道路交通信号控制系统招标公告

目录第一章公开招标采购公告………………………………2第二章招标需求…………………………………………5第三章投标人须知………………………………………17第四章评标办法及评分标准……………………………27第五章政府采购合同主要条款…………………………30第六章投标文件格式……………………………………34第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标管理办法》规定，经湖州市政府采购管理办公室湖财采确[2013]938号确认书批准，现就湖州市道路交通信号控制系统项目进行公开招标采购，欢迎能提供本国货物、服务的厂商或其合格代理商前来投标：一、项目编号：HZYJ-201312二、采购组织类型：分散采购三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量采购预算:126万元；采购内容单位数量参数要求交通信号控制系统批1详见第二章五、合格投标人的资格要求符合《政府采购法》第二十二条规定和湖招管委（2006）1号文件规定，具有独立法人资格。▲投标人的特定条件：（1）经有关部门年检通过的企业营业执照、税务登记证（复印件各一份）；（2）拟投标人必须是信号机的制造商或经销商，若投标人是经销商需提供该设备制造商的合格授权证书（原件、复印件1份并加盖公章）；信号机必须提供公安部相关机构检测报告原件；（3）本项目不接受联合体投标。六、招标文件的发售：1、发售时间：2013年9月25日至2013年10月9日，上午； 8:30一11:00 ；下午14:00一17:00 。招标文件发售截止时间后至投标截止时间前一天允许潜在投标供应商前来认购招标文件。2、发售地点：湖州永健工程造价咨询有限公司（湖州市劳动路73号）3、售价：招标文件工本费每套500元，售后不退。（如需要招标文件电子文档的，购买招标文件时请自备U盘）七、购买招标文件时应提供以下资料（复印件需加盖单位公章）：（一）经有关部门年检通过的企业营业执照、税务登记证（副本原件、复印件各一份）；（二）公安部交通安全产品监督检测中心出具的有效期内道路交通信号机的检测报告（原件、复印件1份并加盖公章）；（三）若投标人是经销商需提供该设备制造商针对本项目的合格授权证书 (原件、复印件加盖公章各一份)；（四）法定代表人授权委托书及被授权人身份证（原件、复印件各一份）；（五）经当地税务、社保部门确认的2012年度企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书，企业社会保险登记证（复印件1份并加盖公章）；（六）供应商市场行为信誉情况承诺书（请于湖州市招投标中心网站政府采购分中心页面“资料下载”栏下载并填写，原件一份）；（七）投标保证金人民币12000元整(支票、银行汇票、电汇等形式缴纳)；（八）供应商名称、地址、联系人、联系电话。以上资料需装订成册，报名时由招标代理机构进行初审，评标时由评标委员会审查认定。八、投标答疑时间：供应商对招标文件或图纸有异议的，应当在2013年10月11日下午14：00前以书面（含传真）形式向招标采购单位一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。九、投标截止时间和地点：投标人应于2013年10月16日 14：00时前将投标文件密封送交到湖州市招投标中心开标室（湖州市凤凰路800；届时详见一楼大厅公告栏），逾期送达或未密封将予以拒收。十、开标时间及地点：本次招标将于2013年10月16日 14：00时整在湖州市招投标中心开标室（湖州市凤凰路800号；届时详见一楼大厅公告栏）开标，投标人可以派授权代表出席开标会议。十一、招标公告地址：浙江省政府采购网 http://www.zjzfcg.gov.cn浙江省湖州行政服务网—公共：http://ztb.huzhou.gov.cn/btc_huzhou_web/湖州冠民会计师事务所： www.0572cpa.com代理机构：湖州永健工程造价咨询有限公司地址：湖州市劳动路73号联 系 人：小金 电话：****-*******查看详情 传真：****-*******查看详情采购单位：湖州市交警支队 联 系 人：张科 电话：*******查看详情政府采购行政监管及投诉受理部门：湖州市政府采购办联系电话：****-*******查看详情账户名称：湖州永健工程造价咨询有限公司开户银行：湖州市建行营业部银行帐号：********查看详情********查看详情8330湖州永健工程造价咨询有限公司 2013年9月 25 日第二章招标需求第一部分、招标项目说明1、本次项目建设名称：道路交通信号控制系统2、本次建设主要任务：本期招标项目是在湖州道路交通信号控制系统（一期）项目的基础上进行扩容，改造21个信号灯控路口并实现联网管理。 3、本次信号机安装的位置：序号路段路口路口类型信号机检测线圈数1白鱼潭路规划路十字路口1122白鱼谭小区十字路口1103华丰二路十字路口1104学士路十字路口1105二环东路十字路口1166南街车站路十字路口197所前街十字路口1108红旗路十字路口1119苕溪路十字路口11610飞凤大桥十字路口11611苕溪西路劳动路十字路口1912人民路十字路口11613北街十字路口1814务前河十字路口1515红旗路老海关十字路口1716环城西路十字路口1417劳动路十字路口1518人民路十字路口1919人民路塔下街十字路口11220益民路T字路口1721东街妇保院十型路口18合计212104、、建设依据和标准?《中华人民共和国道路交通安全法》?《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》?《浙江省实施中华人民共和国道路交通安全法办法》?《道路交通信号控制机》（GB25280-2010）?《道路交通信号控制机安装规范》（GA/T 489-2004）?《公安交通管理设备外场设备施工要求》（GA/T652-2006）?《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14886-2006）?《城市交通信号控制系统术语》（GA/T509－2004）?《城市道路交通信号控制方式适用规范》（GA/T527-2005）?《道路交通信号控制机与车辆检测器间的通信协议》(GA/T 920-2010)?《交通信息采集 视频车辆检测器》（GB/T 24726-2009）?《道路交通流量调查》（GA/T 299-2001）?《道路交通堵塞度及评价方法》（GA 115-1995）?公安部、国家和有关部门的其他相关规定。5、主要系统设备技术清单（所有设备免人工、免部件原厂三年保;投标方常年派驻投标方所属技术人员１名以上在支队）投标方提供设备、系统不能少于或低于以下配置和数量。 第二部分、技术要求1、投标方提供设备、系统不能少于或低于以下配置和数量。序号产品名称描述/参数单位数量响应情况及描述信号机和检测器1协调控制式道路交通信号机交通信号控制机须符合GB25280-2010标准，且通过公安部交通安全产品质量监督检验中心检测。台212检测线圈（不含战略检测器）要求每个点位切割线圈2匝以上个210 3线圈馈线连接线圈和信号机车辆检测模块套按实计4信号机箱要求投标方设备均为插板式，可扩充；包含19英寸标准机架式的空间给监控用的硬盘录像机和光端机设备套215技术支持产品安装到位后，生产厂家必须提供技术人员负责指导施工以及设备的安装调试工作，并根据业主需求完成各项预案、方案。注：响应情况及描述一列中需注明响应情况（正偏离、响应、负偏离）后再对该项做详细描述。集中协调式交通信号控制系统设备清单序号设备名称参考型号参数说明单位数量1协调控制式道路交通信号机符合GB25280-2010标准台21 2检测线圈FVN1*1.5 1.5平方毫米的尼龙腊壳铜线，线圈面积2M*2M*3圈；个2103检测器馈线RVSP 2*1.5双铜芯屏蔽双绞线，1.5平方毫米；套210 2、信号系统基本功能清单：（必须逐项明确符合或正偏或负偏）序号技术指标具体要求响应情况及描述1.远程控制功能在联网的状态下，控制系统中心能远程控制单个信号机的各种功能，并把信号配时方案下发给信号机执行。2.相位关闭和开启功能根据路口放行的需要能方便进行两相位和多相位之间进行切换。3.多时段固定配时控制路口信号机至少支持配置48个时段、100个控制方案，完全满足路口的多时段固定配时控制需求。4.实时自适应控制1、半感应：主路优先或次路优先；2、全感应：根据流量调整时间；3、主干道协调下的感应控制；4、特种车辆优先请求控制；5、路段行人过街请求接求控制；5.绿波带设置根据流量和路口条件设置意向或双向绿带。6.勤务路线控制必须支持制定勤务预案，保证勤务车队准时、安全到达目的地，尽量减少对社会车辆的影响。勤务预案数量至少200个，勤务控制预案的触发至少支持按时间自动触发与手工触发2种方式，勤务预案应能中心自动下发到路口信号机。7.指定相位控制支持在出现警务、消防、救护、抢险等特种车辆的紧急请求通行需求时，应能进行远程控制，确保路口其他车辆通行安全的前提下进行一路绿灯的控制，紧急车辆通行后能自动恢复到原来的运行状态。8.公交优先控制必须支持对公交车辆进行优先通行的控制，应能将公交优先控制方案自动下发到路口信号机。公交车辆的识别方式至少支持车辆标签和短程通讯2种检测方式。9.行人二次过街控制应能支持对行人二次过街的保护性控制，并能将控制方案自动下发到路口信号机10.半程倒计时控制信号机能在红灯和绿灯最后时间段发出脉冲信号，控制倒计时装置，准确显示相应灯色的剩余时间。11.仿真软件对接与VISSIM仿真软件无缝对接，便于控制方案验证。12.提供接口协议提供标准、开放的ITS接口，支持外部系统（集成平台等）进行数据交换13.区域控制根据区域的交通流量选择控制策略，调整周期、绿信比和相位差。14.路口状态实时监控功能支持实时获取路口信号机状态，应能采用图形化的方式对路口的信号机状态进行显示。15.路口渠化图形编辑与查询功能必须提供图形化路口渠化的编辑与查询软件，要求能编辑与查询路口图形、标注路口设备、渠化信息等交通设施管理需求，并能为路口状态监控提供显示界面。16.交通流采集功能实时采集各检测器采集路口车流量、占有率等交通数据，存储在数据库中供系统分析调用17.故障自动检测和报警系统能实时显示路口设备故障状况，并能通过网络实现信号机的远程维护功能。系统能实时监视信号机、车辆检测器等设备的故障状态，能实时监视整个系统各个软件或硬件通信状态注：响应情况及描述一列中需注明响应情况（正偏离、响应、负偏离）后再对该项做详细描述。 3、信号机其他功能要求（以下每个小项作为技术参数响应列表，必须逐项明确符合或正偏或负偏）序号技术指标具体要求响应情况及描述一、物理结构性能要求1外观信号机机柜内、外表面及控制面板应光洁、平整，不应有凹痕、划伤、裂缝、变形等缺陷。机柜表面应有牢固的防锈、防腐蚀镀层或漆层，金属零件不应有锈蚀及其他机械损伤，各滑动或转动部件活动应灵活，紧固部件不松动，机柜的外部表面不应有可能导致伤害的尖锐的突起或拐角。2机柜结构设计1、信号机机柜结构设计应预留给电信摄像存储设备和光端机等设备。2、信号机机柜内部空间应足够大，应有利于信号机的散热和安装、使用、维修。3、信号机机柜设计应能防雨并且尽可能降低灰尘及有害物质的侵入，机柜和安装机箱的设计还要防止顶面积水。机柜的结构设计应使信号机具有足够的机械强度，能承受正常条件下可预料到的运输、安装、搬运、维护等过程中的操作。3材料信号机机柜应采用防锈、防腐蚀材料或做过防锈、防腐蚀处理的材料。信号机内部的印刷电路板材料及部件应进行防潮、防腐、防盐雾的处理。4门：1、机柜门室外机机柜门的尺寸应尽可能接近机柜的外部尺寸，机柜门的最大开启角度应大于120°。门应设有牢固的门锁以防止被非法使用者打开，门锁上应有保护装置。机柜门接缝处应有耐久并且有弹性的密封垫，密封垫应连续设置，不得有间断缺口。机柜门锁上之后，不应有松动、变形现象。5门：2、资料盒信号机机柜内侧应设有存放用户手册、说明书、接线图、维修记录等资料的存储盒，存储盒应能存放A4版面资料，厚度至少为20mm。6门：3、手动控制门室外机机柜门上应设有手动控制门，内设手动控制按键、开关。使用者应能在不用打开主机柜门的情况下使用手动按键和开关。手动控制门及门锁设置要求同上，其尺寸应与机柜结构尺寸相适应。手动控制门应设置在机柜的中、上部位置。7输入、输出接线位置对于室外机所有的输入、输出接线电缆均应从信号机机柜底部的接线孔穿出，接线孔的直径至少为130mm。接线孔应进行倒角，不得有锋利的边缘，接线孔位置应靠近机柜底部的中心。8室内机的安装机箱除手动控制门外，室内机安装机箱的物理结构设计要求同室外机机柜设计要求。二、文字、图形和标志符号要求9一般要求所有以下所要求标出的标志、文字、图形和符号应能耐久、醒目，不应轻易被除掉，不应出现卷边。操作面板、设置界面、说明和标志中的文字必须使用中文，根据需要也可以同时使用其它文字。10操作面板信号机的操作面板或手持式终端应用清晰、符合规范的文字、图形、符号等来表明其功能作用。在参数设置时，操作面板或手持式终端应能显示信号机的工作方式、工作状态、信号控制参数的设置情况，应有提示、引导各种控制参数的输入项目及内容。11开关、按键、熔断器开关、按键及指示灯上或其就近处均应用清晰、符合规范的文字、图形等来表明其功能、作用、接通/断开状态。在使用熔断器处应清晰地标出熔断器的额定电流值。12接线端子应对输出灯信号接线端子组上的每个端子依据信号类别或信号灯色，用文字或代码、编号进行标识。代码、编号的详细含义应在用户手册中说明，以便接线。信号交流零线、保护接地及信号公共接地均应用规范的符号或文字标出。对正常使用信号机时操作人员容易触及的超过安全特低电压（交流峰值不超过42.4V、直流电压不超过60V）的带电部件，在其显著位置应设置“触电危险”标志并采取有效防护措施。13插座信号机上设置的标准电源插座应在其就近处标出输出电压及允许接入的最大负载值。14铭牌信号机应有铭牌。铭牌应牢固安装在信号机机柜外表面的醒目位置，铭牌尺寸应与信号机结构尺寸相适宜。铭牌上应标出制造厂厂名、注册商标或识别标记、产品中文名称、规格型号、种类、制造地、可识别的唯一性编号、制造日期等内容。还应标出电源额定电压范围、额定频率范围、额定电流等主要电气参数。三、电源及电气装置要求15一般要求信号机内部电气装置及部件的布局应合理，使操作人员在安装、使用、维修时安全、方便，所有机架安装设备的布置要做到在拆除时不会影响其它邻近设备。室外机内部的任何电气部件距机柜底部的距离应不小于200mm。16电源信号机主电源额定电压：AC（220±20%）V、50Hz±2Hz。信号机电源输入端应安装电源滤波器。17开关信号机应安装具备过载、短路保护功能的电源总开关，开关的额定电压、额定电流值应满足AC380V、20A的最低容量要求。信号机应有独立的、具备过载、短路保护功能灯具驱动输出回路开关，开关额定电压及额定电流应符合AC380V、20A的最低容量要求。18避雷信号机的电源输入端及灯控信号输出端应安装避雷装置及元件，或采取其它避雷措施。19灯控器件输出信号的灯控器件应采用光电耦合器、固态继电器或其它器件，使输出的灯控强电信号与内部电路有效隔离。在灯具驱动输出回路中应安装快速熔断器，在短路时保护灯控器件。20内部照明装置室外机在机柜内顶部的前面应设有照明装置，照明装置的开关可为下列二者之一：内部控制面板上的转换开关；门起动开关：门打开时开，门关闭时关。21接线端子灯控信号组输出端的接线端子应符合220V、5A的最低额定容量要求。接线端子排（组）应牢固固定于信号机机柜或机架上。在进行接、拆信号线等正常操作时，接线端子排（组）不应有松动现象。信号输出端子应采用压线式接线端子、接插件端子等可靠方式连接。在连接完毕后，导线不应有松动现象，在不借助工具的情况下应不能松开导线。在正常使用中，当机柜门打开及所有面板和盖板处于正常位置时所暴露出来的承载AC220V电压的接线端子或带电部件，应采取包括凹入式保护、固定档板、绝缘包覆或其它方式进行防护，这些防护措施应无法被轻易拆除，设备维修情况除外。22导线信号机内的导线均应使用铜线，其中电源导线至少应有20A的电流容量，信号机接地端子连接导线应有40A的电流容量。23布线信号机的内部导线应有适当保护，以保证这些导线不会接触到可能会引起导线绝缘损伤的部件，当导线需穿越金属孔时，金属穿线孔应进行倒角，不得有锋利的边缘，导线应装有衬套。所有终端和设施接线要布置整齐，使用线夹、电缆套、电缆卷或管道固定好，线束内的线路要编扎好，走线安排要做到任何接线总成的拆除不会影响到与该总成无关的线缆。24接地信号机内应设有专门的接地端子，接地端子应与大地有效连接,室内机的安装机箱还应设有接地端子，接地端子应与大地有效连接。信号机机柜、内部电路单元固定支架、固定螺栓等在正常使用操作中易触及到的金属零部件均应接地，还应保证各部件接地的连续性。所有承载220VAC电压部件的金属外壳应接地。所有的保护接地线均应使用绿/黄双色导线。机内的避雷器的接地线不能直接与机内的保护接地端子连接，安装时应分别接入大地。25负载要求信号机在输出驱动阻性、容性、感性负载的信号灯时均应工作正常。四、基本功能要求26一般要求1、如无特殊规定，下文中信号持续时间的调节步长均为1s2、黄闪信号频率为55次/min～65次/min，其中信号亮暗时间比为1∶1。3、绿闪信号频率、信号亮暗比同黄闪信号。4、所有的时间设定精度应在±3%范围内。5、在控制方式转换、配时方案变化时，信号机应实现平滑过渡。27启动时序当信号机通电开始运行时信号机应先进行自检，然后按如下时序启动：1、信号相位应先进入黄闪信号，持续时间至少10s；2、黄闪信号结束后各信号相位应进入全红信号，持续时间至少5s；3、启动时序结束后，信号机按预设置的方式运行。28信号转换1、基本转换序列如下：（1）机动车信号：红→绿→黄→红；（2）非机动车信号：红→绿→黄→红；（3）行人过街信号：红→绿→绿闪→红。上述机动车、非机动车、行人信号转换序列必同时具有，并可在机动车、非机动车和行人间任意组合设置及调用。2、信号持续时间：(1)绿信号、红信号、行人绿闪信号的持续时间应根据路口实际情况设置；(2)黄信号持续时间可调，至少持续3s。29控制方式转换1、信号机从自动控制方式转入手动控制方式时，手动开关作用以后，应保持原有相位的最小安全时间，最小安全时间根据路口实际情况设定；2、从手动控制方式转入自动控制方式时，信号状态不能突变，各相位信号应保持转换时刻的状态，并从当前信号状态开始以自动控制方式开始运行。30设置功能信号机应能通过操作面板或手持终端进行控制方式的设置和信号参数的调整，并按设置的控制方案正常运行。在进行集中协调控制时，信号机可以通过通信接口接受并执行上级控制机的各项控制指令。五、故障监控功能要求31一般要求信号机应具备完备的故障监测和自诊断功能，发现故障后应采取适当措施以确保交通信号的安全，并发出故障警示信号。32故障处理1、严重故障发生以下严重故障，信号机应立即进入黄闪状态：(1)绿冲突故障；(2)某信号组所有红灯均熄灭；(3)影响道路交通安全的其它严重故障。2、一般故障(1)信号机应对通信、检测器、灯具等外部设备的工作状况进行监控和记录，如果发生故障，在能够功能降级的情况下应继续正常工作；(2)信号机应对供电电源进行监控，如果电压超出正常使用范围应有自保护措施。3、故障信息存储集中协调式信号机应能对所有在运行期间采集的故障信息进行存储记录。在发现故障时，应能上传故障信息。所存储的信息应能在信号机或与信号机相连的外部设备（该设备可检索并显示储存信息）上显示、查阅。信号机中后续的故障记录不能覆盖先前已有的记录，直到故障记录经人工清除。4、故障信息内容(1)以代码或文本形式记录下来的故障类型与细节；(2)故障发生的时间与日期；(3)故障清除的时间与日期。六、信号机的控制功能要求（集中协调式信号机）33基本要求1、具备行人过街触发式信号机的全部功能2、具备多时段定时式信号机的全部功能3、具备感应式信号机的全部功能；4、带有通信接口，可与上级控制机或其它信号机联接构成线协调或区域协调控制系统；5、能实现至少 16个相位控制；能提供至少 8 个独立信号组输出；6、集中协调式信号机的故障降级顺序可由上级控制机设定。7、支持半程倒计时功能采用脉冲方式进行交通信号控制机与倒计时屏的连接，手动、黄闪、启动等工作方式时应无显示；信号控制器是否驱动倒计时屏可设置； 8、交通信号控制机支持加装手动遥控装置，实现遥控手动控制功能34其他要求1、具备公交车优先控制功能，通过检测到的公交车辆信息，调整信号配时，保证公交车辆优先通过。2、具备信息采集功能，可连接远红外、微波、视频、环型线圈等检测器。3、交通信号控制机应能够准确地自动采集交通数据，其中至少包括：流量、占有率、速度等数据，同时按相应的数据格式进行预处理；能以设定的时间间隔上传数据，时间间隔依从系统；具有数据储存功能。4、支持中心紧急车辆优先控制，在特殊情况下，如警卫、消防、救护、抢险等，信号灯按预定的路线进行绿波推进，以保证车辆畅通无阻。5、具有指定相位控制功能，遇紧急情况，由指挥中心发出命令或者可以民警手动强制某个方向绿灯常亮，进行交通疏导。35通信接口通信接口电路应采用通用的标准接口，机柜中应留有通讯控制设备的安装空间。36通信内容（1）通信规程表路口信号机与上级控制机之间的通信表分为如下三种：(a)用于建立路口信号机与上级控制机相互之间逻辑链路的通信规程表；(b)上载的通信规程表；(c)下载的通信规程表。37（2）通信内容(a)路口机上传信息：检测器信息：至少应包含车辆检测器检测到的机动车辆检测信息；路口信号机故障信息：包括信号机的工作状态、车辆检测器的状态、信号灯的状态，如有故障发生，应实时向上位控制机发送故障信息及故障发生变化后的信息，记录的故障信息内容应符合要求。信号灯灯色信息：包括当前路口信号灯灯色状态及每一次的灯色变化路口信号机特征参数：包括信号配时方案等主要参数；时间信息：应包括路口信号机当前的实时时间信息“年、月、周、日、时、分、s”；(b)上级控制机下传信息：时间信息：用于校准路口信号机时间，应包括“年、月、周、日、时、分、s”；状态查询信息：用于查询路口信号机的当前工作状态及故障情况；路口信号机配时方案信息：用于更新路口信号机的配时方案等主要工作参数；工作方式：用于设定、改变路口信号机的工作方式，如感应、定时、黄闪等；灯色信息：用于调节设定信号灯的开启、转换及持续时间；其他人工指定命令。38电气安全要求（符合GB25280-2010标准）39电磁抗扰度性能要求（符合GB25280-2010标准）40气候环境适应性要求（符合GB25280-2010标准）41机械环境适应性要求（符合GB25280-2010标准）42机械强度要求（符合GB25280-2010标准）43连续工作稳定性（符合GB25280-2010标准）七、安装44信号机的安装应遵循以下原则：（一）当操作人员对信号机进行手动控制时，应处于便于观察和指挥交通的位置和方向；（二）不阻挡视线，不妨碍行人及车辆通行；（三）操作人员应能便利、安全地对信号机进行保养、维修；（四）使电源线路、信号控制及信息传输线路尽可能最短；（五）信号机在室外安装时，可直接固定在地上或者安装在立杆上，采用任一种安装方式时，应用足够强度的紧固件牢固安装。在地面上安装时，信号机底部应高出地面，在立柱上安装时，信号机安装高度应适宜，安装柱的外径应与信号机重量相适应；（六）或其它可能积水的地区安装信号机时，应采取有效措施增加信号机安装高度，以防止信号机被积水淹没；（七）信号机在安装完毕后，应将机柜底部的接线孔用填充物密封，以防潮气侵蚀；（八）信号机在安装时，信号机保护接地线、避雷器工作接地线的接地施工应符合 GB 50169 的规定。接地完毕，测量信号机机柜接地电阻应不大于 4Ω。注：响应情况及描述一列中需注明响应情况（正偏离、响应、负偏离）后再对该项做详细描述。 第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：湖州市道路交通信号控制系统项目2采购数量及单位：详见招标文件3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3.本项目收取代理服务费为中标金额的1.5%向中标人收取。4投标保证金：人民币12000元,应按《招标采购公告》第八条规定交纳。5现场踏勘：自行踏勘6答疑与澄清：供应商对招标文件或图纸有异议的，应当在2013年10月11日下午14：00前以书面（含传真）形式向招标采购单位一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。7投标文件组成：资信及商务文件、技术文件；报价文件正本各 1 份；副本各2份；（资信及商务文件、技术文件可合并装订成册，报价文件必须独立装订密封）8投标截止时间及地点：2013年10月16日 14：00时前湖州市招投标中心（湖州市凤凰路800号）9开标时间及地点：2013年10月 16 日 14：00时湖州市招投标中心（湖州市凤凰路800号）10评标办法及评分标准：详见招标文件11中标公告：评标结束后5个工作日内，中标结果公示于浙江省政府采购网 http://www.zjzfcg.gov.cn、浙江省湖州行政服务网—公共：http://ztb.huzhou.gov.cn/btc_huzhou_web/、湖州冠民会计师事务所： www.0572cpa.com等网站。12投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后5个工作日内，投标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后，招标代理机构以电汇或转账等方式退还投标保证金。13签订合同时间：中标通知书发出后30日内。14履约保证金的收取及退还:按不超过合同总金额的 10 %计收，合同履行完毕（承诺的免费保修期满）后5日内无息退还。15采购资金来源：自筹16付款方式：其他资金支付17投标文件有效期：60天18招标单位：湖州市公安局交警支队联系人：张科长 电话：0572-*******查看详情 19解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位一、总则（一） 适用范围本招标文件适用于湖州市道路交通信号控制系统项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位（湖州市公安局交警支队）。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。（五）投标费用1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。2.本项目招标代理服务费为中标金额的1.5%，由中标人全额支付，在中标通知书发出的当天一次性结清。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（八）特别说明：▲1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体讨论决定。▲2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在10月11日14：00前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报价文件四部份组成。（资信及其他、商务文件、技术文件可合并装订成册，报价文件必须独立装订密封）1.技术文件（1）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程）；（2）投标人拥有主要装备和检测设施的情况及现状；（3）产品出厂标准、质量检测报告（4）原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书；（5）设备配置清单（均不含报价）；（6）技术响应表；（7）信号机质量性能描述；（8）信号控制系统软件功能描述；（9）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（10）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。2.商务文件（1）投标保证金收据（可单独提交）；（2）投标声明书 (格式见附件) ；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件)；为方便开标，原件请随身携带，开标时单独提供给招标采购单位（4）具有经当地税务、社保部门确认的2012年度企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书（复印件各一份）；（5）营业执照、税务登记证副本复印件; （6）产品销售许可证;（7）安全生产许可证或者产品代理资格证明文件；（8）投标人销售业绩（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件原件备查）；（9）投标人情况介绍；（10）商务响应表（格式见附件）；（11）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠；（12）备品备件清单；（13）售后服务与承诺（14）人员培训方案；3.资信及其他文件（1）投标人质量管理体系认证证书；（2）企业荣誉；（3）企业资质证书；（4）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（4）投标人需要说明的其他文件和说明。4.报价文件：（1）投标函（格式见附件）； （2）投标报价明细表（格式见附件）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（4）招标代理服务费承诺函；（5）开标一览表（单独封装，格式见附件）。▲注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价▲1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标人在填报投标项目报价明细表时必须按照采购需求货物清单内容逐项报价，不得随意更改序号、货物名称、单位、数量。否则作无效标处理。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起 60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金▲1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式：支票、汇票、电汇等 3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4.中标人应在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同并交纳不超过合同总金额10％的履约保证金给采购人，中标人的投标保证金在合同签订后5天内退还。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应按资信及商务文件、技术文件；投标报价文件正本各1份，副本各 4份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按资信及商务文件、技术文件；投标报价文件二部分密封封装投标文件，其中《投标报价一览表》（格式见附件）应单独用小信封密封。（资信及商务文件、技术文件可合并装订成册，报价文件必须独立装订密封）投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信/商务文件或者技术文件、报价文件、投标报价一览表等）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝。由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件标明的规格型号、质量标准，或者招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额(自主创新产品除外)，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（4）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5％的； 4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二） 开标程序：1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单； 3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信/商务文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；6.资信/商务、技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；7.由主持人宣读《投标报价一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。8、采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。9.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家 4人和采购人代表 1 人,共 5 人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是本项目采取综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控并邀请政府采购督导部门进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标确定中标人。本项目由评委会确定中标人。1.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》。七、中标通知书1、确定中标供应商后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受；根据浙江省财政厅《关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》[浙财采监字〔2009〕28号]精神，中标供应商在领取中标通知书前，必须完成在《浙江政府采购网》上完成供应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可正式领取中标通知书。2．根据湖建专项办[2011]1号文件的规定,如属于廉洁谈话范围的项目,须由拟中标供应商的法定代表人或其授权人接受廉洁谈话,并由法定代表人签订《廉洁承诺书》, 《廉洁承诺书》经法定代表人签字并加盖公章送达廉政监察组后,政府采购代理机构方可凭由廉政监察组签发的《廉洁承诺书签订告知书》向中标供应商发出中标通知书。八、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金1.签订合同前，中标人应按采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金，否则，采购代理机构将没收中标人的全部投标保证金。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.履约保证金在中标人按合同约定交货验收合格后，该款无息退还。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于湖州市交警支队电子警察（中心城区）采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分、技术分41分、商务分21分、资信及其他8分等四部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，评分得分最高的投标人为中标人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分 (技术分 商务分 资信及其他分)二、评标内容及标准（一）价格分（30分）以有效投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的报价分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100评标委员会在评审时发现投标人的报价明显高于其市场报价的，应当要求投标人书面说明并提供相关证明材料。投标人不能当场合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会应将该投标人的投标文件作无效处理，并在评审报告中说明。二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的将作为无效投标处理；投标报价超出采购预算的，其价格部分得零分，且不推荐为中标候选供应商。（二）附件：评分表格式（技术及商务分，共70分）序号评审内容评分标准分值一技术分41分1信号机质量性能（样机现场演示）1.信号机整机设计制造的合理性（整体的美观性，操作和维护的方便性，使用的安全和可靠性）得0—4分。2.控制机箱内置的主控板、电源板、视频检测接口板和灯控板等每块板子采用模块化独立插拔式结构得2分，否则不得分。3.主控板采用嵌入式pc/104主控模块主频≥166MHz、内存≥32MB、显存≥ 1M和LINUX操作系统得2分，否则不得分。4.有独立黄闪控制器，控制机箱内置的任何功能模块维修时都能保持黄闪得2分，否则不得分。5.有半程倒计时输出功能得2分，否则不得分。6.至少3种以上感应功能仿真演示得3分，否则不得分。0-152信号控制系统软件功能1.远程单点控制：实施单点多时段、感应、黄闪、关灯、单点优化控制得0-2分；2.特殊车辆优先控制：接受特殊车辆的申请信号，设置公交、警卫、消防、救护等优先绿波带得0-2分；3.系统协调控制：固定配时控制、线协调控制、区域协调控制得0-4分；4.交通数据自动采集与存储：实时采集各检测器、路口车流量、占有率等交通数据，存储在数据库中供系统分析调用0-2分；5.遥设信号机参数：系统可向路口信号机加载路口特征参数，也可调看和修改信号机的配时参数，并对参数的有效性进行验证得0-2分；6.系统监视：对监控系统软硬件的工作状态和故障情况进行实时、全面监视得0-2分；7.系统运行日志记录与分析：记录系统软硬件运行的故障和状态信息，进行系统的效益和性能分析得0-2分；8.权限管理：根据用户所处级别设置可以操作的功能和区域范围得0-2分；9.支持中心线控方案，提供基于时距图的可视化配置与自动计算得0-2分；10.提供标准、开放的ITS接口，支持外部系统（集成平台等）进行数据交换得0-3分；0-26二商务分21分3业绩2011年1月以来，在全国范围内的同类项目典型业绩单个合同信号机销售10台（含10台）以上的案例的合同（提供复印件）。1-5个得1分；6-10个得2分；11-15个得3分；16-20个得4分； 21个以上得5分，不提供不得分。0-54售后服务与承诺1、质保期响应招标文件规定得1分，每超过1年加0.5分，最高得2分；2、三年内，派驻支队投标商原厂技术员1名，得2分，2名得3分（需在投标文件中注明派驻工程师姓名、部门、职务、学历、专业工和年限、联系电话等）；3、信号机免人工部件原厂保修5个以上（含）：加1分；0-65人员培训方案评委根据投标人的人员培训方案的合理性、可行性及培训地点、参加人数进行评判：0-2分0-26自主开发能力1.《交通信号控制系统软件》软件著作权登记证书得1分；2.《交通信号控制系统软件》软件产品登记证书得1分；3.《交通信号控制系统软件检测报告》得1分；4.《交通信号机检测报告》得2分；5.《交通信号控制机控制软件》软件著作权登记证书得1分；6.《交通信号机控制软件》软件产品登记证书得1分；7.《交通信号机控制软件检测报告》得1分；；0-8三资信及其他分8分6投标文件制作1、投标文件所有内容按招标文件要求编制完整，不缺项且签字、盖章完整的得1分，不齐全的不得分。2、投标文件中的投标资料格式规范、装订整齐、无涂改插字现象得1分；有涂改、插字现象但加盖校对章的得0.5分。0-27企业信誉1、企业通过有效的ISO9000系列国际质量管理体系认证得1分；2、评委根据投标人提供的有效的工商信用等级证书进行评定， AAA级得1分。0-28企业荣誉评委按投标单位提供的行政职能部门或行业主管部门以上授予的有效企业荣誉证书（复印件并加盖投标人公章）进行评分。有国家级，包含国务院所属的部、委、办、局授予的荣誉的得2分；有省级，包含省政府所属的部、委、办、局授予的荣誉的得1分；有市级，包含市政府所属的部、委、办、局授予的荣誉的得0.5分。分值不重复计算，未提供不得分。0-29政策分投标货物列入国家节能产品、环保产品目录的，,每一项加1分。（提供财政部和其他相关部委联合颁发的清单）0-2（三）技术及商务分的计算技术及商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数第五章合同主要条款（供参考） 浙江省政府采购合同指引（货物）项目名称： 项目编号：甲方：（使用单位）乙方：（供货单位）丙方：（付款单位） 甲、乙双方根据湖州永健工程造价咨询有限公司关于湖州市交警支队电子警察（中心城区）建设项目公开招标的结果，签署本合同。一、货物内容1. 货物名称：2. 型号规格：3. 技术参数：4. 数量（单位）：二、合同金额 本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_______________元）人民币。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金乙方交纳合同总价的10%作为本合同的履约保证金。七、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。八、质保期和质保金1.质保期≥3年。（自交货验收合格之日起计）2. 质保金为合同金额的15%。（履约保证金在中标投标人按合同约定交货验收合格后自行转为质保金）九、交货期、交货方式、交货地点及设备安装：1. 交货期： 2. 交货方式： 3. 交货地点： 十、货款支付付款方式：验收合格后一次性付清。付款前，付款方对项目进行审计，根据审计结果付款。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务1. 乙方应严格按照中标样品的规格、性能、技术要求、质量标准从样品原产企业组织货源向甲方提供未经使用的全新产品。2. 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。3. 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。4.产品使用年限内，乙方应对所供器材因质量问题引发的安全事故承担全部责任，负责处理解决并承担一切费用。5.上述的货物免费保修期为≧3年，设备或器材的售后服务条例中约定的保修期大于3年的，从其约定。十三、调试和验收1. 甲方对乙方提交的货物按照相关规定进行验收。2. 对技术复杂的货物，乙方负责安装并培训甲方的操作使用人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。必要时，甲方应请国家认可的专业检测机构参与验收，并由其出具质量检测报告。十四、货物包装、发运及运输1. 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2. 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3. 乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。4. 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5. 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的直接用户地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十五、违约责任1. 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2. 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3. 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 4. 特别约定：乙方所交的货物的原产企业、型号、规格、技术参数、质量与样品不符的（因个别品种技术指标正偏离，双方另有约定的除外），视为严重违约行为。乙方须补发相符产品，甲方有权不退还其提交的质量保证金，同时乙方已经交付的货物不再退还。十六、不可抗力事件处理1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3. 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十八、合同生效及其它1. 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。4.本合同正本一式六份，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份；湖州市政府采购办公室和采购代理机构各一份。甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：签字日期：年月日 签字日期：年月日丙方：地址： 法定（授权）代表人： 签字日期：年月日合同鉴证方:法定代表人或主要负责人:鉴证日期:第六章　投标文件格式一、投标文件外层包装封面格式1.所有投标文件的外包装封面格式：(可选用)投 标 文 件项目名称： 项目编号：标项: 投标文件名称：商务文件、技术文件、报价文件投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日二、商务文件、技术文件格式2.技术文件的外包装封面格式（不可缺）：商务文件、技术文件项目名称： 项目编号：标项:投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日3.技术文件目录（1）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程）————————（页码）（2）投标人拥有主要装备和检测设施的情况和现状————————（3）产品出厂标准、质量检测报告（其中有精度要求的仪器设备类政府采购项目，应当要求投标人提供由第三方检测报告或由采购人在投标前组织的实测数据）————————（4）原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书————————（5）设备配置清单（均不含报价）————————（6）技术响应表————————（7）信号机质量性能描述————————（8）信号控制系统软件功有描述————————（9）投标人对本项目的合理化建议和改进措施————————（10）投标人需要说明的其他文件和说明————————4.对本项目系统总体要求的理解（包括：功能说明、性能指标、设备选型说明以及质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程，格式自拟）5.投标人拥有主要装备和检测设施的情况和现状（格式自拟）6.产品出厂标准、质量检测报告及精度检测报告或数据（格式自拟）7.原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书（格式自拟） 8.设备配置清单格式：标项：序号设备名称品牌生产厂商及联系电话性能及指标单位及数量规格型号产品投保（有/无）检测报告（有/无）使用年限说明：“使用年限”为必填项。产品使用年限有国家标准的，不得低于国家标准；无国家标准的，填企业标准。授权代表签名：投标人盖章：日期： 9.技术响应表格式：标项：招标文件要求投标文件响应偏离情况项目要求设备名称性能及指标一、性能及技术指标主要技术指标1、2、3、...N次要指标1...二、质量标准（国家标准、行业标准、地区标准等）...注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。授权代表签名：投标人盖章：日 期：10.信号机质量性有描术（格式自拟）11.信号控制系统软件功能描述（格式自拟）12. 项目实施人员一览表格式：项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表标项：姓名职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。授权代表签名：投标人盖章： 日期： 13.投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）14.投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟） 15.商务文件目录（1）投标保证金收据（可单独提交）；（2）投标声明书 (格式见附件) ；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件)；为方便开标，原件请随身携带，开标时单独提供给招标采购单位（4）具有经当地税务、社保部门确认的2012年度企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书（复印件各一份）；（5）营业执照、税务登记证副本复印件; （6）产品销售许可证;（7）安全生产许可证或者产品代理资格证明文件；（8）投标人业绩（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件原件备查）；（9）投标人情况介绍；（10）商务响应表（格式见附件）；（11）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠；（12）备品备件清单；（13）售后服务与承诺（14）人员培训方案；16.投标保证金收据（复印件）17.投标声明书格式：投标声明书致：_______ __（招标采购单位名称）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。我_____（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的_______ __项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我方此次向贵方提供的产品名称为：；规格型号： ；该型号产品我方有现货可供，并已于 年 月生产完工或向　　（原厂商名称）购进［或需在中标后向 订购］。4.我方诚意提请贵方关注：近期有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人签字： 投标人公章： 年月日18.法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：_______ __（招标采购单位名称） ：我_______ __（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加 湖州市交警支队电子警察（中心城区）建设项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名： 法定代表人签名：职务： 职务： 被授权人身份证号码： 投标人公章：————————————————————-----------授权代理人有效身份证明复印件粘贴处年月日19. 具有经当地税务、社保部门确认的2012年度企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书（格式自拟，复印件各一份，原件备查），《依法纳税或依法免税证明》原件一年内均保持有效。20 营业执照复印件（副本，带有经年检合格的标志）21. 税务登记证复印件（副本，带有经年检合格的标志）22. 产品销售许可证复印件23. 安全生产许可证复印件、产品代理资格证明文件复印件（代理商投标必备） 24.投标人的类似成功案例的业绩证明文件：投标人同类项目实施情况一览表格式：（投标人同类项目合同复印件）采购单位名称设备或项目名称采购数量单价合同金额（万元）附件页码采购单位联系人及联系电话合同法定代表人签字：　　　　　投标人公章：年月日注：业绩是指投标人2011年1月1日至今，同类项目已签署的项目合同(提供合同复印件并加盖投标人公章。相应原件请随身携带，以备核验，未提供相应原件的，该部分评分时不予认可）。 25.主要设备材料的原厂商对本项目的授权书格式：原厂商售后服务承诺书致：（招标采购单位名称）：我们（制造商或者进口机电产品的国内总代理商名称）是按（国家名称）法律成立的一家公司，主要营业地址设在。兹指派按（国家名称）法律成立的、主要营业地址在的 （投标人名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效活动：1.代表我方办理贵方关于项目（招标编号：）要求采购的由我方制造/或进口的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。2.作为原厂商，我方保证为本项目的组织实施、售后服务提供纯正的、专业化的技术支持。3.我方此次向贵方提供的产品名称为：；规格型号： ；我方保证：该产品既非试验产品也非积压产品，而是于 年达产的成熟产品，且生产（完工）日期不早于 年 月；在可以预见的 （天）内，我方没有对该型号产品进行升级、停产、淘汰的计划。4.我方该型号产品的市场销售情况良好，最近实施（完工）的同类项目有：采购单位名称采购数量单价合同金额（万元）合同签订日期验收日期联系人及联系电话5.我方诚意提请贵方关注：有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。法定代表人签字： 单位公章： 年月日 26.投标人情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等，格式自拟）27.商务响应表格式：标项：项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明质保期▲验收合格后，质保期不少于3年，部分产品超出3年的，安原质保期计算。售后技术服务要求提供仪器操作培训交货时间及地点▲（合同签订后30天内）交货；地点：采购人指定地点售后服务承诺▲厂商对本项目售后服务承诺书付款条件▲合同签订后支付合同价格的30%；货到安装完毕调试验收合格后支付合同价格的90%，余款一年后付清；备品备件及耗材等要求质保期内，免费修理；质保期后，配件、材料只收取成本费确保供货措施与方案…28.选配件、专用耗材、售后服务优惠表格式：标项：序号优惠内容适用机型单价比投标报价优惠率1%2%3%4%5%6%%%授权代表签名：投标人盖章：日 期： 29.备品备件清单标项：设备名称备件名称数量产地价格（元）包装形式备注授权代表签名：投标人盖章：日 期：30.售后服务承诺免费质保期期限：免费质保期期限起计方式：免费质保期期限内维护人员接到维护通知后到场时间（小时）：免费质保期内承诺：1.2.，，免费质保期满后承诺：1.2.，，授权代表签字：　　　　　投标人公章： 　 年月　 日31．人员培训方案32.资信及其他文件目录（1）投标人质量管理体系认证证书；（2）企业荣誉；（3）企业资质证书；（4）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（5）投标人需要说明的其他文件和说明33. 投标人质量管理体系认证证书；34．企业荣誉；35. 企业资质证书；36．投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（格式自拟）37.投标人需要说明的其他文件和说明四、报价文件格式38.报价文件的外包装封面格式（不可缺）：报价文件项目名称： 项目编号：标 项: 投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日 39.报价文件封面格式： 正本/或副本报价 文 件项目名称：项目编号：标项:投标人名称：投标人地址：年月日 40.投标函格式：投 标 函致：_______ __（招标采购单位名称）：根据贵方为 项目的招标公告/投标邀请书（项目编号：_____ __），签字代表_______ （全名）经正式授权并代表投标人_________（投标人名称）提交资信/商务文件、技术文件、报价文件正本各一份、副本份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起 ______个日。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：_______________邮编：__________ 电话：______________传真：______________投标人代表姓名 ___________职务：______ _______投标人名称(公章):___________________开户银行： 银行帐号： 授权代表签字:___________日期:_____年___月___日 41.投标报价明细表格式（适用于货物类项目）： 投标报价明细表标项： 金额单位：人民币（元）序号设备名称品牌规格型号单位及数量单价金额……专用耗材投标费用及利润运输费、安装调试费标书费、代理费其他：税费及附加税费率:%项目毛利毛利率： %投 标 总价授权代表签名：投标人盖章：日期： 42. 招标代理服务费承诺函根据国家计委、物价局文件和招标文件的规定，一旦我公司成交，我公司同意按本招标文件规定向政府采购代理机构交纳招标代理服务费，费用为中标金额的1.5%，在收到成交通知书的当日一次性向代理机构缴清招标代理服务费。本承诺函自开标之日起至本次采购期满有效。投标人：（盖章）法定代表人或其授权代理人（签名或盖章）日期：年 月 日43.开标一览表信封封面格式（可以手写，密封）：招标编号：标项：投标人名称：开标一览表 44.开标一览表（货物类格式）开标一览表招标编号： 标项： 投标人名称：单位：元标项货物名称数量产地品牌、厂家及联系方式规格型号单价投标报价专用耗材投标费用及利润合计金额大写： ￥注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、凡需用专用耗材的专用设备类采购项目，应按招标文件规定的耗材量或按耗材的常规试用量提供报价。3、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。4、以上报价应与“投标设备报价明细表”中的“投标总价”相一致。5、此表请单独信封放入投标文件袋，信封封面请注明招标编号、标项、投标人名称及“开标一览表”字样。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人名称（盖章）： 日期：年 月 日