2021年中转、航延旅客保障酒店招标公告

中国南航集团进出口贸易有限公司（以下简称“招标代理机构”）受【中国南方航空股份有限公司深圳分公司】（以下简称“招标人”）的委托，现对【深圳分公司2021年中转、航延旅客保障酒店采购项目】采购进行公开招标。

1.1 招标项目名称：深圳分公司2021年中转、航延旅客保障酒店采购项目

1.2 项目编号：CZ2021002185

1.3 项目类别：【服务类】。

1.4 资金来源：企业自筹资金；

1.5 招标内容、数量、限价或预算：

本次采购通过公开招标方式预计采购25家（A类5 家，B类 10家，C类10 家）合作酒店，主要负责为深圳宝安国际机场南航中转旅客及航班延误旅客提供酒店住宿（需具备24小时酒店前台服务）、餐饮（包括早、午、晚及宵夜）服务以及机场往返酒店接送服务（如有）。

航延旅客:航班延误4小时以上(含，不累计),在征得航空公司的许可及旅客的同意后,安排旅客在就近酒店休息；

中转旅客：按照南航中转旅客住宿相关标准执行，具体以南航通知为准；

明珠俱乐部金/银卡旅客、头等舱/公务舱旅客：安排在不低于三星级酒店(或当地中等水平以上酒店),提供单间住宿，以上单间按房间数结算。

本项目包含3个子包项目【深圳地区中转、航延旅客保障酒店集中采购（A类）、深圳地区中转、航延旅客保障酒店集中采购（B类）及深圳地区中转、航延旅客保障酒店集中采购（C类）】。分别采购A类：挂牌五星级（含）以上酒店或携程评钻5钻（含）以上酒店；B类：挂牌四星级（含）以上酒店或携程评钻4钻（含）以上的酒店；C类：挂牌三星级（含）以上酒店或携程评钻2钻（含）以上的酒店。

子包项目为最小的投标单位，投标人可以报名和参加本批次3个子包项目的投标，也可以选择其中某一个或N子包进行投标，3个子包项目的文件须分开购买及编制。但三个子包不能兼中，项目评审按照C类、B类、A类的顺序进行。各投标人根据自身情况对应以下符合条件进行报价，并注明所选择参加投标评审的类别，投标报价不得高于对应符合条件的最高限价，但不设下限。报价超出最高限价将投标无效。

（货币单位：人民币）

项目预算：680万元（A类 35 万；B类 225 万；C类 420 万。）

注：1、以上均为【含税】价。因国家税务政策变化导致增值税率发生变化时，按新的增值税率执行，协议价=协议签订时的不含税价*(1+新税率)。协议签订时的不含税价＝(协议约定的含税价、价外费用)/(1+协议签订时适用的税率)

2、投标人必须对全部内容进行报价，如有缺漏或超过最高限价（单价）的报价，将导致投标无效。本次采购金额和数量为预估数据，采购人有权按实际需要调整，并按实际数量进行结算。合同期内的采购数量可能会有所增减，固定单价不再进行相应调整。

★本次公开招标为框架采购，招标人发出的预算金额仅为在框架有效期内可能发生项目的预计数，并非完全确定的需求，并不作为招标人向投标人作出的具体项目承诺；如投标人在本次框架采购中中标，投标人承诺：同意本框架合同不作为招标人向投标人作出的具体项目承诺，如招标人在框架有效期内未下达采购订单或未足额下达采购订单，不构成招标人违约，投标人不得追究招标人违约责任。

1.6 服务地点及服务期限：

1.7 合同期限： 自合同生效之日起【2】年，具体起始时间以双方签署合同内容为准。

1.8 本项目只接受在中国南方航空采购招标网或采购人于本文件中指定的网站下载本招标文件的投标人投标。

1.9 补充说明：

A.具体航延旅客分配原则，将结合酒店硬件设备设施、价格、旅客服务评价、往返候机楼车程和合作配合情况进行综合评估，制定合理分配原则。

B.如果中标候选人在合同签订前经招标人查证、或以其他方式取证证实其投标资料造假的将被取消中标资格。

C.综合考评每季度或半年开展一次，考评不合格的酒店将取消合作资格。

参加本项目投标的投标人必须符合下列要求：

2.1 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照；分公司投标必须提供总公司授权文件。【注意：须提供有效的营业执照扫描件加盖公章；分公司同时提供总公司授权文件】

2.2 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，没有处于被责令停业，财产被接管、查封、扣押、冻结、破产状态；有良好的经营业绩和相应的责任承担能力。【注意：须提供2019年或2020年经第三方机构审计或经本企业法定代表人及财务负责人签字确认的年度财务报表，或银行开具的资信证明扫描件并加盖公章（以上证明材料提供任一即可）】

中国采招网（bidc enter.com.cn*）

2.3子包1：投标人必须是挂牌五星级（含）以上酒店或携程评钻5钻（含）以上酒店。【提供酒店星级评定证书扫描件或招标公告发布后的携程评钻截图作为证明材料】

子包2：投标人必须是挂牌四星级（含）以上酒店或携程评钻4钻(含)以上酒店。【提供酒店星级评定证书扫描件或招标公告发布后的携程评钻截图作为证明材料】

子包3：投标人必须是挂牌三星级（含）以上酒店或携程评钻2钻(含)以上酒店。【提供酒店星级评定证书扫描件或招标公告发布后的携程评钻截图作为证明材料】

2.4 投标人能开具符合国家规定的增值税专用发票。【投标人需提供近半年内开具的增值税专用发票扫描件1份】

2.5 投标人具有《卫生许可证》、《食品经营许可证》（餐饮服务为合作模式的，提供合作方《食品经营许可证》）、《特种行业许可证》及《消防验收合格证明》。【提供有效期内的证件扫描件】

2.6 投标人报价不得高于携程网同等房型最低售卖价（特价房除外）；投标人承诺节假日等旺季期间不得以任何形式在投标报价基础上提出溢价。【提供招标公告发布之日起至开标前一日，任意三天的携程网价格查询截图及承诺函】

2.7 投标人具备用餐的中、西餐厅或自助餐厅，能提供早、午、晚餐及夜宵服务。餐食标准详见合同范本中的服务标准。【如为自营，须提供相关证明材料及现场图片；如为合作餐饮单位，须提供相关的合作证明及现场照片。投标人同时须提供能满足餐饮服务的承诺函】

2.8 投标人必须具备A类至少100 间客房；B类至少 100间客房；C类至少40 间客房。【提供酒店管理系统房态截图或携程网客房数量截图或其他证明材料】

2.9 为及时有效分流现场旅客缓解现场工作压力，同时减少旅客往返酒店车程时间，采购距离深圳宝安国际机场候机楼单程车程40公里范围以内的酒店。【依据“百度地图或高德地图”测算的最短公路距离为准】

2.10 参加本次采购活动前2年内（2019年4月1日至开标截止日），投标人在经营活动中无“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。（注意：须提供国家企业信用信息公示系统中此项完整内容截图或报告，仅以国家企业信用信息公示系统显示信息为准进行形式审查并作为认定依据，其他网站或文件不作为认定依据；如因国家企业信用信息公示系统不具备上述数据的，则境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供；在开标截止日前已被移除该“黑名单”列表的视为无“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。）

2.11 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标，法定代表人为同一个人的两个及两个以上的母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参加同一项目投标。

2.12 本项目不允许联合体投标，不允许转包、分包。

2.13 被列入南航集团“不良行为供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次投标。

2.14 被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次投标。

未通过上述资格要求审查的投标人不具备投标资格，评标委员会有权认定其不具备投标参与资格；招标人保留审查投标文件中所提供的所有资料原件的权利，任何时候发现投标人提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其中标资格并列入南航集团不良行为供应商名单——视为其已主动放弃自本次投标之日起5年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。

3.1 获取招标文件时间：【2021】年【6】月【2】日至【2021】年【6】月【15】日；请务必在此期间登陆“中国南方航空采购招标网”，选择招标项目下载招标文件；否则将无法投标。

3.2 招标文件获取途径：

详见https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm

4.1 CA证书的作用：CA证书用于确保电子招投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理CA证书，无法加解密投标文件、无法签章，无法参加网上开标等，因此下载文件时请及时办理CA证书。

4.2 CA证书颁发机构：南航采购平台由广东省电子商务认证有限公司（工信部认证的CA机构之一）颁发数字证书，CA办理及硬件出现的任何问题，请直接联系广东省电子商务认证有限公司：

广东省电子商务认证有限公司服务网点：

地址：广州市越秀区建设五马路一号一楼

办公时间：上午 9:00－12:00；下午 14:00－17:00

星期一至星期五（法定公众节假日除外），

客服电话：4008301330

客服QQ号：4008301330

网站：http://www.cnca.net/cn/index.htm

4.3 CA的办理方式：

方式一、现场办理（办理时间短，但需到营业厅现场办理）：携带办证资料，当天营业厅排队拿号，资料审核通过后，可现场办好。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线下营业厅现场办理指南”；

方式二、网上办理（办理时间长，无需现场办理，网上可完成办证）：网上提交资料后，快递资料到网证通。网证通收到快递后5个工作日办好寄出（不包括快递时间）。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线上远程办理指南”；

CA办理指南：详见“中国南方航空采购招标网”，（或登录进入平台系统后，在右上方“常用文件”栏目内可下载“CA数字证书办理指南”）。

办理CA证书需要时间，特别是“网上办理”（请预留办证及快递时间），请一定及早办理，建议提前在项目开展前办理，避免发生无法投标的情形。

4.4 CA驱动下载：

CA办理获取后，请进入南航采购平台电子招标投标系统，在“常用文件”或“下载中心”栏目内下载安装CA驱动程序。

4.5 CA证书的绑定：

在完成广东省电子商务认证有限公司CA证书办理及CA驱动安装后，请登录南航采购平台系统，插入CA介质，点击左侧快捷菜单“系统管理”-“绑定CA证书”，完成CA证书绑定工作。成功后，可使用CA密码登录、加密、解密投标文件、电子签章等。

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为【2021】年【6】月【23】日【09】时【00】分，投标人应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

5.2 逾期在电子招标投标交易平台上传的投标文件，无论上传成功与否，电子招标投标交易平台均将无条件拒收。

投标文件递交异常处理：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。

投标文件解密异常处理：当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，经系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。

本项目在执行过程中，如果出现第二次公告后合格投标人少于三家的情况，则本项目的公开招标程序终止。本项目后续开展的评审、结果公示等程序属于非招标采购流程，按南航非招标采购规则执行。

8.1 招标人：中国南方航空股份有限公司深圳分公司

地址：深圳宝安国际机场航站四路南航货站楼

联系人：刘小姐，0755-29777873

8.2 招标代理机构名称：中国南航集团进出口贸易有限公司

地址：广州市机场路272号结算中心大楼801室

招标项目负责人及联系电话：华小姐，020-86128940

异议/投诉人所提供的投诉内容和相关证明材料须为真实、客观、来源合法，并按照规定的渠道路径维护自身合法利益。若调查过程中，发现异议/投诉人有意捏造事实、伪造证明材料、以非法途径取得证明材料，或故意诋毁，造成不良影响的，一经查实，将按照我司相关办法进行严肃处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。

如投标人(参与供应商)对本项目采购文件有疑问的，可在异议有效期内将有效的异议材料（书面）递交至采购人（招标人）。

异议材料唯一受理地址：【广州市机场路272号结算中心大楼801室】

招标代理机构联系人：【华小姐】

联系电话：【020-86128940】

如投标人(参与供应商)对异议回复结果不满意，或认为本次采购活动违反法律、法规或规章制度的，可在收到异议回复2个工作日内进行实名投诉。

投诉材料唯一受理部门：【中国南方航空集团有限公司采购管理部合规管理部】

联系地址：【广东省广州市白云区机场路272号】