国土资源局数字翁源地理空间框架建设（A）招标公告

翁源县政府招标采购中心公开招标文件 项目编号：WYCGF*******查看详情（A）项目名称：翁源县国土资源局数字翁源地理空间框架建设（A）项目类别：服务类 二○一三年五月 温馨提示：供应商投标特别注意事项 一、 投标截止时间一到（哪怕只过了1秒钟），本中心不接收任何投标文件，因此，请适当提前到达。二、 投标保证金必须提前一个工作日到达我中心账户（账号：********查看详情,中国采招网（bidce nter.com.cn）********查看详情4，开户银行：翁源县农村信用社城中分社，收款人：翁源县政府招标采购中心）。转账当天不一定能够达账。为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议提前转账。三、 投标时必须提交经有效年检的营业执照等相关证照复印件。四、 请正确填写《开标一览表》。多包项目请仔细检查包号，包号跟包名称必须一致。五、 请仔细检查《投标承诺函》、《开标一览表》、《授权委托证明书》等重要格式文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期。投标文件需签名之处必须由当事人亲笔签署（如《授权委托证明书》必须有法定代表人的签名）。六、 投标文件应按顺序编制页码。七、 分公司投标的，还需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。八、 我中心为采购代理机构，不对供应商购买采购文件时提交的相关资料的真伪作出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议供应商遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份投标文件的，评委会将按采购文件中有关无效投标的规定处理。九、 各投标人所提供的证书类文件必须在有效期内，请法定代表人/授权代表带好身份证原件，以备评委查验。十、 已报名并购买招标采购文件的供应商如决定不参加投标，应提前1个工作日告知我中心，联系电话（传真）：0751—2815818，谢谢合作！ （本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准。） 目 录投标邀请 4 第一章 投标人须知 6 一、 一般要求 6 二、 质疑与投诉 7 三、 投标文件 8 第二章 采购人需求 11 一、 采购项目工作内容 11 二、 采购项目技术要求 11 三、 采购项目其它要求 20 四、 未尽事项 21 第三章 开标、评标和定标 22 一、 开标 22 二、 评标 22 三、 评标程序 23 四、 项目废标处理 26 五、 定标 26 六、 签约 26 第四章 投标文件格式 28 第五章 合同书格式（仅供参考）…………………………………………………………37 投标邀请翁源县政府招标采购中心受翁源县国土资源局的委托，拟对其数字翁源地理空间框架建设项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参与。一、采购项目编号：WYCGF*******查看详情（A）二、采购项目名称：翁源县国土资源局数字翁源地理空间框架建设（A）三、采购项目预算：1,550,000.00元人民币四、项目内容及需求：（详见招标文件）序号 名称 工作内容 1 数字翁源地理空间框架建设 地方补充法规、标准体系建设；翁源县27平方公里1:500地形数据整理入库；翁源县城区约30平方公里1:2000正射影像图生产、整理入库；基础地理信息数据保密处理；电子地图制作；地理实体数据生产、地名地址数据整理、县区POI数据生产；3个应用示范系统的开发以及专题数据整理五、供应商资格： 1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、中华人民共和国境内注册的供应商；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权； 3、供应商应具备地理信息系统工程甲级测绘资质和摄影测量与遥感甲级测绘资质，并经韶关市测绘主管部门注册或备案且属有效期内； 4、根据检察部门要求，供应商必须通过行贿犯罪档案查询系统的审查（供应商报名后由采购单位报检察部门审查）； 5、本项目接受联合体投标，联合体的成员数量不得超过2个。六、符合资格的供应商应当在2013年5月23日起至2013年5月29日期间（办公时间内，法定节假日除外）到翁源县政府招标采购中心（详细地址：翁源县龙仙镇建设一路382号行政服务中心二楼招标采购中心窗口）持下述证件的复印件（均加盖公章）：营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人代表及被授权人身份证、法人委托授权书、测绘资质证书、韶关市测绘主管部门注册或备案证明、联合体协议书（联合体投标）报名并购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。七、投标文件递交截止时间：2013年6月19日上午9：30；八、投标文件递交地点：翁源县龙仙镇建设一路382号行政服务中心三楼开标大厅 九、开标评标时间：2013年6月19日上午9：30；十、开标评标地点：翁源县龙仙镇建设一路382号行政服务中心三楼十一、联系方式：采购人联系人：王先生 电话：****-*******查看详情 联系地址：翁源县国土资源局　邮编：512600　　采购代理机构联系人：雷小姐、刘先生　　　　　　　　 　　　　　　　　电话： ****-*******查看详情 传真： ****-*******查看详情 邮箱：wycgzx@163.com 联系地址：翁源县龙仙镇建设一路382号行政服务中心二楼　 邮编：　512600　　　　　　　　 　　　　　　开户行：翁源县农村信用社城中分社　　　　 帐 号：********查看详情********查看详情4 翁源县政府招标采购中心 2013年5月23日 第一章 投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。一、一般要求（一） 投标的费用 1． 不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。 2.成交供应商须向翁源县政府招标采购中心缴纳采购代理服务费，标准以省物价部门核发的文件为准。具体标准如下：招标代理采购额 货物类 服务类 工程类 备注中标金额﹤100万元 1.2% 1.2% 0.8% 按差额定率累进法计算 100万元≤中标金额≤500万元 0.88% 0.64% 0.56% 500万元﹤中标金额≤1000万元 0.64% 0.36% 0.44% 1000万元﹤中标金额≤5000万元 0.4% 0.2% 0.28% 5000万元﹤中标金额≤10000万元 0.2% 0.08% 0.16% （二） 招标文件的澄清和修改 1. 招标信息公示、公告期间，投标人对招标文件有询问和质疑的，均应以书面形式向采购中心提出。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。 2. 采购中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，于开标前15天在韶关市政府采购网和翁源县政府网上发布公告，并通知所有登记备案领取招标文件的供应商，登记备案领取招标文件的供应商在收到澄清或修改通知后应按要求以书面形式（加盖单位公章，传真有效）予以确认，该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分；澄清或修改不足15天的，采购中心在征得登记备案领取招标文件的供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效）后，可不改变投标截止时间。采购中心将拒绝没有对澄清修改文件予以书面确认的供应商的投标。 3. 根据采购的具体情况，采购中心可延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间在韶关市政府采购网和翁源县政府网上发布公告，并通知所有招标文件收受人。（三） 知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。（四） 纪律与保密事项 1. 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 2. 在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 3. 在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购中心施加任何影响都可能导致其投标无效。 4. 获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。 5. 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。（五） 关于关联企业除联合体外，不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商： 1. 法定代表人为同一人的； 2. 彼此存在投资与被投资关系的； 3. 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。（六） 关于分公司投标分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。二、质疑与投诉（七） 供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以在采购文件公示期间或者自期满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或采购中心提出质疑。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。（八） 供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购中心提出质疑，逾期质疑无效。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。（九） 质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上者，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。（十） 质疑供应商对采购人、采购中心的质疑答复不满意，或者采购人、采购中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。三、投标文件（十一） 投标文件的构成 1. 投标文件由价格部分、技术部分、商务部分等构成，并按照招标文件的要求装订成册。 2. 投标文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。 3. 投标文件数量：正本1份，副本4份。 4. 所有投标文件（除特殊规格的图纸等外）应按A4规格制作；建议每本投标文件采用双面打印或复印。（十二） 投标文件的编写 1. ★投标人不得将项目内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。 2. 投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购中心和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。 3. ★投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。 4. 除在招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 5. 投标人必须按招标文件指定的格式填写各种价格单，价格单中相应的报价应计算正确。 6. 投标文件以及投标人与招标人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。 7. 投标文件必须编页码，页码必须连续。（十三） 投标文件的标记和密封 1. 投标文件的任何涂改或修正，必须由投标人代表签字确认。 2. 投标文件封面标明“正本”或 “副本”，并盖章。副本可采用正本的复印件，一旦正本与副本不符，以正本为准。 3. 正本单独封装，副本全部一起封装。封套表面标明 “正本”或“副本”字样，在每一封套上按以下顺序标明如下字样：收件人：翁源县政府招标采购中心项目名称：翁源县国土资源局数字翁源地理空间框架建设（A） 项目编号：WYCGF*******查看详情（A）投标人名称：投标人地址、联系人、电话及传真号码在规定的开标时间2013年6月19日上午9:30之前不得启封 4. 为了方便开标唱标，投标方应将“开标一览表”单独密封于一小信封内（封口盖章），并在该信封上标明“开标一览表”字样。 5. 所有不完整的投标将被拒绝。（十四） 投标文件的递交 1. 所有投标文件应在投标截止时间前送达采购中心开标地点。 2. 采购中心将拒绝以下情况的投标文件： (1) 未按要求密封的； (2) 未按招标文件要求提交投标保证金的； (3) 迟于投标截止时间递交的。 3. 采购中心不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。 4. 采购中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担责任。（十五） 投标文件的修改与撤回 1. 在投标截止时间之前，投标人可以修改或撤回其投标文件，但必须书面通知采购中心。 2. 在投标截止时间之后，采购中心不接受投标人对投标文件做任何修改及撤回。（十六） 投标有效期 ★开标后60天。在特殊情况下，采购中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝并无息退还投标保证金；同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。（十七） 投标保证金 1. ★投标人应交纳投标保证金：人民币壹万伍仟元整（￥15,000.00元）。 2. 采购中心不接受现金、支票及汇票方式提交的投标保证金。投标保证金一般应以投标人的名义转账，否则应出具投标人授权书。投标保证金应在投标截止日的前一个工作日到达下述账户（以银行提供的已到帐名单为准）：开户名：翁源县政府招标采购中心开户行：翁源县农村信用社城中分社　　　银行账号：********查看详情********查看详情4 并请注明“事由：投标保证金” 投标时凭已盖章的银行进账单原件（原件验证完毕当场退回）及其复印件领取投标保证金收据，凭收据递交投标文件。 3. 在确定中标供应商后五个工作日内，无息退回未中标供应商的投标保证金；在签订合同后五个工作日内，无息退回中标供应商的投标保证金；在投标有效期内不能确定中标供应商的，在投标有效期满后五个工作日内，无息退回所有投标人的投标保证金。采购失败的项目，在采购结果公告后五个工作日内，无息退回所有投标人的投标保证金。 4. 下列任何一种情况发生时，投标保证金将不予退回： (1) 投标人在招标文件中规定的投标截止日起的投标有效期内撤回其投标； (2) 中标供应商无正当理由未能在规定期限内签订合同。（十八） 招标文件的解释权本招标文件由翁源县政府招标采购中心负责解释。 第二章 采购人需求 一、采购项目工作内容： 序号 名称 工作内容 1 数字翁源地理空间框架建设 地方补充法规、标准体系建设；翁源县27平方公里1:500地形数据整理入库；翁源县城区约30平方公里1:2000正射影像图生产、整理入库；基础地理信息数据保密处理；电子地图制作；地理实体数据生产、地名地址数据整理、县区POI数据生产；3个应用示范系统的开发以及专题数据整理 二、采购项目技术要求：（一）项目建设背景：为加快韶关市地理空间框架建设和城市信息化建设，推动社会经济的快速发展，韶关市政府于2010年初向广东省国土资源厅、国家测绘局申请成为数字城市地理空间框架建设推广城市。2011年底，韶关市地理空间框架项目顺利通过验收，2011年12月，韶关市国土资源局向广东省国土资源厅提交了《韶关市集中式县级数字城市地理空间框架建设实施方案》。2012年2月，广东省国土资源厅作出批复，同意韶关以集中式的方式开展数字县区的推广应用工作。2012年3月16日，韶关市国土资源局召开了全市国土基础业务工作会议，会议就数字县区建设作出了精心部署，并与各县(市、区)签订了建设数字县区的目标责任书。近年来，翁源县经济迅猛发展，当地政府和社会对信息化建设提出了更高要求，城市公共管理、应急处理、公共服务和领导决策对空间地理信息的需求不断增加，地理信息的作用和地位日益明显。市委市政府非常重视地理信息行业的发展，完成了大量的基础工作，已取得了良好效果，但在地理信息资源的统一管理、共享机制、数据更新、数据整合和综合利用等方面还有待进一步加强和完善的空间。通过“数字翁源”地理空间框架的建设，将建成服务于翁源县的权威、统一、现势性强的地理空间框架，实现地理信息作为城市基础信息资源的充分共享，切实为城市管理、政务信息化、公众服务提供有效、可靠的数据保证，提升政府管理水平和公众服务水平，这必将在体制上、技术上和应用上根本解决现存的诸多问题，大大促进地理信息产业的发展和充分发挥空间地理信息在翁源县经济和社会中的作用。建立数字翁源地理空间数据框架，可以有效地解决城市地理信息应用服务存在的突出问题，提高政府公共服务能力和水平，更好的服务改革与发展的大局、服务社会、服务民生，为社会各部门提供丰富的空间数据公共产品。数字翁源地理空间数据框架建设是数字翁源建设的基础。数字翁源地理空间数据框架可以理解为对获取的空间数据进行整合，通过广布的网络系统提供人们充分利用与共享所必须的支持基础。作为翁源县信息化重要组成部分，在未来几年内数字翁源地理空间数据框架的建设，应当初步实现如下目标：构建数字翁源的地理空间数据框架。树立开放式基础地理信息产业观念，将地理空间数据管理和地理信息产业相分离，将地理信息产业、数据生产社会化、市场化，引入竞争机制、打破垄断，并加强数据成果的管理，制定数据共享的政策，保证在数据利用上的整体效率。各部门、企业和城市居民广泛和深入地应用地理信息技术，可以享受数字翁源地理空间数据框架带来的好处。各部门和企业利用地理信息技术建设各自的信息系统，满足城市规划、建设、管理和实现可持续发展的需要，并实现信息资源的充分共享。建立全县统一的数字翁源地理空间数据框架的技术标准规范体系，既适合翁源的具体情况又与国家标准及有关行业标准相接轨。城市地理空间框架建设是数字城市的基础和核心，没有健全、完善的城市地理空间框架，就不能大力发展现代空间信息产业，更谈不上建设“数字翁源”。因此，加快翁源县城市地理空间框架建设?是“数字翁源”最为迫切的任务和基础性工作之一，还具有如下重要意义： 1、地理空间框架是国民经济和社会信息化的重要保障条件据专家统计，人类在生产实践和社会活动中所接触和利用的信息，有80%以上与空间分布位置即基础地理空间信息有关。在信息化社会，反映经济发展的地域态势，进行城市和区域经济规划，对重大灾害进行预测评估，以及大型工程的规划设计、各部门建设专业信息系统等都需要城市地理空间框架的支撑。另外，空间定位与现代通讯技术结合所形成的“基于地理空间定位”的信息服务是未来国际信息化发展的一大趋势，必将成为极具活力的新的经济增长点，随着社会经济和信息化的发展，城市地理空间框架发挥的作用必将越来越突出。 2、地理空间框架是构建数字翁源的重要基础设施 “数字翁源”地理空间框架是以翁源县的信息化基础设施为基础，以多尺度、多种类基础地理空间信息为支撑，充分利用现代计算机、网络和数字通讯、虚拟现实等技术，通过对全区政治、经济、社会、文化、教育、科研等各方面信息在城市地理空间框架上的有机整合，构筑一个与物理意义上对应的数字化的翁源。城市地理空间框架为各种信息的整合、集成和运行提供基础平台，要建成数字翁源，当前的首要任务是加快翁源县地理空间框架的建设。 3、地理空间框架建设利于信息资源共享机制的建立，避免重复建设由于翁源县尚未建立统一的地理空间信息平台，地理空间数据的采集、加工、维护更新和使用通常限制在行业主管部门内部，重复采集和建设现象较普遍，造成政府总体投入资金的巨大浪费。同时，由于各部门的技术标准不规范，数据格式不统一，所采集的数据难以实现信息资源共享，在实际应用中带来壁垒。（二）数据建设现状：经过多年建设，翁源县积累了一定的基础地理数据。各类数据情况具体如下：数据类型 比例尺分辨率 面积（K㎡） 覆盖范围描述 采集时间 数据格式 坐标系矢量 1：500 27 龙仙镇、官渡镇、翁城镇 2009年 CAD/shp 西安80坐标影像数据 0.5米 2174 翁源县行政区域范围 2008年 Tif/mis 西安80坐标影像数据 2米 2174 翁源县行政区域范围 2009年 Mis 西安80坐标 （三）数字翁源地理空间框架建设项目内容、范围需求及成果： 1、项目内容：标准规范与政策机制建设基础地理信息数据生产、整理及数据库建设地理信息公共平台建设典型应用示范系统建设系统运行支持与维护 2、项目范围：翁源县约2174平方公里范围。 3、项目要求： A、标准规范与政策机制建设针对数字翁源地理空间框架的建设、管理、应用以及运行维护等内容，建立科学的、实用的、前瞻性的长效政策机制，保障项目建设过程的顺利实施和建设成果的长期服务。同时，在充分采用国家和行业的相关技术标准的基础上，结合翁源县特点进行必要的补充，形成指导项目实施的规范性技术文件，主要完成《数字翁源地理空间框架建设使用管理办法》的编制。 B、基础地理信息数据生产、制作、整理及数据库建设在现有测绘数据（包括广东省国土资源厅支持的数据：韶关市1：25万、1：1万公众版电子地图数据、1:10000 DLG、DOM、DEM政务版电子地图数据、韶关市历年土地利用遥感动态监测影像数据、第二次土地利用调查项目调查底图和核查底图等数据、主城区及周边航测总面积约600平方公里1:2000航空测量摄影原始资料）及相关成果的基础上，遵循国家标准和测绘行业标准，采用相对成熟的作业手段，更新与完善基础地理信息数据，建立多类型、多尺度一体化管理的数据库，为将来建立基础地理信息数据库管理系统做数据准备工作。具体建设内容包括：完成现有翁源县约27平方公里1:500数字化地形图整理建库工作；完成基础地理数据保密处理工作；包括27平方公里1:500数字化地形图、30平方公里1:2000数字正射影像图、专题数据保密处理。翁源县城区约30平方公里1:2000正射影像图制作以及整理入库。 C、地理信息公共平台建设在基础地理信息数据库的基础上，通过数据提取、整合、扩充和保密处理一系列技术手段，建立面向公共管理和公众服务的产品数据集。具体形成如下数据：地理实体数据、影像数据、地图数据、地名地址数据等面向服务的产品数据。并以此作为数据基础，建立并部署地理信息公共平台，为政府各部门和社会公众提供基础地理信息数据服务，为部门资源共建共享和地理信息资源的充分利用提供便利条件。具体内容包括：多分辨率、多比例尺、多种类影像数据整合；地理实体数据生产及电子地图制作：利用经过保密处理的1：500地形图数据制作大比例尺政务版及公众版电子地图，利用经过保密处理的1：2000正射影像图数据制作大比例尺政务版及公众版影像电子地图，其中包括大比例尺公众版电子地图数据地图审核的送审。翁源县地名地址数据整理 D、典型应用示范系统建设经过前期调研，本项目选择翁源县国土资源局、翁源县规划局和翁源县人防为典型应用示范系统单位，以地理信息公共平台为支撑，全面探索地理空间信息共享机制，以验证和深化地理空间框架建设成果，促进地理信息的深层次应用，起到以点带面，在全县各部门推广地理信息服务应用的作用。翁源县人防信息管理系统系统建设以数字翁源地理信息公共平台提供的地图服务为基础，整合人民防空工作的有关法律、法规与方针、政策、发展规划等相关信息，为人防部门日常人防规划审批提供数据支撑；接入人防应急车辆GPS跟踪定位信息，为防灾救援辅助决策提供支持；通过相关专题数据的制作，实现对人防基础信息、指挥所信息、作战力量、应急疏散点、重点单位等信息的查询管理和态势标绘。翁源县规划查询系统系统以面向公众服务的地理空间信息为基础，叠加规划的专题数据，利用地理信息公共平台提供的面向服务的空间数据建立城市规划信息系统，实现规划管理的自动化、规范化、标准化，为城市建设单位和公众提供信息咨询服务，提高城市规划的水平。翁源县地籍管理信息系统利用数字韶关地理信息公共平台，在机助测图及数据库管理系统等基本硬件设备的支持下，将城镇、农村各类地籍数据以数字方式传输至计算机，经过整理、匹配、处理建立地籍数据库，实现地籍管理信息的采集、查询、统计、变更、分析及输出。并与翁源县地税局合作，提高了对土地使用税税源的掌控能力，从根本上解决了土地使用税税源数据库失真、更新不及时等信息错误或信息停滞以及“漏征漏管地”和“漏征漏管户”问题，最大限度地堵漏增收，保障了地方税收收入的稳定增长。 E、系统运行支持与维护：项目验收后，提供为期三年的系统运行支持与维护。 F、作业依据：为保证数字翁源地理空间框架建设项目的科学性、规范性和实用性，项目在进行技术设计时需要严格遵照国家局的相关指导性控制文件，以及国家和行业颁布的相关技术标准和规范。基础地理信息数据库建设标准依据《基础地理信息数据库基本规定》(CH/T 9005-2009) 《基础地理信息标准数据基本规定》(GB 21139-2007) 《国家大地测量基本技术规定》(GB 22021-2008) 《基础地理信息城市数据库建设规范》(GB/T 21740-2008) 《城市地理空间框架数据标准》(CJJ 103-2004) 《城市基础地理信息技术规范》(CJJ 100-2004) 《地形数据库与地名数据库接口技术规程》(GB/T 17797-1999) 《地理格网》(GB 12409-2009) 《地理信息元数据》(GB/T19710-2005) 《专题地图信息分类与代码》(GB/T 18317-2009) 《地理空间数据交换格式》(GB/T 17798-1999) 《基础地理信息要素分类与代码》(GB/T13923-2006) 《基础地理信息数字产品元数据》(CH/T1007-2001) 《地理信息 一致性与测试》(GB/T 19333.5-2003/ ISO 19105:2000) 《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T 18314-2009）《工程测量规范》(GB 50026—2007) 《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影规范》(GB/T 6962—2005) 《1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量内业规范》(GB/T 7930—2008) 《1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量外业规范》(GB/T 7931—2008) 《1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量数字化测图规范》(GB/T 15967—2008) 《1:5000 1:10000 地形图航空摄影测量外业规范》(GB/T 13977—92) 《1:5000 1:10000 地形图航空摄影测量内业规范》(GB/T 13990—92) 《数字地形图系列和基本要求》(GB/T 18315-2001) 《遥感影像平面图制作规范》(GB/T 15968—2008) 《国家基本比例尺地形图分幅和编号》(GB/T 13989-1992) 《基础地理信息要素数据字典 第1部分：1:500 1:1000 1:2000基础地理信息要素数据字典》(GB/T 20258.1―2007) 《基础地理信息要素数据字典 第2部分：1:5000 1:10000基础地理信息要素数据字典》(GB/T20258．2-2006) 《国家基本比例尺地形图图式 第1部分：1: 500 1:1000 1:2000地形图图式》(GB/T 20257.1－2007) 《国家基本比例尺地形图图式第2部分：1: 5000 1:10000地形图图式》(GB/T20257．2-2006) 《数字测绘产品成果质量检查与验收》(GB/T 18316-2008) 《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T 2260-2004) 《县以下行政区划代码编制规则》(GB/T 12409-2003) 《中国山脉山峰名称代码》(GB/T 22483-2008) 《中国河流名称代码》(SL249-1999) 《中国水库名称代码》(SL259-2000) 《中国湖泊名称代码》(SL261-1998) 《水路信息分类与代码》(GB/T 17735-1999) 《地名分类与类别代码编制规则》(GB/T 18521-2001) 《公路等级代码》(GB/T 919-2002) 《公路桥梁命名编号和编码规则》(GB/T 11708-1989) 《公路路线标识规则》(GB/T 917.1～917.2-2000) 《国民经济行业分类与代码》(GB/T 4754-2002) 地理信息公共平台建设标准依据《数字城市地理空间框架建设试点技术大纲(试行)》《数字城市地理空间信息公共平台技术规范》(CH/Z9001-2007) 《数字城市地理信息公共平台地名/地址编码规则》(GB/T 23705-2009) 《地理空间框架基本规定》 (CH/T 9003-2009) 《地理信息公共平台基本规定》(CH/T 9004-2009) 《城市地理信息系统设计规范》(GB/T 18578-2008) 《城市基础地理信息系统技术规范》(CJJ 100-2004/J298-2004) 《计算机软件开发规范》(GB 8566) 《计算机软件质量保证计划规范》(GB/T 12504) 《计算机软件配置管理计划规范》(GB/T 12505) 《计算机软件单元测试》(GB/T 15532-1995) 《软件维护指南》(GB/T 14079-1993) OGC? Catalogue Services Specification 2.0 OGC? Web Feature Service Implementation Specification 1.1 OpenGIS? Web Map Server Implementation Specification 1.3 OpenGIS? Web Coverage Service (WCS), Version 1.0.0 G、坐标系统及高程系统：基础地理信息数据库空间基准采用全国统一的大地基准，基础地理信息数据的空间基准确定如下：坐标系统：1980西安坐标系；投影方式：高斯-克吕格投影；高程系统：1985国家高程基准。 H、项目安全性要求：为了保证国土资源空间数据的安全，在项目中有以下安全性要求：场地安全性项目要求数据建库工作全程在符合保密要求的环境下进行。供应方在实施过程中不能留有国土资源空间数据的任何复制产品。人员安全意识国土资源空间数据具备较高的保密性，要求实施单位加强对实施人员安全意识的培养。人员素质的保证内部的安全性往往是容易被忽略的一个环节。其中最为重要的是人员素质的问题。因此，应该挑选素质高、品质好、作风过硬的人员参与该项目的实施，尤其是在关键业务岗位上的人员，如数据管理、数据维护等，应加强组织部门的考察。安全技术的培训关键技术人员必须掌握：数据库管理系统、操作系统以及各个工作站的配置情况。如何进行账号管理，配置一个安全的数据库管理系统。如何引导每一个数据库用户和项目组成员增强安全意识。如何进行数据库安全的实例分析。管理制度的保证需要制定严格的管理制度，来保证数据库的安全使用。对于服务器、数据库备份以及信息中心机房等需要制定相应的操作规程和规范。同时，需要建立完整的用户账号、密码清单并妥善保管；建立完整的用户终端计算机和用户编号的档案，包括IP地址、终端机器名。数据安全性数据的安全性包括数据库安全和相关服务系统的安全，要求采取以下措施：所有数据集中在中心数据库服务器进行存放，中心服务器配备相应的备份和恢复设施。网络安全性网络安全包括物理的和逻辑的网络安全。要求实施方在实施的过程中，所使用的终端设备不能连接到外部网络，以免数据被非法修改和复制。数据安全性必须定期的以光盘、磁带等存储介质对建成的空间数据库进行备份。项目实施过程中，介质统一存放在指定地点并由专人管理，对于重要的介质建议保存多份，将采取异地存放的措施。 4、成果资料：所有成果资料中，文字和表格采用WORD文档或EXCEL格式，A4纸规格打印、装订、包装，资料封面加盖作业单位公章。提交的资料包括：（1）文档报告该项目的建设将产生一系列的技术设计、技术报告、技术手册、评审验收报告等技术资料。主要包括： 韶关市集中式县级数字城市地理空间框架建设翁源县工程设计书项目执行实施过程产生的，用以指导生产作业和系统开发的技术文档。具体包括：数据整理建库技术设计书、各应用示范系统设计书等。数字翁源地理空间框架建设总结报告,具体包括：数字翁源地理空间框架建设技术工作总结报告、数字翁源地理空间框架建设相关数据质检与软件测试报告、各应用示范系统总结报告等。（2）技术标准规范与政策机制该项目建设过程中，将在国家相关技术标准规范和政策的基础上，制定和完善数字翁源地理空间框架相关技术标准规范与政策机制。主要包括《数字翁源地理空间框架建设使用管理办法》（3）空间数据 A、基础地理信息数据库成果基础地理信息数据库包括：完成现有27平方公里1:500数字线划图数据整理建库工作。完成30平方公里1:2000数字正射影像图制作以及数据入库工作。制作各类基础数据元数据。包括编目信息、标识信息、内容信息、限制信息、数据说明信息、发行信息、范围信息、空间参考系信息、继承信息、数据质量信息等内容。地名地址数据集在市级地名地址基础上，对翁源覆盖全境的地名地址数据进行核查，包括各级行政区域地名、街巷名、小区名、标志物、门（楼）址等的名称、位置及属性。 B、地理信息公共平台数据成果地理信息公共平台数据包括：地理实体数据、影像数据、电子地图数据、地名地址数据、小比例尺数据（全区约2174平方公里、大比例尺数据（主城区约27平方公里）。 C、软件系统示范应用系统软件基于数字翁源地理空间框架建立的满足政务管理的推广示范应用系统，示范应用系统包括: 翁源县人防信息管理系统翁源县规划查询系统翁源县地籍管理信息系统三、采购项目其它要求：（一）服务地点：韶关市翁源县国土资源局指定。（二）工期要求：数字翁源地理空间框架建设项目包括：地方补充法规、标准体系建设；翁源县城区27平方公里1:500地形数据整理入库;翁源县城区约30平方公里1:2000正射影像图整理入库；基础地理信息数据保密处理；电子地图制作；地理实体数据生产、地名地址数据整理、市区POI数据生产；3个应用示范系统的开发。 2013年12月30日前完成数字翁源地理空间框架建设项目并提交成果。（三）付款方式：该项目资金由韶关市翁源县财政局统一支付。 1、 合同签订生效后10工作日内，支付合同总金额的40%给成交供应商； 2、 项目主体工程建成并开始部署试运行一个月后的30个工作日内，支付合同总金额的40%给成交供应商； 3、 项目完成并通过验收后的3个月内，支付合同总金额的20%给成交供应商。（四）经验要求：投标人具有同类型项目服务业绩。（五）验收要求：作业单位应对分项作业过程和成果做好认真的监督检查，并提交检查报告。项目总体成果，韶关市国土资源局组织专家进行验收。验收按相关规定、规范进行。验收时如发现所交付的成果有不符合招标文件规定之情形者，采购人应做出详尽的现场记录，或由采购人/用户和中标人双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换的有效证据，中标人要按采购人招标文件规定交付合格成果，由此产生的有关费用由中标人承担。（六）报价要求：投标人报价中必须包括采购项目全部内容的费用（服务所必须的人工费用、材料费、不可预见的费用及税金等），费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为投标总价中已包括该费用。（七）其他：投标人具有较强的服务能力，并配有较强的技术队伍，能确保驻场建设和一年维护期内的现场服务响应。 四、未尽事项：其余未尽事项由采购单位和中标供应商在签订合同时商定补充。 第三章 开标、评标和定标一、 开标（一） 采购中心按招标公告规定的时间和地点公开开标，开标由采购中心主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。评标委员会专家成员不参加开标大会。（二） 开标时，由投标人代表检查投标文件的密封情况，也可以由公证机构检查并公证。经确认无误后，由采购中心工作人员当众拆封，宣读投标人名称和《开标一览表》内容。未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。（三） 如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人法定代表人或其委托代理人须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认。二、 评标（一） 本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和从政府采购专家库随机抽取的专家组成，其中专家人数不少于评委会成员总数的三分之二。评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。（二） 评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： 1. 三年内曾在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的； 2. 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的； 3. 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的； 4. 评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的； 5. 任职单位与采购人或参加该采购项目的供应商存在行政隶属关系的（不含采购人代表）； 6. 参与采购文件论证的（不含采购人代表）； 7. 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。（三） 本次评标采用综合评分法，评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重如下：评分项目 价格评分 技术评分 商务评分权重 20 60 20 （四） 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。三、 评标程序（一） 投标文件初审 1. 评标委员会将根据评审细则规定，对各投标文件进行资格性审查和符合性审查。 2. 投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标： (1) 投标人不具备招标文件中规定资格要求的； (2) 投标报价不确定、高于最高限价的； (3) 联合体的投标人未提交各方共同签署的投标协议的； (4) 投标承诺函等带★号的格式文件没有按要求盖章、签署的； (5) 评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的； (6) 投标文件提供虚假材料的； (7) 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； (8) 投标人对采购人、采购中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的； (9) 按有关法律、法规、规章规定属于无效投标的。 3. 评标委员会认为，投标人的报价明显不合理或者明显低于其他投标报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，投标无效。 4. 被评标委员会确定为投标文件无效的，其投标文件即被视为不能通过初审，不得参与技术、商务和价格的评审。（二） 投标文件的澄清 1. 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 2. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3. 除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。（三）价格评定（A=20分） 1. 价格核准：评委对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算错误或供货范围上的错误，修正错误的原则参见本章的第二条第（四）点。 2. 中小企业政策扶持：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（供应商应当提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。 3. 价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性审查和符合性审查）且价格最低的评标价(指修正及价格扣除后报价，下同)为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格评分=（评标基准价／评标价）×价格权值×100 （四）技术评定（B=60分）由评委对所有有效投标文件的技术响应方案进行审核和分析，技术评分满分60分，考虑下列因素： B1项目总体状况（10分）：根据对合格投标人投标文件的完整性、结构清晰性综合进行横向评价：（优：9-10分；良：6-8分；中：3-5分；差：0-2分。） B2项目组织实施方案（20分）：对合格投标人提供的组织实施方案，分别从技术路线与方法、项目部署与人员组织、进度安排等方面对方案的合理性、可行性和保障性进行综合评价：（优：18-20分；良：14-17分；中：8-12分；差：0-7分。） B3技术力量（20分）：对投标人的技术人员实力状况进行评分（以下技术人员可一人多证）：（1）测绘高级工程师人数≥35个的得8分；35个＞测绘高级工程师人数≥20个的得5～6分；20个＞测绘高级工程师人数≥10个的得3～4分；其他的得0～2分。（提供相关的资质证书复印件加盖公章，并提供人员近半年内的交纳社保证明文件复印件，否则，该项评分不得分）；（该项最高8分）（2）注册测绘师人数≥30个的得8分；30个＞注册测绘师人数≥20个的得5～6分；20个＞注册测绘师人数≥10个的得3～4分；其他的得0～2分。（提供相关的资质证书复印件加盖公章，并提供人员近半年内的交纳社保证明文件复印件，否则，该项评分不得分）；（该项最高8分）（3）全国测绘技术能手人数≥2个的得4分；全国测绘技术能手人数为1个的得2分；无得0分。（提供相关的资质证书复印件，并提供人员近半年内的交纳社保证明文件复印件，否则，该项评分不得分）。（该项最高4分） B4项目投入的硬、软件状况（5分）：评标委员会对合格投标人拟投入本项目的仪器设备及软件情况进行综合评价：优：5分；良：4分；中：3分；差：0-2分。 B5项目质量保障措施（5分）：评标委员会对合格投标人项目质量保障措施和计划进行综合评价：优：5分；良：4分；中：3分；差：0-2分。各投标商的技术部分得分为B=B1+B2+B3+B4+B5 (五)商务评定（C=20分）由评委对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价，商务评分满分20分，考虑下列因素： C1同类项目业绩和经验（5分）：评标委员会对合格投标人承担过数字城市建设项目情况（县、区级及以上，合同金额500万以上）进行评价。每完成一个项目得1分，无得0，本项满分5分。（业绩认定以合同关键页为准，复印件加盖公章，原件备查；同一县、区的业绩不重复计数。） C2获奖奖项（10分）：评标委员会对合格投标人近五年以来完成测绘项目获省部级奖项情况进行评价。每个奖项得1分，无得0，本项满分10分。（以提供相关证书为评审依据，复印件加盖公章，原件备查。） C3售后维护能力与方案（5分）：评标委员会对合格投标人售后服务机构的设立情况、售后服务方案及售后服务能力方面进行评价：优：5分；良：4分；中：3分；差：0-2分。各投标商的商务部分得分为C=C1+C2+C3 (六)综合评分的计算 1. 综合评分=价格评分＋技术评分＋商务评分； 2. 各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评委会抽签决定。评委会按上述排列向采购人推荐第一名为中标供应商，第二名为候补中标供应商。四、 项目废标处理根据《政府采购法》第三十六条规定，下列情况出现将作废标处理：（一） 符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的；（二） 出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三） 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四） 投标人的报价低于采购预算的80%，即报价低于1，240，000.00元人民币的；（五） 因重大变故，采购任务取消的。 五、 定标（一） 凡发现中标供应商有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理。 1. 提供虚假材料谋取中标的； 2. 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 3. 与采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的； 4. 向采购人、采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 5. 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 6. 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 7. 有法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益情形的。（二） 采购中心将中标结果在韶关市政府采购网和翁源县政府网公示三个工作日，公示期满如无异议则转为公告。不在中标名单之列者即为落标人，采购中心不再以其它方式另行通知。（三） 中标供应商到采购中心开户银行办理缴费手续，凭银行回单原件到采购中心开发票，领取《中标通知书》。《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。（四） 中标供应商放弃中标的，应当依法承担法律责任。六、 签约（一） 采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二） 采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 第四章 投标文件格式投标文件请按以下要求的顺序和格式制作，并编连续的页码。序号 内容 1 投标文件目录 2 ★投标承诺函（见格式1） 3 授权委托证明书（★投标文件由代理人签署的，提供格式2） 4 ★开标一览表（见格式3） 5 ★技术方案响应表(见格式4) 6 ★商务方案响应表（见格式5） 7 完成同类项目一览表（见格式6） 8 ★法人营业执照副本（经年检合格，未按规定年检的无效。分公司投标的，还需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书） 9 ★测绘资质证书 10 ★韶关市测绘主管部门注册或备案证明 11 联合体协议书 12 详细技术方案、工作方案、售后服务方案 13 组织机构代码证副本 14 税务登记证副本 15 《中小企业声明函》（见格式7） 16 投标保证金退还说明（见格式8） 特别提示与要求！请投标人严格按照表格内容及要求制作投标文件，所有证书类文件提供复印件且必须在有效期内，表中带★的材料将作为投标人资格性和符合性审查的重要内容之一。 格式1 投标承诺函翁源县政府招标采购中心：我方收到贵方关于“翁源县国土资源局数字翁源地理空间框架建设（A）”（项目编号：WYCGF*******查看详情（A））的招标文件，完全理解招标文件的所有内容。决定投标本项目，据此我方承诺如下：一、 我方的投标文件在投标截止日后60天（日历天）内保持有效，如中标，有效期将延至本项目采购合同执行期满日为止。二、 我方在参与投标前已仔细研究了招标文件的所有内容，包括澄清修改文件（如果有的话）和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。三、 我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何其它数据或信息。四、 我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。五、 我方同意如在本项目开标后、投标有效期之内撤回投标，或中标后未在规定期限内签订合同并送贵方备案的，贵方将不退还投标保证金。六、 我方如果中标，保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行政府采购合同中的全部条款并按照招标文件的要求向贵中心足额交纳招标代理服务费。七、 我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷，否则，所有赔偿责任由我方承担。八、 所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址（邮编） 传真 电话、手机 联系人（职务） 投标人（单位公章）： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：二〇一三年 月 日注：1、由委托代理人签署的，需附法定代表人签署的“授权委托证明书”（参照格式2）； 2、本承诺函内容不得擅自删改。 格式2 授权委托证明书 兹授权 （委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理翁源县政府招标采购中心组织的“翁源县国土资源局数字翁源地理空间框架建设（A）”（项目编号：WYCGF*******查看详情（A））的投标事宜。本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自法定代表人签字之日起生效。附：代理人性别： 年龄： 职务： 　　身份证号码： 　　（营业执照等）注册号码： 　　企业类型： 　　经营范围： 　　　　　　　 　　　　　　　 法定代表人（负责人）：（签名或盖章）二〇一三年 月 日 授权单位（单位公章）： 委托代理人：（签名或盖章）二〇一三年 月 日 格式3 开标一览表 项目名称：翁源县国土资源局数字翁源地理空间框架建设（A）招标编号：WYCGF*******查看详情（A）投标人名称： [货币单位：人民币元] 序号 名称 单位 数量 单价 1 数字翁源地理空间框架建设 项 1 总报价 佰 拾 万 仟 佰 拾 元整（￥ ） 注：1、总报价同时包含合同实施过程中不可预见费用等完成本次采购项下的全部费用； 2、报价包含所有税费（根据《中华人民共和国营业税暂行条例》的有关规定，政府采购的服务、工程类项目必须在营业所在地和服务所在地的税务机关开具发票）； 3、投标人不得改变报价一览表格式； 4、为了方便开标唱标，投标人应将“开标一览表”单独密封于一小信封内（封口盖章），并在该信封上标明“开标一览表”字样。 投 标 人（单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：二〇一三年 月 日 格式4 技术方案响应表序号 评审项目 内容或数据 查阅指引 备注 1 B1项目总体状况 ——— 评委根据投标人投标文件综合评审 2 B2项目组织实施方案 ——— 详见投标文件 页 3 B3技术力量 测绘高级工程师（ ）人 详见投标文件 页 注册测绘师（ ）人 详见投标文件 页 全国测绘技术能手（ ）人 详见投标文件 页 4 B4投入的硬、软件状况 ——— 详见投标文件 页 5 B5质量保障措施 ——— 详见投标文件 页 注：1、投标人不得改变表格形式及所列内容； 2、投标人必须在此表后附真实有效的相关证明材料，评标过程中如发现资料填报不实，按无效标处理。 格式5 商务方案响应表序号 评审项目 内容或数据 相关证明材料所在页码 备注 1 C1同类项目业绩和经验 承担过数字城市建设项目情况（县、区级及以上，合同金额500万以上）_____项 详见投标文件 页 2 C2获奖奖项 近五年以来完成测绘项目获省部级奖项_____项 详见投标文件 页 3 C3售后维护能力与方案 -------- 详见投标文件 页 注：1、投标人不得改变表格形式及所列内容； 2、投标人必须在此表后附真实有效的相关证明材料，评标过程中如发现资料填报不实，按无效标处理。 格式6 完成同类项目一览表序号 项目名称 项目地址 合同总价 完成时间 项目质量 项目单位联系人电话 1 2 3 … 注：应附中标（成交）通知书或合同书等有关证明的复印件，合同应能识别合同标的、金额、双方盖章。 格式7 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 　　企业名称（盖章）： 　　日 期： 格式8 投标保证金退还说明 翁源县政府招标采购中心：我方为“翁源县国土资源局数字翁源地理空间框架建设（A）”（项目编号：WYCGF*******查看详情（A））的投标事宜提交的投标保证金人民币：壹万伍仟元整（￥15,000.00元），按招标文件规定退还时划入下列账户：投标人开户名称（并加盖公章）：投标人开户银行：账 号： 投 标 人（单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：二〇一三年 月 日 注：为确保投标保证金按时、无误退还，投标人应准确无误填写“投标保证金退还说明”并单独密封于一小信封内（封口盖章），在该信封上标明“投标保证金退还说明”字样。 第五章 合同书格式（仅供参考）（注：本合同书仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订）甲方（采购单位）： 乙方（中标供应商）： 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及翁源县政府招标采购中心“翁源县国土资源局数字翁源地理空间框架建设（A）”（项目编号：WYCGF*******查看详情（A））招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件等均为本合同不可分割之一部分）：一、合同金额：合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、服务范围：　　甲方聘请乙方提供以下服务：　　1．本合同项下的服务指 。　　2．...... 3．...... 三、甲方乙方的权利和义务：　　（一） 甲方的权利和义务　　（二） 乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）：委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、 付款方式：由甲方按下列程序在 内付款。 1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付　　款总服务费的__(-%)付给乙方。 2)第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。 3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕 日内付给乙方。六、知识产权产权归属：七、保密：八、违约责任与赔偿损失： 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争端的解决： 1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十二、合同生效： 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、其他：（一） 本合同一式 份，具有同等效力，甲、乙双方各执 份，甲方同级政府采购监督管理部门一份，翁源县政府招标采购中心一份。合同自双方签字盖章之日起生效。（二） 本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方： （盖章） 乙方： （盖章）签约代表： 签约代表： 地 址： 地 址： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 签约日期： 二〇一三 年 月 日 签约日期： 二〇一三 年 月 日