雄东片区A单元安置房及配套设施输变电工程设计施工总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目雄东片区A单元安置房及配套设施项目输变电工程设计施工总承包已由河北雄安新区管理委员会改革发展局、河北雄安新区管理委员会规划建设局以《关于开展雄东片区A单元安置房及配套设施项目前期工作的函》（雄改发（前期）〔2019〕051号）、《关于雄东片区A单元安置房及配套设施项目设计方案审查意见的复函》（雄规建审改试点设函字〔2020〕0061号）批准建设，项目业主为中国雄安集团城市发展投资有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国雄安集团城市发展投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：（1）本项目的建设地点：雄东片区A单元安置房及配套设施项目位于河北省保定市雄县，北至E1路，南至E22路，西至N7路,东至N1路。 （2）本项目的建设规模： 本工程总占地面积98.63公顷，总建筑面积219.49万平方米。地上总建筑面积约136.17万平方米，地下总建筑面积约83.32万平方米。城市支路约7.3万平方米，绿地约13万平方米。 项目总楼栋数218栋，其中安置房206栋（转角楼栋数23栋），学校8所，社区中心1座，独立商业3处。安置住宅总套数11427套。A单元分为A1、A2、A3、A4共4宗地块，共计新建7座开闭站，35座公用配电室，车库23座用户配电室，教育地块8座用户配电室。 （3）本项目投资为：一标段1.2亿元，二标段1.6亿元。 （4）本项目工期要求：总工期119日历天，计划开工时间2021年5月30日，计划完成时间2021年9月25日。（具体开工时间以招标人书面通知为准）。 设计审查完成时间:2021年6月30日； 施工完成时间：2021年8月30日； 调试完成时间：2021年9月15日； 验收完成时间：2021年9月20日； 送电完成时间：2021年9月24日； 扫尾消项移交发包人完成时间：2021年9月25日。 （5）本项目的标段划分： 本项目划分2个标段。各宗地需中标人按宗地块进行项目管理，要求开闭站责任到人，另每个标段统一设一位牵头负责人现场协调总体进度、质量、安全、请款等事宜。 一标段：A1、A3宗地，建筑面积约为100.5万平方米。 二标段：A2、A4宗地，建筑面积约为119.1万平方米。 （6）其他： 质量要求：合格。
2.2招标范围：正式电源工程的设计及材料设备采购、工程施工、调试、报装、客户的全部用电手续，缺陷修复及电力移交等(其中公用配电室需移交给国网雄安供电公司，用户配电室应满足智慧运维的相关要求并与国网雄安供电公司的城市智慧能源管控系统对接)。 具体内容如下： （1）项目大市政接驳井至开关站10kV电力路由由中标单位设计及施工（不包含电力电缆的设计及施工），范围包括但不限于新建电缆工井、穿越市政道路的电力排管及红线内的电力排管，绿化地开挖回填，道路下顶管（如有）等。 （2）自开关站出线柜下口接线螺栓至公用、用户变配电室（不含变配电室土建、室内照明、通风、排水、建筑消防及防火门，但包含设备基础、变配电室地面自流平、变配电室的桥架、绝缘毯、接地系统等必需工作内容）全部输变电工程设计及施工内容，同时包括设计前期的现场勘测、供电方案获取、施工图设计、施工图报审、施工阶段技术交底、施工配合、竣工验收全部建设过程（其中公用配电室需移交给国网雄安供电公司，用户配电室应满足智慧运维的相关要求并与国网雄安供电公司的城市智慧能源管控系统对接）。。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求：资质最低要求：须同时具有以下①、②和③：①建设行政主管部门核发的输变电工程专业承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；②电力监管机构颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可类别和等级为承装、承试五级及以上；③工程设计电力行业送电工程和变电工程专业乙级及以上资质，或工程设计电力行业乙级及以上资质，或工程设计综合资质甲级。 需要具有有效的安全生产许可证。
3.1.2业绩要求：业绩最低要求：须同时具有：①设计业绩：投标人近五年（自招标公告发布之日起倒算，以合同签订时间为准）完成过1个10kV及以下同类型变配电工程设计业绩（以电力部门竣工验收投产证明或竣工验收报告为准）；和②施工业绩：投标人近五年（自招标公告发布之日起倒算，以竣工验收报告时间为准）完成过1个合同金额2000万及以上同类型变配电工程施工业绩（或施工部分合同金额在2000万元及以上的同类型变配电工程总承包业绩）（以合同和电力部门竣工验收投产证明或竣工验收报告为准）。
3.1.3项目负责人资格要求：项目经理最低要求：具有一级注册建造师注册证书（机电安装工程专业）和有效的安全生产考核合格证书（B类），且自投标文件递交截止之日起不得担任其他在施建设工程的项目经理。（项目经理兼施工负责人）。
3.1.4其他主要人员要求：设计负责人最低要求：具有注册电气工程师执业证书资格，且在承担设计任务的单位注册。
3.1.5财务要求：财务要求：提供2017、2018、2019年度（若2017年后成立，提供成立至2019年度）经会计师事务所审计的财务审计报告，且包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件（如为联合体，则联合体各方均须提供）无需提供审计报告附注。
3.1.6信誉要求：①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人采用（采用或不采用）否决性惩戒方式。
3.1.7其他要求：（1）不得存在下述法律法规禁止的情形：a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或监理人；f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；k投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为；p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）； r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；s.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目前期准备提供方案设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务（前期咨询资料成果对潜在投标人全部公开的除外）； t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；u.被本项目招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的（按照《中国雄安集团建设项目施工企业安全质量履约信用评价管理办法（2020年修订版）》的有关要求被拒绝参与雄安集团建设项目投标且在处罚期内的，以中国雄安集团网站（http://www.chinaxiongan.cn）公示通报的处罚及处罚期限为准）；v.根据《河北雄安新区工程建设项目招标投标领域黑名单管理暂行办法》雄安公服发[2020]161号文，被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“黑名单”且在限制投标期内的投标人；w.被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名单或失信联合惩戒被执行人且在有效期。x.投标人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人。上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体投标的，应满足下列要求： 1）联合体组成成员不得超过2家，联合体满足本招标公告3.2款（7）、3.2款（8）要求； 2）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各成员的职责分工； 3）联合体组成在招标文件获取截止时间后不得再发生变化； 4）联合体牵头方为本项目施工单位，代表所有联合体成员负责申请和合同实施阶段的主办、协调工作，委派项目经理兼任施工负责人；联合体成员方为本项目设计单位，委派设计负责人； 5）联合体各成员按照联合体协议分工承担工作对应各自的专业资质及业绩认定。 （3）技术成果经济补偿：不补偿 （补偿或不补偿） （4）其他要求：本项目采用兼投不兼中的方式选择中标人。投标人可以同时参与两个标段的投标，但在评标阶段，评标委员会将按照各标段最高投标总限价由大到小的顺序进行评审，若投标人在前面标段被推荐为第一中标候选人，则在后面的标段中不再被推荐为中标候选人。 各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标 1 （具体数量）个标段(适用于分标段的招标项目)。。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2021-04-21 09:00至2021-04-26 17:00（北京时间，下同），登录雄安新区公共资源交易服务平台下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价0元，售后不退。技术资料押金0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为2021-05-17 14:00，投标人应在截止时间前通过雄安新区公共资源交易服务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com/）、雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com/）上发布。

7.联系方式