学生管理服务招标公告

序号

标的名称

数量及单位

项目需要及技术需求

1

学生管理服务

1项

一、学校基本情况

1.广西机电工程学校是公办国家级重点和示范性中等职业学校，自治区首批五星级学校,主要培养德、智、体、美全面发展的高素质技术技能型人才或劳动者。学校位于南宁市安吉大道16号，占地面积150亩，校舍建筑面积11万多平方米，在校生约8000人，其中东校区住校生约5000人。本次采购内容为学校学生日常纪律管理、宿舍管理和劳动值周班管理服务。

2.本项目服务期限：1年，签订合同后，起始时间以合同约定的时间为准。

二、服务区域与内容

▲1.负责校内学生各项纪律的督促与日常教育，包含思想教育，法制教育、纪律教育、卫生、安全等方面，协助校方组织大型的校园活动，包含但不限于早操、升旗、大型集会、文体活动、自习课、课间休息和上课期间校园范围等半军事化的学生纪律管理。

▲2.负责校内所有学生宿舍的纪律卫生管理。每天早上、下午负责宿舍内务卫生检查以及晚休纪律等的通报；不合格宿舍，中午、下午集中整改教育。

▲3.负责做好学生劳动值周、宿舍楼梯打扫轮值等卫生管理工作。

▲4.负责学校东校区学生宿舍区内的车辆停放秩序管理。

▲5.负责东校区内突发事件前期处置、灾害预防、火灾扑救，制止校内暴力事件，随时准备提供紧急救助，开展学生相关安全演练和东校区内教学区和学生宿舍区范围内的安全检查。落实防火、防盗、防破坏，妥善处理，责任范围内的其他突发事件、事故、隐患，及时报告校方并协助处理。

▲6.负责学校东校区所有教学楼（含实训场所、办公楼、食堂、球馆等教学用地上的建筑）的大门开关及公共区域的巡检。

▲7.协助学校加强学生的安全教育和管理，不允许学生在宿舍私接电源或生火，不允许学生在宿舍放置管制刀具，不允许学生在宿舍楼层追逐嬉戏、起哄怪叫、爬坐走廊栏基、上天台楼面等。

8.协助学校查处校内发生的与学生有关的一般治安案件及矛盾纠纷的调解。

9.协助学校做好文明监督工作，负责监督、教育学生不文明行为，并协助处理校园内突发事件。

10.协助做好学校重大活动和重点要害部位的安全保卫。

11.协助开展对口学生干部队伍的训练与业务指导。

12.接受并配合完成好学校、学生科交办的其它相关工作任务。

三、服务要求

（一）资质与理念

1.供应商应能提供合法的企业运营证明（如营业执照等），企业信用报告，可开具正规发票。

2.供应商应具有符合国家政策方针、法律法规，符合青少年学生成长需要的科学的、先进的管理理念，须承诺当管理理念与采购人不一致时，能够按照采购人要求及时进行调整，以满足采购人的实际情况。

（二）管理目标

（1）全年校园无安全责任事故发生，无重大学校财产损失案件发生，无师生重大恶性群体性事件发生。

（2）管理范围内秩序良好、整洁干净，工作人员作风正派、形象得体。

（3）学生校内期间犯罪率为0，重大违纪率在1.5%以下，一般违纪率在5%以下。

（4）学生宿舍卫生合格率95%以上，优秀率25%以上，连续三次以上卫生不合格宿舍控制在2.5%以下，宿舍楼梯都能督促学生及时打扫干净，督促劳动班完成各项劳动值周任务。

（5）尽力消除安全隐患，发生突发事件能及时处置并上报。

（6）违纪学生（含内务不合格）能及时进行教育与整改。

（7）早操、升旗、大型集会、文体活动和课间课后等学生纪律良好，疏散有序。

（8）重大工作事故不超过两起，较大工作事故不超过5起，一般工作事故不超过20起。

（三）人员配置

（1）原则上配置24人。供应商可以在项目中标价不变的前提下，根据服务内容及目标要求适当增减人员，但常驻学校人员最少不得少于18人（以实际在册考勤人员计，不能按班人次计）。派驻人员中管理干部或业务骨干不得少于3人，24小时必须最少有2名管理干部或业务骨干在岗值勤。要求派驻人员24小时住校。

（2）在保证正常开展工作的前提下，严格控制非违纪原因人员轮换比例，月均轮换人员不得超过10%；人员轮换应及时告知采购人，管理干部或业务骨干轮换应征得采购人同意后方可施行，所有派驻人员身份信息及相关档案材料应提交一份给采购人查验并存档。

（3）派驻人员必须身体健康、体貌端正、作风正派、无犯罪记录；平均年龄不超过30岁，个人最大年龄不超过40岁，20-40岁人员占比超过70%，；女队员不超过20%，高中（含中职）以上学历人员占比超过60%。派驻人员至少70％必须是预备役军官或在册民兵或退伍军人或警校毕业生或有一年以上协警工作经历。

（4）管理干部或业务骨干须有从军、从警（含军警校毕业）或一年以上学生管理经验，大专以上学历，全日制本科院校毕业生或退伍军人可适当放宽年龄、学历等条件，年龄可放宽至48岁，退伍军人学历可放宽至初中学历。

（四）管理体制

1.供应商应根据行业服务标准及学校规定要求，制定详细的服务方案在响应文件中体现，并在实践工作中不断完善与提升。

2.供应商应在学校学生科的直接督导下，积极、主动地与学校其他部门、班主任、学生干部沟通协作，共同为实现管理目标，建设平安校园而努力。

3. 供应商应定期向学生科汇报工作，参加学生科组织的学生科科室例会、班主任例会等会议，突发事件、重大情况及时报告，接受学生科工作人员对具体业务的指导，定期召开派驻人员工作例会、业务培训和各项预案的演练，各项检查要有书面记录并转采购人存档备查。

4. 供应商应积极、主动配合学校做好与原服务团队的交接工作，保证顺利进驻校园并按时正常开展工作；并能与学校的安保服务单位积极配合、互相协助，不得以各种理由推诿扯皮、不作为、乱作为等，在必要情况下，按采购人的协调，应能无条件调配人员支援另一方工作。

5.供应商负责进驻人员的工作制服（要求穿着迷彩制服或采购人认可的其它制服）、防署降温饮料和相应办公耗材等，可使用采购人现有的安保装备、通讯器材等，但如有损耗需自行新购或给付设备损耗折旧费用，保养好各辆电动巡逻车。

6.采购人提供不定数量的工作与生活用房给中标人开展工作，供应商使用工作用房不用交房租、水电费，但未经采购人同意不得改变房间构造和处置原有物品，供应商使用的生活用房不需要缴纳房租、配置定额水电费，原则上所有派驻人员都要在校内住宿。

7.本项目成交价包含服务及服务保障的所有费用在内。供应商为完成工作任务、达成工作目标，临时采取增加人员、增调资源等措施的，采购人不另行支付费用。供应商如认为临时安排的工作任务超出本项目服务范围的，应事先与采购人沟通达成一致并形成书面补充协议，否则采购人不认可该工作任务超出项目服务范围，不另行支付相关费用。

（五）绩效考核

1.采购人根据项目管理目标，按照《广西机电工程学校安保与学生管理服务绩效考核办法》和《广西机电工程学校安保与学生管理服务工作责任事故认定及处理办法》（此两办法附后），由学生科负责考核。考核分为派驻人员个人考核和派驻团队考核、月考核和年考核，考核等级分为：不合格、基本合格、良好、优秀四档，根据不同对象不同等级分别给予奖惩。

2.以成交价格除以12个月或4个季度得到的值为基数，设系数：0.5、0.7、0.9、1分别对应不合格、基本合格、良好、优秀等级，基数×系数=当期实付款。

3.因考核未达到优秀产生的应付与实付款差额，一半用于奖励当期考核优秀的派驻个人，一半留充年度考核绩效奖金池，年度考核绩效奖金如仍有剩余，则用于奖励年度考核优秀的派驻个人；因工作责任事故扣款产生的应付与实付款差额依样处理。

（六）风险责任

1.除法律规定或法院判定的情形外，成交供应商及其所有工作人员在合同期内发生人身意外、事故或触犯法律法规、损坏采购人（含采购人职工、学生）财物等，所需赔偿或罚金均由成交供应商负责。

2.成交供应商无正当理由拒绝采购人提出的工作要求、考核办法等的，视为放弃成交资格，所受损失成交供应商自行承担，已经缴纳履约保证金的，不予退还。

3.因成交供应商自身原因导致合同不能继续履行的，除须承担违约责任及向采购人缴纳违约金外，履约保证金不退还。

4.遇国家政策等不可抗因素导致合同不能继续履行的，成交供应商自行承担人员分流、转岗、解除合同等所有责任与费用。

5.因成交供应商违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷的，均由成交供应商负责调解与处理，并要保证派驻团队稳定工作。

6.成交供应商未按合同规定派足人员的，采购人将采取约谈、扣减应付款、解除合同、追究违约责任等处罚措施。

7.成交供应商及其工作人员因工作不位、不达标等造成工作责任事故的，采购人将按照事故情节轻重给予处罚，工作责任事故发生率超过管理目标的，采购人将单方面解除合同，履约保证金不退，所有损失由成交供应商负责。