广西飞测生物技术有限公司(质疑供应商名称):
我公司于2021年06月22日16时10分收到贵方以书面方式送达的关于我公司代理的广西壮族自治区人民医院医疗设备采购项目(项目名称)(项目编号:GXZC2021-G1-001847-JDZB)的质疑函原件。我公司对贵方所提出的质疑内容高度重视,已第一时间报送采购人。为了保证本次政府采购项目的公平、公正,现答复如下:
质疑事项一:标项1 高档超声诊断仪(全数字高档彩色多普勒超声诊断仪)……该标段要求必须国产产品,而超声行业中,目前国产品牌中能满足融合成像功能的品牌不足三家(目前只有一家拿到注册)……能满足该高端临床需求的有众多进口品牌,建议修改:将本标段更改为“可以采购进口产品”。
答复:本项目为政府采购项目,政府采购应当采购本国产品。采购人将对该条款进行完善,后续事宜详见发布的变更公告。
另外,贵公司未就本质疑事项提供相关事实依据和证明材料。
法律依据:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令[2017]94号)第十二条质疑函应当包括(四)事实依据。《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)第五十五条供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库[2008]248号)“在采购活动开始前没有获得财政部门同意而开展采购活动的,视同为拒绝采购进口产品,应当在采购文件中明确作出不允许进口产品参加的规定。”。
质疑事项二:标项2 中高档便携式超声诊断仪(全数字化高端便携彩色多普勒超声诊断系统)……便携超声的探头扩展器沉重,不方便床旁边检查携带,同时目前很多便携超声主机自带2个以上探头接口,切换探头更方便……中国人群产科公式业内只有迈瑞在宣传,词条要求具有独家倾向性,同时不足三家。
答复:1、目前市场超生诊断仪主流机型均配置为“探头接口1个,可扩展到3个”,从便携角度考虑,该配置满足采购人临床常规检查的使用需求。2、超声诊断仪在妇科/产科专用测量及分析中使用产科公式乃是业内常规做法,但采购人将对该条款进行完善,后续事宜详见发布的变更公告。
另外,贵公司未就本质疑事项提供相关事实依据和证明材料。
法律依据:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令[2017]94号)第十二条质疑函应当包括(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(四)事实依据。《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)第五十五条供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
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质疑事项三:标项3 中高档超声诊断仪(彩色多普勒超声波诊断仪)……灰阶血流成像业内只有GE在宣传,属于独家技术,具有品牌倾向性同时不足三家满足该项条款……业内只有GE在宣传原始数据处理,同时该条款是GE独家参数。
答复:1、灰阶血流成像技术是一种血流模式,在工作中主要是看低速血流,对微细血流敏感,在实际过程中对临床工作有帮助。血流技术在超声诊断仪中普遍使用,只是业内没有统一称谓。2、原始数据处理是超声诊断仪应有的基础功能,多家品牌产品均具备该项功能。综上所述,采购需求中的技术要求并未指向特定品牌或供应商,但采购人将对该技术参数进行完善,后续事宜详见发布的变更公告。
另外,贵公司未就本质疑事项提供相关事实依据和证明材料。
法律依据:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令[2017]94号)第十二条质疑函应当包括(四)事实依据。《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)第五十五条供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
质疑事项四:标项4 中高档超声诊断仪(彩色多普勒超声波诊断仪)……1.26灰阶血流成像……1.27灰阶血流成像彩色模式……1.32乳腺自动化扫查流程……以上三个参数均为GE独家宣传,能满足的品牌不足三家,具有独家倾向性。
答复:1、灰阶血流成像技术是一种血流模式,在工作中主要是看低速血流,对微细血流敏感,在实际过程中对临床工作有帮助。血流技术在超声诊断仪中普遍使用,只是业内没有统一称谓。2、乳腺自动化扫查作用是防止现场工作的漏扫查,是超声诊断仪必备的基础技术,多家品牌产品均具备该项技术。综上所述,本标段采购需求中不存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形,但采购人将对该技术参数进行完善,后续事宜详见发布的变更公告。
另外,贵公司未就本质疑事项提供相关事实依据和证明材料。
法律依据:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令[2017]94号)第十二条质疑函应当包括(四)事实依据。《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)第五十五条供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
质疑事项五:标项5 中高档超声诊断仪(全数字高档彩色多普勒超声诊断仪)……业内只有西门子和迈瑞有IVF专项卵泡评估报告宣传,业内不足三家……能满足本次预算范围具备剪切波弹性成像的品牌不足三家。
答复:1、IVF专项卵泡评估报,采购人将对该技术参数进行完善,后续事宜详见发布的变更公告。2、剪切波弹性成像技术是目前超声行业的热门技术之一,对于判断肿块病灶良恶性,肝脏病程阶段判断,肌骨超声检查有指导性意义,并且在科研方面能为临床科室提供更多素材。根据医院实际需要,采购人通过前期需求调查已科学合理地制定本标项的采购预算及最高限价。
另外,贵公司未就本质疑事项提供相关事实依据和证明材料。
法律依据:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令[2017]94号)第十二条质疑函应当包括(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(四)事实依据。《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)第五十五条供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
综上所述,采购人将接受贵公司所提出的部分事项的请求,后续事宜详见发布的变更公告。感谢贵方对本项目工作的关注与支持。如对本答复不满意,可以在答复期满后15个工作日内向财政监督部门(联系电话:0771-5331544)提起投诉。
广西机电设备招标有限公司
2021年06月29日