采购项目编号：FDTS2021-TSTX-ABFW01
采购项目名称：唐山市体育运动学校2021年安保服务
招 标 文 件
采购人名称：唐山市体育运动学校
采购机构名称：河北方达招标有限公司
二〇二一年三月
声 明
为了保证招投标活动的公开、公平、公正，特此郑重声明：本招标文件及有关附件作为招投标工作依据，对招投标各方及参与人均具有约束力，投标人编制投标文件及实施投标行为必须按照本文件的约定进行,由于对招标文件的误解而造成的废标或其他情况,后果自负。
河北方达招标有限公司
目 录
********查看详情">第一部分 投标邀请函.......................... 4
********查看详情">第二部分 采购项目的相关要求.................. 6
********查看详情">第三部分 投标人须知......................... 17
********查看详情">第四部分 采购合同........................... 26
********查看详情">第五部分 投标文件格式....................... 29
第一部分 投标邀请函
河北方达招标有限公司受唐山市体育运动学校的委托，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，对唐山市体育运动学校2021年安保服务项目进行公开招标，欢迎具有完成本项目能力的投标人参加投标。
1.采购人名称：唐山市体育运动学校
2.采购项目名称：唐山市体育运动学校2021年安保服务
3.采购项目编号：FDTS2021-TSTX-ABFW01
4.项目服务期限为：合同签订生效后12个月。
项目服务地点为：体校校园、宿舍、综合训练馆。
5.投标人资格要求：
1）依据中华人民共和国法律规定设立，独立法人企业。
2）有独立承担民事责任的能力。
3）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
4）有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加此项投标活动前三年内，在经营活动中没有违法记录；在以往保安活动中无不良记录、无负面社会影响。
6）具备公安部门颁发的保安服务公司经营许可资质。
6.公告期限及领取招标文件时间：北京时间2021年3月24日至2021年3月29日上午9:00-下午17:00。
7.招标文件工本费：500元，售后不退。
8.获取招标文件方式:
凡有意向的投标申请人须持以下材料的原件及复印件（加盖单位公章）：①企业法人营业执照(副本)②保安服务许可证（副本）③法定代表人授权书及被授权人身份证，于2021年3月24日至2021年3月29日，每天9：00～12：00，14：00～17：00(北京时间，下同)，到河北方达招标有限公司唐山办事处报名并购买招标文件。
9.投标文件的递交
9.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年4月13日09时30分，地点为唐山市体育运动学校办公楼二层会议室。
9.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
10.本次招标公告在中国招标投标公共服务平台发布。
11.质疑函的接收方式为书面形式提出。
11.1采购人的联系部门：
联系电话：****-*******查看详情
通讯地址：唐山市体育运动学校
11.2采购代理机构：河北方达招标有限公司
通信地址：河北省石家庄市建设南大街269号河北师大科技园A-715室
12.采购机构名称：河北方达招标有限公司
项目负责人：李佳兴
第二部分 采购项目的相关要求
一、项目说明
本次公开招标项目是为唐山市体育运动学校所需一切的安保服务。需配备安全保卫人员，分配到学校大门警卫室、校园巡逻、综合训练馆、男女宿舍等岗位，负责学校日常及大型活动、会务，节假日、重要时段，校内突发事件等的安全保卫工作，并协助做好校内防火、防盗、防破坏、防事故等安全防范工作。对于岗位人员的选用和工资待遇，中标单位须于甲方充分沟通、共同协商确定。
二、采购预算为（人民币）：374400.00元（投标文件中报价高于此预算的为无效投标文件）
实施时间：自合同签订之日起12个月
人员配置及数量：校园门卫4人，宿舍4人，综合训练馆4人，共计12人。
支付方式：每三个月按合同金额的25%结算服务费，直至结清。
三、保安人员及提供安保器具要求
1.保安从业人员应知法，懂法，守法，依法办事，遵守保安从业规范，遵守校园安全管理规定。
2. 人员要求：保安人员须年满18周岁以上，55周岁以下，身体健康；无酗酒行为、无传染疾病、无精神病史和其他不能控制自己行为能力的疾病病史。品行良好，遵纪守法，无被刑事处罚、劳动教养、行政拘留等不良记录。自身没有缴纳各种保险者，有工作经验者及退伍军人优先。工作当中能够按照采购商提出的工作要求完成工作目标。
3.投标人应为保安提供必要的执勤安保器材，比如橡胶警棍、对讲机、警用钢叉、防暴帽、防刺背心和防割手套等。
4．采购商与供应商合作时期，为了避免工作人员在上岗期间出现意外，供应商必须给每个上岗人员入保险，其中包括意外伤害险及死亡险，同时供应商必须向采购商提供上岗人员所入保险的证明材料，以保障正常的工作秩序。学校不负责保安人员意外伤亡事故。
5.投标人应为每名保安提供新型服装、工伤保险，对其进行岗前、岗中培训。
6.投标人应提供保安人员有效身份证件。
注：以上要求均为重要服务要求，投标人投标内容低于招标文件要求的其投标无效。
四、服务岗位、工作时间及地点、工作范围及职责
序号 | 岗位 | 工作时间及地点 | 工作范围及职责 |
1 | 校园门卫 保安 | 1、院内周一至周日值班室24小时有人值守(实行三班倒值班制度)，节假日照常 2、地点：校门口警卫室 | 1、自觉接受学校管理，遵守学校各项规章制度。 2、坚守工作岗位，严禁脱离岗位，忠于职守。当班人员要着装整齐，举止文明，热情礼貌接待。 中国采招网（bidcenter.com .cn）.3、教职工上下班时间，按时开关门，并在室外进行值班。其它时间段，凡校门开放期间，值班门卫必须在室外值班。 4、坚持来客测体温扫码登记制度，认真观察、询问、检查过往人员和车辆，来客及时登记。外单位机动车禁止进校园（视情况而定），外来送货物的机动车要出示证件，经查验后方可放行。 5、要及时、准确地收发各种报刊、杂志和来往信件。 6、按时开锁校园、办公室及教学楼道大门，严格门卫制度，禁止社会闲杂人员入校。 7、做好学校安全防范检查工作，发现问题及时报告并做好记录，遇突发事件、紧急事件，及时向学校相关管理人员或采购方负责人汇报，重大问题或事件及时拨打110或119。 8、做好传达室电话接听及学校临时交办的工作。 9、做好传达室周围及学校门前三包工作。 10、按时上下班，认真做好交接班手续，特别注意值班人员不许躺卧睡觉、与无关人员闲谈，以免影响正常工作。 11、禁止使用电褥子、电饭锅等任何电器。 12、无车辆进出大门时，大门必须关闭。 13、每天负责门卫值班室卫生及值班室周围卫生打扫。 14、保证学校门口长期有2人在岗执勤。 |
2 | 综合训练馆 | 1、院内周一至周日值班室24小时有人值守，节假日照常 2、地点： 综合训练馆值班室 | 1、自觉接受学校管理，遵守学校各项规章制度。 2、严格门卫制度，禁止社会闲杂人员入内，接送运动员的家长，一律不得入内。 3、负责各训练场馆设施和院内的安全检查巡视工作，做好安全防范检查工作，发现问题及时报告并做好记录，遇突发事件、紧急事件，及时向相关管理人员或采购方负责人汇报，重大问题或事件及时拨打110或119。 4、接听电话态度和蔼、文明用语、及时传达、不准误事，同时做好学校临时交办的工作。 5、搞好值班室内卫生、公共区卫生，以确保室内外干净整洁。 6、按时上下班，认真做好交接班手续，值班期间不许躺卧睡觉、与无关人员闲谈，以免影响正常工作。 7、随时关注重点部位治安、消防状况，巡视中要思想集中，做到“看、听、闻、问”，做好消防设施及其他防盗设施的日常检查工作，发现问题及时向上级或采购人汇报。 8、禁止使用电褥子、电饭锅等任何电器。 9、晚10点以后禁止任何外来车辆和人员进入。 10、出现需要维修的水、电、木工等问题，应将反映情况详细记录，及时上报学校相关部门。 |
3 | 宿舍保安 | 1、宿舍内周一至周日值班室24小时有人值守，节假日照常 2、地点：男女宿舍值班室 | 1、杜绝宿舍楼内各种违纪现象发生；防止被盗、打架、赌博等违规违纪行为和其它安全事故等的发生，发现有违法违纪等严重迹象，必须立即上报学生处。 2、严禁男、女生互串宿舍，杜绝不良行为的发生；严禁非本住宿的学生及外来人员擅自进入宿舍区内；如有家长探亲必须在值班室见面，并在外来人员登记表上做好详细；登记禁止学生在宿舍区推销商品。 3、搞好值班室内卫生、公共区卫生，以确保室内外干净整洁。 4、学生宿舍出现需要维修的水、电、木工等问题，应将反映情况详细记录，及时上报值班教师或当班领导。 5、一般问题自行处理，重大事情第一时间到达现场并同时报告学校值班领导，对虚报瞒报或不按程序操作作违规处理。 6、督促学生及时关门、关窗等，做好防火、防盗等安全防范工作。 7、落实宿舍管理的各项规章制度，积极配合宿管教师搞好宿舍管理工作。做好电话接听及学校临时交办的工作。 8、在规定的时间内对宿舍楼门开门和锁门，坚持履行开关门制度。 9、禁止使用电褥子、电饭锅等任何电器。 10、按时上下班，上24小时，休24小时，认真做好交接班手续，值班人员在当班期间，不许躺卧睡觉、与无关人员闲谈，以免影响正常工作。 11、做好学校安全防范检查工作，发现问题及时报告并做好记录，遇突发事件、紧急事件，及时向学校相关管理人员或采购方负责人汇报，重大问题或事件及时拨打110或119。 12、随时关注宿舍楼内及周边重点部位治安、消防状况，巡视中要思想集中，做到“看、听、闻、问”，做好消防设施及其他防盗设施的日常检查工作，做好工作记录，发现问题及时向上级或采购人汇报。 |
五、任务及安全管理目标
1、人员进出井然有序，白天负责上述所涉区域的安全警卫和秩序管理，夜间负责上述区域巡查及值守，确保安全。
2、组织培训。中标供应商负责每月的第一个周一对保安人员进行普法教育、业务知识以及紧急情况处理等培训。
3、重大活动顺利进行。
4、突发事件迅速得到解决。
5、交通事故处理率100%。
6、中标供应商的保安负责人每天必须对保安队伍的白班和夜班进行检查，有特殊情况需向采购人负责人以文字形式说明原因。保安人员换班、请假或人员变动必须先请示采购人负责人，获得批准后方可执行。
7、中标供应商负责安保服装配备。统一着装，佩戴符合要求的保安服装的各种警用标志。
六、服务标准
1、白天班：校园内外巡视，门卫人员站立值勤保障师生及学校资产安全，维护正常工作秩序。
2、夜班：巡逻岗位每两小时进行巡视一次，严禁睡觉，门卫岗位、门卫内看守严禁睡觉。
3、夜间保安人员需牢记各个巡更点的位置；防火、防盗、防破坏、防损害物品及各种设施。
4、保安人员严禁迟到、早退、睡觉、脱岗、吸烟、吃零食或酒后上岗，在岗期间须站立执勤。接班人员未到不得离岗，值岗态度需认真，做好相关记录，不能代他人填写。
5、安保人员需调班、换班时，需先经保安队长批准，擅自调换，按旷工处理。
6、上岗时必须着制服并保持服装整洁，无褶皱，注重仪表端庄，不留长发，不留鬓角，不留长指甲，精神饱满，姿势端正，面带微笑。使用文明用语，热情回答询问，不得以任何理由与来人来访发生口角，更不得出现打架斗殴现象。
7、将本班发生的情况、问题及注意事项全部向接班人交代清楚。本班发现的情况要及时处理，处理完再交接下一班；如遇特殊情况未能及时处理，应在值班记录中说明情况。
8、保安人员严格执行交接手续。做好安保器材的交接及保管。做好物品的登记和交接记录，交接物品包括值班记录表、装备、器械、设施等。
9、做好值班人员保密工作，不得向无关人员谈及巡更情况和值班情况。
10、固定岗位应保持岗位周边卫生的整洁。
11、保安人员发现火警、电气漏电、设备故障、建筑物险情等不安全情况，应立即采取有效措施，同时报告保安队长或采购方负责人。
12、校外人员未经允许任何人不得进入校园，值班人员要做到文明礼貌，严格检查，做好登记，严禁携带易燃、易爆及管制刀具等违禁物品进入校园。
13、在遇到偷盗、抢劫等突发事件时，及时向保安队长或采购人汇报，必要时直接报警到110，确保人身、财产不受损失。
14、如有缺勤断岗：采购人有权向中标供应商建议将其辞退。中标供应商须在两日内派遣新的保安人员到岗。
15、夜间需要至少四次以上的巡视工作，以水、电、气为主并有相关记录及巡点部位记录为准。
16、按照采购方的相关制度做好院内的治安、交通、防火、防盗及群体性事件的预防工作和突发事件的紧急处理工作。
七、保安管理服务综合技术指标及考评
1、保安服务综合技术指标
（1）师生对校园安全感、满意度100%。
（2）重大活动顺利进行100%。
（3）突发事件迅速得到解决100%。
（4）服务范围内的各种设施、设备完好率100%。
（5）保安人员没有认真履行职责，发现一次警告；发现两次书面发整改通知；发现三次按本月保安服务费的10%扣除服务费。
（6）在保安服务过程中，因保安人员故意或过失，造成采购方或其他人财产损失、人身损害的，由中标供应商负责赔偿。
2、保安服务综合考评
（1）采购人每月对保安服务进行考评，对于考评总分值低于85分（不含85分）、考评总分值低于75分（不含75分）、考评总分值低于65分（不含65分）的，采购人有权要求中标供应商在规定时间内按合同要求整改，规定时间期满后，经过验收还达不到合同要求，由中标供应商承担相应责任。
（2）连续二个月考评总分值低于85分（不含85分），采购人有权要求中标供应商在规定时间内按合同要求整改，规定时间期满后，经过验收还达不到合同要求，由中标供应商承担相应责任；
（3）合同年度内考评总分值连续三个月低于85分（不含85分），由中标供应商承担相应责任。
八、补充说明
1、保安人员的招聘、录用、劳动关系等相关事宜均由中标供应商负责，并向采购人提供安保人员的基本情况。采购方有权提出所用保安是否合格或录用，所有保安人员必须身体健康，无传染病。
2、统一着制服上岗。除保安制服由中标供应商提供外，工作中的劳动工具等由采购人提供。
3、保安人员工作中对待师生须礼貌，如有与师生争吵现象须严肃处理。
4、中标供应商须及时对安保服务质量进行监督检查，发现质量问题及时按采购人要求整改，直至达到质量标准。
5、中标供应商须根据采购人要求制定合理完善的安保工作程序、标准和相应的安保工作管理条例、人员管理条例；定期对安保人员进行岗位培训，保证安保工作质量。
6、保安人员上岗应符合国家劳动法要求，遇有劳动纠纷由中标供应商自行解决。
7、保安人员须严格遵守采购人的规章制度。对违反采购人制度的保安人员，如情节较轻且未造成经济损失的，经采购人提出可在7个工作日内调换人员；由于故意或过失造成采购人经济损失者，视情节轻重赔偿（包括采购人提供的劳动工具）。
8、双方均可提出调换保安人员的要求，一般应提前七天以书面形式通知。
9、鉴于采购人特殊的工作性质，中标供应商应积极配合采购人的时间要求。如遇大型社会化考试及培训、新生入学、领导参观检查、各类大型活动（如运动会、元旦联欢晚会）等重要活动时，保安人员的工作时间、地点、任务、岗位、人数等由采购人统一安排，不增加保安人员费用。
10、由供应商提供相应的技防设施。
11、保安人员薪资及先关福利待遇，遵守国家及省市的相关法律法规要求，确保人员待遇。工资不能低于现行的河北省最低工资标准，社保要求最低“三险”，如因此引起的劳资纠纷及带来的不良后果，保安公司解决并承担全部责任。
九、其他要求
1、本服务项目承包总价根据中标价一次性包干，承包期间如遇国家政策性调价，最低工资标准发生变化，本服务项目均不予调整，新增减服务范围按实际调整。
2、建议响应供应商实地踏勘，并仔细核算各项费用，若响应供应商未考虑周全或对谈判文件的误解而造成漏项等少许费用将被视为已包括在其他项目中计取，而不再增加。
3、本服务项目由中标供应商进行总承包，不得转包，一旦发现转包，采购人有权终止承包合同，并不支付转包部分的承包费用。
4、每名保安人员的工资报价如低于唐山市最低工资标准的，为无效投标。按要求填写人员工资情况表。
保安人数 | 每人每月工资 （元） | 每人每年工资 （元） | 每人缴纳相关保险（元） | 每年合计（元） |
5、保险分类及各项缴纳金额：
6、在每三个月结算保安服务费期间，需携带保安人员缴纳社会保险凭证。
十、本次招标采购授权评标委员会直接确定中标人。
附件一资格审查内容
本次采用资格后审
序号 | 项目内容 | 合格条件 | 备注 |
1 | 法定代表人证明（如为其委托代理人，还须提供其授权委托书） | 有效 | |
2 | 法定代表人或其委托代理人身份证 | 提供原件。 | |
3 | 营业执照 | 依法注册成立的企业，具有合法的经营资格及独立法人资格，具备承担和实施本项目的能力。（提供原件，投标文件附复印件）。使用新版营业执照及资质证书的可以用复印件加盖公章替代原件，证书复印件中二维码标识可辨识，投标人应在复印件上加盖公章，并对所提交证件复印件的清晰度、真实性、与原件的一致性负责。因上述原因导致审查不通过的，由投标人自行承担责任。 | |
4 | 截止到开标时间，投标人未被信用中国列入失信被执行人名单，未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单 | 满足招标文件要求 |
1.未能提供以上资料或提供资料不全的，为未通过资格审查。
2.招标文件提供格式的必须按照提供的格式填写，否则为无效投标文件。
附件二 符合性检查内容
评标委员会对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查包括但不限于以下内容。
序号 | 项目内容 | 合格条件 | 备注 |
1 | 签字盖章 | 在投标文件格式指定位置有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 |
