广珠铁路官窑货场物流园（一期）一期路网-环站路工程全过程咨询服务招标公告

广珠铁路官窑货场物流园（一期）一期路网-环站路工程已由相关部门批准建设，招标人为佛山市南海区南三投资建设有限公司，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目的广珠铁路官窑货场物流园（一期）一期路网-环站路工程全过程咨询服务进行公开招标。

2.1建设地点：佛山市南海区狮山镇官窑货场物流园区

2.2项目建设规模：站前路西起站西路，东至规划次干路西侧，途径三水区和南海区，全长约1.652km，其中三水段约0.481km，南海段约1.171km，道路等级为城市主干路，道路规划红线宽度为30m，双向6车道布置，设计速度为60km/h。站前路临时道路西接站前路永久道路，东至现状石澎大道，全长约0.545km，双向2车道布置，设计速度为40km/h，临时道路在站前路接通官华路部分修建好之后拆除。站东路南接佛山一环辅道，北至站前路，全长约0.521km，道路等级为城市主干路，道路规划红线宽度为36m，双向6车道布置，设计速度为60km/h。本次招标项目暂定建安费为********查看详情7.63元。

2.3服务周期：从签订本项目全过程咨询服务合同之日起至本项目所有工程缺陷责任期结束且完成竣工结算审核止的全过程咨询服务。

2.4本招标工程共分1个标段，本工程招标内容、规模和工程总投资额：本项目为广珠铁路官窑货场物流园（一期）一期路网-环站路工程全过程咨询服务，包括但不限于本项目报规报建、施工监理、全过程造价咨询及全过程项目管理以及设计报建过程中所需的所有专项报告编制及报审工作等。

2.4.1管理咨询工作内容：从本合同签署之日起至本项目所有工程缺陷责任期结束且完成竣工结算审核之日止，按甲方相关授权，实施全过程咨询服务。包括协助进行设计管理，主导办理项目的报规报建，发承包管理，全过程造价管理，负责施工现场管理、投资控制、工程建设档案资料管理和竣工验收等工作，并对工程项目进行质量、进度、投资、合同、信息、安全等方面的有效统筹管理和控制，直至办理竣工验收手续和竣工结算、保修期满为止的全过程服务。

具体服务内容为：负责合同管理，按照所签订的各种合同组织工程建设，协调各单位之间的关系；负责对工程进度、质量、投资、安全的管理，对各施工工序的质量进行全面监管；编制项目实施用款计划、建设进度计划，报甲方审批；负责档案管理；协助组织工程竣工验收，组织施工总承包单位编制竣工档案并移交甲方；并配合招标人做好第三方的同步预防及全过程跟踪审计等相关工作。

2.4.2工程设计咨询：包含：道路工程、交通工程、排水工程（雨污水）、市政给水、结构工程、照明工程、电力工程、通信工程、监控工程等内容的设计咨询，对每项变更方案的合规性，可行性，经济性等进行审查，提出比选方案（若有），并出具审查意见。

2.4.3工程监理：包括但不限于道路工程、交通工程、排水工程（雨污水）、市政给水、结构工程、照明工程、电力工程、通信工程、监控工程等内容的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同管理、信息管理和组织协调等方面的监理服务。监理工作内容还包括：项目的施工前期准备阶段、施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等）及缺陷责任期阶段的监理服务。

2.4.4全过程造价咨询服务：以成本造价为主线对整个项目的控制管理，包括总投资总体控制；设计阶段造价控制；设计（施工图设计）对比、优化及管理；设计优化过程的造价分析对比；设计变更方案对比；预算（含工程量清单）编制；变更预算审核，动态管理施工图预算；工程变更签证控制管理；材料价格管理；主要材料、设备市场价格调研；资金计划管理；进度款审核；工程结算审核；协助处理索赔及反索赔并审核其造价；工程造价纠纷管理等。

2.5 承包方式：固定总价包干。

2.6工程质量要求：符合国家、广东省、佛山市现行工程项目管理、设计、建设工程监理、全过程造价咨询服务规范及有关工程建设标准的规定。

2.7 安全文明施工要求：确保工程无重大安全事故，确保现场安全生产、文明施工达标。

本工程采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。

投标人应具备承担本工程项目管理的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2对投标人企业的资质要求

4.2.1资质要求：必须同时具备以下①②③资质

①建设行政主管部门颁发有效的工程监理综合资质或市政公用工程监理专业甲级资质；

②建设行政主管部门颁发有效的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业甲级资质或工程设计市政行业（道路工程、排水工程）专业甲级资质；

③建设行政主管部门颁发有效的工程造价咨询企业乙级或以上资质；

4.2.2 本项目接受联合体投标。

联合体投标的须以工程监理综合资质或市政公用工程监理专业甲级资质的单位为牵头单位。投标人拟派的项目负责人须由联合体牵头单位选派。联合体各方总数应不超过三家。

联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.2.2.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.2.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合投标协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合投标协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

4.2.2.3 联合体资质按联合投标协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.2.4联合体各方签订联合投标协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

4.2.2.5联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目工程款的支付。

4.2.2.6 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。

4.2.2.7联合体投标的，投标文件中的投标人名称除非另有规定和说明，均应按“牵头人单位全称与成员单位全称联合体”的格式填写。联合体各方指牵头人及成员单位。除“联合投标协议书”及招标文件另有说明需联合体成员分别盖章及按要求签名外，投标文件其他内容由牵头人盖章及签名即可。

4.2.2.8分包工程应征得招标人书面同意，如未经招标人书面同意，承包人不得将与招标人签订的本合同工程的任何部分分包给其他单位。承包人如本身已具备相应资质的，资质对应的工作不得再分包给其他单位。

4.3投标人应有良好信誉，且在佛山市（区）行业行政主管部门的诚信管理系统中办理登记并获得城市道路诚信档案。参加城市道路工程投标的投标人，应成功申请进入城市道路诚信系统，即已获得城市道路诚信编号，且诚信档案处于有效范围。

4.3.1 城市道路诚信档案的有效范围是开标当天考评结论为C级或以上的，且未被系统锁定。(投标人需持有“监理类企业”和“设计类企业”和“造价咨询企业”类型的考评结论，若为联合体投标的，监理单位需持有“监理类企业”的诚信档案，设计单位需持有“设计类企业”的诚信档案，造价单位需持有“造价咨询企业”的诚信档案)。

4.3.2广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网(网址：www.gdcic.net)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.4 对投标人拟派项目负责人的要求

4.4 对投标人拟派项目负责人的要求

4.4.1对拟派项目负责人的资格要求：须具有工程类或工程经济类高级工程师（或以上）职称，且同时具有建设主管部门颁发的注册于投标人本单位的有效的市政公用工程注册监理工程师的注册执业证书。（若为联合体投标，须由联合体牵头单位提供注册于联合体牵头单位本单位的注册监理工程师的注册执业证书）

4.4.2拟派项目负责人必须在佛山市城市道路建设与养护行业诚信管理平台登记备案的人员中选取。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.4.3需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。有效的社保证明材料包括：投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件或复印件并加盖投标人公章。

4.5 对投标人企业的信誉要求

4.5.1投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。

4.5.2 投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴。）

4.5.3投标人企业在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的生效文件为准）。（此处“骗取中标或围标串标或弄虚作假”行为，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为，“严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故”，则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《安全生产事故报告和调查处理条例》的标准。此款“近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。）

4.5.4根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.5.5根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

5.1凡有意参加投标者，可于2021年4月20日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：****-********查看详情、****-********查看详情

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

5.3 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即 为发出招标文件的时间），各投标人应在报名后及时下载电子版招标文件（供下载的招标文件有PDF和WORD（或EXCEL）版本时，若有不一致，以已备案的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

本项目要求投标人提交10万元的投标保证金，投标人应在投标截止之前提交投标保证金，以银行到账时间为准。（若为联合体投标，投标保证金由牵头人递交）提交。

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1投标文件递交的起始时间：2021年5月17日8时30分，截止时间：2021年5月17日9时30分。

7.1.2开标时间：2021年5月17日9时30分。

7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心南海分中心开标三室210 （地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼2层）。

7.3递交投标文件人员：

7.3.1疫情期间，提倡非本地（佛山市内）的投标人委托本地（佛山市内）的分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权委托人，纸质投标文件可通过邮寄等方式寄给授权委托人。获授权的委托人须凭以下文件递交投标文件：①法定代表人证明书、②授权委托书、③获授权人身份证复印件、④投标单位交易员身份证复印件（如获授权委托人即为交易员本人时不须重复提供）、⑤投标保证金的银行转账或汇款凭证复印件。如未按上述要求提交完整资料的，其投标文件将被拒绝。

7.3.2投标人授权代理人按规定递交了投标文件并确认投标文件密封情况后即可自行离场，无需参加开标会，投标文件的密封情况、开标结果的确认等开标过程在监督机构的监督下进行，投标人默认开标结果。

7.3.3疫情防控期间，投标人授权委托人进入佛山市交易中心南海分中心必须佩戴口罩，未佩戴口罩的，招标人将不予接收其投标文件。

7.4投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易网(http://ggzy.foshan.gov.cn/)、佛山市公共资源交易中心南海分中心网以及广东省招标投标监管网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

8.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

8.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10.1投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注报名项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.2 本次招标办理投标报名手续的投标人不足3人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足3人时，招标人将依法重新组织招标。