项 目 名 称： 巫溪县人民医院消毒供应中心招 标 编 号： CQYQWX-2013-13-001政府采购招 标 文 件招 标 人： 巫溪县人民医院（盖单位公章）招标代理机构： 重庆渝强招标代理有限公司（盖单位公章）二O一三年十月 目录第一篇投标邀请书- 3 -第二篇 项目技术规格、数量及质量要求- 6 -第三篇 项目商务要求- 14 -第四篇 评标方法- 17 -一、评标方法- 17 -二、评标标准- 19 -三、无效投标条款- 19 -四、废标条款- 22 -第五篇 投标人须知- 23 -一、投标费用- 23 -二、投标人- 23 -三、招标文件- 23 -四、投标文件- 23 -五、开标- 26 -六、评标- 26 -七、定标- 26 -八、中标通知书- 27 -九、投标人对中标结果的质疑、投诉- 27 -十、签订合同- 27 -第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）- 29 -一、合同主要条款- 29 -二、政府采购货物购销合同（格式）- 32 -第七篇 投标文件格式- 34 -一、经济文件- 36 -二、商务文件- 38 -三、技术文件- 45 -四、其他- 47 -第一篇投标邀请书重庆渝强招标代理有限公司受重庆市巫溪县人民医院委托，对其巫溪县人民医院消毒供应中心工程项目进行公开招标，欢迎合格的投标人参与投标。一、设备技术规格、数量及质量要求 货物名称数量 单位 规格、技术参数及质量要求 详见《巫溪县人民医院消毒供应中心整体设备采购及装修工程项目一览表》 详见《巫溪县人民医院消毒供应中心整体设备及装修工程项目参数》 二、招标编号：CQYQWX-2013-13-001三、最高限价：本项目设置最高限价，最高限价为:
*******查看详情.00元；投标人报价不得高于最高限价，否则作废标处理。四、资金来源：业主自筹。五、投标人（供应商）资格要求（合格投标人应符合政府采购法第二十二条规定的基本条件）1、供应商为国内生产医疗器械的企业，应提供以下有效的与项目相关的资格证明文件（须提供原件备查）：1.1、《企业法人营业执照》副本。1.2、《医疗器械生产企业许可证》副本。1.3、《医疗器械注册证》以及与之配套的《医疗器械注册登记表》。1.4、《税务登记证》副本。1.5、组织机构代码证。1.6、《医疗器械经营企业许可证》副本1.7、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。1.8、法定代表人身份证明书和法人授权委托书及受托人身份证复印件。2、供应商为经营医疗器械的企业，提供上述（1.1-1.7）生产医疗器械的企业提交的资格证明文件（复印件加盖生产企业鲜章），还应提供经营医疗器械的企业以下原件备查：2.1、《企业法人营业执照》副本。2.2、《税务登记证》副本。2.3、组织机构代码证。2.4、《医疗器械经营企业许可证》副本。2.5、生产企业委托代理经销授权书。2.6、法定代表人身份证明书和法人授权委托书及受托人身份证复印件。2.7、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3、供应商为经营境外医疗器械产品的企业，除须按上述生产和经营企业须提供的资格证明文件外，还须按中国有关法规，提供以下市场准入等有效的资格证明文件：3.1、进口医疗器械的《医疗器械注册证》以及与之配套的《医疗器械注册表》。3.2、生产企业在中国指定代理人的委托书，代理人的承诺书。 4、注册地非重庆市的投标人，须在重庆市辖区内设有售后服务机构（提供售后服务机构的工商营业执照副本及书面售后服务协议）。对于以上1、2、3、4条所列举的资格证明文件，进行资格审查时由评标委员会根据本项目的实际情况对照查验。六、投标、开标有关说明（一）招标文件下载时间：2013年10月 25日起。（二）招标文件下载地点及方式：“重庆市政府采购网”、“重庆市巫溪县公共资源交易中心网”网上下载。（三）招标文件售价：每套人民币800元（售后不退），在递交投标文件时交纳。（四）需踏勘现场的单位请与采购人联系后自行踏勘。（五）投标地点：巫溪县公共资源交易中心（发展服务中心三楼） （六）投标截止时间：2013年 11月 13日北京时间9：30时正。（七）开标时间：2013年 11 月 13 日北京时间9：30时正。（八）招标文件中所要求提供的资质及材料原件随同投标文件在投标截止时间前一同递交（过时补交资料将不予接受）。七、投标保证金递交形式：投标保证金以转账形式从投标人基本银行账户支付至投标保证金账户。投标保证金的金额：30000.00元（大写：叁万元整）投标人应将投标保证金转入招标人指定的银行账户：户名： 巫溪县公共资源交易中心 开户银行：重庆农村商业银行巫溪支行城厢分理处帐号：
********查看详情********查看详情中国采招网（!bidcenter.com.cn ）
066退还投标保证金联系人：张老师联系电话：（023）
********查看详情注：汇款凭证用途栏必须注明“项目名称”投标保证金提交截止时间：2013年 11 月 13日北京时间9：00时前（以到达招标人指定银行账户时间为准，各投标人在转（汇）款时须充分考虑银行转（汇）的时间差风险）。八、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时招标。2、合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加改合同包的投标，否则投标无效。3、同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。4、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）
********查看详情。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。5、超过投标截止时间的投标，不按本招标文件规定密封的投标，不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，代理机构恕不接受，后果自负。6、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。1、超过投标截止时间的投标，不按本招标文件规定密封的投标，不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，代理机构恕不接受，后果自负。2、质疑：投标人对招标项目如有质疑，请于 2013年 11 月 1 日12时前匿名发送至采购代理机构提供的传真或邮箱，采购代理机构在 2013年 11 月 4日17时前在重庆市政府采购网和重庆市巫溪县公共资源交易中心网上对潜在投标人提出的问题进行澄清或答疑，投标人应随时关注重庆市政府采购网和重庆市巫溪县公共资源交易中心网上发布的答疑、补遗等内容。当招标文件、投标文件澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的澄清、修改及补充文件为准；电话或口头咨询和答复的意思解释均不具法律约束力。对投标人因未仔细阅读招标文件而导致废标的，投标人自行负责。3、投标人自行承担参加本项目的全部费用、责任和风险。九、联系方式（一）采购代理机构：重庆渝强招标代理有限公司 联系人：杜老师 电话：
186*****887 地址：万州区红光路4号（发顺金都A栋25-8） 传真：023-********查看详情 邮箱：
********查看详情49@qq.com（二）采购人：重庆市巫溪县人民医院地址：重庆巫溪县城厢镇环城路425号联系人：吕老师电话：
139*****778 （三）监督电话：（023）********查看详情 ********查看详情第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、巫溪县人民医院消毒供应中心整体设备采购项目一览表设备招标参数：第一条：为了便于售后维护，所有设备必须为同一品牌。（一）清洗消毒设备序号1品名：快速式全自动清洗消毒器要求数量2台用途：对手术器械、麻醉呼吸管道、换药碗等进行清洗、消毒、上油及干燥处理功能要求：必须能自动完成冲洗、清洗（自动注入多酶清洗液）、93℃热水消毒、上器械保护油、干燥过程； ★装载量≥500L一次可装载15个尺寸为480x250x50mm标准器械托盘随机附带，四层清洗架1个、碗盘清洗架1个、呼吸管道清洗架1个、标准器械托盘30个。运行时间全过程程序运行时间：35分钟，完成包括清洗、消毒、上油、干燥全过程；门的要求：下开门，双门通道型、双门可实现互锁，双层玻璃门，可以清楚的看到内部清洗物品及清洗过程。加热方式：电加热；加料泵：≥2个 记录方式：热敏打印机免维护，纪录A0值并可打印；★信息接口必须开放信息管理与质量追溯系统接口，选配电脑进行连接，自动传输数据给信息管理与质量追溯系统；★控制方式：微电脑控制清洗消毒全过程、预设手术器械、碗盘器械、呼吸麻醉管道3个程序、并有不少于27个用户自定义程序，以满足不同物品的清洗需求；具有故障自动检测、报警及故障记录；故障诊断：具有自动故障检测，故障代码显示报警，故障声音报警和故障记录功能。材质要求：清洗舱材质：304不锈钢板制作，清洗架及标准器械托盘材质：316L管路控制阀门：均为气动阀；空气过滤器：HEPA13级高效空气过滤器、过滤精度≤0.3 um；重量：500Kg外型尺寸1270×1870×1000mm(宽×高×深)序号2品名：超声波清洗机备注数量1台用途对精密器械和带盲孔、缝隙的器械进行超声清洗超声波功率：≥2000W★清洗槽容积：≥80 升★槽体材质304不锈钢水位控制自动，当水到达设定位置后自动停止进水配置循环泵、排污泵、电磁阀需为进口配件控制方式：微电脑控制、液晶显示过程参数、参数可自行设定电耗量：9KW外型尺寸800x640x830序号3品名：蒸汽发生器要求数量1台用途产生蒸汽，共灭菌器消毒灭菌，并提供备用蒸汽原额定工作电压：380V/50Hz★额定电功率：≤60 kW额定蒸发量≥80Kg/h设计压力≥0.70MPa最高蒸汽压力≥0.65 MPa最高蒸汽温度≥167℃工作压力0~0.65 MPa (可根据需要调节)容 积≥ 0.08 m3使用燃料电加热设计寿命八 年设备尺寸796x494x1550（LxWxH）mm★电热管单、双组转换功能调节或电热功率转换调节。器身材质选用优质无缝钢管及优质碳钢板，经二氧化碳药芯焊丝保护焊接而成。选用压力控制器进行工作压力的控制及调整。选用温度控制器作为对加热元件的辅助保护措施。选用浮球式液位控制器或透反射式双色水位计对工作水位进行液位控制。提供锅炉制造许可证序号4品名：脉动真空灭菌器 说明数量1台用途脉动真空灭菌器为医疗、制药等单位提供医用液体、手术器械、敷料织物等灭菌灭菌有效容积≥1200L★密封门密封门为电动升降,气动密封结构,应有压力安全连锁装置,双门互锁功能,密封胶条在主体上. 内室有空气门无法打开，密封胶圈为圆形，使用寿命≥2年。★设计压力0.3Mpa。 设计温度144℃。灭菌器主体寿命及材质主体设计10年（20000次灭菌循环），内壳及门板均为SUS304不锈钢，夹套优质碳钢板。 主控制系统PLC控制并配有彩色触摸屏人机操作界面，灭菌程序的压力、温度、时间等参数可根据需要自行设定。★控制功能控制系统配备有一套完整的自测及校正程序，可以实现不同海拔高度下、不同地区的压力、温度等参数的校正；还具有多级控制保护、帮助功能。★信息接口必须开放信息管理与质量追溯系统接口。程序选择设备具有织物、器械、BD、液体、泄露测试、自定义一和自定义二程序等基本程序。整个过程自动控制、有低温、高温报警和误操作保护。具有PCD、快速、橡胶、重负载等特殊程序内室疏水装置程序控制，自动疏水。设备保温要求灭菌器主体有良好保温措施，其表层温度不得高于45℃。气动阀门德国GEMU角座式气动阀，200万次无故障运行外形尺寸 680X1180X1500过滤系统 0．22um高效空气过滤器，保证破除真空的空气为无菌空气，避免再次污染。资质证件国家特种设备制造许可证及特种设备设计许可证（两证为同一制造商）。序号5品名：环氧乙烷灭菌器备注数量1用途：不耐温、热、湿物品进行灭菌处理灭菌方法：100%环氧乙烷气体灭菌灭菌剂：铝合金罐装100%环氧乙烷气体灭菌温度：37℃和55℃容积：135升门的要求：自动开关门，防夹手设计工作性能：负压工作系统、双重压力控制系统、断电记忆功能、负压刺破气罐、精确控制加湿用水量，内置湿度传感器、有强制通风、除残装置安全措施：安全自动监测功能、双重温度保护功能、门安全连锁装置动作阀门：气动阀加热方式：电加热膜均匀加热★记录方式：灭菌过程适时多参数打印并记忆且为热敏打印减少后期维护，供存档备查控制方式：PLC自动控制，液晶显示工作状态和操作、通风时间可设范围2.5-99小时具有故障自动检测、报警及故障记录；、故障诊断：具有自动故障检测，故障代码内容显示报警，故障声音报警和故障打印记录功能。内腔材质：采用优质铝合金材料★信息接口必须能开放信息管理与质量追溯接口进口配件：气动阀、真空气泵、穿刺气缸、PLC控制器为进口品牌；空气过滤器：过滤精度≤0.3 um；附件：不锈钢篮筐2个排放方式：直排大气电源：单相220V，50Hz资质证件国家卫生部颁发的消毒器械卫生许可批件序号6品名：医用干燥柜要求数量1台用途可对外科手术器械，玻璃器皿，呼吸治疗物品进行干燥处理。★门要求双门、门框为不锈钢、门带玻璃窗可观察内部情况材质要求内壳及外壳均为304不锈钢★参数设定干燥温度及时间可自行设定最高干燥温度90℃，温度可调干燥时间设置范围600秒——6000秒操作方式触摸键操作，液晶显示过程参数空气进入方式空气经过过滤器并加热后通过风机进入干燥箱内部，避免被干燥物品二次污染。过滤精度≤0.3 um；最大处理量一次可处理36根管道或9个标准器械托盘电耗量11kw重量300Kg设备尺寸603x1602x373(WxHxD)（三）物流仓储系统序号名称规格[(长) (宽)×(高)] 技术要求数量7清洗槽1800±100×600±100×800±100 双槽、全不锈钢、带沥水台、带门1个8双门互锁传递窗550×650×550 双门联锁，不锈钢、带紫外线灯1个9污物接收台1100±100×600±100×800±100单层、全不锈钢1个10升降传递窗外形尺寸;930×100×1660 钢化玻璃、升降可通过物品最大尺寸：750*7101个11清洗工作台1800±100×1100±100×800±100单层、全不锈钢1个12洗眼器双头出水，水压可调1个13小洗车机对密封下送车进行清洗①出水口水压，最大压力≥100bar②出水量大≥300L/H③可加入消毒液出水口喷洒角度可从0°到30°任意调节1个14器冲清洗喷枪可对器械进行高压水冲洗及压缩空气干燥，包含1把喷枪及8个喷头1套15器械清洗篮筐480×250×501、全不锈钢2、可与清洗机配套使用2016器械检查打包台2000±100×1300±100×1450±100全不锈钢1套17器械检查放大镜带灯、与器械检查打包台配合使用、放大倍数：5倍1个18干燥物品工作台2000±100×1300±100×800±100全不锈钢2套19包布检查打包台2000±100×1300±100×800±100全不锈钢1套20敷料柜1250±100×500±100×1800±100全不锈钢、四门四层2个21器械柜1000±100×450±100×1800±100不锈钢、双门带玻璃视窗、搁板可调、四层隔板2个22组合式货架1200±100×500±100×1600±100四层、间距可调、带脚轮可移动3套23医用热封机1、可打印灭菌日期、失效日期、批号、工作员号等信息；2、10m/min1台24空气压缩机220V/50HZ1、产气量：120L/min2、最大工作压力0.8Mpa3、无油、无水3台25纸塑带切割机1台26单列立式网筐储存架与标准篮筐匹配全不锈钢、可放二十只篮筐4套27双门互锁传递窗每个窗口尺寸与标准篮筐匹配双门联锁，不锈钢、带紫外线灯1台28无菌篮筐535×380×195全不锈钢40个29密封下送车1200±100×600±100×1150±1001.不锈钢、单侧开门，门可开启270°至车前后2个端面；2.带搁板，隔板可任意拆卸、也可调节高度；4辆30库房垫板1200±100×600±100×200以上全不锈钢4个（四）装修工程1.复合板墙隔断: (1)骨架、边框材料种类、规格:2600*1150； (2)隔板材料品种、规格、品牌、颜色:面层厚度为0.426mm厚彩钢板中间填充防火等级为A1级的岩棉。隔墙厚度为5cm。2.彩钢板吊顶 (1)龙骨材料种类、规格、中距:L30*30*8角钢，Φ8吊筋螺杆，底部采用角钢对焊； (2)面层材料品种、规格、品牌、颜色:面层厚度为0.426mm厚彩钢板中间填充防火等级为A1级的岩棉（手工板）。厚度为5cm。3.铝扣板吊顶（1）.吊顶形式:铝扣板吊顶;（2）龙骨材料种类、规格、中距:L30*30*8角钢，Φ8吊筋螺杆，T。4.净化双开门 (1)门类型:净化双开门； (2)材料品种:电泳铝合金型材，彩钢板面层； (3)门规格:2100*1400。5.净化单开门 (1).门类型:净化双开门； (2)材料品种:电泳铝合金型材，彩钢板面层； (3)门规格:2100*900。6.观察窗 (1)窗类型:观察窗。7.不锈钢墙面 (1)墙体材料:彩钢板隔断墙面； (2)面层材料品种、规格、品牌、颜色:1mm不锈钢板。8.防滑地砖地面 (1)防水层厚度、材料种类:1:2.5防水砂浆； (2)面层材料品种、规格、品牌、颜色:300*300 防滑地砖。9.PVC防静电地板 (1)填充材料种类、厚度:粘贴PVC卷材； (2)结合层厚度、砂浆配合比:地板专用胶水； (3)面层材料品种、规格、品牌、颜色:PVC塑胶防静电地板。特别说明：该项目的装饰工程部分，须经得项目业主同意分包给具有相应资质的单位。第三篇 项目商务要求一、实施时间、地点及基本验收要求（一）中标供应商应在采购合同签定后60个日历日内交货并完成安装调试。（二）交货地点：重庆市巫溪县人民医院。（三）验收要求1、货物到达现场后，供应商必须在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货和验收，并经采购人确认。4、软件产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、采购人需要厂家对供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。7、产品包装材料归采购人所有。二、其他商务要求1.技术服务1.1 在货物到达使用单位后，卖方应在7天内派人员到达现场，在买方技术人员在场的情况下开箱清点货物，组织安装、调试，并承担因此发生的一切费用。1.2 设备安装后，买方按国际、国家标准、行业标准进行质量验收。卖方应向买方提供详细的验收标准、验收手册。1.3卖方承诺售后终身维修服务，在接到买方通知后12小时内到达现场，质保期内不收取任何费用，质保期外只收取更换零件成本。2.技术培训要求2.1现场培训。 卖方应提供现场技术培训，保证使用人员正常操作设备。2.2集中培训。 卖方根据设备技术要求，应向买方提供使用和维护维修技术人员培训服务。三、付款方式本项目资金是自筹资金，由采购人支付，签订合同后3日内，付总款的30%，货到安装调试验收合格，付总款的50%，满6个月付总款的15%，满12个月付余下的5%。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇 评标方法评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标委员会构成：5人，其中采购人代表1人，专家4人。评标专家确定方式：由采购人在行政监督部门的监督下从重庆市政府采购专家库巫溪网络终端随机抽取4名。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查（即投标资质证明文件包所含内容）。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格要求、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）资格要求符合并提供招标文件第一篇第五点“投标人资格要求”中要求提供的相关资质证明文件。（2）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目活动前三年内无重大违法记录声明。2投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本、资质证明文件数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇、第二篇、第三篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。其他招标文件中其他的实质性要求及规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行投标报价、商务和服务评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。5、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量为1家，并按由高到低顺序排列中标候选供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按服务指标优劣顺序排列。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（50%）50有效的投标报价的算术平均值作为评标基准价。投标人投标报价与评标基准价相比，当投标报价等于基准价时得50分，每上浮1%扣0.5分，每下浮扣0.5分，扣完为止。2技术分值（29%）291、投标产品参数和性能完全满足招标文件要求的得基本分20分。2、技术参数有一项正偏离（在基本分基础上）加1分，最多加5分；技术参数有一项负偏离（在基本分基础上）扣2分，技术参数有三项以上（含三项）负偏离或带★号项技术参数有一项不满足招标文件要求的基本分得0分。3、考虑到特种设备的安全性能，必须提供投标产品生产商的特种设备设计许可证、特种设备制造许可证、锅炉制造许可证，三证必须为同一厂家，复印件加盖生产厂家鲜章。能满足的得4分，能提供三证，不是同一生产家，但能证明存在委托关系的得2分，不能满足得0分。3商务部分（3%）31、能提供重庆地区二甲及以上医院，使用同等设备用户5家以上的（提供设备清单及联系方式或合同复印件）得3分，不足五家每少一家减1分。4企业资质（8%）81、企业规模：投标产品生产商注册资金大于壹亿伍仟万的得3分;大于5千万而少于等于1亿得2分; 大于1千万而少于等于5千万得1分.2、提供国家工商部门颁发有驰名商标证书的得1分。3、投标产品中获得CE证书的，每提供一项产品的得0.5分，最多得2分；4、企业为国家级企业技术中心的得1分；（发改委颁发的证书）5、能提供省级工商部门颁发的守合同重信用企业证书的得1分。5施工组织及安装方案（4%）41、考虑到特种设备的安装及将来发展需要改造，能提供设备生产厂家，特种设备安装改造维修许可证的得1分。不能提供得0分。2、提供施工安装方案的，根据方案优化等级评分最多得3分。5售后服务（6%）61、免费质保期3分：承诺免费质保期1年者2分，每增加1年加0.5分最多加1分。2、售后服务方案得3分。根据投标人售后服务方案优劣打分最多得3分。投标文件中提供有效证明材料复印件（加盖投标单位公章，公章必须为鲜章），否则，该项评分因素为0分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者视为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的（为满足资格性检查和符合性检查的）。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价的。（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（九）投标时未提供以上所投呼吸机及灭菌器的图片资料的。（十）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显低于市场价格等）。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务被取消的。（五）投标人的报价明显低于市场价已低于制造成本的。第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应当符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，都可能导致投标被拒绝或被评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会的评判依据和标准，也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前7个工作日前以书面形式告知采购代理机构。采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4、投标人对招标文件有异议但没有在规定时间内提出的，视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，采购代理机构不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由经济文件、商务文件、技术文件和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人投标文件响应程度的得分。（二）联合投标本工程不接受联合体投标（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向交易中心交纳投标保证金。 2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、未中标供应商的投标保证金，由交易中心在《中标通知书》发出后5个工作日内无息退还；中标供应商的投标保证金在采购合同签订后5个工作日无息退还。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由交易中心上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（五）投标文件的份数和签署1、资质证明文件一份、投标文件正本一份，副本肆份组成，分别封装。副本可为正本的复印件，但应与正本一致，如出现不一致则以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则必须在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项组成明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的资质证明文件、正本、副本应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“资质证明文件”、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。五、开标（一）开标在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构视采购具体情况，若需延长投标截止时间和开标时间，会在招标文件要求提交投标文件截止时间3个工作日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，首先由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好后，将资质证明文件送评审委员会检查合格后，由采购代理机构工作人员当众拆封投标文件，宣读合格投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则本项目由采购人授权评标委员会定标。（二）定标程序1、采购人授权评标委员会定标的，评标结果即为定标结果。2、评标委员会定标结束后，由采购代理机构将其结果在“重庆市政府采购网”、“重庆市巫溪县公共资源交易信息网”上公示7天。3、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商1%的，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及采购代理机构将情况报财政部门，由财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）中标人确定后，由采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。（二）投标人的书面质疑收到后，采购人或采购代理机构应在7个工作日内对质疑内容作出答复。（三）投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人和采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：公共资源交易中心直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购货物购销合同（格式）重庆市政府采购货物购销合同（采购项目编号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项组成明细表二、商务文件（一）投标函（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）无重大违法记录声明（八）特定资格条件证书或文件复印件（根据项目特点确定）（九）投标产品代理资格证明文件复印件（十）主要设备、材料原厂商对本项目的售后服务承诺（十一）售后服务机构、服务能力证明材料（十二）商务响应情况表（十三）投标货物与招标货物商务条款差异表三、技术文件`\（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（二）投标货物与招标货物技术规格差异表四、其他（一）投标人基本情况介绍（二）其他资料一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：巫溪县人民医院消毒供应中心投标人全称序号招标项目名称投标总报价（小写）单位（元）交货期交货地点60日内巫溪区人民医院投标报价（大写）：元整备注：具体组成详见“分项组成明细表”投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：1、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。2、该表可扩展。?（二）分项组成明细表采购项目名称：产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价合价合计注：1、请投标人完整填写本表，随同开标一览表一同递交，若所投设备无分项目组成，则不需填制该表。2、该表可扩展。二、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：重庆市巫溪县人民医院： （投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：资质证明文件1份，投标文件正本1份，副本4份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金（投标人公章）年月 日（二）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致：重庆市巫溪县人民医院：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致：重庆市巫溪县人民医院： （投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）无重大违法记录声明采购项目名称：致：重庆市巫溪县人民医院： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（九）投标产品代理资格证明文件复印件（十）主要设备、材料原厂商对本项目的售后服务承诺（格式自定）（十一）售后服务机构、服务能力证明材料（格式自定）（十二）商务响应情况表（格式自定） （十三）投标货物与招标货物商务条款差异表采购项目名称：号货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（格式自定） （二）投标货物与招标货物技术规格差异表采购项目名称：号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。四、其他（一）投标人基本情况介绍1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额2、技术实力（格式自定）3、履约能力（格式自定）4、其他内容（格式自定）（二）其他资料(格式自定)投标保证金退还申请表投标项目（工程）名称 投标人资料银行开户户名 账号 开户银行 开户银行所在地 省市/县缴款日期年 月 日交款金额 委托联系人 联系电话 投标人意见申请退还投标保证金 万元公章年 月 日公共资源交易中心意见 经办人签字：年 月 日注：此表需盖鲜章，原件在投标时单独提交巫溪县公共资源交易中心，同时核验投标保证金缴纳凭证。
