中国南航集团进出口贸易有限公司（以下简称“招标代理机构”）受中国南方航空股份有限公司海南分公司（以下简称“招标人”）的委托，现对海南分公司2021-2024不正常航班服务采购项目进行公开招标。
1、招标项目简介1.1 招标项目名称：海南分公司2021-2024不正常航班服务采购项目。
1.2 项目编号： CZ********查看详情75。
1.3 项目类别：服务类。
1.4 资金来源：企业自筹资金；
1.5 招标内容、数量、限价或预算：
1.5.1本次采购通过公开招标的采购方式招取 2家价格合理、服务良好且符合资质要求的旅业单位或住宿代理服务商，负责提供海南分公司2021-2024不正常航班服务。服务内容如下：
1）为延误航班或中转的旅客提供酒店住宿，车辆接送，餐饮及机场接待服务。
2）餐饮包括早、中、晚餐、夜宵。车辆接送包括候机楼至酒店往返。中标人需安排专人前往酒店接待并做好解释工作。
3）航延或中转旅客包括当日抵达转次日航班的旅客（提供一晚住宿及接送服务），当日转机时间超过6小时且其中一段为国际航班的旅客（提供住宿，餐饮及接送服务）；衔接错失的旅客（提供住宿，餐饮及接送服务）等。
4）航延服务具备24小时餐饮及车辆接待能力。
其余内容详见第四章用户需求。
1.5.2 限价要求：
1）餐食按旅客按标准{经济舱：早餐或夜宵15元/人（粥，米粉或面条，小菜，鸡蛋，面点),正餐30元/人（围桌八菜一汤或一荤两素一汤主食套餐；头等舱和公务舱：早餐或夜宵25元/人（粥，米粉或面条，小菜，鸡蛋，面点，水果)，正餐35元/人(围桌八菜一汤或两荤两素一汤主食套餐)
2）经济舱旅客入住酒店最高限价不得超过200元（人民币）；头等舱和公务舱旅客入住酒店四星（或同等级别）最高限价不得超过250元（人民币）；头等舱和公务舱旅客入住酒店五星（或同等级别）最高限价不得超过420元（人民币）。
3）车费按人头制定限价（双程来回）：最高不得超过30元/人；空车使用费用（以车辆到机场为准）：330元/次。
以上价格均为含税价格。对于18:00前退房的情况，不足6小时计收半天房费，超出6小时按全天收费。18:00后入住按入住酒店规定的收费方式为准，所有的房费以旅客正式登记入住酒店为准，未正式入住酒店的不得向招标人及乘客收取任何住房费用。
1.5.3项目预算：人民币2226万元/3年（含税）。
1.5.4确定2家中标人后，分别签署金额1113万元/3年的服务框架协议，从合同生效之日起，一家服务商保障一周，轮流分配。当一家服务商无法保障时，则由另一家服务商承接业务。
注：1、因国家税务政策变化导致增值税率发生变化时，按新的增值税率执行，协议价=协议签订时的不含税价*(1+新税率)。协议签订时的不含税价＝(协议约定的含税价、价外费用)/(1+协议签订时适用的税率)。
2、本项目为框架采购。框架采购标的为招标人预计在需求期内可能发生的项目，并不作为招标人向投标人作出的具体项目的承诺，如投标人在合同期内未向招标人下达采购订单或未足额下达采购订单，不构成招标人违约，投标人不得追究招标人违约责任，并需在投标文件中提交框架采购免责承诺书。如投标人不同意此条款，则投标人应书面告知招标人，并退出本项目投标。
1.6 服务地点：海南省海口市。
1.7 服务期：3年。
1.8 合同期限：自合同签订之日起三年。
1.8本项目只接受在中国南方航空采购招标网或招标人于本文件中指定的网站下载本招标文件的投标人投标。
2、投标人资格要求参加本项目投标的投标人必须符合下列要求：
2.1投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照。[注意：须提供营业执照扫描件加盖公章]。
2.2投标人必须是增值税一般纳税人，能开具增值税发票。【注意：须提供国家税务局网站的“一般纳税人资格查询”的截图、或增值税一般纳税人资格登记表、或税务登记证盖有“增值税一般纳税人”戳记、或企业注册地国家税务局核准发出的《税种核定通知书》，投标人在服务期内需保持一般纳税人身份不变。】
2.3投标人能提供签约的三星级酒店不低于10家，四星级酒店不低于3家，五星级酒店不低于2家。所有签约酒店地址距离海口美兰国际机场30公里以内或车程不超过50分钟。【注意：提供投标人与相关酒店的协议复印件，酒店星级评定证书复印件及百度地图查询的酒店距离海口美兰国际机场的公路距离或车程截图】
2.4投标人须承诺接到招标人电话或传真通知之后，必须在60分钟之内（23：00—次日05：00期间为80分钟）完成车辆到位、食宿落实的全部工作。至少要落实三家以上的三星级（或携程钻级2钻（含）以上）的酒店。【注意：提供承诺函，格式自定】
2.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标，法定代表人为同一个人的两个及两个以上的母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参加同一项目投标。
2.6被列入南航集团“不良行为供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次投标。
2.7被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次投标。
2.8本项目不接受联合体投标，中标人中标后不得分包转包。
未通过上述资格要求审查的投标人不具备投标资格，评标委员会有权认定其不具备投标参与资格；任何时候发现投标人提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其中标资格并列入南航集团不良行为供应商名单——视为其已主动放弃自本次投标之日起5年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。
3、招标文件的获取3.1 获取招标文件时间：【2021】年【5】月【12】日至【2021】年【5】月【19】日；请务必在此期间登陆“中国南方航空采购招标网”，选择招标项目下载招标文件；否则将无法投标。
3.2 招标文件获取途径：
详见https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm
4、CA证书办理及绑定4.1 CA证书的作用：CA证书用于确保电子招投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理CA证书，无法加解密投标文件、无法签章，无法参加网上开标等，因此下载文件时请及时办理CA证书。
4.2 CA证书颁发机构：南航采购平台由广东省电子商务认证有限公司（工信部认证的CA机构之一）颁发数字证书，CA办理及硬件出现的任何问题，请直接联系广东省电子商务认证有限公司：
广东省电子商务认证有限公司服务网点：
地址：广州市越秀区建设五马路一号一楼
办公时间：上午 9:00－12:00；下午 14:00－17:00
星期一至星期五（法定公众节假日除外），
客服电话：********查看详情30
客服QQ号：********查看详情30
网站：http://www.cnca.net/cn/index.htm
4.3 CA的办理方式：
方式一、现场办理（办理时间短，但需到营业厅现场办理）：携带办证资料，当天营业厅排队拿号，资料审核通过后，可现场办好。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线下营业厅现场办理指南”；
方式二、网上办理（办理时间长，无需现场办理，网上可完成办证）：网上提交资料后，快递资料到网证通。网证通收到快递后5个工作日办好寄出（不包括快递时间）。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线上远程办理指南”；
CA办理指南：详见“中国南方航空采购招标网”，（或登录进入平台系统后，在右上方“常用文件”栏目内可下载“CA数字证书办理指南”）。
办理CA证书需要时间，特别是“网上办理”（请预留办证及快递时间），请一定及早办理，建议提前在项目开展前办理，避免发生无法投标的情形。
4.4 CA驱动下载：
CA办理获取后，请进入南航采购平台电子招标投标系统，在“常用文件”或“下载中心”栏目内下载安装CA驱动程序。
4.5 CA证书的绑定：
在完成广东省电子商务认证有限公司CA证书办理及CA驱动安装后，请登录南航采购平台系统，插入CA介质，点击左侧快捷菜单“系统管理”-“绑定CA证书”，完成CA证书绑定工作。成功后，可使用CA密码登录、加密、解密投标文件、电子签章等。
5、投标文件的递交中国采招网[ （bidcenter.com.cn）
及解密5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为【2021】年【5】月【25】日【9】时【00】分，投标人应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
5.2 逾期在电子招标投标交易平台上传的投标文件，无论上传成功与否，电子招标投标交易平台均将无条件拒收。
投标文件递交异常处理：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。
投标文件解密异常处理：当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，经系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。
6、7、招标程序终止说明
本项目在执行过程中，如果出现第二次公告后合格投标人少于三家的情况，则本项目的公开招标程序终止。本项目后续开展的评审、结果公示等程序属于非招标采购流程，按南航非招标采购规则执行。
8、联系方式8.1 招标人：中国南方航空股份有限公司海南分公司
地址：海南省海口市龙昆南路53号
联系人：田小姐
8.2 招标代理机构名称：中国南航集团进出口贸易有限公司
地址：广州市机场路272号结算中心801
邮编：510405
招标项目负责人及联系电话：郑工，***-********查看详情
8.3 技术客服电话：***-********查看详情
9、异议、投诉反馈路径异议/投诉人所提供的投诉内容和相关证明材料须为真实、客观、来源合法，并按照规定的渠道路径维护自身合法利益。若调查过程中，发现异议/投诉人有意捏造事实、伪造证明材料、以非法途径取得证明材料，或故意诋毁，造成不良影响的，一经查实，将按照我司相关办法进行严肃处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。
如投标人(参与供应商)对本项目采购文件有疑问的，可在异议有效期内将有效的异议材料（书面/系统）递交至采购人（招标人）。
异议材料唯一受理地址：广州市机场路272号结算中心801
招标代理机构联系人：郑工
联系电话：***-********查看详情
如投标人(参与供应商)对异议回复结果不满意，或认为本次采购活动违反法律、法规或规章制度的，可在收到异议回复2个工作日内进行实名投诉。
投诉材料唯一受理部门（或系统提交）：中国南方航空集团有限公司采购管理部合规管理部
联系地址：广东省广州市白云区机场路272号
阶段 | 异议有效期时限要求 |
资格预审阶段 | 截止提交资格预审申请文件2日前提出异议 |
采购文件发布阶段 | 招标采购项目应在截止递交投标文件10日前提出异议 |
非招标采购项目应在截止递交响应文件3日前提出异议 | |
评审结果公示阶段 | 结果公示期内提出异议 |
（异议、投诉具体要求详见招标（采购）文件中的异议承诺及格式指引） | |
