标过程中，如有投标供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权终止评标。

4.履约保证金交纳要求：合同价的10%，必须在成交通知书后三日交至发包人指定账户。在递交满足要求的成果报告后退还，不计利息。

5．授予合同

⑴中标通知

中标结果将在相关网站（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）予以公布，公示期为一个工作日，公示期内对中标结果无异议的，将确定中标候选人为中标人。

⑵签订合同

①磋商文件、补充文件及中标人的磋商响应文件等均为签订合同的依据。

②中标人必须在中标（成交）通知书发出之日起十五日内与招标人签订合同。

6.中标人因自身原因不能订立政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

7.中标人因自身原因不能履行政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

第二部分 拟签订的合同文本

2021年启东市农产品质量安全监测项目合同书

项目名称：2021年启东市农产品质量安全监测项目

甲 方：启东市农业农村局

乙 方：

签订时间： 年 月 日

合同主要条款

甲方：

乙方：

甲方委托乙方承担2021年启东市农产品质量安全监测项目。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定签订本合同。

一、服务内容

1.1 服务名称：2021年启东市农产品质量安全监测项目，本次招标检测任务总数为1040批次： 其中种植业产品例行监测360批次，种植业产品专项监测150批次，种植业产品监督抽检190批次；畜禽产品例行监测100批次，畜禽产品监督抽检80批次；绿色优质农产品（产地环境、产品）100批次；水产品例行监测60批次。

二、付款标准、付款流程和付款方式

2.1乙方向甲方提供全部检测报告，项目实施结束后需提供符合要求的工作总结，并经甲方验收合格后30天内，甲方向乙方支付100%的委托费用。支付方式为银行转账。

三、技术资料

3.1 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、培训计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围，否则所造成的损失由乙方承担。同时，即使本合同解除或终止，该保密条款对乙方仍具有约束力。

四、知识产权

4.1 乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。

五、合同金额

5.1 本合同金额为人民币元（大写：）。

六、转包或分包

6.1 本合同范围的检测服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。

6.2未经甲方同意，如乙方有转包或分包行为的，甲方有权予以终止合同。

七、合同期限

7.1 本项目合同期限为：自合同签订之日起计算,服务期限为1年。

八、承检日期

8.1 承检日期： 具体日期由甲方通知乙方。

九、检测质量保证

9.1 乙方应按招标文件规定的检测及抽样要求、检测标准及时向甲方提供合法准确的检测结果。

9.2乙方在每批次抽样后将抽样单交给甲方。

9.3乙方在每批次抽样后3个工作日内将抽样汇总表发给甲方。

9.4乙方在每批次抽样后10个工作日内提交检测报告，延期提交一次将扣除20%履约保证金，直到扣完为止；如发现检测结果不合格的，应当在确认后24小时内将检测报告报送启东市农业农村局。

9.5乙方在接到抽检任务12小时内需到达现场抽样。

9.6抽取的样品费由承检机构承担并现场支付，蔬菜、小麦、水稻、玉米、大豆等粮油作物产品的样品费不低于50元/份，水果、畜禽产品、水产品的样品费以实际行情为准（猪尿除外）。

9.7抽样要求：

（1）蔬菜需到全市所有从事种植业食用农产品生产的企业、家庭农场、合作社、大户、小散户及收储运环节抽取，抽检产品以当地产粮油蔬菜为主。抽检样品为混合样品且为成熟期或即将上市的产品，雨后不宜进行抽样。

(2)畜禽产品药物残留与违禁药物监测环节为全市养殖场、屠宰场。猪肉（肝）、羊肉、禽肉、禽蛋按照《动物及动物产品兽药残留监测抽样规范》（NY/T1897执行）。所抽样品须一式3份(复检样、备份样、检测样)，样品应进行封存，受检单位和抽样单位均应在封条上签字并盖章。抽样时要认真填写抽样单，详细登记被抽单位、样品来源（检疫证）等信息。实施监督抽检抽样时，具有执法证件的抽样人员应不少于2名。

（3）水产品监测环节为全市范围内水产养殖基地。

（4）水果被抽取样品要明确产地，详细填写抽样单，做好留样工作，来源不详的样品不抽，做到样品可追溯。

以上产品抽样时要认真填写抽样单，详细登记被抽单位、样品来源等信息；并用PAD登录江苏农产品质量安全监测系统，进行现场实时拍照和GPS定位；并完整输入企业和样品的相关信息。（抽样用PAD及通信费由中标单位自备）

9.8样品预处理。所抽样品按照不同检测参数须一式三份（检测样、备份样、复检样）预处理，甲方如对检测结果产生怀疑，可在20个工作日内可要求乙方对备份样品复检。复检结果仍有怀疑可将复检样送其他检测机构作再一次检测。

十、违约责任

10.1 乙方承担的检测服务未按招标文件及投标文件的规定执行，甲方可根据所造成后果的严重程度，对乙方按照合同金额10%~50%的经济处罚。

10.2甲方如对检测结果产生怀疑，可在20个工作日内可要求乙方对备份样复检。复检结果仍有怀疑可将复检样送其他检测机构作再一次检测。若复检结果差异较大，甲方有权扣除乙方总检测费30%；若送其他检测机构确认乙方检测结果错误较多，甲方有权拒付所有检测费。

十一、不可抗力事件处理

11.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

11.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

11.3 不可抗力事件延续60天以上，双方应友好协商，确定是否继续履行合同。

十二、诉讼

12.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为启东市农业农村局。

十三、合同生效及其它

13.1 合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。

13.2本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

13.3 本合同正本一式六份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执三份。

甲方单位名称：乙方单位名称：

法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：

单位地址：单位地址：

邮政编码：邮政编码：

电话：电话：

开户银行：开户银行：

银行帐号：银行帐号：

签订日期： 年 月 日

第三部分附件-磋商响应文件格式

附件一：磋商承诺书

磋 商 承 诺 书

启东市农业农村局：

（供应商全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加2021年启东市农产品质量安全监测项目磋商的有关投标活动，并宣布同意如下：

1．我方愿意按照磋商文件的全部要求进行响应（响应内容及价格以响应文件为准）。

2．我方完全理解并同意放弃对磋商文件有不明及误解的权利。

3．我方将按磋商文件的规定履行合同所必需的设备和专业技术能力责。

4．如果我方在磋商有效期内撤回磋商，磋商保证金将不被贵方退还。

5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料，理解并同意贵方的评标办法。

6、如果我们中标，我们愿意在签订合同时按磋商文件要求支付履约保证金等相关费用。

7．我方的响应文件自开标后60天内有效。

8．与本项目有关的一切往来通讯请寄：

地址： 邮编：

电话： 传真：

供应商：（盖章）

法定代表人或授权委托人：（盖章或签字） 职务：

日期：年月日

附件二：法定代表人授权委托书

法 定 代 表 人 授 权 委 托 书

启东市农业农村局：

（单位名称）系中华人民共和国合法企业（单位），法定地址：特授权代表我公司全权办理针对2021年启东市农产品质量安全监测项目的磋商，并签署全部有关文件、协议及合同。

我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。

被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书的有效期自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无权转委托。

被授权人：（签字或盖章）性别：年龄：职务：

身份证号码：

通讯地址：

联系电话：

法定代表人：（签字或盖章）

供应商：（盖章）

年月日

附: 被授权人身份证正反面。

附件三：

参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明

声 明

我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

在投标截止时间节点，没有被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”（www.jscredit.cn/index.htm）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

供应商：（盖章）

法定代表人或授权委托人：(盖章或签字)__

日期：______年月日

附件四：磋商响应报价表

磋商响应报价表

2021年启东市农产品质量安全监测项目总报价格式

本报价表须机打并加盖报价单位公章，手填无效。

供应商名称（全称并加盖公章）：

法定代表人或被授权人（签字）：

日 期：

附件四：最后报价一览表

最后报价一览表

启东市农业农村局：

根据磋商文件上明确的各项要求，本人经请示公司领导同意并代表本公司对2021年启东市农产品质量安全监测项目做出最后报价如下：

供应商名称（全称并加盖公章）：

法定代表人或被授权人（签字）：

日 期：

（说明：投标单位可按以上格式制作“最后报价一览表”，签字并加盖单位公章后密封在价格标密封袋内，在开标现场填写，供最后报价时使用。）