第一章总则
第一条为贯彻党中央、国务院关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见，全面加强党的领导，加强学校教材管理，打造精品教材，切实提高教材管理与建设水平，根据教育部《普通高等学校教材管理办法》和《安徽省普通高等学校教材管理实施细则》等文件要求，结合我校实际，特制定本办法。
第二条本办法所称教材是指我校教师主编或参与编写的供大中小学校使用的教学用书，以及作为教材内容组成部分的教学材料（如教材的配套音视频资源、图册等），全校师生使用的教学用书及相关教学材料。
第三条教材必须体现党和国家意志。坚持马克思主义指导地位，体现马克思主义中国化要求，体现中国和中华民族风格，体现党和国家对教育的基本要求，体现国家和民族基本价值观，体现人类文化知识积累和创新成果。
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，扎根中国大地，站稳中国立场，充分体现社会主义核心价值观，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导学生坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，成为担当中华民族复兴大任的时代新人。
第四条学校统一规划教材建设，重视教材质量，突出教材特色。马克思主义理论研究和建设工程重点教材实行国家统一编写、统一审核、统一使用。
第二章管理职责
第五条学校在上级主管部门的指导和统筹下，实行“校、院、系（部）”三级管理机制。教材编写或选用人对教材的质量负直接责任。
第六条学校在学校党委领导下，设立淮南师范学院教材建设工作委员会，负责全面落实国家关于高校教材建设和管理的政策，指导和统筹二级学院教材的规划和建设，制定有关教材编写、审核、选用等管理办法，加强对二级学院教材工作的检查监督。
第七条二级学院要落实国家、省教材建设相关政策和学校教材工作要求，成立教材工作领导机构，明确职责，负责教材规划、编写、审核、选用等工作。
第八条系（部）负责教材使用的审核、选用工作，接受学校教材管理部门监督。
第三章教材规划
第九条学校教材实行国家、省、学校三级规划制度。学校和二级学院要做好对各级规划的有效衔接，规划要适应学校本科人才培养和教学需要。
第十条学校根据上级主管部门的教材规划，组织制定体现学校学科优势与特色的教材规划，重点组织具有本校特色或与区域战略需求相关学科的特色教材建设规划。理、工科专业鼓励开发具有学校特色的实践（实验）类教材；哲学社会科学、艺体类专业鼓励开发具有校本特色的专业选修课教材。
第十一条学校规划设立教材建设项目并纳入高等教育质量工程项目中立项管理，鼓励教师开展教材建设研究。
第四章教材编写
第十二条教材编写依据教材建设规划以及学科专业或课程教学标准，服务高等教育教学改革和人才培养。教材编写应符合以下要求：
（一）以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，有机融入中华优秀传统文化、革命传统、法治意识和国家安全、民族团结以及生态文明教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，努力构建中国特色、融通中外的概念范畴、理论范式和话语体系，防范错误政治观点和思潮的影响，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（二）坚持理论联系实际，充分反映中国特色社会主义实践，反映相关学科教学和科研最新进展，反映经济社会和科技发展对人才培养提出的新要求，全面准确阐述学科专业的基本理论、基础知识、基本方法和学术体系。选文篇目内容积极向上、导向正确，选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。
（三）遵循教育教学规律和人才培养规律，能够满足教学需要。结构严谨、逻辑性强、体系完备，能反映教学内容的内在联系、发展规律及学科专业特有的思维方式。体现创新性和学科特色，富有启发性，有利于激发学生学习兴趣及创新潜能。
（四）编排科学合理，符合学术规范。遵守知识产权保护等国家法律、行政法规，不得有民族、地域、性别、职业、年龄歧视等内容，不得有商业广告或变相商业广告等内容。
第十三条教材编写人员应经所在二级学院党组织审核同意，由所在部门公示。编写人员应符合以下条件：
（一）政治立场坚定，拥护中国共产党的领导，认同中国特色社会主义，坚定“四个自信”，自觉践行社会主义核心价值观，具有正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，没有违背党的理论和路线方针政策的言行。
（二）学术功底扎实，学术水平高，学风严谨，一般应具有高级专业技术职务。熟悉高等教育教学实际，了解人才培养规律。了解教材编写工作，文字表达能力强。有丰富的教学、科研经验，新兴学科、紧缺专业可适当放宽要求。
（三）遵纪守法，有良好的思想品德、社会形象和师德师风。
（四）有足够时间和精力从事教材编写修订工作。
第十四条教材编写实行主编负责制。主编主持编写工作并负责统稿，对教材总体质量负责，参编人员对所编写内容负责。专家学者个人编写的教材，由编写者对教材质量负全责。主编须符合本办法第十三条规定外，还需符合以下条件：
（一）坚持正确的学术导向，政治敏锐性强，能够辨别并抵制各种错误政治观点和思潮，自觉运用中国特色话语体系。
（二）具有高级专业技术职务，在本学科有深入研究，或是全省知名专家、学术领军人物，在相关教材或学科教学方面取得有影响的研究成果，熟悉教材编写工作，有丰富的教材编写经验。
第十五条学校组织编写的教材须及时修订，根据党的理论创新成果、科学技术最新突破、学术研究最新进展等，充实新的内容，原则上按学制周期修订。及时淘汰内容陈旧、缺乏特色或难以修订的教材。
第十六条二级学院要加强教材编写队伍建设，注重培养优秀编写人才；支持全国全省知名专家、学术领军人物、学术水平高且教学经验丰富的学科带头人、教学名师、优秀教师参加教材编写工作；鼓励青年教师通过编写教学案例和数字化教学资源等方式加强教学团队建设。加强与出版机构协作，参与优秀教材选题遴选。
第五章教材审核
第十七条学校组织编写的教材实行分级分类审核，坚持凡编必审。
学校教材工作委员会负责对全校编写教材审核，二级学院负责对本单位的编写教材审核。教材编写单位与出版机构协作，做好编排、校对工作，防止出现排版错误。
教材出版部门成立专门政治把关机构，建强工作队伍和专家队伍，在所编修教材正式送审前，以外聘专家为主，进行专题自查，把好政治关。
第十八条教材审核应对照本办法第三、十二条的具体要求进行全面审核，严把政治关、学术关，促进教材质量提升。政治把关要重点审核教材的政治方向和价值导向，学术把关要重点审核教材内容的科学性、先进性和适用性。
政治立场、政治方向、政治标准要有机融入教材内容，不能简单化、“两张皮”；政治上有错误的教材不能通过；选文篇目内容消极、导向不正确的，选文作者历史评价或社会形象负面的、有重大争议的，必须更换；教材编写人员政治立场、价值观和品德作风有问题的，必须更换。
重大选题落实备案制度，须到学校教材管理部门备案。
第十九条教材审核人员应包括相关学科专业领域专家和一线教师等，其中一线教师不少于二分之一。组织教材审核时，应有不少于二分之一的校外专家参加。
审核人员须符合本办法第十三条要求，具有较高的政策理论水平、较强的政治敏锐性和政治鉴别力，客观公正，作风严谨，经所在单位党组织审核同意。充分发挥高校学科专业教学指导委员会、专业学会、行业组织专家的作用。
教材实行编审分离制度，遵循回避原则。
第二十条教材审核采用个人审读与会议审核相结合的方式，经过集体充分讨论，形成书面审核意见，得出审核结论。审核结论分“通过”“重新送审”和“不予通过”三种。
除统编教材外，教材审核实行盲审制度。具体审核程序由学校根据编写教材的类别制定。自然科学类教材可适当简化审核流程。
第六章教材选用
第二十一条二级学院是教材选用工作主体，学校教材工作建设委员会负责全校的教材选用工作，制定教材选用管理办法，明确各类教材选用标准和程序。二级学院成立教材选用工作组，其中，马克思主义理论和思想政治教育方面的专家须不少于五分之一，负责本单位的教材选用实施工作，召开审核会议，集体讨论决定选用教材情况，并及时公示。
第二十二条教材选用遵循以下原则：
（一）凡选必审。选用教材必须经过审核。
（二）质量第一。优先选用国家和省级规划教材、精品教材及获得省部级以上奖励的优秀教材。要求近三年出版教材的选用率不低于50%；学科发展迅速的专业应选用时代特征强的教材，近三年出版的教材应不低于60%。
（三）适宜教学。应着重于专业培养目标的适用性，符合学校人才培养方案、教学计划和教学大纲要求，符合教学规律和认知规律，便于课堂教学，有利于激发学生学习兴趣。
（四）政治把关。对照马工程重点教材目录，能使用马工程重点教材的课程必须使用目录中的教材。
（五）公平公正。实事求是，客观公正，严肃选用纪律和程序，严禁违规操作。
（六）公选课原则上不选用教材；专业选修课程，少于20个课时的不允许选用教材；选修课程较新颖不易订到教材的，建议教师自备教学讲义。
（七）政治立场和价值导向有问题的，内容陈旧、低水平重复、简单拼凑的教材，不得选用。
第二十三条选用结果实行公示和备案制度。教材选用结果在校内进行公示，公示无异议后报学校教材管理部门审批并备案。学校党委重点对哲学社会科学教材的选用进行政治把关。
第七章教材资料建设与管理
第二十四条二级学院要积极进行教材资料建设，为教师教学和选用优秀教材创造条件，尤其是新专业、新课程的教材资料要早建设、重点建设。要积极选订不同版本的各类教学资料，建立较完备的教材资料库和规范的管理制度。
第二十五条二级学院在重视和加强文字教材建设的同时，努力发展声像教材及计算机辅助教学教材，把先进的技术手段应用于教材建设和教学改革中去，不断积累新资料为教材建设和教学改革打下坚实基础。
第二十六条教材资料实行查阅制，不予外借。
第八章支持保障
第二十七条统筹利用现有政策和资金渠道支持学校教材建设。学校将加大经费投入，保障教材编写、审核、选用、研究和队伍建设、信息化建设等工作。
第二十八条建立优秀教材编写激励保障机制，将教材编审工作纳入二级学院工作量考核，作为职务评聘、评优评先、岗位晋升的重要指标。落实国家和省级教材奖励制度，加大对优秀教材的支持。
第二十九条承担马克思主义理论研究和建设工程重点教材编写修订任务，主编和核心编者视同承担国家级科研课题；承担国家规划专业核心课程教材编写修订任务，主编和核心编者视同承担省部级科研课题，享受相应政策待遇，作为推荐国家重大人才工程的重要成果。承担省级规划教材编写修订任务，主编和核心编者视同承担地厅级重点科研课题，享受相应待遇，作为推荐“省级教学名师”等重要参考；承担校级规划教材编写修订任务，主编和核心编者视同承担校级重点科研课题。
第九章检查监督中国采招网'（bidcenter.com.cn ）
第三十条学校负责对各二级学院教材工作开展检查监督，相关工作纳入二级学院事业发展考评体系。
第三十一条出现以下情形之一的，教材须停止使用，视情节轻重和所造成的影响，由上级主管部门或学校给予通报批评、责令停止违规行为，并按规定对相关责任人给予相应处分。对情节严重的二级学院和个人列入负面清单；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）教材内容的政治方向和价值导向存在问题。
（二）教材内容出现严重科学性错误。
（三）教材所含链接内容存在问题，产生严重后果。
（四）盗版盗印教材。
（五）违规编写出版国家统编教材及其他公共基础必修课程教材。
（六）用不正当手段严重影响教材审核、选用工作。
（七）未按规定程序选用，选用未经审核或审核未通过的教材。
（八）在教材中擅自使用国家规划教材标识，或使用可能误导高校教材选用的相似标识及表述，如标注主体或范围不明确的“规划教材”“示范教材”等字样，或擅自标注“全国”“国家”等字样。
（九）其他造成严重后果的违法违规行为。
第十章附则
第三十二条作为教材使用的讲义、教案和教参以及数字教材参照本办法管理。选用境外教材的管理，按照国家有关政策执行。
第三十三条本办法由教务处负责解释。自印发之日起施行，此前的相关规章制度，与本办法有关规定不一致的，以本办法为准。
