汕尾职业技术学院物业管理服
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定点竞价公告
汕尾职业技术学院采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。
一、项目基本信息（一）项目名称：汕尾职业技术学院物业管理服务定点采购
（二）项目编号：GD-MCDD-2021-19269
（三）预算金额：245,010.56
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 数量 | 计量单位 |
|---|---|---|---|
| 1 | 一、项目概况学校东门因工作需要，实行24小时值班制度，为做好东门安保工作，需在原有2名安保人员的基础上增加2名安保人员。二、安保人员数量及服务期限1、安保人员数量与服务内容：2名安保人员，加强校园东门及周边的安保服务与管理。2、服务期限：自合同签订起至2023年10月31日止。三、项目预算金额项目预算金额：245010.56元（服务时间共32个月，每月7656.58元，自合同签订起至2023年10月31日止，费用支出以实际发生为准），该预算包括：安保人员的人工费用（包括：工资、福利、社保、劳保、意外险、人员离职经济补偿金、服装费；含学校有重要活动、重要检查和大型会议、大型活动、各类考试需安保服务时，安保管理公司应根据学校要求临时增加安保人员费等）、业务费、企业风险金、残疾人保障金、企业管理费用及利润、税金，安全责任以及其他一切费用等全包干，超支自负。四、安保需求（一）基本要求承接本项目的安保管理公司应具有符合高校特点的规范、严格、专业的管理体系及管理制度，自身拥有的保安队伍训练有素，岗位设置科学合理，岗位职责、岗位操作规程、岗位工作质量标准和岗位考核标准明确并能有效监督执行。（二）质量要求1．树立“服务第一、用户至上”的思想，保障校方及师生人身和财产安全。2．管理要坚持原则、工作慎密严谨；服务要以人为本、主动热情；处理问题要高度警惕，有理、有力、有节。3．针对不同服务对象，区别对待，灵活操作，妥善处理。4．上岗人员仪表整洁，统一着装，挂牌上岗，规范管理，礼貌待人，保持岗位卫生整洁。5．依法办事，文明值勤，不与师生发生争吵或冲突，坚决作到打不还手、骂不还口。6．有求必应，有警必出。（三）队伍建设与管理要求1．安保管理公司应建立完善的管理制度。包括保安队伍管理制度、接报警制度、重要人员及重要目标警卫制度、门卫值班制度、车辆管理制度、值班巡逻制度、人员车辆放行制度、交接班制度、奖惩制度、训练制度、会议制度、安全汇报制度和特殊防护期安保提升制度等等。2．安保管理公司应建立完善的各项应急救援方案并按要求进行演练（火警、爆炸、投毒、群体性事件、其它破坏、盗窃等），确保各类突发事件得到快速、妥善处理。防止校内重大火灾、交通事故，治安、刑事案件发生。3．从学校安全实际出发，每月开展一次在岗人员业务培训和紧急预案演练。4．安保管理公司在满足学校服务要求自主用工的同时，采取切实有效措施维护保安队伍的稳定，严格控制非违纪原因的人员轮换比例，合同期限内不得超过30％；保安人员更换或岗位需要调整时，应提前一个月以书面形式通知学校，经批准后实施调整，并确保服务质量不因人员变动而受影响。5．在服务期限内，学校可根据实际需要提出岗位调整，安保管理公司必须执行。6．保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，并交学校备案；非本市户口从业保安应主动接受当地公安机关暂住证的办理和暂住人口的管理；离职保安严禁擅自进入校园。7．安保管理公司新招聘的工作人员须提供给学校见面，核实招聘人员与档案资料的真实性，是否符合合同规定的招聘条件和所履职岗位的要求。8． 加强安防技防设施管理与使用，安防技防设施的日常检查，做好巡查记录与清洁保养工作，定期除尘除灰，避免设备受潮、受撞击、受雷击等影响。已经建成安装的安防技防系统，应当保证系统正常运行，不得随意中断。发现问题及时采取整改措施，通知学校给予维修，及时排除故障，确保设施正常运行。9．安保管理公司招聘的安保人员应该身体健康（需持医院健康证明），按规定为安保人员发放工资，并按有关规定为安保人员支付国家规定必须购买的有关社会保险费用。10．本项目所述2名安保人员在校安保服务期间的安保工作分工及职责须与学校现有的安保服务公司建立无缝对接和管理。（四）岗位设置与人数1、本项目须派驻保安员总人数不少于2人。2、本项目共设门卫固定岗1个（东门），工作职责如下：(1)保安员实行三班倒24小时轮流值勤，处理门岗出入人员情况，值班期间要注意仪容仪表，以礼相待、以理服人，不允许发生任何争吵现象。(2)对来访的外来人员，保安员首先要敬礼后询问，经核实无疑登记后方可进入，谢绝无关人员进入校区，严格控制小商贩及无关车辆、人员进入校区。严禁车辆在校园门前乱停放。(3)安保管理公司应严格按照学校停车管理规定，确保准进车辆按规定停放，校内不发生车辆乱停乱放的现象以及保证交通道路畅通。(4)加强对车辆进出管理和建立登记制度，防止发生车辆被盗、损坏事件。(5)及时掌握校内车辆停放状况，发现车辆未关门窗、损坏等到异常情况，应立即报告校方或车主。(6)遵守国家法律法令，严防危险品、违禁物品进入校园，对进出校园物品实行细致检查登记，严格执行学校管理的各项规定。(7)服从领导，听从分配，尽心尽责，坚守岗位。(8)做好门岗值勤交接班工作记录，遇重大事情或异常情况须及时报告相关领导。(9)上岗时间，严禁看书刊、会客聊天，严禁玩手机（包括刷微信、QQ、游戏等）、做与工作无关的事项。(10)上岗期间要工作认真，履行职责，确保校区的安全、财物和车辆不丢失和不受破坏。(11)严禁在值班时会客、闲谈、吃东西、打瞌睡、睡觉、看书籍报纸等，拨打电话每次不得超过1分钟，不做保安员工作范围外的事。五、保安人员要求1．身体健康，体检合格；五官端正，精神面貌佳，身体无明显疤痕或标记，应变能力强，服务态度好；无劳动教育记录和犯罪记录。符合保安从业人员的相关管理规定，应知法，懂法，依法办事，执行校园安全保卫整体方案，必须严格遵守保安从业规范，遵守校园安全管理规定。高中以上学历（退伍军人可放宽到初中）。2．18周岁以上、45周岁以下的中国公民，个别岗位可适当放宽标准。3．凡退伍军人，有保安能力、取得消防培训证书及工作经验者优先录用。4．保安人员需取得省市级公安机关颁发的《保安员证》方可上岗。5．保安员行为准则：（1）保安员统一穿着校方指定的保安服装，佩带帽徽、肩章、臂章等，穿着春秋装必须系腰带。（2）言谈举止要得体，文明执勤，文明用语，礼貌待人，执勤中充分尊重每一个人，处理事情的方法不能简单粗暴。六、保安人员职责、工作纪律及行为规范1.保安员在驻校主管的领导下开展安全防范工作和服务场所的日常管理工作，执行巡逻、门岗服务场所内的保安服务任务，保护学校的人身财产安全，维护值勤区域内的正常秩序。2.熟悉学校有关的管理规定，善于发现值勤区域内的隐患，并立即报告上级，并协助予以处置。3.做好守护区域内防火、防盗、防毒、防爆炸、防涉密、防治安灾害事故、防破坏等安全防范工作。4.对发生在值勤区域内的灾害事故，及时报告驻校主管，并采取适当措施控制事态扩大，保护现场，维护现场秩序。5.对值勤区域内发生的不法侵害行为应及时制止，对不法行为人应送交有关部门或公安机关处理。6.支持和配合公安机关和其他执法部门依法执行公务。7. 对校园内出现的动物，导致师生生活和安全造成影响的，及时给予处理清除。七、服务要求1.安保管理公司应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于汕尾市最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。2.安保管理公司应按照《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用（基本养保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险）。3.安保管理公司应严格执行《中华人民共和国劳动合同法》和地方有关劳动用工的相关法规，承担所录用保安员的工资和社会保险等费用，否则由此引发的劳动纠纷由安保管理公司承担，学校不承担任何责任。保安员发生违法犯罪、违反计划生育等行为的，由安保管理公司承担所有责任。4.每名保安员每月的工资标准不得低于项目所在地物业行业工资基本标准（均按日工作8小时计算）。5.保安员的食宿、服装和办公用品等均由安保管理公司负责，学校可根据项目岗位设置的需要，为安保管理公司提供必要的保安办公场地和办公桌椅。保安员执勤服装款式须经与学校商定后方可购买；学校如有临时任务需安保管理公司增派保安员加班，安保管理公司须予以配合。6.为避免保安员疲劳上岗，确保服务质量，安保管理公司必须按规定给予保安员休息、休假，必须严格执行保安员岗位三班倒,每日8小时工作制。7. 安保管理公司应根据用户需求及结合自身实际情况，提供详细、科学、合理的服务方案，服务方案内容包括安保管理公司管理制度、行为规范、岗位职责设置与人员安排、服务质量响应与承诺及突发事件应对措施方案等。8. 学校将对安保服务质量进行监督和考核，以保证和提高安保服务质量和水平。9.保安人员在岗工作期间，发生的一切人身伤亡，均由安保管理公司负责处理并承担经济和道义上的责任，学校不承担责任。10.安保管理公司违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由安保管理公司负责调解与处理，学校不承担责任。11.安保管理公司违反国家法律或地方性规定，或擅自将承包内容转包、分包给第三方，学校有权单方终止本合同，由安保管理公司承担一切经济损失和法律责任。12.若因安保管理公司违约行为或保安人员的失职、违法等行为导致学校或第三人遭受损失，由安保管理公司负责处理并承担全部责任，赔偿受害人全部损失。13.在合同期内，若安保管理公司提供的保安服务不符合承诺标准，被证明不能胜任学校安全保卫工作，学校有权解除合同，保留追究安保管理公司责任的权利。14.学校有权提出更换不符合要求的保安员；保安员的奖惩、休假、撤换或辞退等须经学校认可，安保管理公司不能因保安员的休假、撤换或辞退而造成保安人数空缺。重要岗位人员（如驻校主管、班长及技术岗位等）的聘用、调换要经学校审核，经书面同意后方可执行。15.特别约定：双方约定，学校对保安人员的管理、监督、指导、检查等行为是对安保管理公司履行合同的监督，不改变安保管理公司与保安人员的劳动关系。校区仅是安保管理公司保安人员的工作场所，如保安人员在校园内发生任何责任事故及劳动纠纷，均由安保管理公司负责处理并承担全部责任，与学校无关。16.安保管理公司必须定期对保安员进行相关培训和集训，提高服务水平。17.安保管理公司及其员工应遵守学校的各项规章制度，接受学校管理部门的指导、监督和检查。18.如安保管理公司管理范围遭到非法占用或相关财产遭到损坏的，安保管理公司应承担责任，赔偿损失。19.合同终止后，安保管理公司应将管理范围及属于学校的设备、装备、工具等财产移交给学校。20.根据合同约定，安保管理公司出现重大管理失误或严重违约、教职工、学生投诉多，学校有权取消合同并按违约责任条款执行。21.疫情防控期间，安保人员要按要求进行身体健康检查，符合健康要求的方可进入校园工作，所需费用全部由安保管理公司负责。22.疫情防控期间安保管理公司工作人员的防护用品，安保管理公司自备。八、安保管理的考核及费用支付方式（一）学校将安保管理纳入学校现有的考核体系与原有的安保管理公司一并考核。考核结果分为优秀、良好、中等、差4个等次。考核综合平均分≥85分为优秀，考核综合平均分≥80<85分为良好，考核综合平均分≥60<80分为中等，考核综合平均分<60分为差。考核结果为优秀的，全额支付当月服务费；考核结果为良好的，扣减当月服务费的10%；考核结果为中等的，扣减当月服务费的30%；考核结果为差的，扣除当月全部服务费。（二）费用支付方式。安保管理服务费按月支付（共分32期），每月10日前为上个月安保服务费计算日，学校财务处凭安保公司开具的正式税务发票通过银行转账方式予以支付（如遇节假日顺延）。 | 32 | 个月 |
（五）竞价公告时间：2021-03-10 14:48:35 ~ 2021-03-15 23:59:59
（六）供应商报价时间：2021-03-16 09:00～16:00
二、供应商报价须知（一）本项目的供应商，采购人选择的有3家，随机抽取的有0家。
| 供应商名称 |
|---|
| 汕尾市太安保安服务有限公司 |
| 深圳市福桦保安服务有限公司 |
| 汕尾市华厦物业管理有限公司 |
（二）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。
（三）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。
（四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
三、定点竞价规则（一）报价规则
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价应不高于最高限价。
（3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。
（二）实质性响应审核
报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。
（三）成交规则、终止规则
（1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，确定最低报价供应商为成交供应商。
（2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。
四、项目联系方式联系方式：邱坤全 137*****456中国采招 *网（bidcenter.com.cn）
采购单位：汕尾职业技术学院
2021年03月10日
