MC[2021]0392牡丹江市妇幼保健院_电子发票系统竞争性磋商公告
发布时间：2021-06-16 15:54 发布人：王宁
项目编号：MC[2021]0392
牡丹江市妇幼保健院_电子发票系统竞争性磋商公告
黑龙江省牡丹江市公共资源交易中心受采购人的委托，对牡丹江市妇幼保健院_电子发票系统进行竞争性磋商采购，请合格供应商前来参加磋商。
一、项目编号：MC[2021]0392
二、项目名称：牡丹江市妇幼保健院_电子发票系统
三、资金来源及采购预算：预算内650000
四、磋商内容：此项目不分包，技术条款附后，其它详细内容请参见竞争性磋商文件。
五、供货时间：签订合同后1个月内安装调试完毕，正式使用。
六、交货地点：西三条路307号
七、此项目代理费：无
八、评标方法：综合评分法
九、供应商资格条件： 必须具备政府采购法第二十二条规定的条件； 必须为黑龙江省政府采购网注册登记并合格入库的供应商。
十、参与方式和标书获取方式：
1、参加磋商的供应商须凭用户名和密码登录黑龙江省政府采购网[牡丹江]网上报名。网上报名时间：2021年 6月16日至2021年6月 23日17:00时。公告期限：五个工作日。
2、在黑龙江省政府采购网[牡丹江]下载中心免费下载标书。
十一、询问和质疑：
对本次磋商中的采购需求、评审结果等实体性事项的询问和质疑由采购人负责；对本次磋商的过程、工作纪律等程序性事项的询问和质疑由项目经办人负责。
十二、此项目采用电子评审方式，请入库报名供应商按要求申领电子签章，相关步骤如下：
1、登录黑龙江省政府采购网（http://www.hljcg.gov.cn）进行电子密匙及电子公章（以下简称key）的申请操作。
2、点击左侧菜单的“电子密匙申请”，上传营业执照副本原件的彩色扫描件、单位同意制作电子密匙及电子公章证明的彩色扫描件、单位公章的彩色扫描件、法定代表人身份证原件正反面的彩色扫描件、经办人身份证原件正反面的彩色扫描件和法定代表人授权书加盖单位公章的彩色扫描件，上传无误后点击提交。（扫描件图片大小在1M以内，需要清晰可见具体内容，如模糊不清将审核不通过）
3、疫情期间采取少见面的方式，供用商在网上办理“电子密钥申请”步骤之后，邮寄相关材料获得密钥：
营业执照复印件加盖公章；
法人身份证复印件加盖公章；
单位同意制作电子密匙及电子公章证明；
缴费收据、转账凭证、完整信息的转账截屏，可有效查询的任意一种；
回邮地址。
4、材料邮寄地址：
哈尔滨市南岗区建设街146号财政厅220房间，电话：****-********查看详情
5、费用：Key制作费100元人民币；回邮费用供应商承担，快递公司代收。
6、存入账号
户名：黑龙江天才伟业信息技术服务有限公司
开户行：哈尔滨银行欧亚支行
十三、上传首次磋商文件截止时间：2021年 6月 28日09:00时(北京时间)，供应商凭key登陆政府采购系统，按照系统设定的格式逐项上传资质、商务、技术及售后服务响应材料，截止时间后无法上传。
十四、网上签到时间：2021年 6月28日08:30时至09:00时。供应商使用电子密钥及电子公章（以下简称key）登陆并网上完成签到，未在规定时间内签到的投标人，投标无效。
十五、网上解密时间：2021年 6月28日09：00时至09：20时，供应商使用key登陆并网上完成解密，未能在规定时间内解密的供应商，公共资源交易中心将延长解密时间，由软件工程师远程协助解密。
十六、磋商未结束之前，供应商必须保持时时在线、时时关注平台，按要求进行最终报价及相关工作，否则后果由供应商自行承担。
十七、磋商时间：2021年6月 28日09：00时。
十八、采购单位联系人 ：张鸥
电话：*******查看详情 , 135*****912
地址 ：牡丹江市妇幼保健院
十九、牡丹江市公共资源交易中心联系人：王宁
电话：（0453）*******查看详情 135*****001
地址：牡丹江市东长安街70号
二十、投标保证金、履约保证金交纳：
中国采招网:（bidcenter.com.cn ）户名：牡丹江市政府采购中心保证金专户
开户银行：哈尔滨银行牡丹江分行营业部
财务室电话：（0453）*******查看详情
二十一、技术参数
电子发票系统 起评分为（40）分，上限（40）分 | |||
1 | 总体要求 | ★此项目票据软件及接口需随黑龙江省财政部门下发的标准一致，并不断免费更新。本项目为交钥匙工程，所投产品部署完成后可供招标人立即投入使用并满足政策改革要求，投标人因各自产品设计方案的差异，需更多软件及硬件资源，均由投标人自行承担。提供承诺函。本项目包含电子票据系统一套含应急系统、应用服务器2台、签名服务器1台、系统对接改造服务。 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
2 | 软件要求 | ★1、提供基础信息管理为医院提供统一的基础信息管理模块，实现医院基础信息管理和开票基础信息管理。通过与财政电子票据系统的数据交互实现单位基础信息的同步，为医院提供包括开票点管理、收费员管理、收入项目查询、项目分组、单位证书管理、业务类别维护、基础数据对照等个性化信息维护功能。每个功能点均需有功能截图 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
3 | 软件要求 | ★2、电子票据申领：可以完成医院向财政部门发起用票申请，由票据管理人员在线填写申领单，并提交给财政，财政接收到申领信息，经审批后，并下发票号信息，医院进行入库确认。电子票据号码分发、可在系统填写票据申退申请，上级审核后，将纸质票据退回上级票管，完成纸质票据申退。每个功能点均需有功能截图 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
4 | 软件要求 | ★3、实现对纸质票据的管理，包括票据发放、纸质票据回退、使用纸质票据作废、空白纸质票据作废及纸质票上报核销管理等功能。 纸质票据审验申请：可实现医院把已开具的纸质票据生成审验汇总单，并定时上报到财政，以完成纸质票据审验。每个功能点均需有功能截图 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
5 | 软件要求 | 软件需提供资金往来等电子发票开具功能。 | 满足基本要求得基础分0(0分);得基础分0分(0分);负偏离(-2分); |
6 | 软件要求 | ★4、电子票据开具管理包括无接口在线开具门诊、住院、预交金。且还需包含接口开具、导入开票、电子票据冲红、电子票据打印、票据重打、票据查询等功能。每个功能点均需有功能截图 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
7 | 软件要求 | 软件需提供捐赠等电子发票开具功能。 | 负偏离(-2分);满足基本要求得基础分0(0分);得基础分0分(0分); |
8 | 软件要求 | 软件需提供非经营性收入电子发票开具功能。 | 负偏离(-2分);满足基本要求得基础分0(0分);得基础分0分(0分); |
9 | 软件要求 | ★5、医疗电子票据交付管理包括医院微信小程序、告知单通知、单位APP 、微信公众号、支付宝等方式，将医疗电子票据交付到交款人手中。每个功能点均需有功能截图 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
10 | 软件要求 | ★6、提供业务对账管理功能，每日根据开票点汇总开票总笔数、退费数据、收费开票信息等，与医院HIS系统数据进行核对，生成差异表。每个功能点均需有功能截图 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
11 | 软件要求 | ★7、依据医院需求与财务HRP系统进行对接，完成财务自动接口入账、或手工生成汇报单入账。每个功能点均需有功能截图 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
12 | 软件要求 | ★8、提供线上挂号退费、窗口挂号退费、门诊退费、住院退费、欠费管理等业务功能。每个功能点均需有功能截图 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
13 | 软件要求 | ★9、实现提供票据领用情况表、票据分发情况表、库存结余表、医疗电子票据明细表、医疗电子票据汇总表、交费渠道汇总表、部门开票点汇总表、部门收费员汇总表、收费员票据使用情况表等报表。每个功能点均需有功能截图 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
14 | 软件要求 | ★10、可根据实际业务情况，创建医院用户管理、角色管理、授权管理等功能。用户信息需从医院集成平台主数据中获取。每个功能点均需有功能截图 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
15 | 失败预警 | 11、展示当前的预警数据，便于用户及时解决预警问题数据。 | 负偏离(-2分);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
16 | 软件要求 | 系统运行整体情况监控：采集单位的票据日发放份数、日发放平均耗时、日发放成功次数、日发放失败次数、开票金额、执行器数量、异常执行器数量、任务异常数量等信息。 | 负偏离(-2分);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
17 | 软件要求 | ★12、预交金凭证是医院用于收取住院预交金费用的专用凭证，收取预交金时开具，出院结算时收回该凭证，仅在医院内部流通使用。系统提供住院预交金电子凭证管理功能，实现对预交金凭证开具、凭证号码段、凭证交付、凭证存储管理等。每个功能点均需有功能截图 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
18 | 软件要求 | ★13、发票管理包括发票申领、发票入库、发票分发、发票回收、抄报税、篮字电票补开、红字电票开具功能。每个功能点均需有功能截图 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
19 | 软件要求 | ★14、可提供电子票据获取、核对、整理、输出、查询等功能。为单位提供电子票据归档检索明细、按月归档检索的功能，系统实现自动核对单位开票与财政下载的电子票据，生成单位开票与归档差异表，用户可重新从财政下载电子票据。每个功能点均需有功能截图 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
20 | 软件要求 | ★15、系统需建设统一的电子会计档案管理平台，会计电子档案管理系统统一入口、集中存储、统一管理、统一安全规则，并按照电子档案管理的方法和相关要求，最终实现电子会计档案标准化、电子化管理。每个功能点均需有功能截图 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
21 | 软件要求 | ★16、当医院与财政的网络连接偶尔中断时，医院依然可以通过调用服务器端所部署的前置服务系统继续开票，确保医院业务办理不中断。每个功能点均需有功能截图 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
22 | 服务器1台 | ★要求国产品牌； 服务器1台：机架式服务器，配置2颗英特尔Xeon 4214 (12C,85W,2.2GHz)，配置64G内存，配置4块1.2TB 10000转 2.5英寸SAS热插拔硬盘；配置RAID阵列卡，支持RAID 0、1、5、10≥2GB缓存；1个4口1000Base-T网卡；配置DVD光驱；双冗余电源大于500w，冗余风扇,上架导轨；3年原厂上门售后服务及安装调试； | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
23 | 服务器1台 | ★机架式服务器，配置2颗英特尔Xeon 4208 (8C,85W,2.1GHz)，配置64G内存，配置2块600G 10000转 2.5英寸SAS热插拔硬盘；配置RAID阵列卡，支持RAID 0、1、5、10≥2GB缓存；1个4口1000Base-T网卡；配置DVD光驱；双冗余电源大于500w，冗余风扇、上架导轨；3年原厂上门售后服务及安装调试； | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
24 | 数字签名服务器1台 | ★电子票据专用，符合国家对此业务的认证，与软件配合能够与上级平台互认 性能参数（次/秒）不低于如下性能 算法：RSA 数字签名 4500 密钥长度：1024 签名验证 9000 制作信封 7500 解密信封 4000 算法：RSA 数字签名 1300 密钥长度：2048 签名验证 7000 制作信封 6000 解密信封 1300 算法：SM2 数字签名 3000 密钥长度：256 签名验证 3000 制作信封 2000 解密信封 2000 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
25 | 系统改造及对接 | ★1、全功能接口、符合省财政标准接口规范（以最新版本接口规范为准） 2、HIS系统改造，仅限于针对电子票据部分的改造包含但不仅限于门诊、住院、自助机、公众号等系统。 3、通知功能接口，包含但不仅限于短信、微信、支付宝的通知 4、财务软件接口、自助换开设备接口、移动互联网客户端（APP/微信/支付宝）、其他定制（微信公众号、网站） 5、实行电子票据管理后，电子票据系统需要建立与财务系统数据交换接口，实现系统业务数据、财务会计科收费业务数据的记账凭证自动生成。编写财务系统接口方案。 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
26 | 应急系统 | ★投标人必须提供财政部要求的为医疗单位高并发、多窗口单位提供的断网应急电子票据前置系统。需提供证明材料，证明具备此功能，并应用于医疗卫生系统的证明文件。 | 负偏离(无效投标);满足基本要求得基础分0分(0分);得基础分0分(0分); |
27 | 品牌型号(规格) | 品牌型号(规格)(如没有品牌型号,请填写"无"),填写内容最多1000字 | 合格(0分);不合格(无效投标); |
28 | 证明材料 | 证明材料(如没有证明材料,请在上传的文件中写上"无"上传,不要上传空文件) | |
牡丹江市公共资源交易中心
2021-06-16
