老年人能力评估体系招标公告

为做好江门市老年人能力评估体系建设工作，江门市民政局拟委托第三方机构承接上述项目。现进行公开询价，欢迎符合相关条件的单位参与报价。

一、项目事项

江门市老年人能力评估体系项目。

二、项目期限

合同签订日起至合同约定服务事项完成时止，约12个月。

三、项目内容及要求

协助江门市民政局完善全市已建立的统一老年人能力评估体系，并提供评估相关辅助性服务，包括：

（一）合同签订日起1个月内，需形成完整更新的评估方案，从团队建设、教育培训、过程考核、定期抽检、异议复评等方面优化评估流程，并依据养老行业标准体系进一步完善全市统一的老年人能力评估标准；同时，制定《老年人能力评估操作指引》等制度文件，融入评估标准、评估指标、评估实施、评估数据录入等相关内容解读、说明和评估系统平台操作使用及场景话术。

（二）合同签订日起2个月内，需对全市目前使用的评估系统进行优化升级，重点对评估过程监管、评估报告生成、评估数据分析等方面功能进行完善，并完善评估移动终端建设。后续根据市民政局需求对评估系统进行升级维护和日常管理，配备专门技术人员定期对系统使用进行检查、监测。

（三）服务期间，需协助市民政局推动各市（区）民政局按照制定的评估方案开展老年人能力评估工作，并协调解决评估过程中遇到的技术性问题。协助市民政局指导各市（区）民政局按照评估方案落实评估团队建设和评估场室建设。

（四）服务期间，需组建不少于6人的具有医学、护理专业能力的专家队伍，为老年人能力评估完善培训、认证、考核体系。对目前老年人能力评估专家库进行优化，组建培训师资开展评估员培训并颁发资质证书；完善评估督导管理机制,配合推进定期线上线下评估督导及随机抽查，加强评估监控；依托专家库力量实施评估年度抽检和复议评议。

（五）服务期间，需结合对全市老年人能力评估数据和信息的统计分析，出具一份关于老年人服务需求、评估结果的大数据分析报告并提出评估结果应用服务建议。

四、资格要求

（一）必要条件：

1.依照有关法律法规在江门市登记注册的社会组织，并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录,并能按照要求提供优质快捷的服务；

2.具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织；

3.具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度。

（二）优先条件：

1.熟悉江门市养老服务情况；

2.近3年内有承接以上类似养老服务项目经验；

3.建有老年人评估相关技术系统。

五、报价要求

（一）本项目金额为人民币25万元以内，参加单位的报价不可高于25万元，否则其报价文件视同无效。

（二）本项目服务费用采用包干制，应包括服务成本、法定税费和报价人利润。由报价人自行测算报价，一经选用，项目报价总价作为报价人与询价人签订合同的最高金额；报价人的报价，应是本项目范围和文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。

（三）报价人在报价时，应充分考虑报价的风险。

六、提供材料

（一）代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件，自然人提交身份证复印件；

（二）有效的单位登记证书副本复印件；

（三）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,提供下列材料之一:

1.缴纳税收证明资料：近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件复印件；

2.缴纳社会保险证明资料：近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件复印件；

3.询价公告资格要求的相关证明材料及附件有关材料。

七、报送方式

江门市民政局统一接收纸质报价材料，材料需密封。收件地址：江门市蓬江区广新路18号养老服务和儿童福利科。联系人：徐国华，联系电话：*******查看详情。

八、报送时间

报价单位需在2021年5月6日至11日（含5月11日）前将报价材料送达。逾期送达或未密封提交视为报价无效。

九、评选方式

（一）由江门市民政局相关业务科室工作人员组成评选小组，根据有关规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，根据项目需求、报价单位条件、报价要求和实际响应报价情况等，对投标文件进行评审比较，并推荐评审结果。评审结果按江门市民政局有关规定呈批审定。

（二）本次询价评审采用综合评分法，以询价公告规定的条件为依据。评分比重如下：

具体评分细则见附表:

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