新疆新能集团有限责任公司所属省管产业单位2021年5月物资及服务授权采购竞争性谈判公告

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1、采购条件

采购人委托新疆新能电网建设服务有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用谈判邀请合格采购应答人（以下简称“应答人”）就“新疆新能集团有限责任公司所属省管产业单位2021年5月物资及服务授权采购竞争性谈判项目”提交密封的有竞争性的谈判文件。

2、采购范围及要求

详见项目需求一览表，项目需求一览表单独成册。

3、资格要求

本批次谈判项目对应答人的资格审查方式采用资格后审方式，应答人及其产品须满足如下通用资格要求：

3.1物资类

本次谈判要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力（如有），并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本企业所拥有的权利权益。（集货商、经销商需提供有效的营业执照）

应答人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）具有国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证或国家规定的认证机构颁发的认证证书。（如有）

（2）应有良好的财务状况和商业信用。

（3）近五年所提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到项目单位的验证。

（4）近五年在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到项目单位的验证。

（5）近五年在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或应答人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到项目单位的验证。

（6）近五年在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到项目单位及其所属单位的质量或履约服务投诉。

（7）必须具有生产投标产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。（集货商、经销商除外）

（8）设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或/和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足采购人的要求。

（9）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本谈判技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件应答人提供检测合格证明。（集货商、经销商除外）

（10）取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次谈判技术规范要求。应答人提供的各类试验报告必须含盖参与本次竞标的产品。（如有）

（11）应答人不得存在下列情形之一：

为采购人不具备企业法人资格的附属机构（单位）；

为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；

为本（批）次谈判提供招标代理服务的；

法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物谈判标包中同时竞标的；

对于接受代理商竞标的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上的多个代理商参加谈判的（车辆标包除外）。

被责令停业的；

被暂停或取消投标资格的；

财产被接管或冻结的；

在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的。

（12）应答人若中标后，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。若应答人中标后，将中标项目向他人进行转包、分包生产的；一经发现，买方有权中止合同并取消其以后的投标资格。

3.1.2 物资类专用资质详见:谈判公告 附件3:专项资质业绩要求

3.2 施工类：

（1）有效营业执照及有效的资质等级证书。

（2）应具备有效的安全生产许可证。（如有）

（3）投标人不得存在下列情形之一：

（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（c）为本标段的监理人；

（d）为本标段的代建人；

（e）为本标段提供招标代理服务的；

（f）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（g）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（h）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（i）被责令停产停业的；

（j）被暂停或取消投标资格的；

（k）财产被接管或冻结的；

（l）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（m）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标标包中同时投标的；针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一招标项目，两个及以上投标单位存在相同股东，且该股东在每个投标单位均处于相对控股（第一大股东）、绝对控股（持股比例50%以上）的；针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一招标项目，两个及以上投标单位的法定代表人为夫妻关系的。

（n）国家电网公司系统服务类采购项目未在招标说明书中明确要求应用国家电网标识的，投标人不得随意添加标识应用内容。拒绝投标人额外添加标识应用项目的服务。

（o）根据实际情况，招标项目中确需使用国网标识应用的，应符合《国家电网公司标识应用手册》的相关要求。

本次谈判要求应答人须为中华人民共和国境内注册的企业法人，在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成项目内容等承担谈判项目的能力。应答人必须取得安全生产许可证，且在有效期内。各包施工资质（需在有效期内的）具体要求详见《国网新疆电力有限公司省管产业单位2021年第一次物资及服务谈判采购需求一览表》。

项目业绩要求：

开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目类似的在建或投产工程业绩不少于2项。注：类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目。

项目负责人要求：项目经理应当取得工程二级及以上建设类注册执业资格，开标日前2个自然年内项目经理具有类似工程建设的经验和业绩。

3.2.1 质量要求：

达到国家相关工程施工验收技术规范及质量检验评定标准规定的合格标准，改扩建工程达到原质量标准。

3.2.2 信誉要求：

具有良好的财务状况和商业信誉，近三年内至今在招投标活动、合同履行、现场服务过程中，未受到相关单位的公开通报批评。

3.2.3 应答人不得存在下列情形之一：

开标日前三年内存在骗取中标或严重违约问题；开标日前两年内存在违反国家有关法律或国家电网公司有关禁止分包规定的行为；应答人处于被责令停业、财产被冻结、接管、破产状态，应答人近三年财务状况不能满足本次谈判工程实施需要。

3.2.4 安全质量要求：

自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.3 服务类

本次谈判要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成项目内容等承担谈判项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系供应商本企业所拥有的权利权益。各包资质（需在有效期内的）要求详见《新疆新能集团有限责任公司所属省管产业单位2021年5月物资及服务授权采购竞争性谈判项目需求一览表》。

3.3.1通用资质要求

（1）有效营业执照及有效的资质等级证书。

（2）应答人不得存在下列情形之一：

（a）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（c）为本标段的代建人；

（d）为本标段提供招标代理服务的；

（e）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（f）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（g）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（h）被责令停产停业的；

（i）被暂停或取消投标资格的；

（j）财产被接管或冻结的；

（k）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的；

（l）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标标包中同时投标的；针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一采购项目，两个及以上应答单位存在相同股东，且该股东在每个应答单位均处于相对控股（第一大股东）、绝对控股（持股比例50%以上）的；针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一采购项目，两个及以上应答单位的法定代表人为夫妻关系的。

（3）信誉要求，潜在应答人不得存在下列情形之一：

1）首次递交应答文件截止日前三年内有骗取中标或严重违约的；

2）首次递交应答文件截止日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为;

3）被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的。

（4）安全质量要求，潜在应答人不得存在下列情形之一：

自首次递交应答文件截止日前三年内发生因应答人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.4财务要求：首次递交应答文件截止日前三个会计年度,（2018年-2020年）（若暂无2020年度财务报告，仍提供2017年至2019年），投标人成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表，不得出现连续3年亏损。

3.5 本次谈判不接受联合体投标。

3.6 接受分公司投标，但该分公司必须独立满足本次谈判规定的所有要求。

4. 竞争性谈判采购文件的获取

4.1报名及出售采购文件时间地点：

本次实行网上发售电子版竞争性谈判采购文件，凡有意报名参加竞争性谈判的供应商，请于2021年6月1日08:00时至2021年6月4日17:00时前（北京时间）使用谷歌浏览器登录电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/，以下同）凭企业CA证书电子钥匙购买采购文件。供应商应妥善保管平台账号和密码，以及数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由供应商自行承担。采购文件免费获取，标书售价一览表中显示的售价无需支付。

4.2采购文件的获取方式：

供应商首先需要凭电子钥匙登录电子商务平台-电工交易专区获取采购文件，选择购买的采购项目，点击“获取”按钮，下载采购文件。电子钥匙的办理流程请登录招标人招投标交易平台“电子商务平台-电工交易专区”信息系统首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。

4.3投标工具下载方式

请各供应商在电子商务平台-电工交易专区首页“下载专区→参与投标→投标工具安装”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“下载专区→参与投标→操作手册”。投标工具操作问题联系电子商务平台-电工交易专区系统运维支持，电话：***-********查看详情;8259;8476;8915。

为进一步规范采购行为，各潜在应答人谨慎报名，应答人如无特殊原因，多次报名后放弃投标的，该行为将被记录在案，由此所造成的不良后果由应答人承担。

5、应答文件的递交

5.1首次应答文件的电子版PDF需要递交光盘文件（2份），光盘文件包含商务、技术应答文件所有内容，不得包含报价文件。报价文件必需通过投标工具编制并上传至“电子商务平台-电工交易专区”。

5.2首次应答文件（光盘）递交的起止时间及递交方式如下：

5.2.1邮寄递交方式：本次采购项目为有效抗击新冠肺炎疫情，避免人员聚集和流动，接受应答人“邮寄”方式递交首次应答文件，应于2021年6月6日18:00（北京时间）前邮寄送达至采购人指定地点（新疆乌鲁木齐经济技术开发区兵团工业园区米兰街2-1号，新疆新能电网建设服务有限公司，收件人：张成飞 136*****365。

请各投标人在应答文件邮寄出后，将批次名称、标段名称及投标单位名称编辑成短信（短信形式）告知备案人：张成飞 136*****365。各应答人在选择邮寄时请自行关注邮件寄送进度，邮寄递交应答文件接收时间以工作人员当面签收快递的时间为准，不以“邮戳”为准，邮寄费用应答人自理。如发生应答文件邮寄过程中遗失、逾期未送达递交地点、拆封邮包后发现应答文件未按采购文件要求格式制作及密封或在邮寄途中造成应答文件的损坏，从而导致投标失败的风险，由应答人自行承担。建议应答人6月6日15:00（北京时间）前将应答文件邮寄至指定地点。（建议选择顺丰快递邮寄）

5.2.2现场递交方式：本次采购项目对于因疫情原因不能邮寄递交首次应答文件的应答人，可接受现场递交。采购人于2021年6月6日10:00—18:00（北京时间）现场收取首次应答文件。地点：新疆乌鲁木齐经济技术开发区兵团工业园区米兰街2-1号，新疆新能电网建设服务有限公司（大门口警卫室处），收件人：张成飞 136*****365。

递交首次应答文件当日应答人需全程佩戴口罩，积极配合招标代理机构保安人员进行安检、消毒、体温测量、填报问卷星信息登记等相关事宜。采购人将根据报名参与情况，通过短信、电话方式通知各应答人错峰前往现场递交应答文件，请各应答人积极配合。应答人应密切关注新疆乌鲁木齐市关于疫情防控相关通知要求。

5.2.3 邮件递交方式：本次采购项目对于因疫情原因不能“邮寄”也不能现场递交首次应答文件的应答人，可通过“电子邮件”方式递交首次应答文件，并于2021年6月7日10:00-18:00（北京时间）及2021年6月8日9：00-10:30之前将压缩加密的电子应答文件以电子邮件的形式发送至邮箱：（zcffz750@163.com）。（建议应答人在6月7日18：00前发送至邮箱）

在应答文件递交截止时间后半小时内（6月8日10:30-11:00）将密码发送至邮箱：（********查看详情0@qq.com ),解压密码须严格按《应答文件解压密码》（如下）格式命名（批次编号+应答人全称）并填写，以附件形式发送。未按要求发送的，造成的潜在风险，由应答人承担。

投标单位（公章）：

应答人未按要求对电子应答文件压缩加密或在应答文件递交截止时间之前发送解压密码的，视为未按采购文件密封要求递交，招标人不予受理；应答人未在应答文件递交的截止时间后半小时内（6月8日10:30-11:00）发送解压密码至指定邮箱的，视为未按要求递交应答文件。

若发送多份应答文件（不含报价文件），招标代理机构将以递交截止时间前的最后一份应答文件（不含报价文件）为准。

5.2.4应答人仅能采用邮寄、现场递交、电子邮件三种递交方式的一种，如出现多种方式递交首次应答文件的情况，其投标将被否决。

以邮寄、现场递交两种方式递交的应答文件，在应答文件封装外的醒目位置须手写联系人、邮箱、联系电话等信息，若有放弃标包，须在递交标书截止时间前填写《投标人主动放弃投标情况的说明》，已PDF形式发送至招标代理机构邮箱zcffz750@163.com格式详见公告附件2。

5.2.5请潜在应答人注意的其他事项：

应答文件递交截止时间之后发送至电子邮箱的应答文件及未送达指定地点的应答文件，采购人不予受理，不接受应答文件的修改文件。

5.3 报价文件（物资类包括应答函、货物清单行报价暨应答报价汇总表、货物清单单价分析表）需通过投标工具编制并上传至“电子商务平台-电工交易专区”。上传截止时间为：2021年6月8日上午10:30时前（北京时间），（包内包含多个项目时必须填写分项报价）。（注：本轮报价必须通过离线投标工具完成报价，未通过离线投标工具完成报价上传的，否决投标）。

5.3.1投标人中标后按谈判文件要求，成交公示期3日内递交报价文件、商务技术文件的纸质版（正本一份），交至招标代理机构。

5.4开标时间地点：2021年6月8日上午10:30（北京时间）；鉴于疫情因素综合考虑，为有效避免人群聚集，本次开标由现场开标改为网上开标，投标人代表无需出席开标仪式（包括在乌鲁木齐市的投标人），只需在开标结束之后24小时之内，自行登录国家电网新一代电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）采购项目管理→招标项目→开标阶段→查看开标记录→项目名称，查看本批次的所投标包的开标记录。

5.5最终报价文件，本次谈判报价方式采用一轮报价形式，无二轮报价。

为配合做好疫情防控工作，本次采购项目不组织应答人集中谈判，在评审阶段请各应答人保持手机畅通，如有需要进行谈判的标包，会提前通知各供应商。

6、发布公告的媒介

本次竞争性谈判采购项目采取公开竞争性谈判采购方式，招标代理机构仅在“电子商务平台-电工交易专区”（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）上发布竞争性谈判项目采购公告，竞争性谈判采购公告将明确对应答人的资格要求、发售竞争性谈判采购文件的日期和地点等事宜。

7、投标保证金的递交（本批次采购不收取投标保证金）

7.1因疫情期间本次招标（谈判）所有投标人无需递交投标保证金。

8、谈判澄清答疑

8.1“电子商务平台-电工交易专区”（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）将会随时发布关于本次谈判的澄清答疑文件，澄清一经在网站发布，即视为告知所有应答人，请各应答人随时登陆网站查询。

8.2应答人对谈判文件有疑问的，须在2021年6月4日18：00前将澄清问题发至谈判文件中指定的邮箱：zcffz750@163.com。

9、其他声明

9.1本次采购采取公开竞争性谈判方式，各标包如报名并递交应答文件的供应商仅为1家，将直接转为单一来源谈判方式，若谈判结果为采购人所接受，可确定成交。

9.2根据相关工作要求，进入公共场所，必须验明身份、自觉接受安全检查，届时请各个应答人预留充足的安检通过时间。如逾期送达或者未送达指定地点的应答文件，采购人、招标代理机构不予受理。

9.3《法定代表人授权委托书》经加盖公章后扫描编制入电子（光盘）应答文件；被授权人在递交首次应答文件时携带《法定代表人授权委托书》。

9.4因国家整体疫情防控工作需要，请各潜在应答人在编制技术应答文件时，针对本次采购项目编制相应的疫情防控方案（内容包括组织机构、职责分工、日常管理、应急处置、物资保障及具体防控措施等方面。防控措施包括：人员管控、现场管控、住宿管控、用餐管控、防疫物资管控等），该方案将被纳入投标文件评审事项。

9.5因疫情防控工作需要以及“电子商务平台-电工交易专区”的全面应用，本次采购公告及采购文件内容有较大变动，请各潜在应答人仔细阅读各项条款及要求。

9.6报名本次采购项目的应答人需提前完成新一代电子商务平台的注册等相关工作，详细流程见电子商务平台-电工交易专区网站下载专区。

10、电子商务平台-电工交易专区关事宜

（1）电子商务平台-电工交易专区技术支持服务热线***-********查看详情转2；技术支持服务传真***-********查看详情 ；技术支持服务邮箱：kfzx-dgjy@sgcc.com.cn

（2）电子商务平台-电工交易专区供应商服务热线：***-********查看详情;8259;8476;8915；

供应商服务传真：***-********查看详情；供应商服务邮箱：sgccetp@sgm.sgcc.com.cn

供应商操作手册及视频

********查看详情********查看详情_4_********查看详情********查看详情">https://sgccetp.com.cn/portal/#/list/down/********查看详情********查看详情_4_********查看详情********查看详情

供应商投标工具下载

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11、联系方式

招标代理机构：新疆新能电网建设服务有限公司

地址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区兵团工业园区米兰街2-1号

邮编：830013

网址：https://sgccetp.com.cn/portal/#/

谈判项目联系人：张成飞

电 话：0991-2928357136*****365

联系电话：0991-2928357

采购代理服务费：

开户银行：中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐经济开发区支行

开户名称：新疆新能电网建设服务有限公司

账号：65050161665000001356

行号：105881000454

收款人名称：新疆新能电网建设服务有限公司

财务联系人：尚女士0991-2928324

电子邮件：xn2929833@163.com

特别提示：未在我公司备案开票信息的特别提示：未在我公司备案开票信息的潜在投标人，需要将开票信息以word形式发送到邮箱：47296789@qq.com，并备注联系方式、需要开具增值税专票还是普票，需要专票的还需要将一般纳税人认定发到指定邮箱。未备案开票信息的，将全部按照普票开具发票。

12、特此说明

1.自2018年8月1日起，地方检察院停止行贿犯罪档案查询工作。投标人若因此原因未开具出行贿犯罪档案查询告知函原件，需承诺本单位和单位法定代表人和拟委任的项目负责人投标截止日前三年无行贿犯罪行为。如投标人成立不足三年，则承诺期限为投标人成立之日起至投标截止日。若未提交“无行贿犯罪行为”承诺函，其投标文件作否决投标处理。投标时，将“无行贿犯罪行为”承诺函纳入商务应答文件中。

2．根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

3. 根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

13、声明：

1、成交结果公布后至合同签订之日前，成交人出现申请（或进入）破产程序（或清算程序）的，采购人有权取消其中标资格。

2、合同签订后，合同供应商出现申请（或进入）破产程序（或清算程序）的，买方有权终止或取消合同。

3、中标厂商将中标产品转包的，一经发现将停止其以后的投标资格。

本次谈判需要递交双层PDF版投标文件，制作标书时可参考下列资料：

PDF投标文件制作模板下载地址：http://ecp.sgcc.com.cn/html/news/014001006/36233.html

项目需求一览表

（单独成册）

谈判公告 附件2：投标人主动放弃投标情况的说明（格式样本）

投标人主动放弃投标情况的说明

批次名称：新疆新能集团有限责任公司所属省管产业单位2021年5月物资及服务授权采购竞争性谈判

投标人：（单位公章）

法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）：