项目名称 | 2021年训考场物业管理费 | 采购类型 | 服务类 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 深圳市公安局交通警察局 | 采购方式 | 公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | *******查看详情 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 深圳市公安局交通警察局驾驶员训练考核场位于深圳市南山区龙珠三路，管辖区域面积达38.286万平方米，其中包括有建筑物13栋、场地道路约2.5公里、停车场约8万平方米，果林、树林、山体边坡约30万平方米；绿化面积约2.4万平方米、山体边坡绿化面积约0.6万平方米。 下辖科目一：场地道路、排水沟渠、停车场地、原招待所、南山阁、永盛电影棚、北山烂尾楼、进口宿舍楼、原摩托车考试场、科目四安全文明驾驶培训教育（原科目二九选三考场）。 科目二：科目二考场场地（光前村对面）。 具体的设施、设备：南坪二期高架桥下的警民桥、“云舒亭”、现摩托车考试场旁变压器、物业食堂旁边的变压器、原招待所旁边的配电房。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | 1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人资格、具有独立承担民事责任的能力且相关经营范围(含物业管理) (因新版营业执照未体现营业范围及注册资金，如已更换新版营业执照，投标人须提供商事主体临时信用信息平台http://www.szcredit.com.cn/或市场主体信息查询平台中相关备案情况截图)。 2、本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。 3、参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 4、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 5、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | 一、实质性响应条款
注：上表所列内容为不可负偏离条款 二、项目概况 深圳市公安局交通警察局驾驶员训练考核场位于深圳市南山区龙珠三路，管辖区域面积达38.286万平方米，其中包括有建筑物13栋、场地道路约2.5公里、停车场约8万平方米，果林、树林、山体边坡约30万平方米；绿化面积约2.4万平方米、山体边坡绿化面积约0.6万平方米。 下辖科目一：场地道路、排水沟渠、停车场地、原招待所、南山阁、永盛电影棚、北山烂尾楼、进口宿舍楼、原摩托车考试场、科目四安全文明驾驶培训教育（原科目二九选三考场）。 科目二：科目二考场场地（光前村对面）。 具体的设施、设备：南坪二期高架桥下的警民桥、“云舒亭”、现摩托车考试场旁变压器、物业食堂旁边的变压器、原招待所旁边的配电房。 本项目物业服务费财政预算为499.6068万元/年。 三、项目技术要求 考场的治安秩序、清洁消杀、绿化植物修剪、审验车道、停车场车辆停放疏导管理等服务。具体如下： 1、对空置楼宇的日常管理：巡查空置楼宇房屋建筑本体（楼盖、屋顶、梁、柱、板、内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅、门窗等）的管理，杜绝外来人员进入。 2、对公共道路、共用的上下水管道，落水管；本物业红线内公用设施包括：道路、室外上下水管排水管道、室内消防、空调、保安亭、护栏、停车场闸门、标识导向牌等管理。 3、本物业范围内公共部分的清洁卫生、定期消杀、生活垃圾的收集、清运。包含：红线范围内的清洁卫生保洁服务，包括地面、玻璃、走廊等公共场所、走廊、卫生间、楼梯间地面及墙身、灯饰、空调风口、天花、门窗、消防栓、标识牌等公用设施设备等。 4、安全管理 （1）实行24小时保安监控管理，负责公共区域的公共秩序维护、治安防范、维护正常的办公秩序，在车管所相关人的指导下，打击“非法中介”、清理在营区内的乱摆卖、兜售快餐及其它商品的人员。 （2）训考场内各类应急事件、事故的处理。 （3）门卫的保安根据要求对出入车辆、人员、物品进行登记检查。 （4）保安员要穿统一的制服，工作规范、作风严谨。 （5）负责训考场内所有门窗、照明、公用电器设备等的开、关，及时发现和排除各种安全隐患。 （6）负责监督管理驾驶员培训等。 （7）负责训考场规划、建设、日常维护管理。 （8）负责教练车辆、教练员的入场管理。 （9）负责机动车驾驶员学校之间的协调管理工作。 （10）对于公安干警查扣车辆物业保安人员不得保管或办理任何扣押、放行的代办工作，不得代看违法犯罪嫌疑人员和违章人员。 5、消防管理 （1）实行24小时消防监控管理。 （2）定期维护保养消防设施设备，确保设备正常运行。 （3）落实消防防范和日常巡查工作，及时发现和处理各种安全事故隐患，迅速有效处置突发事件。 （4）制定突发性火灾等应急处理方案，编制消防档案和报备。 6、停车场管理 （1）实行24小时值班制，指挥车辆的有序行驶、停泊。 （2）院内停车场的车辆秩序维护。 （3）制订应急防范措施，及时有效的处理突发事件。 7、绿化管理 （1）红线范围物业区域内的室外绿化养护管理，包括修剪施肥、浇水、杀虫及补种绿化。 （2）山体边坡绿化养护管理。 8、各类物业档案资料建档管理，完整、完好。 四、物业服务标准 （一）房屋本体及公共设施维修服务 1、物业外观完好、整洁，无“牛皮癣”和乱贴、乱画现象。 2、各种标识、指示板完善、完好、整洁，道路及停车场标志、标线应清楚、完整，能按采购单位的要求进行维护。 3、建筑物、构筑物、附属设施按计划维修、维护，且记录完整。 4、加强对户外木质构筑物的维修保养，能按采购单位的要求进行维护、维修和防腐保养。 5、对检查和维修不力引发的安全事故负责。 （二）公共设施设备维修服务 1、设备管理综合要求 （1）制定设备安全运行管理、岗位责任制、定期巡视检查、操作规程及监督检查制度，建立岗位责任制，并严格执行。做到科学管理、正确使用，精心维护，备齐备件，及时维修。 （2）实行24小时值班制度，保证设备良好，运行正常，无重大管理责任事故。 （3）设备及机房环境整洁，无杂物、灰尘，无鼠、虫害发生。 （4）所需各种专业技术人员配备齐全、维修和操作人员持证上岗,有解决各类故障和事件的能力。 （5）建立设备台帐和档案，项目齐全，目录清晰，设备图纸档案、技术资料齐全。管理完善，可随时查阅。 2、供配电系统 （1）对供电范围的电气设备定期巡视维护和重点检测，做到安全、合理、节约用电。 （2）及时发现和解决故障。当出现故障时，维修人员及时到位抢修，排除故障，恢复正常功能。 （3）加强日常维护检修，公共使用的照明灯具（包括照明、楼梯、电梯间、室外院墙照明）线路、开关保证完好，确保用电安全，并管理和维护好避雷设施。 （4）用电设备管理、操作、维修保养严格按国家标准操作运行，制定临时用电措施并严格执行。 （5）发电机：应每15天试运行半小时， 因供电公司临时停电，应在1分钟内启动发电机发电。应留意报纸上的停电公告，提早储备柴油。 3、给排水系统 （1）建立用水、供水管理制度并予以实施。 （2）防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修，不发生大面积跑水事故，定期对水泵房进行检查、保养、维修、清洁。 （3）保证设备和管道系统状况良好，供水系统能正常发挥功能。 （4）定期对排水管、化粪池、隔油池、沟渠、池、井进行清疏、养护及清除污垢。保证排水系统通畅、确保上下水管道完好和正常使用。 （5）及时发现和解决故障，当出现故障时，维修人员及时到位抢修，恢复正常功能。 4、消防系统 （1）加强日常检查巡视，确保消防控制中心及消防系统的设施、线路齐全，完好无损，随时可启用，定期进行联动测试，确保整个系统反应正常。 （2）落实消防安全责任人、义务消防人员，定期进行演练，开展消防知识及法规的宣传教育，杜绝火灾事故发生。 （3）制定突发性火灾等应急处理方案，设立消防疏散示意图，保证紧急疏散通道畅通，照明设备、引路标志完好。定期对消防系统进行保养维护。 （4）及时发现并排除火灾及其它安全隐患以及消防设备故障。 （5）维修保养范围及内容： ① 火灾自动报警系统(联动系统) ② 消防广播及电话系统 ③ 消防水系统 ④ 气体灭火系统 ⑤ 防排烟系统 ⑥ 应急照明系统 （三）清洁保洁服务 1、建立环境卫生管理制度并认真落实，环卫设施齐备，垃圾日清。 2、建筑外墙、屋面、室外场地、道路等保持清洁无积尘、纸屑、树叶、烟头等杂物。 3、楼梯、走道、大堂、室内公共区域及卫生间的顶面、地面清洁无尘，无蜘蛛网，无积水；室内设施表面、门窗等无灰尘；定期消毒杀菌；大堂、室内主要通道地面无尘印， 4、路灯、草坪灯、牌匾、宣传栏牢固、安全、美观、整洁，无乱贴乱画现象。 5、公共玻璃门、窗、玻璃隔断保持无污迹、灰尘。 6、公共区域每日清洁，确保物业容貌整洁。 7、日常清洁服务基本要求：
11、消杀作业要求及标准：
（四）绿化管理 1、 有专业人员管理，管理制度完善可行； 2、 实行标准化作业，由专人负责检查、监督； 3、 室外绿化管养标准： a. 植物生长健康，无病虫害，无枯黄叶，无黄土裸露。 b. 定期修剪，及时修补、扶持和补苗，保持花木形态常美。 c. 保证绿化完好率98%，草坪纯度达99%。
（五）治安保卫管理 1、管理范围内实行24小时的治安巡逻和安全防范，确保安全和正常工作环境，环境秩序良好。 2、及时发现和处理各种安全和事故隐患，迅速有效处置突发事件，确保重大活动顺畅进行。 3、物业保安人员不得保管或办理任何关于公安干警查扣车辆的扣押、放行等代办工作，不得代为看管违法犯罪嫌疑人员和违章人员。 （六）交通、车辆管理 1、建立停车场巡视制度，指挥安排车辆停放。 2、环境秩序良好，道路通畅，车辆停放有序。 3、路面、路牙石及相关设施完整，交通标识规范完好。 4、停车场管理制度完善，人员配备合理，机动车、非机动车区分有序、完全可靠，无乱停放和阻塞现象。 5、考场严禁外来车辆在未得到采购单位允许的情况下进入、停放。 （七）物业档案资料管理 1、实行物业档案资料的系统化、科学化、电脑化管理。 2、完善各项管理制度，对所有档案集中管理。 3、各种物业管理资料齐备，条目清晰，标识齐全，分类明确，易于查找。 4、采用电脑资料、文字资料、磁盘记录资料、图表图片资料等多种形式的文档储存方式管理档案资料。 （八）人员配置管理要求 1、物业服务人员需具备有强烈的责任感和良好的职业道德、服务意识。 2、维修工须持有专业上岗证（电工证、电梯工证、空调工证等），有房屋、公共设施及机电设备、智能化系统、消防监控系统、电梯、音响广播系统等设备维护、维修经验和能力，业务素质高，能吃苦耐劳，动手能力强，业务素质高。 3、保安员骨干须是退伍军人或保安专业学校毕业，品貌端正，身体健康，品质、性格良好，工作认真负责，能吃苦耐劳。消防安全监控值班员持有消防员上岗证，掌握消防常识和应急处理能力，具一定的计算机知识，有消防监控设施设备的监测、维护、维修经验和能力，动手能力强，业务、身体素质好，能吃苦耐劳。 4、清洁绿化服务人员须品貌端正，身体健康，朴实肯干，清洁工经培训具有清洁工作标准操作技能。绿化工经培训具有绿化种植、养护技能。 5、物业服务人员上岗前必须经过物业公司的专业岗前培训，培训合格后方可上岗作业。 6、根据实际情况，合理配置人员，但不得低于现有人员配置数量和素质标准。共配置服务人员：68人，其中项目经理1人，维修工2人、资料管理员1人，保安员46人，清洁工11人，绿化工7人。其中保安人员中需有4人具有C牌或C牌以上驾驶证，负责驾驶人科目一考场两辆便民车在考场内接送考生的工作。 （九）设备要求 本项目要求中标单位必须配置的管理设备设施如下（但不限于如下设备设施）： 1）配备高压冲洗枪2套，扫地车1台，消防治安巡逻电动自行车4台； 2）绿化常用工具2套，油锯2套； 3）垃圾桶12个，垃圾手推车2台。 4）其它设备投标单位根据本项目实际服务需求合理配备。 5）全体员工的服装配备； 6）安保人员防爆工具的配备（如：警棍、警用手电筒、对讲机等）； 7）水电工的维修工具的配备（如：维修工具）。（不包含水电维修材料的配件） 以上设备，中标人必须在中标通知书发出后，根据采购人实际需要入驻时间的3天内全部配备到位，并且能正常投入使用。 （十）物业管理有关说明 1、中标单位根据有关物业管理法规与采购单位签订的物业管理委托合同，对该物业实行统一管理，综合服务，自主经营，自负盈亏。 2、物业管理用房：采购单位提供不少于1间的管理用房（含保安宿舍），该用房在委托管理期限内由中标单位免费使用。 3、中标单位原则上不得将本物业管理项目分包给其他单位，若因中标单位专项资质原因确需将某项专业项目分包给其他具备相应资质单位，必须事先征得采购单位同意。 4、有关物业管理事项的说明： （1）日常维修保养更换费用及材料少于2000元的，由物业管理公司负责。超过2000元的，由采购单位支付，对需要维修的，中标单位须先向采购单位申报办理审批手续，否则，采购单位可不给予支付维修费用。紧急情况下，中标单位可口头或电话通知采购单位，经采购单位同意，中标单位可进行维修，维修费用由采购单位负责支付，其中维修涉及的人力成本以及加班费用等，由物业管理公司负责。 （2）人员基本工资不得低于深圳市现行的最低工资标准，并按相关规定合法享受社保、住房公积金、过节费、双休日加班费等各项福利。 （3）春节、五一、十一等每年共11天，在保障物业管理工作正常运转的情况下，由物业公司自行安排长假加班，每人每天加班工资必须为人员基本日工资的3倍（工作时间按21.75天/月报价）。 （4）公共水电费及发电机燃油费 公共水电费及发电机燃油费由采购单位承担（包括卫生间、绿化、空调、清洁卫生、生活等各类用水；消防、水泵、照明、电梯、各类机电设备等各类的用电）。 （5）其余设施设备的说明 物业内岗亭、道闸、设备设施专用工具、各类门牌、各类标示指示牌、垃圾中转站及垃圾桶均由采购单位负责安装及提供，除以上设施设备外，投标人在标书中为管理需要添置的设施设备视为投标人投资，中标后必须实施。 （6）关于拟派人员的说明 为保证该项目的管理服务水平，拟配备的总人数以及各岗位设置人数合理、资质满足服务要求，须提供上岗证的管理项目必须全员持有，保证工作正常开展及设备的正常运转，须列项说明。所有团队人员需要提供无犯罪记录，无酒后、醉酒驾驶机动车被处罚的记录，无被治安处罚记录，无吸毒、赌博、酗酒等不良嗜好，能够遵纪守法，服务管理，认真履职。评标评审条件所涉及评分的相关证件持有人，必须为团队成员，遇有单位调整、辞职、辞退等不在岗的情况，须具有同等条件、资质的人员补充。另外，若采购单位举行大型活动或接待任务，中标单位应无条件安排足够的人员给予配合，并保证服务到位，达到采购单位的要求。 （7）监管 中标单位在合同执行期间，中标单位须接受市、区行业主管部门、市政府采购监督管理部门和采购单位的监管。 （十一）投标报价 1、本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；应包括但不限于以下内容： （1）人工费用； （2）企业管理费用； （3）房屋本体及设施设备维护费用； （4）清洁卫生材料费用； （5）绿化养护服务费用； （6）企业利润； （7）其他费用； （8）税金及附加。 2、投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。 ①供应商的报价说明是否合理，由评委会判定。 ②如该报价成为中标价格，该项目将成为重点监管、重点验收项目。 3、投标人的投标报价不得超过财政预算限额； 4、投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，投标报价必须按照以下投标报价表执行，否则投标报价无效； 5、除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不予支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内； 6、投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准； 7、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。 8、投标报价表
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商务需求 | 五、项目商务要求 （一）服务期限 1、本项目的服务期限为一年。 2、本项目为长期服务项目，合同期限可以延长，但最长不超过3年，具体执行的期限由采购单位根据中标单位履约情况确定。 （二）付款方式 按财政局相关规定执行 （三）质量考核验收标准及违约金 1、质量考核验收标准： 评分办法 本办法对物业管理公司的考核采取百分制办法。根据实际情况若物业服务中重复犯同一个问题，扣分将翻倍。 考核等级 年度考核得分在 60分（不含）以下为“不合格”，将按违约处理并终止合同，通过法律途径追究责任，全额扣除合同履约保证金。 60分（含）—70分（不含）为“合格”, 深圳市公安局交通警察局综合处将视情况约谈物业管理公司的法定代表人，予以行政告诫，责令限期整改。 70分（含）—80分（不含）为 “中等” , 深圳市公安局交通警察局综合处将视情况约谈物业管理公司的法定代表人，改善管理方式,提高服务质量。 80分（含）—90分（不含）为 “良好” 90分（含）—100分为 “优秀” 考核为优秀和良好的，将在合同期满后优先推荐续约，将在各类示范项目考评和评优中予以推荐； 考核为中等或合格的，供应商对于考评结果和需整改项目有申诉和解释权，经考评小组确认属实，对考评结果可予以调整。确有争议的，决定权归考评小组。 处罚办法 中标单位在合同执行期间，须接受市、区行业主管部门以及采购单位的监管，深圳市公安局交通警察局综合处根据考核情况按季度支付物业管理费，按季度进行履约考核，中标单位必须服从。 物业管理公司管理不善，深圳市公安局交通警察局综合处按下表对应的额度对物业管理公司进行处罚。
2、违约金： 合同金额的5% | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 | 二、评审信息 评标方法：综合评分法（新价格分算法） 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法： 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
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其他 | 专家名单：温立波、张晓轩、刘继军 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件 | *******查看详情" target="_blank">3SES_2021年训考场物业管理招标需求(修改稿）.doc | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1：采购需求公示期限为48小时（公休日、节假日时间不计算在内）。在公示期内，供应商如需要对采购需求提出意见或建议的，
可登录深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/），在“采购申报→提出需求疑问”功能点填写意见或建议，由采购人进行回复。
2：采购需求不等同于正式发布的采购文件，对采购需求提出意见或建议不属于对采购文件质疑。
