- 湘潭市控规总体纲要编制前期技术服务项目竞争性谈判邀请公告
- 发布时间：2021-04-27 湘潭市自然资源和规划局（采购人名称）的湘潭市控规总体纲要编制前期技术服务项目(项目名称)进行竞争性谈判采购，邀请你单位参加谈判采购活动。
一、项目概况1、采购项目名称：湘潭市控规总体纲要编制前期技术服务项目
2、政府采购编号： 潭市财采计（2021）0122号
3、采购代理编号：LYZC-********查看详情
二、采购人的采购需求
| 序号 | 包名称 | 简要技术要求 | 数量 | 采购项目预算 （元人民币） | 代理服务收费最高限价 |
| 01 | 湘潭市控规总体纲要编制前期技术服务项目 | 湘潭市控规总体纲要编制前期技术服务项目，详见谈判文件 | 1项 | 600000元 | 按成交金额的1.5%收取 |
| 包号 | 标的物 名称 | 标的主要需求 | |
| 技术及服务要求 | 合同条款 | ||
| 1 | 湘潭市控规总体纲要编制前期技术服务项目 | 一、项目范围 湘潭市国土空间总体规划城镇开发边界确定的集中建设区范围，重点为控制性详细规划总体纲要编制区域。 二、主要工作内容 1.做好基础资料收集 根据控规总体纲要编制要求，对接相关部门、局相关科室收集现状图绘制所需的基础数据，收集现有国土空间规划、战略规划、控规、城市设计、专题专项等上位及相关规划，并整理形成基础资料汇编文件。 2.配合前期现状调研进行自然资源现状、建设现状、用地权属等资料调查，摸清控规用地已批已供和建设情况。组织编制技术单位开展前期的现场调研、部门走访、问卷调查等相关工作。 3.会务组织等相关服务工作。 根据规划编制进度配合做好各阶段的会议组织、专家联系、专家和部门意见收集整理、各级审查意见落实情况核实及其他相关服务工作。 | 1. 完成时间：2021年5月底提交最终正式成果，并报市自然资源和规划局审查。 2. 付款方式：合同签订后支付合同总金额的50%，控规总体纲要成果通过市级审查后无息支付余款。 |
| 谈判项目可能实质性变动内容（注明是否有可能变动） | 是 | 是 | |
采购项目需要落实的政府采购政策：详见采购文件。
三、供应商资质要求：
1、供应商基本资格条件：
1.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
1.2申请人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面承诺（格式自拟），并附相关证明材料。
2、供应商特定资格条件：具有城乡规划编制乙级或以上资质。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他政府采购采购活动。
5、本项目不接受联合体投标。
四、供应商应提交的证明材料及说明
1、提交《资格审查证明材料清单》《资格证明材料承诺函》原件，格式见附件1、2；
2、法人提交法定代表人资格证明书复印件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人及被授权人身份证明复印件；自然人提交身份证明复印件，格式见附件3；
3、法人提交企业法人营业执照副本（具有相关经营范围）以及组织机构代码证副本复印件；
4、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件；
5、申请人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面承诺（格式自拟），并附相关证明材料。
6、《谈判文件规定的特定资格条件证明文件》，本邀请公告规定的基本及特定资格条件证明材料的复印件加盖公章，递交的所有资料必须年审合格、清晰可辨。
7、其他说明。提供符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件的相关证明材料。
8、如其他组织投标，以上第2条应为：组织负责人提交负责人资格证明书复印件或负责人授权委托书原件并附负责人身份证明复印件和被授权人身份证复印件；第3条应为：负责人提供该组织合法登记证明材料复印件。
注：投标供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人如是“三证合一或五证合一”请自行说明。
五、资格审查证明材料的递交
1、按本邀请公告第三条规定提交的证明材料及说明应装订成册，密封签署完整，一式两份，并附《资格审查证明材料清单》（格式见附件1）。
2、资格审查证明材料的递交截止时间为2021年05月07日17时00分（北京时间），地点为凌云招标咨询集团有限公司（湘潭市岳塘区湘潭大道众一国际C栋3楼），逾期送达的，不予受理。
六、资格审查方法及标准
1、采购人、采购代理机构按本邀请公告第三、四条规定，采用合格制方法进行资格审查。
2、所有被邀请投标供应商须在资格审查证明材料的递交截止时间后第一个工作日内在湘潭市公共资源交易中心网站(http://ggzy.xiangtan.gov.cn)完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA证书。湖南CA数字证书办理详见此网址：http://ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/4018.jhtml。
3、资格审查合格供应商须通过CA证书在规定时间内在湘潭市公共资源交易网自行确定参与投标并下载谈判文件，资格审查未通过单位招标代理公司恕不另行通知。
七、确定邀请供应商
1、由谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判。
2、采购人、采购代理机构向确定参加谈判的供应商发出谈判邀请，并发出谈判文件。
八、投标保证金
1、人民币壹万元整；
2、投标保证金提交方式：银行转账或银行保函或保证保险。
3、投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止前按照湘潭市公共资源
交易电子化平台系统要求由投标人账户转入本投标单位申请到的投标保证金收款账户。（详见http://ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml）
4、各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台系统中录入的账户与本企业的账户一致，如存在不一致的情况，需要及时修改注册时填写的账户信息。
5、投标保证金到账截止时间为投标截止时间，保单生效截止时间为投标截止时间。
6、保证保险电子保单：采用保证保险电子保单形式，投标人登录湘潭市公共资源交易电子化平台，查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，选择“保证保险”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投标须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》。
九、公告期限
本邀请公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、《湘潭政府采购网》（http://xtcg.cz.xiangtan.gov.cn）和《湘潭市公共资源交易中心网》（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/trade/index.jhtml）发布。公告期限从本邀请公告发布之日起5个工作日。
十、疑问及质疑
1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、供应商认为本邀请公告使自己的合法权益受到损害的，可以在邀请公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
十一、采购人及招标代理公司联系方式、地址
采购人：湘潭市自然资源和规划局
地 址：湘潭市雨湖区北二环路6号
联系人：成潜
电话：****-********查看详情
招标代理机构：凌云招标咨询集团有限公司
地 址：湘潭市岳塘区湘潭大道众一国际C栋3楼
联 系 人：戴叩
电 话：****-********查看详情
★温馨提示：为切实做好招投标活动中新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，根据湘潭市疫情防控有关要求，疫情防控期间参加开标活动的投标人代表要求做好以下防控措施：
1、参加开标活动的投标人代表应携带本人居民身份证原件及事先在本公告附件处下载并自行填写完整的《开评标人员健康信息登记表》（附件一），外来潭返潭投标单位应提供所在单位出具加章公章的14天内无感染证明（附件二）或出具湖南省居民健康卡。招标代理开标现场统一收取登记表。
2、投标人代表进入湘潭市公共资源交易中心需自行佩戴口罩并自觉接受体温检测、消毒；体温异常人员通报社区卫生服务中心根据情况进行医学观察或按程序移送有关医疗机构就诊。未佩戴口罩，体温异常，未接受消毒的人员不得进行开标现场。
3、有下列情形之一的新型冠状病毒传染风险的人员，不得进入开标场所：
（1）最近14天接触过新冠肺炎疑似或确认患者的；
（2）来自或途经疫情防控重点地区的来潭、返潭人员；
（3）近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；
（4）未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.2℃的。
4、投标单位只允许一人进入开标室参加投标，参加开标会议的代表必须是本项目的法定代表人或其授权委托人，代表单位签到、递交投标文件，最大程度上减少与会人员数量。
5、实行投标文件无接触投递，进行两次消毒处理。公共资源交易中心工作人员（中心物业工作人员）在投标人代表和投标文件进入交易中心时进行第一次消毒处理。所有投标人代表在投标截止时间前无接触投递投标文件，在开标室指定地点完成签到递交投标文件及唱标后立即离开。投标文件进入评标室拆封后由代理公司工作人员进行第二次消毒处理，确保投标文件运输传递安全。
对不配合上述疫情防控要求的投标人代表，工作人员有权拒绝其入场，所有责任由投标人承担。
附件一：
| 现场体温测量记录 |
| 姓名 | 身份证号码 | |||||
| 单位名称 | ||||||
| 单位地址 | ||||||
| 个人住址 | ||||||
| 单位电话 | 个人手机 | |||||
| 参加开评标 项目名称 | ||||||
| 人员身份 | □招标人代表 □招标代理 □投标人代表 □评标专家 | |||||
| 参加： □ 开标 □ 评标 | 开评标室号 | |||||
| 有无发热、乏力、干咳、气促情况？ | □有 □无 | |||||
| 是否在2021年___月___日后往返（或途径）疫情重点地区？ | □否 □是，到达时间为： | |||||
| 2021年___月___日至今是否有与疫情重点地区人员接触？是否与确诊病例或疑似病例密切接触？ | □否 □是，接触时间为： | |||||
| 湘潭本地人员填写 | 2021年___月___日至今是否离开过湘潭市？ | □否 □是 | ||||
| 离开湘潭市去往： 返潭日期： | ||||||
| 交通工具（如乘坐公共交通工具需填写车次、车号、上下站点） | ||||||
| 外埠来潭人员填写 | 从来潭，外埠来潭日期： | |||||
| 是否在潭住宿？如住宿，地址为： | ||||||
| 交通工具（如乘坐公共交通工具需填写车次、车号、上下站点） | ||||||
| 本人承诺以上信息真实准确。如有不实，愿承担由此引起的一切后果及法律责任。 申报人（签名）： 日期： | ||||||
附件二：?中国采招网（bi dcenter.com.cn）
证 明
本 （单位名称） 的授权代表 （姓名） 于月号参加的开评标会议，已自行隔离14天，无任何异状，特此证明。
单位名称（公章）：
年 月 日
附件1
资格审查证明材料清单
项目名称：
委托代理编号：
| 序号 | 证明材料名称 | 页码 | 备注 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 | |||
| … | |||
供应商联系人：
联系电话：
联系邮箱：
供应商名称（盖单位章）：
年 月 日
附件2
资格证明材料承诺函
我们， （供应商名称）已认真阅读《中华人民共和国政府采购法》及《竞争性谈判邀请公告》[ （项目名称），政府采购编号： ，委托代理编号： ]相关内容，知悉供应商参加政府采购活动应当具备的条件。此次按《竞争性谈判邀请公告》要求提交的供应商资格证明材料，已经认真核对和检查，全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。
一、我方在此声明：
（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。
（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。
（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。
二、我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：
（一）我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。
（二）我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：
1、受到刑事处罚；
2、受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。
供应商名称（盖单位章）：
法定代表人（负责人）（签名）：
日 期： 年 月 日
附件3
法定代表人（负责人）身份证明
(法定代表人（负责人）参加谈判)
供应商名称：
注册号：
注册地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
经营范围：主营： ；兼营：
姓名： 性别： 年龄： 系 （供应商名称）的法定代表人（负责人）。
特此证明。
附：法定代表人（负责人）身份证复印件
供应商名称（盖单位章）：
日期： 年 月 日
附件4
法定代表人（负责人）授权书
(委托代理人参加谈判)
本人 （姓名、职务）系 （供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权 （姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交 （项目名称、政府采购编号、采购代理机构编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)退出谈判；(4)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
附：委托代理人身份证复印件及法定代表人（负责人）身份证明(附件1，原件)
法定代表人（负责人）（签字）：
委托代理人（签字）：
日期： 年 月 日
