深圳市国际招标有限公司受佛山市南海区桂城街道夏南二社区上元南股份经济合作社（以下简称：上元南股份经济合作社）委托，定于2021年5月14日上午9时30分（北京时间）在佛山市南海区桂城街道公共资源交易所对位于佛山市南海区桂城街道夏南二社区上元南股份经济合作社(简称“上元南经济社”）海五路南侧工业区地块土地前期整理项目进行公开竞投。欢迎有意参加竞投的公司前往佛山市南海区桂城街道公共资源交易所咨询和竞投。
一、竞投土地整理项目基本情况
（一）项目编号：SGZJ-***-********查看详情
（二）竞投项目名称：夏南二社区上元南经济社海五路南侧工业区地块。
（三）竞投项目简介：因缺乏土地前期整理资金，上元南经济社依照有关城市更新（“三旧”改造）政策文件精神，计划通过佛山市南海区桂城街道公共资源交易所以公开竞投的方式选取竞得人，负责垫付土地前期整理成本并协助夏上元南经济社完成土地前期整理工作。待土地前期整理工作全部完成，符合出让要求后，本项目地块将通过佛山市公共资源交易中心南海分中心挂牌公开出让，作城镇住宅用地开发。
（四）竞投项目面积、规划意见及现状：
土地整理项目面积约14081.3953平方米（折合约21.1221亩，最终面积以国土部门或相关机构测绘后出具的红线图所记载的面积为准，四至范围详见附件1《用地红线图》)，其中可出让面积约10940.7882平方米，折合约16.4112亩（以下简称“出让地块”，最终的出让面积按规划部门出具的规划条件为准）。
（五）交易起始：“增值收益奖励比例”的竞投起始比例为50%；
（六）竞价方式：明标；
（七）竞投下浮幅度：1%/次（取整）；
（八）竞投保证金：2000万元（大写：贰仟万元整）；
（九）合同履约保证金：人民币2000万元整（大写：贰仟万元整 ）；
（十）竞投规则：以整理人享有的“增值奖励比例”为标的往下竞，以价低者得为原则确定整理人；当“增值奖励比例”达到最低值20%时，竞投终止。若接受最低值的竞投方为1家，确定其为整理人；若接受最低值的竞投方多于1家，均视为入围单位，在竞投结束后10日内通过上元南经济社成员代表会议从入围单位中表决确定一家为整理人。
二、其它情况说明：
（一）实施主体
1、上元南经济社是本项目地块土地前期整理工作的实施主体，同时委托土地前期整理合作方负责土地整理的各项工作的具体实施及提供所需费用的垫资，土地前期整理竞得人通过佛山市南海区桂城街道公共资源交易所以公开竞投的方式选取。
2、土地前期整理合作方须在《成交确认书》发出之日起10个工作日内与上元南经济社签订《土地前期整理协议》，并按照《土地前期整理协议》约定履行相关义务。
（二）整理期限
1、土地前期整理合作方签订《土地前期整理协议》（本方案所述《土地前期整理协议》均详见附件2）之日起1年内完成项目地块的土地前期整理工作，使出让地块达到公开交易的条件。若因政策变化等原因致使整理工作无法在上述约定时间内完成的，整理期限延长1年。
2、从《土地前期整理协议》（附件3）签订之日起满5年，非因任何一方原因导致出让地块仍未能公开出让的，双方应解除《土地前期整理协议》，互不负违约责任，土地前期整理合作方不再享有增值收益奖励。双方确认将按约定发生支出的土地前期整理成本转为欠款，并参照《土地前期整理协议》约定条款处理。
（三）缴交履约保证金
1、土地前期整理合作方应在《土地前期整理协议》签订之日起7日内将履约保证金2000万元整（大写：贰仟万元整）存入上元南经济社受桂城街道农村财监中心监管的指定银行账户。上元南经济社足额收取履约保证金当天须向土地前期整理合作方开具等额收据。
2、若土地前期整理合作方逾期未足额缴交履约保证金的，土地前期整理合作方同意自逾期之日起至全部支付之日止，每日按应付未付金额的1‰向上元南经济社支付违约金。若逾期达三十日未足额缴交履约保证金的，土地前期整理合作方须支付2000万元违约金给上元南经济社，同时上元南经济社有权解除《土地前期整理协议》。
3、当土地前期整理合作方按要求支付土地前期整理成本、协助完成项目地块的全部土地前期整理工作，并按《土地前期整理协议》约定参与出让地块的招拍挂竞投，不存在任何违约行为时，上述履约保证金在政府相关部门与出让地块竞得人签订《出让合同》后30个工作日内不计息一次性退回土地前期整理合作方。
（四）开设和管理共管账户
在签订《土地前期整理协议》之日起15个工作日内，上元南经济社选择一家已与桂城街道农村财务监管平台对接的银行以上元南经济社名义开设土地整理项目共管账户（下称“共管账户”）。该账户专门用于收支项目地块的土地前期整理成本，由上元南经济社与土地前期整理合作方共同监管，所有支出需由上元南经济社与土地前期整理合作方共同签署确认后才能支付。关于共管账户的操作实施细则，须按相关财务制度和银行相关规范标准执行。
（五）垫付土地前期整理成本
1、垫付土地前期整理成本的范围及结算方式。
中国采招网（!bi dcenter.com.cn）土地前期整理合作方应按要求垫付土地前期整理成本，包括收益保障款、其他费用、管线迁移费及不可预测费、联动改造任务保障款。
土地前期整理成本以1540万元（大写：壹仟伍佰肆拾万元整）为固定金额进行结算，具体如下：
（1）收益保障款为200万元（不含税）。
（2）其他费用为160万元，包括：土地评估费约10万元；地块围蔽费约25万元；测绘费约5万元；环境评估费约60万元；交通评估费约20万元；法律服务费用约10万元；更新单元编制费用约30万元。
（3）管线迁移费及不可预测费30万元。
（4）联动改造任务保障款为1150万元，用于满足项目地块所需联动改造任务要求。
若实际支出的土地前期整理成本低于1540万元，则剩余款项由上元南经济社自行支配，土地前期整理合作方须配合上元南经济社将剩余款项转账至上元南经济社指定账户内；若实际土地前期整理成本高于1540万元，则超出部分由土地前期整理合作方负责承担，不列入土地前期整理成本。
2、土地前期整理成本的支付与监管
（1）在共管账户设立之日起5日内，土地前期整理合作方须将收益保障款200万元一次性转入共管账户内。上元南经济社在收到上述款项后，只开具由政府相关部门统一印制的收据（不含税）。如若需要开具发票，则税费由土地前期整理合作方承担，不纳入土地前期整理成本核算。
（2）在共管账户设立之日起5日内，土地前期整理合作方须将其他费用160万元、管线迁移费及不可预测费30万元转入共管账户内。
（3）在供地手续完成后、出让地块公开出让前，土地前期整理合作方收到上元南经济社书面通知要求提供联动改造任务保障款之日起15日内，须将联动改造任务保障款1150万元存入至共管账户内。
（4）土地前期整理合作方逾期未按上述1、2或3条约定足额付款的，上元南经济社自逾期之日起每日按应付未付金额的1‰向土地前期整理合作方收取违约金；逾期三十日未足额存入上述任一款项的，则视为土地前期整理合作方违约，上元南经济社有权没收共管账户内资金及履约保证金，并解除《土地前期整理协议》以及追究土地前期整理合作方的违约责任。
（六）负责土地整理的具体实施
1、土地前期整理合作方负责项目地块地上建（构）筑物的清拆及平整土地，使项目地块达到全部土地空旷平整，并完成项目地块的地上（下）管线迁移，确保地上（下）均无任何建（构）筑物、堆放物、摆放物、管线的状态。清拆所生产的残值（若有）由土地前期整理合作方自行处理。
2、土地前期整理合作方协助上元南经济社完成包括但不限于完善项目地块的用地手续、办理项目地块的集体建设用地改变为国有建设用地手续、土地收储手续等工作。
3、土地前期整理合作方在土地前期整理过程中负责甄选有资质的中介服务单位提供协助土地整理的有关服务，土地前期整理合作方协助上元南经济社与相关中介服务单位签订服务协议。
4、制定土地前期整理的实施方案及进度计划表，并提交上元南经济社备案。
5、及时向上元南经济社汇报整理进度并确认土地前期整理的拆迁面积，及时垫付土地前期整理成本。
6、配合上元南经济社及时签署共管账户内资金使用支出的相关文件。
7、协助上元南经济社解决土地前期整理过程中出现的问题，维护社会稳定，为本项目土地前期整理推进创造良好的外部环境
（七）承诺参与土地竞投
1、在不触及“退出机制”（详见《土地前期整理协议》）所列条款的前提下，土地前期整理合作方承诺须在出让地块交易条件符合约定的出让条件时，必须参与土地出让竞投，且保证地块以不低于本公告的保底土地出让价成功摘牌；若有其他参投方参与竞价且报价不低于保底土地出让价时，土地前期整理合作方不作出报价的，不视为土地前期整理合作方违约。
2、土地前期整理合作方的控股公司或土地前期整理合作方的控股公司成立的全资子公司可代替土地前期整理合作方参与土地出让竞投。若土地前期整理合作方的控股公司或土地前期整理合作方的控股公司成立的全资子公司参与土地出让竞投，须完全按照上述对土地前期整理合作方参与土地出让竞投的要求进行，否则视为土地前期整理合作方违约。
3、因土地前期整理合作方或土地前期整理合作方的控股公司或土地前期整理合作方的控股公司成立的全资子公司未按照要求参与出让地块土地出让竞投活动导致出让地块未能公开出让成交或者低于本公告约定的保底土地出让价成交的，视为土地前期整理合作方违约，上元南经济社有权不清偿土地前期整理合作方已垫付的土地前期整理成本，并没收全部履约保证金，土地前期整理合作方无权获得增值奖励，上元南经济社有权依照《土地前期整理协议》追究土地前期整理合作方的违约责任。
（八）土地前期整理合作方的权利、义务
1、收取增值奖励
（1）土地前期整理合作方按《土地前期整理协议》约定完成垫付土地整理成本等土地前期整理事项、履行完毕其他相关义务、不存在违约情形、没有主动解除《土地前期整理协议》，土地前期整理合作方可享有出让地块的增值奖励。增值奖励比例按竞投结果确定。
（2）增值奖励的计算方式：
增值奖励=(按土地出让成交价计算上元南经济社最终获取的土地出让收益补偿-保底收益-土地前期整理成本)×增值奖励比例。
2、上元南经济社的土地出让收益补偿计算方式：
（1）上元南经济社的土地出让收益补偿=土地出让成交价×上元南经济社土地出让收益补偿比例；
（2）按现时“三旧”改造政策，本项目地块属于旧厂房改造为居住项目，其中规划容积率2.5（含）以下部分的，上元南经济社土地出让收益补偿比例为50%，规划容积率2.5以上部分的，上元南经济社土地出让收益补偿比例为5%。若因政策调整，上元南经济社的土地出让收益补偿比例大于前述分成比例，上元南经济社与土地前期整理合作方同意上元南经济社的土地出让收益补偿比例仍按前述分成比例计算。若因政策调整，上元南经济社的土地出让收益补偿比例小于前述分成比例，按实际比例计算。
3、土地前期整理合作方应根据《土地前期整理协议》的约定及时提供土地前期整理成本，以保证整理工作的顺利推进。
4、土地前期整理合作方接受上元南经济社委托负责具体实施土地前期整理的各项工作，并尽职履行。
5、承诺按《土地前期整理协议》的约定参加出让地块的竞投。
6、土地前期整理过程中由于土地前期整理合作方的原因而产生的一切安全事故及其产生的一切法律责任、经济责任，均由土地前期整理合作方独自承担。
（九）项目地块出让条件
1、出让地块主要规划条件、公益性用地要求和联动改造任务要求。
（1）出让地块可公开出让的计容占地面积约16.4112亩（最终以公开出让方案及规划条件中载明的出让地块可计容占地面积为准，但差异不得超出16.4112亩的正负1%）。规划用地性质为：城镇住宅用地；出让地块容积率3.0，最终以出让时相关部门的批准文件为准。若最终批复的综合容积率上限少于3.0，或出让地块可计容占地面积差异超出16.4112亩的正负1%的，土地前期整理合作方有权选择解除《土地前期整理协议》，并按照《土地前期整理协议》约定处理。
（2）根据《佛山市南海区城市更新（“三旧”改造）实施办法》南府办【2019】9号规定，用于商品房或商服用途的城市更新项目改造成用于城市基础设施、公共服务设施和公共绿地等公益性项目建设的用地比例不得低于25%，或采用连片改造区域总平衡的原则，但总公益性项目建设的用地比例仍不得低于25%。具体按规划部门出具的规划条件为准。
本项目开发时应无偿提供不低于项目改造面积25%的土地作为公益性用地。上元南经济社同意公益性用地计算公式为：（可出让面积÷75%）×25%=公益性用地提供面积，故上元南经济社应提供不少于5.4704亩土地作为公益性用地（详见附件1《公益性用地红线图》），用作道路、绿化等公共配套设施建设。因上元南经济社只能提供约4.7108亩的公益性用地（最终提供的公益性用地数据以相关职能部门核定的文件为准），差额公益性用地将由夏南二经济社负责在夏南二辖区内提供，上元南经济社另行与夏南二经济社协商补偿事宜。
①未能足额提供25%比例公益性用地的，地块出让后收益补偿分配前应将差额部分用地（即应缴面积减去实缴面积）对应的收益补偿在总成交价款中扣除。
②提供的公益性用地超出25%比例的，超出部分的用地由桂城街道办事处按城市基础设施拆迁补偿标准另行进行货币补偿，用于联动改造任务的除外。
（3）联动改造任务【按照南府办（2019）9号文件及南府办（2020）4号文件的相关要求实施】
①在同一行政村范围内，集体土地工改居项目与工改工、工改公、工改农、工改商项目实施联动改造。以土地出让面积计算，与工改居项目联动改造的项目不低于以下比例（工改居：工改工=1：1；工改居：工改公=1：0.8；工改居：工改农=1：0.5；工改居：工改商=1：1.5）。
②联动改造任务的责任主体为上元南经济社，由上元南经济社与夏南二经济社协商实施联动改造。出让地块出让前无法完成联动改造任务的，应在上元南经济社的土地出让收益补偿中就不能实现联动改造部分的居住用地按70万元/亩的标准扣除相应的款项。
2、保底土地出让价的确定方式：
保底土地出让价=（保底收益+土地前期整理成本）÷上元南经济社的土地出让收益补偿比例
注：（1）出让地块的出让起拍价不得低于土地评估价，同时不得低于土地基准价。
（2）当出让起拍价低于或等于保底土地出让价时，土地前期整理合作方必须参加竞拍并按照不低于保底土地出让价进行报价。
（3）当出让起拍价高于保底土地出让价时，土地前期整理合作方有权选择不参与报价。
3、保底收益（保底收益不包括土地前期整理成本）
本项目上元南经济社选择以货币补偿的形式确定基本收益，其保底收益现金为不少于13950万元（大写：壹亿叁仟玖佰伍拾万元整）。
（十）其他事项
1、竞得人的退出机制及违约责任详见《土地前期整理协议》。
2、土地整理项目信息详见《上元南工业区地块示意图》、《上元南工业区公益性用地示意图》《土地前期整理协议》。
附件：1、《上元南工业区地块示意图》、《上元南工业区公益性用地示意图》
2、《土地前期整理协议》
注：欲了解标的物的其他情况，可向佛山市南海区桂城街道公共资源交易所购买相关《竞价文件》。
三、竞投人需知
若竞得人为桂城街道辖区外成立的企业法人或拟就本项目成立项目企业法人的，则必须在《土地前期整理协议》签订之日起60日内在桂城街道辖区内成立全资独立的项目企业法人负责相关土地前期整理工作的实施并由各方配合签订补充协议进行相应约定。竞得人对新成立的项目企业法人履行《土地前期整理协议》所产生的债务须承担连带责任。除为上述情况外，本项目竞得后不得转让。
四、合格竞投人准入条件
（1）竞投人必须为中华人民共和国广东省内已注册并合法运作的企业法人机构。
（2）竞投人营业执照的经营范围必须含有房地产开发或房地产开发经营。
（3）竞投人、竞投人的控股公司及其控股子公司于2015年1月1日起在国内开发并已竣工的总建筑面积不低于3万平方米（以竣工验收备案表原件为准）；
（4）竞投人必须在中华人民共和国境内同一家银行出具户名为竞投人，提供在公告期内连续15天拥有不少于人民币1亿元的银行存款资金证明(提供相关证明复印件)；
（5）本项目不接受联合体报名竞投。
五、明标方式确定竞得人的原则
（一）如仅有一位竞投人成功报名且按规定交纳交易保证金的，视为本次交易以底价成交，该竞投人为竞得人。（若该竞投人未能现场签订《成交确认书》的，必须在交易结果公告期内到佛山市南海区桂城街道公共资源交易所进行签订，否则视为该竞得人反悔。）
（二）如有二位或以上合资格竞投人参与竞价，则按照价低者得原则确定竞得人。
1、本项目采用明标竞投方式，按照价低者得原则确定竞得人。如仅得一个竞投人符合竞投资格的，不论该竞投人是否到场或是否参与竞价，均视为本次交易以底价成交，该竞得人竞得标的物；如有二位以上竞投人竞价，应当采取竞投的方式交易，以竞得人享有的“增值收益奖励比例”为标的往下竞，以价低者得为原则确定竞得人；当“增值收益奖励比例”达到最低值20%时，竞投终止。若接受最低值的竞投方为1家，确定其为竞得人；若接受最低值的竞投方多于1家，均视为入围单位，现场采用摇珠的方式从入围单位中确定一家作为土地前期整理合作方。
2、若全体合资格竞投人均不到场，或到场后因竞投人不报价等原因造成不能确定竞得人的，则采用摇珠方式在全体合资格竞投人中确定竞得人，本次交易以底价成交。
（三）若无人报名或无合资格的竞投人，另行组织交易。
六、报名时间及地址
（一）时间：2021年4月8日至2021年5月11日上午9：00―11：30，下午2：30―5：00（北京时间，节假日除外）。
（二）地址：佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（佛山市南海区桂城街道南港路8号行政服务中心大楼五楼）。
（三）报名注意事项
1、本项目不接受联合体报名。
2、法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股关系的不同单位，不得参加同一项目的竞投。同一标的物一人只能报一次名。
3、竞投意向人递交报名资料后，资料不予退回。
（四）报名时需携带的资料：
1、工商营业执照副本原件和加盖公章的复印件（原件核对无误后退回）；
2、法人授权委托书原件；
3、参与人身份证原件和加盖公章的复印件（原件核对无误后退回）；
4、工商部门出具的证明竞投人、竞投人的控股公司及其控股子公司关系的企业机读档案登记资料和公司章程；
5、银行存款资金证明原件；
6、竣工验收表原件和加盖公章的复印件（原件核对无误后退回）；
7、其他符合上述竞投资格的证明材料原件和加盖公章的复印件（原件核对无误后退回）。
七、竞价文件售价：每套售价为100元人民币，售后不退。
八、报名前竞投意向人可自行到实地勘察竞投标的物，了解实际情况。
九、交易保证金（请勿与报名费混淆）
（一）各竞投人应按竞价文件要求在指定时间内将交易保证金存入竞价文件指定账号（账号详见竞价文件），提交方式：转账。
（二）交易保证金必须以竞投人的名称转帐。为了方便退还交易保证金，不接受任何方式的现金存、汇款，佛山市南海区桂城街道公共资源交易所中国建设银行账户不接受网上银行转账，未按要求交纳交易保证金的，视为未取得竞投资格。
（三）请各合资格的竞投人必须在2021年5月12日17时前（北京时间）以竞投人的名称将交易保证金转账到指定账号并到账（账号详见竞价文件，到账时间以银行查询为准）。交易保证金款项逾期未到账的，视为未取得竞投资格，将不接受其竞价。竞投人必须把保存完好的交易保证金银行回单（银行凭证）原件及《交易保证金交纳凭证》（格式详见竞价文件附件）于2021年5月14日交易开始前30分钟内（北京时间）递交到我司交易主持人处以作交款及退款凭证，逾期未递交者视为自动放弃参与竞价。
（四）交易保证金退还：
1、如无质疑或投诉，未成交的竞投人的交易保证金，在成交结果公示结束后30日内不计利息原额退还；
2、竞得人的交易保证金,在成交结果公示结束及竞得人与上元南经济社签订合同、全额付清合同履约保证金并把合同、履约保证金缴纳凭证原件（核对无误后原件退还）及上元南经济社开具的交易保证金退款证明递交到佛山市南海区桂城街道公共资源交易所核对后30日内不计利息原额退还；
3、如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。
十、竞投环节
（一）接收证明文件及签到时间：合资格的竞投人请于2021年5月14日 星期五 9：00至9：30（北京时间），携带二代身份证原件（如不是法定代表人（负责人）到场，必须同时提交《法人授权委托书》原件）、证明文件到佛山市南海区桂城街道公共资源交易所现场参加竞价会议，提前或逾期提交的材料，佛山市南海区桂城街道公共资源交易所恕不接受。
（二）竞价会议开始时间及地址：2021年5月14日9：30（北京时间），佛山市南海区桂城街道公共资源交易所（佛山市南海区桂城街道南港路8号行政服务中心大楼五楼公共资源交易所）。
（三）独立法人机构或其他组织最多只能派2人参加，自然人只限本人参加。
（四）若竞投人及其陪同人员携带有通信工具或可移动上网设备（包括但不限于手机、手提电脑、ipad等），请于竞价开始前关闭该设备并放置于指定位置。
（五）如竞投人在竞价环节开始后离开竞价现场，将视为放弃本次竞价。
十一、处罚机制
（一）经相关部门认定其有下述行为之一的竞投人，将取消其竞投资格，如造成本次交易失败的，交易保证金全额不予退还：
1、凡未按规定提交有效凭证（证明文件、二代身份证原件、交易保证金交纳凭证）；
2、严重扰乱竞价会议现场秩序；
3、竞价环节过程中使用通信工具或可移动上网设备（包括但不限于手机、手提电脑、ipad等）的。
（二）出现下列情形之一，交易保证金全额不予退还：
1、竞投人相互串通竞投的；
2、竞投人采用不正当手段竞得标的物的；
3、竞得人提供虚假材料或虚假情况的；
4、竞投人未按照竞价文件要求准时参加竞投报到并造成本次交易失败的；
5、竞投人在竞价会议开始后结束前未经本公司许可，擅自离开竞投现场并造成本次交易失败的；
6、竞得人竞得标的物后反悔的（包括但不限于放弃该项目的成交权、拒绝签订《成交确认书》、拒绝签订合同、无缴交履约保证金）；
7、其他法律法规规定的情形。
十二、联系方式
深圳市国际招标有限公司
联系人：钟先生
联系电话：0757－********查看详情
深圳市国际招标有限公司
二二一年四月八日
