大安区新村建设规划编制和新村聚居点规划编制（第二次）招标公告

招标编号：大交招〔2013〕C07号大安区新村建设规划编制和新村聚居点规划编制项目（第二次）招标文件中国?四川?自贡自贡市大安区公共资源交易服务中心编制二〇一三年九月目录第一章投标邀请…………………………………………………………3第二章投标人须知………………………………………………………5第三章投标文件格式……………………………………………………14第四章招标项目及要求…………………………………………………21第五章 评标办法…………………………………………………………23 第六章合同主要条款……………………………………………………29第七章附件………………………………………………………………35第一章投标邀请自贡市大安区公共资源交易服务中心受自贡市大安区城乡建设和住房保障局委托，拟对大安区新村建设规划编制和新村聚居点规划编制项目（第二次）进行国内公开招标采购，兹邀请符合本次招标要求的单位参加投标。一、招标编号：大交招【2013】C07号二、招标项目：大安区新村建设规划编制和新村聚居点规划编制项目（第二次）三、资金来源：专项资金四、招标项目简介：大安区8个乡镇66个村庄建设规划及132个新村聚居点规划编制（含地形图测绘）。本次项目共分三个包，第一包：新民镇、三多寨镇10个村的村庄建设规划和20个新村聚集点规划编制；第二包：何市镇、新店镇、永嘉乡17个村的村庄建设规划和34个新村聚集点规划编制；第三包牛佛镇、回龙镇、庙坝镇39个村的村庄建设规划和78个新村聚集点规划编制，（详见招标文件第四章）。五、投标人应具备的资格条件：1、持合法有效的《企业法人营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》等常规类证照；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；4、有履行合同所必须的资金实力和专业技术能力；5、具有国家建设主管部门颁发的城乡规划编制乙级（含乙级）以上资质，同时具有丙级以上的测绘资质（含丙级）；6、业绩要求：1个及以上类似项目业绩。类似项目业绩是指：单一合同金额在25万元（含25万元）以上的县域新村建设总体规划类类似项目业绩。类似项目业绩时间要求：2010年、2011年、2012年.7、测绘、规划编制人员要求：地形测绘技术负责人具有工程师及以上职称；规划编制负责人具有相关行业中级及以上职称。8、自2010年以来投标人及其法定代表人无行贿犯罪档案记录。六、本项目允许联合体投标，联合体成员数不得超过两个。联合体投标的须以规划资质单位为牵头人，须由联合体牵头人的法定代表人或委托代理人递交投标文件并出席开标会议。七、资格审查：除明确要求在购买招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标投标人的资格条件在评标时进行审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。八、招标文件发售时间、地点：招标文件自2013年09月04日起至2013年09月10日上午8：30-12:00 下午14：30-18：00（北京时间，法定节假日除外）在自贡市大安区公共资源交易服务中心（大安区仁和路鸿基花苑2楼）现场购买。招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。招标文件售价：人民币300元/每包。招标文件售后不退, 投标资格不能转让。投标人购买招标文件时还应递交单位介绍信。投标人购买招标文件时应出示单位介绍信和身份证原件。九、投标截止时间和开标时间：2013年9月24日15:00（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。投标人递交投标文件时须提供投标人工商注册所在地的地方检察院开具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》（联合体投标的，联合体各成员均须提供），未提供《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》或提供了《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》但投标人自2010年以来有行贿犯罪记录的不具有投标资格。《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》需要查询投标企业及企业法定代表人2010年01月01日至2013年08月20日行贿犯罪档案。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、开标地点：大安区公共资源交易服务中心开标室（大安区仁和路鸿基花园二楼）。十、本投标邀请及招标文件在四川政府采购网（http:// www.sczfcg.com/）以公告形式发布。十一、联系方式采购人：自贡市大安区城乡建设和住房保障局地址：大安区大安街长堰塘联系人：殷先生联系电话：****-*******查看详情采购代理机构： 自贡市大安区公共资源交易服务中心地址：大安区仁和路鸿基花苑2楼 邮编：643010联 系 人：陈先生联系电话：****-*******查看详情传真：****-*******查看详情2013年9月 第二章投标人须知一、投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1价格标的本项目各包报价不能超过采购人设定的最高限价，第一包最高限价：￥100万元；第二包最高限价：￥：170万元；第三包最高限价：￥：390万元2采购方式公开招标3评标方法综合评分法4投标保证金金额：第一包人民币壹万元整（￥：10000 元）；第二包人民币贰万元整（￥：20000 元）；第三包人民币叁万元整（￥：30000 元）。交款方式：通过投标人的基本账户（联合体投标的须为牵头人的基本账户），以银行转账方式向招标人提交。转账凭证需注明“大安区新村建设规划编制和新村聚居点规划编制项目（第二次）（第 包）投标保证金”。户名：自贡市大安区公共资源交易服务中心开户银行：大安区农村信用合作联社营业部 账 号：********查看详情********查看详情4 提交投标保证金的截止时间：2013年09月23日17:00时前（以银行支付凭证加盖“办讫章”所记录的时间为准），投标人未在2013年09月23日17:00时前提交投标保证金的不具有投标资格。5履约保证金(1)履约担保包括基本履约担保和差额履约担保（低价风险担保，下同）。①基本履约担保＝中标价的10%。②差额履约担保＝（3）×【（最高控制价×85％）－中标价】(2)基本履约担保和差额履约担保只能采取现金转账方式，不允许保函担保。户名：自贡市大安区公共资源交易服务中心开户银行：大安区农村信用合作联社营业部 账号：********查看详情********查看详情4 (3)基本履约担保在签订合同前递交，差额履约担保在收到中标通知书后 7日内递交。6测绘、规划周期总工期75日历天（合同签订后50日历天内提交初步规划编制方案，报请相关部门审查；初步规划编制方案若审查不合格，10日历天内按相关部门审查意见进行修订确保审查合格；初步规划编制方案审查通过后5日历天内送专家组评审，评审通过后10日历天内提交正式成果。）7付款方式详见合同主要条款二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是自贡市大安区城乡建设和住房保障局。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是自贡市大安区公共资源交易服务中心（简称“招标人”）。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的投标人。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）具备“招标邀请”第五条的基本条件；（2）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案；（3）遵守国家有关的法律、法规和条例；没有行贿犯罪档案记录和行贿行为记录；（4）招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施总公司、分公司不能以不同的投标人身份同时参加投标。参与采购项目前期咨询论证的投标人不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。三、招标文件6．招标文件的构成6.1 招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）招标项目及要求；（五）评标办法；（六）合同主要条款；6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2招标采购单位对已发布的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十日前进行，澄清或者修改文件以在四川政府采购网（http:// www.sczfcg.com/）上发布的形式通知所有潜在投标人，由投标人在网站上查阅、下载。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。7.3投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止十日前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式在四川政府采购网上发布变更公告。7.5投标人未及时上网查阅、下载澄清或者修改文件的自行负责。8. 答疑会和现场考察8.1招标采购单位不组织召开标前答疑会或对项目现场进行考察。四、投标文件9．投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。10．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。11. 投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合投标本项目接受联合体投标（联合体投标的须以规划资质单位为牵头人），应满足下列要求：12.1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；12.2联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。13. 知识产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：14.1报价部分。14.1.1投标函本次招标报价要求：1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（含测绘和编制规划所需的设备费、材料费、人工费、交通费、专家评审费、资金利息、风险金及各种税费等通过验收和备案合格的所有费用）。如出现在投标报价估算错误等引起的风险由投标人自行承担。2）投标人只允许有一个报价方案，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。3）在一年之内，投标人对本次项目投标报价在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。4）投标人投标报价应以壹万元的整数倍报价，投标报价不得超过招标文件规定的最高限价。报价总价超过了最高限价的，一律视为无效报价。 14.2 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及服务承诺。包括以下内容：（1）联合体协议书；（2）法定代表人身份证明原件及附件（法定代表人亲自参加投标适用）；（3）法人授权委托书原件及附件（法定代表人不亲自参加投标而委托代理人参加投标适用；联合体投标的，须由联合体牵头人的委托代理人递交投标文件并出席开标会议，每个联合体成员向该委托代理人出具 “授权委托书”原件及附件）； （4）投标人企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（联合体投标的，每个联合体成员均需提供）；（5）规划、测绘资质证书复印件；（6）投标人近两年（2011年、2012年）经审计后的财务报表或资产负债表复印件（联合体投标的，每个联合体成员均需提供）；（7）类似项目业绩一览表；（8）拟派本项目测绘、规划人员一览表；（9）类似规划获奖证书复印件；（10）项目技术方案；（11) 项目实施方案；（12）服务承诺；（14）投标保证金提交凭证复印件；（15）检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函复印件；（16）其他投标人认为需要提供的文件和资料。15．投标文件格式15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16．投标保证金16.1 投标人投标时，必须以现金方式提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。16.2 投标保证金按“投标须知前附表”的要求缴纳。16.3未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。16.4 投标人所交纳的投标保证金不计利息。16.5未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还（投标人在办理退还投标保证金时需向采购代理机构开具收据）。16.6下列任何情况发生时，采购代理机构将不予退还其交纳的投标保证金：（1）如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标。（2）在确定中标人以前放弃中标资格的。（3）被确定为中标人后又无正当理由放弃中标资格或不按规定领取中标通知书的。（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金。（6）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有虚假证明材料、做出虚假承诺的、串通投标、弄虚作假等违规、违纪和违法的行为以及其他不正当竞争手段恶意扰乱政府采购活动行为的。17．投标有效期17.1 投标有效期为开标后30天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。18．投标文件的印制和签署18.1 投标人应当准备投标文件正本壹份、副本壹份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。19. 投标文件的密封和标注19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称、分包号。19.2 投标文件正本、所有副本，应分别封装于两个密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称、分包号。19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。20．投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第19条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。20.2 投标人在递交投标文件时，应出示联合体协议书原件（联合体投标的适用）、法定代表人身份证明原件及附件或授权委托书原件及附件（联合体投标的，每个联合体成员向该委托代理人出具 “授权委托书”原件及附件）、本人身份证原件、投标保证金交纳凭证原件、《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件。未按此要求提供的投标文件将被拒绝。20.4 本次招标不接受邮寄和传真的投标文件。21．投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购人。21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。五、开标和中标22．开标22.1 采购人在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标时，采购人邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。22.2参加开标的投标人代表应为投标人的法定代表人或授权委托书上委托的代理人本人。投标人代表签名报到时应出示联合体协议书原件（联合体投标的适用）、法定代表人身份证明原件及附件或授权委托书原件及附件（联合体投标的，每个联合体成员向该委托代理人出具 “授权委托书”原件及附件）、本人身份证原件、投标保证金交纳凭证原件、《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件。投标人代表未按时签到以及签到时不能出示联合体协议书原件（联合体投标的适用）、法定代表人身份证明原件及附件或授权委托书原件及附件（联合体投标的，每个联合体成员向该委托代理人出具 “授权委托书”原件及附件）、本人身份证原件、投标保证金交纳凭证原件、《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件的，视为自动放弃本次投标资格，采购代理机构将不予接收其投标文件。22.3 开标时，采购代理机构请各投标人代表对投标文件的密封情况进行相互检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人递交的投标文件当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。22.4 开标时，“投标函”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。22.5 投标文件中有关明细表内容与“投标函”不一致的，以“投标函”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“投标函”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“投标人签到表”宣布参加投标的投标人名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的投标文件当众进行拆封，由唱标人员对其项目名称、投标报价以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员做开标记录，投标人、监督人员、招标人、记录人签字确认。唱标人在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（5）唱标结束后，主持人宣布开标会结束。所有投标人代表退场，但须保证通讯畅通，评标委员会要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正时，投标人代表须在30分钟内返回开标现场。24. 评标 24.1 评标工作由招标人依法组建的评审委员会（以下简称评委会）负责。（详见第五章《评标办法》）25. 中标通知书25.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。25.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。25．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购人在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同26. 签订合同26.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后， 30日内与采购人签订合同。由于中标人的原因，逾期与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格，没收其已缴纳的保证金，并将按相关规定进行处理。26.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。26.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。25.4中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式五份）送采购代理机构审核并鉴证。采购人、投标人、采购代理机构、财政局和项目代建中心各一份。27. 合同分包中标人不得采取分包方式履行合同。28. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。29. 履约保证金29.1中标人应在合同签订之前交纳本招标文件“投标须知前附表”规定数额的履约保证金。29.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。30. 履行合同30.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。30.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。31. 验收31.1 中标人提交成果资料时，由采购人依据合同组织验收，如验收合格，采购人应签署《验收结算书》。31.2 验收标准：测绘须与国土部门、测绘部门使用同一坐标体系；测绘、规划成果须符合国家现行测绘、规划编制的相关规定及《镇规划标准》、《四川省县域村镇体系规划编制暂行办法》、《四川省新村（聚集点）建设规划编制办法》、《四川省新农村综合体建设规划编制技术导则（试行）验收标准》，以通过市、区相关部门审批为合格。31.3验收程序：合同签订后50日历天内提交初步规划编制方案，报请相关部门审查；初步规划编制方案若审查不合格，10日历天内按相关部门审查意见进行修订确保审查合格；初步规划编制方案审查通过后5日历天内送专家组评审，评审通过后10日历天内提交正式成果。31.4中标人凭《验收结算书》到采购代理机构财务科室办理履约保证金退款手续（办理退款手续时，中标人需开具收据）。七、投标纪律要求32. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与采购人、其他投标人恶意串通；（4）向采购人、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与采购人进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、费用支付33. 申请支付 33.1 采购项目验收合格并签署《验收结算书》后，中标人应向采购人出具的合法有效的完税发票及有关凭证。33.2采购人根据《验收结算书》和发票及有关凭证，向财政部门提出支付申请。33.3财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，将直接支付规划费用支付给中标人。33.4费用支付时间和比例详见合同主要条款。九、质疑和投诉34.1投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑，提出质疑的投标人应对质疑内容的真实性承担责任。质疑投标人对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向大安区财政局投诉。34.2质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购投标人投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购投标人投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购投标人质疑处理办法》和《四川省政府采购投标人投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网质疑与投诉指南模块查询）。34.3投标人未购买招标文件的，不能提出质疑；投标人购买了招标文件，但未提交报价文件的，不能就投标截止后的开标、评标过程以及中标结果提出质疑。第三章投标文件格式一、投标函自贡市大安区公共资源交易服务中心：我方全面研究了 “大安区新村建设规划编制和新村聚居点规划编制项目（第二次）”招标文件（大交招【2013】C07号），决定参加贵单位组织的本项目第 包的投标。我方授权（姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价为人民币万元（大写： ）。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按总工期75日历天（合同签订后50日历天内提交初步规划编制方案，报请相关部门审查；初步规划编制方案若审查不合格，10日历天内按相关部门审查意见进行修订确保审查合格；初步规划编制方案审查通过后5日历天内送专家组评审，评审通过后10日历天内提交正式成果。）完成所需服务。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写： 万元整）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本1份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6、投标有效期 日历天7、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期： 二、法定代表人身份证明投标人名称： 单位性质： 地址：成立时间：年月＿日经营期限： 姓名： 性别：年龄：职务： _系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件投标人：（盖单位章）年月 日注：（1）法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用。（2）递交投标文件时，应出示联合体协议书原件（联合体投标的适用）、本法定代表人身份证明原件及附件、法定代表人本人身份证原件、投标保证金提交凭证原件、《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件备查。（3）若不能出示或提供的证件、证明不齐或不符合要求的， 二、法定代表人授权书自贡市大安区公共资源交易服务中心：本授权声明： （投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “ （第二次） ” 项目（招标编号：）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。代理人无转委托权。特此声明。附：法定代表人身份证明原件、法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件。法定代表人： （签字）授权代理人： （签字）投标人名称： （盖章）联系电话：（固定电话） （移动电话）日期：年 月 日 说明：（1）法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用。（2）在递交投标文件时，应出示联合体协议书原件（联合体投标的适用）、本授权委托书原件及附件（联合体投标的，每个联合体成员向该委托代理人出具 “授权委托书”原件及附件）、委托代理人本人身份证原件、投标保证金提交凭证原件、《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件备查。（3）委托代理人提供的证件、证明不齐或不符合要求的，投标文件不予接收。三、联合体协议书 （所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（第二次） （项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：1、 （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件标识和合同谈判活动，并代表联合体提交和接受相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事物，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照找招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。牵头人名称： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 成员一名称： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）成员二名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月日注明：由委托代理人投标的，每个联合体成员都应按“二、授权委托书”的格式和要求由法定代表人签署授权书并附有关证明。?四、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量 备注注：投标人须提供业绩的规划合同或中标通知书的复印件作为证明资料。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:五、拟派本项目测绘、规划人员一览表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业五、拟在本合同项目任职的主要人员简历表姓　名年　龄专　　业职　称职　务拟在本合同项目担任职务工作经历时间参加过测绘、规划的项目名称、类别及规模担任何职备　注说明：1、“主要人员”指实际参加本合同的项目负责人、各专业主要测绘及规划人员。该表所列的人员必须是合同实施期间的测绘、规划人员。2、“主要人员简历表”中的“主要人员”应附资格证、身份证、职称证（不含称号）、学历证。如不实，属于弄虚作假，取消中标资格3、附件证明材料开标时须提供原件备查。 第四章 招标项目及要求（一）招标项目内容：大安区8个乡镇66个村庄建设规划及132个新村聚居点规划编制（含地形图绘制）。包号乡镇名称编制个数规划编制村庄名称 第一包（10个村庄建设规划和20个聚集点规划编制）新民镇5柏树村、柏杨村、燎原村、白果冲村、文家村三多寨镇5八甲村、杨柳村、高家村、洞云村、公平村 第二包（17个村庄建设规划和34个聚集点规划编制）何市镇6五四村、阮家村、永太村、新民村、和平村、龙盘村新店镇6盘石村、龙凼村、新建村、郭家村、何院村、晏家村永嘉乡5瓦厂村、林远巷村、新房村、高家坡村、何家冲村 第三包 （39个村庄建设规划和78个聚集点规划编制）牛佛镇20祝家村、前锋村、群光村、金星村、权利村、东胜村、星光村、双河村、鞍山村、贯山村、高店村、佛岩村、青年村、大义村、会家村、关家村、陈家村、群星村、水井村、四盟村回龙镇10周祠村、大同村、大冲村、枇杷村、群英村、关帝村、火炬村、狮子村、玛瑙村、雄丰村庙坝镇9九房村、花椒村、黄荆村、庙坝村、梁冲村、青杠村、贾石村、杨柳村、脚仙村、备注：1、规划编制所需的地形测绘工作需同步完成。2、编制内容包括：每个村1个村庄建设规划编制，1个小型聚居点建设规划编制（50—200人），1个中型聚居点建设规划编制（201—600人），2-3套新村聚居点建筑方案设计。3、完成1个新农村综合体规划编制（选取了新农村综合体编制的村不再做村庄建设规划，只做每村两个集聚点的规划和2-3套新村聚居点建筑方案设计）。（二）测绘及编制要求1、测绘须满足规划编制需要，测绘须与国土部门、测绘部门使用同一坐标体系。2、村庄建设规划、新村综合体规划（1）设计要求：按《四川省县域村镇体系规划编制暂行办法》、《四川省新农村综合体建设规划编制技术导则》执行。（2）内容包括：规划区范围、住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局、建设要求，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排。（3）成果要求：规划文件和图件两部分。①规划文件包括规划文本、说明书、基础资料汇编及专题研究报告。②规划图件：a.综合现状分析图;b.产业发展空间布局规划图;c.人口与村镇布局规划图;d.用地布局及空间分区管制规划图;e.基础设施和社会服务设施规划图;f.综合交通规划图;g.生态环境保护与防灾规划图，h.近期建设发展规划图。（4）成果资料套数：所有成果均须提供电子文档1套（光盘）、纸质文档8套。3、新村聚居点规划（1）设计要求：按《四川省新村（聚集点）建设规划编制办法》，达到修建性详细规划深度。（2）成果要求：规划成果应当包括规划文件和图纸两部分。①规划文件：包括规划说明书及基础资料汇编。②规划图件：a.区域关系图；b.用地分析图；c.综合现状图；d.用地布局规划图；e.建筑规划总平面图；f.道路、管线及竖向规划图；g.住宅及其它主要建筑选型方案示意图（每村2—3个）；h.效果图与重点地段鸟瞰图。(3)成果资料套数：所有成果均须提供电子文档1套（光盘）、纸质文档8套。第五章评标办法1. 总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家五人组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选投标人名单；（4）向采购人或有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请采购人书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向采购人书面说明情况。2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。3、 评标程序3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；（3）资格证明文件不全或是虚假的以及其他不具备招标文件中规定的资格条件和要求的；（4）未按照招标文件规定的格式要求编制的；（5）不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（6）投标有效期不符合招标文件要求的；（7）招标文件规定的其他无效投标情形。3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标报价不符合招标文件规定的；（2）应答内容明显不符合招标项目要求的或应答内容没有完全符合招标文件要求的；（3）投标文件载明的招标项目完成期限超过了招标文件规定期限的；（4）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、服务量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的或附有采购人不能接受的条件的；（5）不符合法律、法规以及本招标文件规定的其他实质性要求的。3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和服务评估，综合比较与评价。3.4推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低顺序排列，推荐中标候选人三个（当符合要求的投标人少于需推荐的人数，本次招投标活动流标，将按相关要求重新组织招标）。得分相同的，由评标委员会根据投标人报价、服务承诺等综合因素确定排列顺序。3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选投标人排序表；（6）评标委员会的授标建议。4. 评标细则及标准4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.2 本次综合评分的因素主要是：价格、测绘及规划人员、财务状况、信誉奖励、业绩以及投标文件规范性等。评标委员会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选中标人。4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。按综合得分的高低确定中标人。4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（3）认定的与招标文件第三章规定的要求不符的非实质性偏离。（4）认定的其他非实质性偏离。4.5综合评分明细表4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。4.5.2综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准说明1报价40%40分以本次最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价) ×40保留两位小数2技术服务10%10分投标人提供的规划编制技术服务完全符合招标文件“招标项目内容及要求”的得8-10分；规划编制服务基本符合招标文件“招标项目内容及要求”的得5-7分，不符合要求的不得分。根据投标人投标文件响应情况据实打分。3项目实施方案 20%20分根据投标人对项目服务总体思路的科学性、合理性、灵活性、完整性等情况（应包含完善可行的实施计划、工期管理，突发事件处置方案等）进行评定。优秀的得17-20分；良好的得13-16分；一般的得9-12分；差的得不得分。以所有投标人提供的本项目实施方案横向比较为准。4服务团队力量10%10分根据投标人针对本项目的服务团队人员数量、组成结构及人员的相关资质等情况进行评定。教授级高工2分/人，高级工程师或者注册规划师1.5分/人，工程师0.5/人（工程师数量不超过6人）。以所有投标人参加本项目规划编制的从业人员各项注册资质和技术职称证为准，投标文件中提供复印件（加盖鲜章），投标现场提供原件备查。5信誉奖励6%6分根据投标人2010年以来类似规划获奖情况进行评定，获得部级一次得2分，获得省（厅）级一次得1.0分，最多不超过6分；未获得奖者不得分。以获奖证书为准，投标文件中提供复印件（加盖鲜章），投标现场提供原件备查。6业绩12%12分以投标人提供的2010年以来单一合同金额25万元（含25万元）以上类似项目（县域新村建设总体规划类）业绩进行评定，每提供一个类似业绩得1分，最多不超过12分；没有以上类似规划业绩的不得分。业绩证明必须具备真实性，以类似规划合同或中标通知书为准，投标文件中提供复印件（加盖鲜章），投标现场提供原件备查。7投标文件规范性2%2分投标文件制作规范，没有细微偏差的得2分；有一项细微偏差的扣0.5分，扣完为止。5、 废 标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均不符合采购人报价要求的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。6、定标6.1. 定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标候选人。6.2. 定标程序6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人3名，并按照综合得分高低标明排列顺序。6.2.2评标结束后，采购代理机构及时将评标委员会推荐的中标侯选人在招标公告发布的同一媒介公示，公示期为3日，公示期结束后如无投诉或违法违规行为，招标人确定排名第一的中标侯选人为中标人。6.2.3第一中标候选人有下列情形之一的，不予确定其为中标人：（1）因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行合同的；（2）无正当理由书面自愿放弃中标的；（3）在政府采购活动中提供虚假材料、采取不正当竞争手段、存在围标、串标及其他违法、违纪行为的；（4）因受到质疑、投诉，被经核实认定其事项属实的；（5）不按规定领取中标通知书或不足额缴纳履约保证金的；（6）不在规定的时间内与采购人签订合同又无正当理由的。第一中标候选人有上述情形之一的，将取消其中标资格，可确定后一位中标候选人为中标人，以此类推。无法确定中标人的，招标人重新组织招标。若后一位中标候选人报价与其报价差额比例超过15%的或依法没收的投标保证金不能弥补两者之间报价差额的，均不予确定中标人，由招标人重新组织招标。但若后一位中标候选人自愿承担没收投标保证金弥补后的报价差额部分，也可确定其为中标人。第一中标候选人有上述（2）至（6）项情形之一的，招标人不予退还其投标保证金，由财政部门将其列入不良企业名单并予以通报，在5年内，招标人不再接受其投标。若给采购人、其他投标人造成损失的，还应承担相应赔偿责任。6.2.4招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对投标人的资格条件和提供的投标报价、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏投标人的投标文件及知悉的商业秘密，不得向投标人透露评审情况。7.4 发现投标人在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受投标人的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人答复投标人质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人，不得私自转托他人。8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目投标人中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问，与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的投标人以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。第六章合同主要条款合同编号： 签订地点： 签订时间： 甲方：乙方：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及大安区公共资源交易服务中心 采购项目（项目编号：）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同项目清单（详见报价表，附后）项目名称：具体内容：二、合同总价合同总价为人民币大写： 万元，即RMB￥万元；合同总价已包括乙方完成本项目所需的一切费用（含测绘和编制规划所需的设备费、材料费、人工费、交通费、专家评审费、资金利息、风险金及各种税费等通过验收和备案合格的所有费用）。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求测绘须与国土部门、测绘部门使用同一坐标体系；测绘、规划成果应符合国家现行测绘、规划编制的相关规定及《镇规划标准》、《四川省县域村镇体系规划编制暂行办法》、《四川省新村（聚集点）建设规划编制办法》、《四川省新农村综合体建设规划编制技术导则（试行）验收标准》，以通过市、区相关部门审批为合格。四、项目完成时间、实施范围1、实施范围：2、项目完成时间：总工期75日历天（合同签订后50日历天内提交初步规划编制方案，报请相关部门审查；初步规划编制方案若审查不合格，10日历天内按相关部门审查意见进行修订确保审查合格；初步规划编制方案审查通过后5日历天内送专家组评审，评审通过后10日历天内提交正式成果。）。五、付款方式和投标保证金退还1、完成基础资料收集、地形图测绘工作后，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的10个工作日内，在财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，支付合同金额20%的价款；2、完成初步规划编制方案并审查合格后，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的10个工作日内，在财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，支付合同金额40%的价款；3、规划编制正式成果报专家审查通过后10个工作日内，在财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，支付合同金额20%的价款；按专家意见修改完善后报市、区相关部门审批后20个工作日内，凭验收有关依据，甲乙双方签署《验收结算书》，甲方凭《验收结算书》在财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，付清合同约定的剩余价款（20%价款）；乙方凭《验收结算书》《大安区政府采购（招标）项目履约保证金退付报批表》到采购代理机构财务科室办理履约保证金退款手续（办理退款手续时，乙方需开具收据）。未通过审批，将不予支付剩余款项，给甲方造成经济损失的，乙方按相关规定赔偿甲方经济损失。4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。六、权利及义务1、甲方在验收时对不符合招标文件要求的服务有权拒绝验收和追究违约责任。2、甲方在合同规定期限内协助履行付款责任。3、甲方对乙方的技术及商业机密予以保密。4、乙方有权按照合同要求及时支付相应合同款项。5、乙方有义务按投标文件中的服务承诺提供良好服务。七、违约责任甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额5%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法完成本项服务，甲方有权终止合同，并请示政府采购监督部门取消其中标资格，采购代理机构不予退还投标保证金或经甲、乙双方协商同意继续履行合同；除采购代理机构不予退还投标保证金外，甲方还将视情况在延迟服务期内每天按合同总额3%的标准收取违约金，并提请政府采购监督部门将其列入不良行为记录。因不可抗力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第九条处理。八、不可抗力甲方由于不可抗力的原因不能履行合同的，应及时向乙方和交易中心通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在服务时间到期前及时向甲方和交易中心通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期合同或补充合同或者不履行合同，并根据情况承担部分违约责任或全部免予承担违约责任。九、争议解决办法合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的申请合同签约地法院通过法律诉讼解决。十、其他1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2、本合同一式五份，自双方签章之日起生效。甲方一份，乙方、交易中心、代建中心、财政局各一份。甲方： （盖章）乙方： （盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址： 地址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电话： 电话：传真： 传真：签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日