万州区电子政务外网互联网出口通信线路带宽扩容招标公告

政府采购单一来源采购文件项 目编 号：WZG（单一）2013-1116项 目名 称：万州区电子政务外网互联网出口通信线路带宽扩容项目采 购 人：重庆市万州区信息中心集中采购机构：重庆市万州区公共资源综合交易中心2013年11月 目录第一篇单一来源采购邀请书2一、单一来源采购时间、地点：2第二篇单一来源采购须知3一、单一来源采购费用3二、单一来源采购供应商资质3三、单一来源采购文件3四、单一来源采购要求3五、单一来源采购程序4六、成交原则5七、成交通知5八、签订合同5第三篇单一来源采购内容及相关要求7第四篇 商务要求9一、交货时间：9二、交货地点：9三、竞标报价：9四、项目验收：9五、租用期9六、付款方式9第五篇合同主要条款及合同格式9一、定义9二、合同标的10三、合同价格10四、付款10五、验收10六、索赔11七、合同争议的解决11八、违约责任11九、合同生效及其它11第六篇 响应文件格式要求12附录113附录214附录315附录416 第一篇单一来源采购邀请书按照区财政局下达的采购计划，对重庆市万州区信息中心电子政务外网互联网出口通信线路带宽扩容项目进行单一来源采购，拟邀请中国电信万州分公司参与本项目投标谈判。一、单一来源采购时间、地点：1、采购文件下载时间：从上网公示开始到开标前结束。2、采购文件获取方式：投标单位请在重庆市政府采购网上直接下载采购谈判文件（http://www.ccgp.gov.cn/）。3、采购文件售价：500.00元。售后不退。谈判开始前1小时以现金形式到“交易中心”财务室缴纳标书费，不另外报名。4、投标文件递交地点：万州区公共资源综合交易中心会议室（万州区周家坝心连心广场社保大楼3楼。5、投标文件递交截止时间：2013年11月18日16：00时（北京时间），过时视为弃权。6、开始谈判时间： 2013年11月18日16：00时（北京时间）。二、谈判项目分包：不分包三、联系方式：（一）集中采购机构：重庆市万州区公共资源综合交易中心。联系人：付绍吉。电话：（023）58372911。地址：重庆市万州区周家坝心连心广场社保大楼3楼。（二）采购人：重庆市万州区信息中心联系人：孙波；电话：********查看详情地址：重庆市万州区江南大道3号第二篇单一来源采购须知一、单一来源采购费用本项目一切与竞标有关的费用，均由竞标人自理。二、单一来源采购供应商资质1、营业执照副本复印件；2、税务凳记证（国、地税）副本复印件； 3、企业代码证副本复印件；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，制造或销售代理证明；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、本项目法律法规强制要求的其他条件。不接受代理商联合体投标。三、单一来源采购文件1、单一来源采购文件由单一来源采购邀请书、单一来源采购须知、单一来源采购内容、商务条款、协议主要条款及合同格式和响应文件格式要求六部分组成。2、采购代理机构所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是单一来源采购文件不可分割的部分。四、单一来源采购要求1、单一来源采购供应商提交的响应文件由以下部分和单一来源采购供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括：(1)投标单位概况(2)明细报价表（附录1）(3)竞标函（附录2）(4)产品技术参数及技术方案的详细描述(5)商务条款承诺包括交货期、质量保证期、业绩证明、售后服务条款及优惠条件等。(6)其它优惠承诺(7)法定代表人身份证明（附录3）(8)法定代表人授权委托书（附录4）以上条款基本格式见本文件第五篇“响应文件格式要求”，单一来源采购供应商也可在格式基础上作适当扩展或改动。2、单一来源采购响应文件有效期：响应文件及有关承诺文件有效期应为90天内。3、提交响应文件的份数和签署(1)响应文件正本一份，副本二份。(2)响应文件正本的每一页均应由单一来源采购人授权代表签字。单一来源采购服务明细表及售后服务内容表均应由法人授权代表签名并盖公章。4、响应文件的递交(1)响应文件的密封与标记响应文件的正本、副本均应用大信封分别密封。信封上注明项目名称及包号、单一来源采购人名称和地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人授权代表签字。(2)响应文件投递截止时间：见单一来源采购项目书。5、参与人数各个单一来源采购供应商可派1-2名代表参与单一来源采购，至少1人应为法人代表或具有法人授权委托书。6、无效单一来源采购发生以下情况之一者，视为无效单一来源采购：(1)无主要的有效资格证明文件或超出营业范围的竞标；(2)响应文件不按规定的格式、内容填写或响应文件与采购项目实质性要求有严重背离；(3)法人授权代表未参加单一来源采购；(4)其它不符合单一来源采购要求的响应文件。五、单一来源采购程序1、单一来源谈判采购小组由3人以上的单数组成，对本项目各包进行评审和谈判，按单一来源采购项目书规定的时间和地点公开进行。单一来源采购供应商须有法人或法人授权代表参加并签到。2、在单一来源采购过程中单一来源采购的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得透露与单一来源采购有关的技术资料、价格或其他信息。3、初始单一来源谈判后，如单一来源采购文件有实质性变动的，单一来源采购小组须以书面形式，通知单一来源采购供应商。单一来源采购供应商根据单一来源采购文件或其补遗书在规定的时间里提出有关书面建议及做出相关的书面承诺。4、单一来源采购供应商在单一来源采购时做出的所有书面承诺须由供应商法人授权代表签字。六、成交原则1、单一来源谈判采购小组对参加单一来源采购的供应商进行资质初审，内容包括：供应商的营业执照、法人授权证明、业绩证明、制造或销售代理证明、有无不良记录等。2、单一来源采购小组依据单一来源采购文件的要求，对供应商的响应文件进行细致审阅和评定，如有下列情况之一的供应商的响应文件不予考虑：(1)没有按照单一来源采购文件要求由供应商授权代表签字并加盖公章；无法人授权证明或授权证明无签字盖章的。(2)最终实施方案明显不符合国家有关规范要求和技术规格、技术标准的要求的。(3)响应文件未按规定格式和要求填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清而影响评定的；(4)响应文件附有用户不能接受的条件或报价明显高于市场价。3、单一来源采购成交价以谈判协商一致最终承诺报价为准。单一来源谈判小组可以根据项目投标的实际情况进行分析论证，要求投标人现场进行多次报价，以达到公平合理的成交价格。并由单一来源谈判小组制作最终评审报告。4、单一来源采购小组按照单一来源采购文件要求，依据供应商最终报价和最终的实施方案以及商务承诺等综合因素确定是否选择单一来源采购供应商为成交供应商。5、出现以下情况之一的，作为采购失败处理，应重新组织采购：(1)单一来源采购供应商的报价超过了采购预算，采购人不能支付的；(2)因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的。七、成交通知1、单一来源采购结束7日内，集中采购机构将以书面形式发出《成交通知书》。如果《成交通知书》不能在7日内发出，则发出时间不应超过单一来源采购有效期。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。2、《成交通知书》将作为签订合同的依据。3、签订合同时，根据需要采购方有权提出对技术条件发生变化的服务作局部调整或变更数量，但需经单一来源采购成交双方共同认定。八、签订合同1、成交供应商按《成交通知书》指定时间、地点与采购人签订采购合同。2、单一来源采购文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。3、如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时改变成交状态，集中采购机构将取消其成交资格。第三篇单一来源采购内容及相关要求一、采购内容：互联网通信线路升级扩容序号位置线路带宽数量年数1万州区信息中心300兆11二、项目概况：目前万州区电子政务外网互联网出口线路有万州电信200M和万州联通300M各一条。随着接入单位的增多，业务增加，目前的电信出口带宽已基本耗尽。为了不影响基于互联网的办公应用，减轻出口带宽压力，需扩容互联网出口电信带宽至500M。本项目采取由中标方投资建设，采购方支付中标方租用费的合作方式，租用期5年。三、采购预算：本项目采购预算为67.5万元/年。四、质量要求提供专线接入服务的电信运营商网络质量应满足以下质量要求。（1）网络质量①网络可用性达到99.95％；②必须满足承诺带宽；③ 国内运营商本网络内端到端往返延时50ms，丢包率0.1％；④国内跨运营商网络端到端往返延时100ms，丢包率0.2%；⑤国际网络延时端到端往返延时350ms，丢包率0.5%；⑥互联网专线应该接入运营商网络汇聚层以上，具有优质的带宽、安全性、可靠性保障；⑦网络应处于轻载或具有QOS保障能力，确保专线流量不会因为拥塞而增大延时或丢包。供方需结合自身网络现状加以详细说明。⑧网络应具有入侵检测（IDS）、网络流量清洗、防范攻击（如DDOS、网络反病毒等）的能力与措施，确保用户网络的安全。供方需结合自身网络现状加以详细说明。⑨网络内容丰富与否也直接影响国内网络资源访问的质量，供方需要对自己网络内容建设的情况和现状做说明。⑩投标运营商接入的电子政务外网终端用户带宽达到8M。（2）服务质量①应以供方的最高级别SLA作为本项目的服务标准。供方应对具体的服务内容作出详细说明。②供方如有正常网络调整而影响到需方使用，需提前 48小时通知需方，并保证做到对需方的影响减少到最低。③供方应针对需方业务需求建立“大客户绿色通道”，提供每周7x24小时（包括节假日）技术支持服务。设专人或部门负责甲方的售后服务与接受投诉。④故障响应时限要求：电话响应时限≤5分钟到达现场时限≤45分钟接入设备故障恢复时限≤55分钟接入机房故障恢复时限≤1小时光纤中断的恢复时限≤3小时全网重大故障排除时限≤1小时⑤供方原因发生故障，应在故障恢复后3个工作日内提交书面故障报告至需方。3、总体技术要求提供互联网专线接入服务的运营商应根据上述建设内容以及网络、服务质量要求，给出其详细的项目建设技术方案、实施方案和测试方案。4、报价依据（1）本项目费用参照通信行业市场标准，按照招标文件规定的报价区间报价。（2）报价费用包含专线相关设备、线缆、人工等实施和维护工程等方面所产生的一切费用。第四篇 商务要求一、交货时间：1、中标方应在合同签定后在5天内将电子政务外网互联网出口带宽调整到位，30天内完成电子政务外网终端接入部分调整到位，否则按每天合同金额的1‰承担滞纳金。二、交货地点：采购人指定三、竞标报价：竞标人报价包含包含专线相关设备、线缆、人工等实施和维护工程中所产生的一切费用及与服务有关的供方应纳的税费等所有费用。四、项目验收：货物经双方技术人员安装后，由业主单位组织验收，对验收不合格的货物，中标单位应无条件调换至验收合格为止，由此所产生的费用由中标单位承担，并承担相关法律责任。五、租用期本项目线路租用期为5年，自验收之日起计算。六、付款方式货物安装调试，验收合格后每年年底支付当年租用费。第五篇合同主要条款及合同格式一、定义1、需方是指通过单一来源采购采购，接受合同服务及服务的机关、事业单位或团体组织。2、供方是指成交后提供合同服务和服务的法人、其他组织或自然人。3、合同是指由采购人和成交供应商，按照单一来源采购文件、补遗书和响应文件以及书面承诺的实质性内容，规范成要约和承诺，通过协商一致达成的书面协议。4、合同价格系指根据合同规定，在供方全面正确地履行合同义务时需方应支付给供方的款项。5、技术资料是指合同服务或施工及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。二、合同标的1、合同标的包括以下内容：名称：内容：数量：2、凡供方提供的施工方案以及按施工方按完成的施工标的必须符合国家有关规定。三、合同价格1、合同价格即合同总价。2、合同价格包括合同服务、技术资料、合同服务的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与服务有关的供方应纳的税费。3、合同服务单价为不变价。四、付款1、本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。2、付款方式：银行托收、汇票或支票。3、付款方法按单一来源采购文件商务条款要求执行。五、验收1、供方应随服务提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的服务还须提供入关证明。2、服务验收需方所交服务的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分服务送有关权威检测部门检测，如检测不合格，除供方负责赔偿需方一切损失，监督管理部门可通报全市。3、服务验收报告应由需方签字盖章并作为支付凭据。六、索赔1、供方对服务与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。2、供方同意需方拒收服务并把拒收服务的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝服务所需要的其它必要费用。3、根据服务的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低服务价格。七、合同争议的解决1、当事人友好协商达成一致2、在60天内当事人协商不能达成协议的，可提交仲裁，或依法向人民法起诉。八、违约责任按《中华人民共和国合同法》有关条款执行或供需双方约定。九、合同生效及其它1、合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。2、合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖合同专用章。3、合同所包括附件（单一来源采购文件、单一来源采购过程中的补充文件、成交供应商的响应文件及相关承诺文件），是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。4、合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。5、本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 第六篇 响应文件格式要求1、供应商公司概况2、明细报价表（附录1）3、竞标函（附录2）4、产品技术参数及技术方案的详细描述5、商务条款承诺包括交货期、质量保证期、业绩证明、售后服务条款及优惠条件等。6、其它优惠承诺7、法定代表人身份证明（附录3）8、法定代表人授权委托书（附录4）单一来源采购供应商注意事项：单一来源采购文件的每一页必需加盖公章以及法人授权代表的签字。若没有加盖公章以及法人授权代表的签字作无效单一来源采购处理。 附录1明细报价表项目名称：编号：序号项目名称技术参数及规格、型号数量单价合计备注合计投标单位全称（盖章）：授权代表（签字 附录2竞标函万州区公共资源综合交易中心：我方收到____________________________（单一来源采购项目名称）的单一来源采购文件，经详细研究，决定参加该单一来源采购项目的竞争单一来源采购。1、愿意按照单一来源采购文件中的一切要求，提供招标文件所要求的制造（购买）及技术服务，竞争总价为人民币大写：_______________________，人民币小写RMB：________________。2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本壹份，副本贰份。3、如果我方响应文件被接受，我方将履行竞争文件中规定的各项要求，按合同约定条款承担我方的责任。供应商（公章）：地址：电话： 传真：网址： 邮编：联系人：年 月 日 附录3法定代表人身份证明书（格式）（法定代表人姓名）在 （竞争人名称）任（职务名称）职务，是_____ _____________（竞争人名称）的法定代表人。特此证明。（供应商全称） 年 月 日（公章）附：上述法定代表人住址：身份证号码：电传：网址：邮政编码： 附录4法定代表人授权委托书（格式）项目名称：_______________日期：_______________致：_____________________（单一来源采购代理机构名称）______________（供应商名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。_________（供应商法定代表人姓名）特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的单一来源采购、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。被授权人签名：法定代表人签名：职务：职务：供应商公章：