洛阳镇戴溪镇区水环境治理工程（漕上河南段、牛郎漕站浜河道综合治理工程）施工标招标公告
一、招标条件
洛阳镇戴溪镇区水环境治理工程 (项目名称)洛阳镇戴溪镇区水环境治理工程（漕上河南段、牛郎漕站浜河道综合治理工程）施工（标段名称）已由常州市武进区发展和改革局 (项目审批、核准或备案机关名称)以编号: 武发改复〔2020〕153号；批文名称：区发展和改革局关于洛阳镇戴溪镇区水环境治理工程项目可行性研究报告的批复 (批文名称及编号)批准建设，招标人(项目业主)为 常州市武进区洛阳镇人民政府 。建设资金来自自筹(资金来源)，项目出资比例为财政资金：100.00%,私有资金：0.00%,外国政府及组织投资：0.00%,境外私人投资:0.00%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目概况
1、工程地点：洛阳镇戴溪集镇区
2、工程规模：对漕上河、牛郎漕站浜实施控源截污工程、驳岸工程、生态修复工程等。
3、质量等级要求：合格
4、开、竣工时间：计划开工日期：2021年5月17日；竣工日期：2021年9月13日(工期120日历天)
5、投 资 额：总投资881.58万元
6、本次招标范围：图纸及工程量清单（含编制说明）范围内的水利工程。
三、投标人资格条件
3.1、本招标工程共划分成1个标段，标段划分及投标人资格要求如下：
标段 序号 | 标段内容 | 规模面积 | 估算价 （万元） | 投标人资质类别、等级 | 注册建造师 专业、等级 |
1 | 洛阳镇戴溪镇区水环境治理工程（漕上河南段、牛郎漕站浜河道综合治理工程）施工 | / | 373 | 水利水电工程施工总承包三级及以上资质 | 水利水电工程专业二级及以上注册建造师 |
3.2、各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标 1个标段。
3.3、本次招标 不接受 联合体投标。
3.4、其他投标条件：/
四、招标文件的获取
4.1本标段实行电子招投标，请各投标人于投标登记截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库。
4.2投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章。（相关资料下载地址:http://58.216.50.99:8091/OP/downLoadHtml.aspx）。
4.3本项目只接受常州市水利工程建设交易平台上投标登记购买招标文件。拟参与投标请仔细阅读招标公告，符合投标条件的且已在江苏省水利工程建设企业信用信息系统中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在2021年4月19日（北京时间，下同）前登陆常州市水利工程建设交易平台（http://58.216.50.99:8091/OP/Login.aspx），进行网上投标登记操作完成网上购买招标文件程序，未在规定的时间内完成招标文件购买缴费的则招标人拒绝其投标。
4.4招标文件每套售价1000元，售后不退。
五、投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间 2021年5月11日9时00分（投标截止时间，下同）,投标文件解密截至时间为：2021年5月11日，9时30分。
5.2电子投标文件未在投标截止时间前上传至常州市水利工程建设交易平台的，招标人不予接收。
5.3本工程采用“不见面”开标方式，“不见面”开标时，各潜在投标人无需到开评标现场，在投标截至时间前，在线上传投标文件至常州市水利招标投标交易平台和在线签到等操作，在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密操作，并在“不见面”开标结束后完成开标结果确认操作。
（详见常州水利工程建设招标投标管理办公室文件《关于实行常州市水利工程建设全过程电子招标投标工作的通知》）
六、公告发布
本公告发布时间为：2021年4月14日至2021年4月19日。
本项目资格审查办法：详见附件。
本项目评标细则：详见附件。
七、代理机构：本工程由 江苏方升投资管理咨询有限公司 受业主委托具体负责本工程的招标事宜。
八、联系方式
招标人：常州市武进区洛阳镇人民政府 | 招标代理机构：江苏方升投资管理咨询有限公司 |
地 址：常州市武进区洛阳镇 | 办公地址：常州科教城创研港5号楼23楼 |
联系人：杨阳 | 联系人： 戴珂 |
电 话：****-********查看详情 | 电 话： ****-********-****查看详情 |
注：
项目投标以上传投标文件成功为准。
根据《常州市水利工程建设从业单位履约考核信用管理暂行办法》（常水规〔2020〕1号），市水利局根据常州市水利工程建设从业单位2020年度信用等级评定情况确定各从业单位等级赋分值，并在常州市水利局官网 “信用等级”专栏公告，并公布同时期本市同类型从业单位信用等级赋分的平均值（详见http://slj.changzhou.gov.cn/html/czsl/2021/KHFIODNF_0317/26763.html）。
3、市水利局将不再接受各从业单位信用初始信用等级备案申请。在上一年度无常州市水利工程建设从业单位信用等级评定的从业单位，投标时其信用等级赋分值取同时期本市同类型从业单位信用等级赋分的平均值。
4、为保障各潜在投标人投标权益，请各潜在投标人在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好信用备案等投标相关事宜，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。
5、为保障各潜在投标人投标权益，请各潜在投标人在开标截止时间前，提前登陆常州市水利招标投标交易平台安装调试好计算机系统环境，确保登陆使用正常，如遇系统问题可致电：***-********查看详情，因未能及时上传招标文件、解密等系统问题所引起的投标失误责任自负。
附件一：
投标保证金说明
1、投标人在递交投标文件的同时，应按招标文件的“投标人须知前附表”规定的金额递交投标保证金。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并按招标文件的“投标人须知前附表”规定。投标人应充分考虑投标保证金在途时间，确保投标保证金在投标截止时间前到达投标保证金专用账户。如投标保证金在投标截止时间前未到账，作未缴纳投标保证金处理。
2、投标保证金递交的要求如下：
（1）投标保证金专用账户：
账号：********查看详情********查看详情3216
开户银行：常州建行丰乐支行
（2）投标保证金金额：每标段人民币 7万元；
（3）投标单位必须在投标截止前将投标保证金从企业基本账户缴入投标保证金专用账户且必须全额到账，支付方式有三种：①建行网银支付；②他行网银支付；③线下交易支付，线下交易支付有转账支票、银行汇票、电汇等方式（现金除外）；④银行保函。
3、投标保证金的退还：中标人的投标保证金，在招标人与中标人签订合同后五个工作日内退还；其余投标人的投标保证金，在中标公示无异议后五个工作日内退还。投标保证金退还至缴纳账户并且向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及银行同期存款活期利息。
4、投标保证金缴纳咨询电话：****-********查看详情。
附件二：
资格审查办法
一、本工程采用资格后审对投标人进行资格审查。
二、本工程资格审查合格条件：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消的状态或财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
5、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
6、符合法律、法规规定的其他条件；
7、投标文件中的资格审查资料没有失真或者弄虚作假；
8、注册建造师的专业、等级满足本公告要求之外，还应具备省级及以上水行政主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》B证；
9、专职安全员具备省级及以上水行政主管部门核发的《专职安全员安全生产考核合格证书》C证；
10、企业主要负责人具备省级及以上水行政主管部门颁发的企业主要负责人安全生产考核合格证（A证）；
11、按照苏信用办〔2018〕23号文规定，投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定；
12、注册建造师必须无在建工程。
注册建造师无在建工程认定：拟任项目负责人有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（在投标文件中附有），可以参加本工程项目的投标。
（1）合同工程量已完成 80%以上，且主体工程已完成。
（2）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（3）通过合同完工验收。
（4）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（5）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
三、由招标人委托的评标委员会实施对投标人的资格审查。
中国采招网]（bidcente r.com.cn）
四、资格审查需评审的相关资料及要求：
1、资格审查需网上审核的资料（必须以原件扫描上传至投标文件“资格审查材料复印件”中）：
1.1、企业营业执照（副本）；
1.2、企业资质等级证书（副本）；
1.3、安全生产许可证；
1.4、项目负责人注册证书、项目负责人第二代居民身份证，社保机构出具的投标单位为其缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证原件，缴纳时间为资格审查时间（不含当月）往前推连续三个月：2021年2月至2021年4月；（如注册建造师是退休人员，则只需提供退休证明和聘用合同）；
1.5、由省级及以上水利行政主管部门颁发的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A类）；
1.6、由省级及以上水利行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书（B类）；
1.7、由省级及以上水利行政主管部门颁发的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类）；
1.8、投标保证金缴款回单等缴款凭证；
1.9、投标人承诺书（见附件四）；
特别提醒：
投标单位以原件扫描上传至投标文件“资格审查材料复印件”中的资料必须内容、印章完全、清晰可辨且在有效期内。如资格审查资料经评标委员会成员半数以上认定为模糊无法辨认的，作资格审查不合格处理；所有资审资料必须在投标截止时间前一次性递交（与投标文件一同提交），投标截止时间后不再接受补充资料；
在规定时间内资格后审所需各项资料如未提供或提供不全，作资格后审不合格处理，所上传的原件扫描件必须能完整证明公告要求事项；
本工程采用远程不见面交易模式，相关要求和说明详见招标文件前附表补充条款。
注：社保机构出具的缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证原件包括：①、社保手册；②、该投标单位经社保机构出具的缴费清单；③、从社保机构打印的交费凭证（其中之一均可）。
五、开标（包括资格后审）时间、地点：
5.1开标时间：2021 年5月 11 日 9:00时 。
六、任何不符合招标公告（包括附件）要求的情形均视为资格后审不合格。
七、备注：
7.1招标文件自由下载，上传投标文件时须通过网银支付1000元费用。
7.2项目投标以上传投标文件成功为准。
7.3本工程由于软件模块限定，评分办法以及相关的条款和要求以招标公告附件要求为准。
7.4本工程所有的资格审查资料，都必须在有效期内。如有关的资审资料在年审中的，开标时必须出具发证单位证明的原件，以原件扫描件的形式上传至投标文件“资格审查材料复印件”中，投标单位务必注意。
7.5本工程不满3家投标将重新组织招标。
7.6本工程图纸由 首辅工程设计有限公司 设计，设计单位不得参与投标。
附件三：
评 标 细 则
1、评标方法
本次招标为综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，评标积分为所有评委打分的计算值（计算过程及结果均采用两位小数）。具体办法如下：
序号 | 赋分项目 | 赋分 依 据 | 赋分值 | |
一 | 投标报价 | 74分 | ||
1 | 投标报价 | 1、凡符合招标文件、招标答疑纪要等有关招标要求，并且在招标控制价以下的投标报价均为有效投标报价。投标人报价中投标总价高于招标人设定的招标控制价总价的或某项分类分项工程量清单项目单价高于相应项目标底综合单价的，含一项高于的，为无效投标文件。 2、确定评标基准价 评标基准价C＝(A×Q1+B×Q2)×K A——以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件小于7家时，取所有有效投标报价的算术平均值为A，若有效投标文件为7家或7家以上时，去掉其中的一个最高投标报价和一个最低投标报价后取算术平均值为A。若有效投标文件为10家或10家以上时，去掉其中的二个最高投标报价和二个最低投标报价后取算术平均值为A。） B——招标控制价（总价超过B值或某项分类分项工程量清单项目单价高于相应项目标底综合单价的为无效标）； Q1——取值范围为30%，50%，70%； Q2=1-Q1； K——取值范围为96%、97%、98%； Q1，K值在开标时由招标人代表公开随机抽取确定。 3、评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 4、有效投标文件的评标价与评标基准价相等得满分74分，有效投标文件的评标价高于该基准价的，每高出1%扣1分；有效投标文件的评标价低于该基准价的，每低出1%扣0.5分。（按内插法，四舍五入取两位小数）。 5、投标报价得分=74分-投标报价扣分值 | 74分 | |
二 | 施工组织设计 | 15分 | ||
1 | 总体概述 | 包括工程概况，施工组织总体设想，方案针对性及施工段的划分。上述项目完整合理的得2分，不合理或缺项酌情扣分，最多扣2分。 | 2分 | |
2 | 施工现场平面初步布置图 | 施工平面布置应与施工现场的实际情况相符，平面布置中对场内运输道路、各种材料堆放，加工场地和仓库位置、生活设施（食堂、厕所、施工人员宿舍）、各种机具位置、各类临时设施、临时线路的布置、施工用电组织设计均要科学合理。不合理或缺项酌情扣分，最多扣2分。 | 2分 | |
3 | 施工进度计划以及保证措施 | 进度计划要采用网络图,不是网络图的不得分。各阶段的进度要有保证措施。不合理或缺项酌情扣分，最多扣2分。 | 2分 | |
4 | 施工方案及质量保证措施 | 应根据工程的规模、施工现场等情况制定出切实可行的方案。 ①各单项工程内容各自应具有针对性的技术措施；（1分） ②临时用水电方案、临时用地方案、材料、施工机械的选择方案等，需详细合理；（1分） 不合理或缺项的酌情扣分，各分项最多扣至0分。 | 2分 | |
5 | 安全文明施工措施 | 安全文明施工、环境保护和消防措施、施工用电、机械设备和施工机具等的安全文明要求（1分） 不合理或缺项的酌情扣分，最多扣1分。 | 1分 | |
6 | 应急度汛方案 | 应根据工程的特征、施工现场等情况制定出切实可行的应急度汛方案。合理得2分，不合理或缺项的酌情扣分，最多扣2分。 | 2分 | |
7 | 施工优化措施 | 通过对项目进行实地查勘，了解项目现场实际情况，对工程建设施工结合现场实际及投标单位施工能力，特点提出具体施工优化措施。由评委在0-4内酌情打分。 | 4分 | |
三 | 企业业绩 | 6分 | ||
8 | 业绩 | 投标企业近5年（以开标之日起往前推算五年）完成过中标价在300万元及以上且已通过完工或竣工验收的类似工程。有1个得2分，最高得6分。 一、类似工程（下同）是指河道整治工程。 说明： 1）时间以工程完工验收证明或竣工验收证明所载时间为准； 2）中标金额以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）所载为准； 3）工程类型及内容以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为准；若合同也未载明，则以完工验收证明或竣工验收证明所载内容为准。若都未载明，则视为无效业绩。 需提供的业绩证明材料：①单份中标通知书原件或单份直接发包备案书原件；②施工合同原件；③完工验收证明原件或竣工验收证明原件。④中标公示网页（中标公示网页提供网址并将网页截图打印出来加盖投标单位公章）。以上证明材料提供不全视为无业绩。 以上所需证明材料及相关证书均需在投标截止时间前以原件扫描件上传至投标文件“原件复印件”中才能得分，否则不得分。 评标委员会将对投标人提供业绩上网逐一核实，如发现投标人业绩与投标文件不符，存在造假行为的，除该投标人本次投标作无效标处理外，同时按照相关规定对投标人进行处罚！ | 6分 | |
四 | 其他因素 | 5分 | ||
9 | 信用等级赋分 | 参照《常州市水利工程建设从业单位履约考核信用管理暂行办法》（常水规〔2020〕1号）执行。 常州市水利工程从业单位2020年度信用等级及赋分值见：http://slj.changzhou.gov.cn/html/czsl/2021/KHFIODNF_0317/26763.html | 4.5分 | |
10 | 水利安全生产标准化等级赋分 | 水利水电施工安全生产标准化一级的赋分值为0.5分，二级为0.4分，三级为0.3分。 证明材料以企业安全生产标准化等级证书为准，均需在投标截止时间前以原件扫描件上传至投标文件“原件复印件”中才能得分，否则不得分。 | 0.5分 | |
（1）评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐各标段的中标候选人。若最高得分相同，则选择其中投标报价低者为第一中标候选人；若最高得分相同，投标报价也相同，则由最高得分的投标单位进行抽签。先抽顺序签，按所抽顺序签由小到大的顺序再抽“有”“无”签，抽到“有”的投标单位即确定为第一中标侯选人。
（2）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。
附件四：
投标人承诺书
致：___________________________（招标人名称）
我单位参与贵单位_______________________________工程项目的投标，我单位及我单位法定代表人，均清楚知晓我单位本项目投标活动，我方郑重承诺：
1、我方拟派项目负责人未同时在两个或两个以上单位受聘或者执业且无在建工程，项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且按招标文件约定在岗履职。
2、我方不存在近3年内有行贿犯罪行为且被记录；法定代表人和项目负责人均不存在近5年内有行贿犯罪行为且被记录。
3、我方不存在《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号）文件规定的，不能参加招投标的情形。
4、我方在投标全过程（含异议、投诉环节）提供的所有资料均是真实、有效、合法的，无弄虚作假行为。
5、我方及我方法定代表人在本项目招标投标活动中，完全响应及认可招标文件（含答疑及补充等），均不存在、也未参与任何围标串标活动，也不存在以他人名义投标的行为，没有出借资质等违法违规行为。
6、我方将负责提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性。开标评标过程中，我方将坚持全程参加开评标会议，积极响应招标人的指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅，因我方原因导致 10分钟内无法与管理端建立起联系的，即视为放弃交互的权利，我方认可招标人任意处置决定，接受包括终止投标资格在内的任何处理结果。
7、我方财务和经营状况良好，具备履行合同能力，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。
8、我方在招投标期间，如果涉及异议或投诉，将严格按照法律法规规章及规范性文件的规定执行，否则，招标人或有关行政监督部门可以不予受理。
9、我方如果涉及异议或投诉，将由本单位法定代表人在异议或投诉书中真实署名并实际参与招标人或有关行政监督部门的质询。
我方承诺内容包括但不限于以上条款，若我方违反上述任意承诺条款、本招标文件的约定及法律、法规、规章、规范性文件规定的相关内容，我方愿意接受招标人、相关监督部门作出的包括但不限于被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、实施不良行为记录、限制投标、公开曝光及相关的行政处理、处罚。
投标人（盖章）：
法定代表人（签字）：
日期： 年 月 日
