关于龙岩市第一医院医疗电子票据管理平台的市场调研推介公告
我院拟对医疗电子票据管理平台项目进行市场调研，现将有关事项公告如下：
一、项目内容
项目名称 | 版本 | 报价 （万元） | 免费维护期 | 免费维护期后维护费 |
医疗电子票据管理平台 | 2 |
二、具体要求
（一）资格要求
1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
2.具有本次招标项目的生产或经营范围，有能力提供本次招标项目及所要求的服务。
3．本项目不接受联合体或代理方式投标，只允许投标人自己履行该项服务。投标人亦不得借用母公司、子公司或控股公司的资质参与本项目投标，投标人如有更名，需提供相关证明文件。
（二）技术要求
投标产品应具有安全稳定、界面简洁、统一规范、可扩展、并发访问灵活配置、数据安全性高等特点。
1. 标准化
相关产品应遵循医院信息系统功能规范、数字化医院试点示范信息化建设要求，产品应遵循医院指定的行业标准并制定相应的技术接口，支持以集成平台进行应用集成的技术标准，实现较高的标准化要求，以达到统一管理，统一标准，互联互通的要求。采用开放的、可扩展的数据标准，支持数据标准的动态变化，支持HL7标准，以及向后兼容今后国家、行业、地方所出台的数据标准等。
2. 先进性
系统应采用灵活的、稳定的信息技术架构，可以灵活配置用户使用功能及界面，能满足医院日益变化的个性化需求。
3. 可操作性
在操作界面上提供多种人性化的提示符号。主要功能的按钮图片放大处理，让操作员操作更加清晰。
4. 可维护性
系统应能能实现统一维护，统一权限管理，统一数据库链接池管理。具有自动更新升级管理和错误日志管理功能。
5. 可靠性与安全性
系统应满足实现系统7×24h连续安全运行，性能可靠，易于维护。系统具有高可靠性和多种应急解决方案。设置有多种内部网络设置层级授权机制，设定系统内部终端和访问者的权限，设定操作者多层级电子签名机制，防止数据删改和电子确认的漏洞。系统在安全性上提供的设置和措施应包括：
2 严格的权限与登录管理
2 应急解决方案
2 日志监控管理
2 关键数据加密管理
2 屏幕锁定保护管理
2 关键记录修改记录管理
6. 整合性与扩展性
系统应采用灵活的基于门户的可扩展性架构，系统可以融合各类不同体系架构产品。系统所有功能菜单可按用户角色的需求进行随时调整和组建。
同时医院信息系统按照国际、国内有关标准开发设计。
采用开放式的系统软件平台、模块化的应用软件结构，系统应能灵活地扩充其业务功能，并可与其它业务系统进行无缝互连。
7. 高性能
系统应充分考虑医院程序大业务量环境中运行的效率，防止死锁和并发操作。系统应支持自动任务管理系统，可以把比较大的，时实性不强的业务放到晚上执行，整个过程无须人工干涉，以合理分配医院服务器的资源，提高医院服务器的利用率。
8. 系统相应时间要求
系统应具有快速相应的特性，用户打开界面和提交事务的平均相应时间应低于2秒。用户进行在线实时查询业务操作的数据处理时间应低于3秒。
9. 系统稳定性要求
系统应具有较高的稳定性，包括涉及到的所有环节正常运行概率，要求稳定性大于99%。
10. 其他要求
①密码算法国产化。
②满足福建省公安厅、卫生厅发布的最新版《信息安全等级保护管理办法》三级要求。
③满足国家卫计委发布的最新版《三级综合医院评审标准实施细则》。
④软件数据丢失由乙方负责。
⑤要能满足医院信息互联互通标准化成熟度四甲、电子病历评审五级、医院智慧管理三级要求。
（三）技术参数
包括但不限于以下模块：
编号 | 功能分类 | 功能参数需求 |
1 | 基础信息管理 | 单位信息：单位信息由上级财政配置，医疗单位定时从上级财政同步，供医疗单位查询单位信息。 |
2 | 可用票据：可用票据信息由上级财政配置，医疗单位定时从上级财政同步，供医疗单位查询单位可用票据的信息。 | |
3 | 可用项目：可用项目信息由上级财政配置，医疗单位定时从上级财政同步，供医疗单位查询单位收入项目信息。 | |
4 | 收费部门管理：医疗单位根据单位实际业务情况，在医疗电子票据平台中维护HIS系统中对应的收费员信息，并与医疗电子票据平台中已维护的用户信息进行绑定。便于医疗电子票据平台按照收费员信息统计查看医疗电子票据管理平台相关报表数据。 | |
5 | 单位证书管理：针对不同的单位维护相应的签名证书，通过绑定证书编码及配置签名地址后，在开票时可自动调用对应的签名证书。 | |
6 | 业务类别维护：医疗单位按照本单位的各业务类别分别维护相应业务发生时所需开具的票据种类信息。 | |
7 | 票据管理 | 票号申领：医院向财政部门发起用票申请，由票据管理人员在线填写申领单，并提交给财政，财政接收到申领信息，经审批后，并下发票号信息，医院进行入库确认。 |
8 | 票据入库：医疗单位票据管理员收到向财政申领的纸质票据后，需要在系统操作入库确认，将纸质票据在系统完成入库。 | |
9 | 票据申退及退库确认：各个收费窗口和自助机票据领取错误时，可在系统填写票据申退申请，上级审核后，将纸质票据退回上级票管，完成纸质票据申退。 | |
10 | 库存作废：单位从财政领购票据后，因票据遗失、损毁或财政政策变更需要将纸质票据进行批量作废，可在系统填写库存作废申请，提交上级财政审核。 | |
11 | 票据审验：医疗单位根据上级财政规定将已开具的票据信息（包含：开票明细、收缴情况、作废情况明细、冲销情况明细等）上报上级财政审验。 | |
12 | 开票管理 | 在线开具：医疗机构在收费时，采用直接登录医疗电子票据管理平台在线开具电子票据。 |
13 | 接口开具：完成与医院HIS系统对接联调，医疗机构发生收费结算业务时，由医院业务系统（HIS）调用医疗票据平台的接口开具电子票据。 | |
票据打印：已开具的电子票据，可根据受票人需要，持电子票到医院收费窗口或自助设备上，将电子票据打印为财政纸质票据。 | ||
14 | 票据冲红：当单位发生退费业务时，需要对已开具的电子票据进行冲红。 | |
15 | 票据存档 | 电子票据下载：平台从财政下载电子票据版式文件，分单位进行归档存储，做为单位的入账依据。归档方式支持手动和系统自动两种。 |
16 | 电子票据归档检索：为单位提供电子票据归档检索明细的功能，用户按照日期、接收状态查询电子票据归档结果。 | |
17 | 电子票据通知 | 自动通知：电子票据开具后，系统根据医疗单位设置的通知方式自动推送电子票据信息。 |
18 | 取票小程序通知：，医疗电子票据平台开具电子票据成功，通过医疗电子票据管理平台向取票小程序推送电子票据信息。 | |
19 | 微信/支付宝卡包通知：疗电子票据平台开具电子票据成功后，在微信/支付宝中查询到相关订单信息，通过HIS系统向微信/支付宝卡包推送电子票据信息。 | |
21 | 患者取票服务 | 网站取票：患者通过财政建设的电子票据公共查验网站，根据电子票据相关要素获取电子票据，可以根据需要下载。 |
22 | 自助机取票：患者可通过在医院设置的自助机，使用医疗就诊卡或身份证识别读取票据信息，在线打印获取电子票据。 | |
23 | 告知单取票：患者在业务窗口办理业务并缴费后，如果本人不能提供手机号、邮箱的话，窗口工作人员可打印告知单交给患者通知电子票据信息。 | |
24 | 微信/支付宝卡包取票：患者微信/支付宝卡包接收到电子票据信息，患者从微信/支付宝卡包获取电子票据。 | |
25 | 邮箱取票：患者收到邮件后，通过电子票据地址下载电子票据，或用支付宝、微信扫描获取电子票据。 | |
26 | 数据核对 | 自动对账：自动对账分两种方式，方式一：HIS系统传送电子票据明细信息及汇总数据给医疗电子票据管理平台，进行逐笔核对，回传差异数据给HIS系统，并对差异数据做补开电子票处理。方式二：医疗电子票据管理平台传送电子票据明细信息及汇总数据给HIS系统，进行逐笔核对，HIS系统将差异数据回传给医疗电子票据系统，补开电子票据。 |
27 | 人工对账：医疗电子票据管理平台根据医疗单位需求生成核对报表，供单位财务人员与HIS系统的汇总报表核对。 | |
28 | 综合查询报表 | 票据领用存情况表：用于医疗单位查看本机构及下属机构各票据种类某个时间区间的期初库存、申领、使用及库存情况。 |
29 | 票据领入情况表：用于医疗单位查看本机构及下级机构各票据种类某个时间区间的领用明细。 | |
30 | 票据分发情况表：用于医疗单位查看本机构及下级机构各票据种类某个时间区间的发放明细。 | |
31 | 库存结余表：用于医疗单位或开票点用户查看本机构及下属机构的各票据种类库存情况。 | |
32 | 医疗电子票据明细表：用于单位或开票点用户查看本机构的开票明细情况，医疗单位可按照开票点或业务日期筛选查看开票明细信息，包含患者姓名、业务标识、科室、交费渠道等详细信息；开票点用户只能查看本开票点的开票明细信息。 | |
33 | 交费渠道汇总表：按照患者交费渠道统计各单位或开票点具体时间段内各渠道的交费金额。 | |
34 | 部门收费员汇总表：按照部门收费员进行汇总查看该收费员具体开票情况，具体开票信息包含业务日期、开票日期、开票点名称、收费员、患者姓名、业务标识、科室、交费渠道、开票总金额、票据名称、票据代码、票据号码、关联红票号码、关联纸质票号码、状态。 | |
35 | 收费员票据使用情况表 | |
36 | 与财政系统数据交换 | 医疗电子票据是财政电子票据的一种，需要通过交换服务与财政电子票据系统进行基础信息下载、票据库存信息同步、开票信息上传、电子票据本身上传的定时数据交换。 |
37 | 第三方系统对接改造中国采招网（bidcenter.com.c n）# | 与HIS系统对接、自助服务系统对接、微信公众号、支付宝生活号、CA验签服务器等其它系统对接。 |
其他要求如下：
（1）建设周期：自合同签订之日起1个半月内完成安装、调试并交付使用；
（2）投标方需提供项目详尽的实施方案和实施进度表。
（3）投标人应在系统实施方案中描述具体的实施团队的组成、工作的内容、投入人员、项目进程表及采购人的配合等内容。在所有工作开展之前，公司的实施人员应制定一套完整科学可行的实施方案，作为工程实施的总体计划和步骤。实施方案内容大致包括：
①组织保障安排：成立领导小组，领导小组中的责任分工等。
②制定具体的实施流程、实施内容。
（4）中标方必须向招标方提供免费培训，培训方式应包括理论培训和现场培训。中标方须针对不同的培训对象，在投标文件中提出全面、详细的培训计划，包括但不限于培训内容、培训时间、地点、授课老师等。中标方应按招标方约定合理地安排培训时间。
（5）中标方应具备与本项目匹配的服务能力，以响应招标人的技术服务要求。
（6）所有产品的质保期自验收合格书签订之日起开始计算，提供不少于两年的免费维护。
工程建设期间及质保期均属于免费服务期，该期限内的所有售后服务，包括软件维护所产生的费用均由中标方承担。
（7）响应时间：中标方在投标文件中必须明确承诺售后服务响应时间，并不得低于以下标准：提供7×24电话或电子邮件服务，接到招标方报修通知2小时内做出明确响应和安排，8小时内做出故障诊断报告。如需现场服务的，具有解决故障能力的工程师应在接到报修通知次日到达现场。
（8）中标方在质保期满后向招标方提供如质保期内的售后服务，并经双方协商后收取相应费用。
二、参加本次市场调研会的注意事项：
1、本次项目不接受联合体报名。
2、有意向参加本次市场调研会的企业于公示时间内到龙岩市第一医院信息科（新门诊综合大楼8层）报名或邮寄材料报名（寄顺丰快递）。
3、报名时需携带或邮寄：
（1）企业法人营业执照副本、税务登记证副本、软件著作权登记证、软件产品登记证、法人身份证复印件或法人授权委托书、被授权人身份证（注明联系电话和邮箱）、等级资质等相关材料复印件，加盖公章并注明与原件一致。
（2）所投项目具体参数、项目规格、型号、性能、项目优势及应用价值、售后服务承诺（含维修响应时间等）、用户清单等。以上所有材料均加盖公章装订成册，并于封面注明项目名称、投标方、联系人、联系方式（固定电话及手机号码）。
4、我院将择期召开市场调研会，时间另行通知。届时，需携带所投项目报价表（表1）和项目具体内容各15份，加盖公章并用信封密封，现场拆封。
5、投递截止时间：2021年 4月 21日下午17:30时。
联系方式:龙岩市第一医院信息科
联系人：张先生联系电话：****-*******查看详情
公示日期：2021年4月15 日至2021年4月21日
龙岩市第一医院
2021年4月15日
